Entscheidungsstrukturen in der Schweizer Politik zu Beginn des 21. Jahrhunderts:
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Zürich [u.a.]
Rüegger
2012
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Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Analyse des Politiques Publiques
11 |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS 5
PREFACE 13
VORWORT 17
DEUTSCHE ZUSAMMENFASSUNG 19
RESUME FRAN9AIS 2 3
1 EINFUEHRUNG 2 7
1.1 PROBLEMATIK UND FRAGESTELLUNG 27
1.2 FORSCHUNGSLUECKEN UND MEHRWERT DIESER ARBEIT 28
1.2.1 ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN IM POLITISCHEN ENTSCHEIDFINDUNGSSYSTEM 29
1.2.2 ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN IN EINZELNEN POLITIKBEREICHEN 32
1.2.3 ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN ALS REPRAESENTATION DES GESAMTEN
ENTSCHEIDUNGSPROZESSES 34
1.2.4 ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN BASIEREND AUF ORGANISATIONELLEN AKTEUREN
UND DEREN KOALITIONEN35
1.2.5 ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN ALS INTERAKTIONSPRODUKT VERSCHIEDENER
BEDINGUNGEN 36
1.2.6 ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN IN DER SCHWEIZERISCHEN KONSENSDEMOKRATIE
37
1.2.7 ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN ZU BEGINN DES 21. JAHRHUNDERTS 39
1.3 SYNTHESE: KURZE ZUSAMMENFASSUNG DER VORGEHENSWEISE 41
2 ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN 4 3
2.1 EINFUEHRUNG 43
2.2 DEFINITION VON ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN 43
2.2.1 POLITIKNETZWERKE 43
2.2.2 KRITIK AM NETZWERKKONZEPT 45
2.2.3 POLITIKNETZWERK UND ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUR 48
2.3 EINE TYPOLOGIE VON ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN 48
2.3.1 DIE AUSGANGSTYPOLOGIE 49
2.3.2 MACHTVERTEILUNG 50
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IMAGE 2
6
INHALTSVERZEICHNIS
2.3.3 INTERAKTIONSTYP 51
2.3.4 KRITIK UND VERBESSERUNGSVORSCHLAEGE 53
2.3.5 DIE NEUE TYPOLOGIE 58
2.4 VORTEILE DIESER TYPOLOGIE GEGENUEBER ANDEREN TYPOLOGIEN 60
2.4.1 ZWEI ANSAETZE FUER DIMENSIONEN VON TYPOLOGIEN 61
2.4.2 WEITERE PRAKTISCHE UND LOGISCHE ANFORDERUNGEN AN DIE DIMENSIONEN
63
2.5 SYNTHESE 65
3 ERKLAERUNG DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN 6 7
3.1 EINFUEHRUNG 67
3.2 KAUSALE KOMPLEXITAET 68
3.3 AUSWAHL RELEVANTER BEDINGUNGEN 70
3.3.1 AUSWAHLKRITERIEN 70
3.3.2 DIE BEDINGUNGEN 71
3.4 FOEDERALISMUS 75
3.5 EUROPAEISIERUNG 78
3.6 POLITIKTYP 82
3.7 DIE VORPARLAMENTARISCHE PHASE DES ENTSCHEIDUNGSPROZESSES 86
3.8 SYNTHESE: UEBERSICHT UEBER DIE BEDINGUNGEN UND DEREN AUSWIRKUNGEN 89
4 METHODEN U N D DATEN 9 1
4.1 EINFUEHRUNG 91
4.2 METHODEN 91
4.2.1 DIE SOZIALE NETZWERKANALYSE (SNA) 91
4.2.2 DIE QUALITATIV KOMPARATIVE ANALYSE (QCA) 93
4.2.3 KOMBINATION UND KOMPLEMENTARITAET VON SNA UND QCA 98
4.3 DATENMATERIAL 102
4.3.1 DIE 11 ENTSCHEIDUNGSPROZESSE 102
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
7
4.3.2 REKONSTRUKTION DER ENTSCHEIDUNGSPROZESSE UND DEFINITION DES
NETZWERKS DER AKTEURE . 107
4.3.3 DIE INTERVIEWS MIT DEN VERTRETERN DER KOLLEKTIVEN AKTEURE 108
4.3.4 DIE DATEN AUS DEN INTERVIEWS 112
4.4 VERWENDUNG DER DATEN FUER DIE BESCHREIBUNG DER
ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN .116
4.4.1 BESCHREIBUNG UND KALIBRIERUNG DER FAELLE 116
4.4.2 EMPIRISCHES VORGEHEN ZUR REKONSTRUKTION DER
ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN 117
4.4.3 KALIBRIERUNG DER BEDINGUNGEN 125
4.5 SYNTHESE 132
5 D I E 11 WICHTIGSTEN ENTSCHEIDUNGSPROZESSE 135
5.1 EINFUEHRUNG 135
5.2 KERNENERGIEGESETZ 135
5.2.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE 135
5.2.2 KOALITIONEN BEIM KERNENERGIEGESETZ 138
5.2.3 MACHTVERTEILUNG 139
5.2.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 140
5.2.5 FOEDERALISMUS 142
5.2.6 EUROPAEISIERUNG 143
5.2.7 POLITIKTYP 143
5.2.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 144
5.3 11. AHV-REVISION 145
5.3.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE 145
5.3.2 KOALITIONEN BEI DER 11. AHV-REVISION 148
5.3.3 MACHTVERTEILUNG 149
5.3.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 150
5.3.5 FOEDERALISMUS 152
5.3.6 EUROPAEISIERUNG 153
5.3.7 POLITIKTYP 153
5.3.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 153
5.4 NEUER FINANZAUSGLEICH 154
IMAGE 4
8 INHALTSVERZEICHNIS
5.4.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE ' 5 4
5.4.2 KOALITIONEN BEIM NFA 157
5.4.3 MACHTVERTEILUNG 159
5.4.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 160
5.4.5 FOEDERALISMUS 161
5.4.6 EUROPAEISIERUNG 162
5.4.7 POLITIKTYP 162
5.4.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 163
5.5 ENTLASTUNGSPROGRAMM 2003 164
5.5.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE 164
5.5.2 KOALITIONEN BEIM ENTLASTUNGSPROGRAMM 2003 165
5.5.3 MACHTVERTEILUNG 167
5.5.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 167
5.5.5 FOEDERALISMUS 169
5.5.6 EUROPAEISIERUNG 170
5.5.7 POLITIKTYP 170
5.5.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 171
5.6 ERWEITERUNG DER PERSONENFREIZUEGIGKEIT 172
5.6.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE 172
5.6.2 KOALITIONEN BEI DER PERSONENFREIZUEGIGKEIT 173
5.6.3 MACHTVERTEILUNG 175
5.6.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 176
5.6.5 FOEDERALISMUS 178
5.6.6 EUROPAEISIERUNG 178
5.6.7 POLITIKTYP 179
5.6.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 179
5.7 ZINSBESTEUERUNG 180
5.7.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE 180
5.7.2 KOALITIONEN BEI DER ZINSBESTEUERUNG 182
5.7.3 MACHTVERTEILUNG 184
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS 9
5.7.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 184
5.7.5 FOEDERALISMUS 186
5.7.6 EUROPAEISIERUNG 187
5.7.7 POLITIKTYP 187
5.7.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 188
5.8 SCHENGEN / DUBLIN 189
5.8.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE 189
5.8.2 KOALITIONEN BEI SCHENGEN/DUBLIN 191
5.8.3 MACHTVERTEILUNG 193
5.8.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 194
5.8.5 FOEDERALISMUS 195
5.8.6 EUROPAEISIERUNG 196
5.8.7 POLITIKTYP 196
5.8.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 196
5.9 AUSLAENDERGESETZ 197
5.9.1 PROZESS UND INHALT 197
5.9.2 KOALITIONEN BEIM NEUEN AUSLAENDERGESETZ 199
5.9.3 MACHTVERTEILUNG 201
5.9.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 202
5.9.5 FOEDERALISMUS 203
5.9.6 EUROPAEISIERUNG 204
5.9.7 POLITIKTYP 204
5.9.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 205
5.10 BILDUNGSREFORM 205
5.10.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE 205
5.10.2 KOALITIONEN BEI DER BILDUNGSREFORM 208
5.10.3 MACHTVERTEILUNG 209
5.10.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 210
5.10.5 FOEDERALISMUS 211
5.10.6 EUROPAEISIERUNG 212
IMAGE 6
10
INHALTSVERZEICHNIS
5.10.7 POLITIKTYP 212
5.10.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 213
5.11 FERNMELDEGESETZ 214
5.11.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE 214
5.11.2 KOALITIONEN BEIM FERNMELDEGESETZ 216
5.11.3 MACHTVERTEILUNG 218
5.11.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 219
5.11.5 FOEDERALISMUS 221
5.11.6 EUROPAEISIERUNG 221
5.11.7 POLITIKTYP 222
5.11.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 222
5.12 INFRASTRUKTURFONDS 223
5.12.1 ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND INHALT DER VORLAGE 223
5.12.2 KOALITIONEN BEIM INFRASTRUKTURFONDS 224
5.12.3 MACHTVERTEILUNG 226
5.12.4 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 227
5.12.5 FOEDERALISMUS 229
5.12.6 EUROPAEISIERUNG 229
5.12.7 POLITIKTYP 230
5.12.8 DIE OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 230
5.13 UEBERSICHT UEBER DIE FUZZY-WERTE 231
5.14 SYNTHESE: DIE 11 FAELLE IN DER TYPOLOGIE DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN
237
6 ANALYSE U N D DISKUSSION 241
6.1 EINFUHRUNG 241
6.2 MACHTVERTEILUNG 242
6.2.1 NOTWENDIGE BEDINGUNGEN FUER DIE DIMENSION DER MACHTVERTEILUNG 242
6.2.2 HINREICHENDE BEDINGUNGEN FUER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN MIT
DOMINANTER KOALITION 248
6.2.3 HINREICHENDE BEDINGUNGEN FUER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN MIT
VERTEILTER MACHT 257
6.3 KOALITIONSBEZIEHUNGEN 261
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS 11
6.3.1 HINREICHENDE BEDINGUNGEN FUER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN MIT
KONFLIKTUELLEN KOALITIONSBEZIEHUNGEN 262
6.3.2 HINREICHENDE BEDINGUNGEN FUER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN MIT
KONSENSUELLEN KOALITIONSBEZIEHUNGEN 268
6.4 ERKLAERUNG DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN 271
6.4.1 DOMINANZ 271
6.4.2 KONKURRENZ 277
6.4.3 KOMPROMISS 280
6.4.4 KONSENS 282
6.5 DIE AUSWIRKUNGEN DER BEDINGUNGEN AUF DIE ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN 285
6.5.1 FOEDERALISMUS 285
6.5.2 EUROPAEISIERUNG 287
6.5.3 POLITIKTYP 288
6.5.4 OFFENHEIT DER VORPARLAMENTARISCHEN PHASE 289
6.6 SYNTHESE 290
7 HAUPTERGEBNISSE U N D SCHLUSSFOLGERUNGEN 2 9 3
7.1 EINFUEHRUNG 293
7.2 FORSCHUNGSVORHABEN UND FORSCHUNGSSTRATEGIE 293
7.2.1 ZIEL DER ARBEIT
7.2.2 EMPIRISCHES VORGEHEN
7.3 DIE WICHTIGSTEN ERKENNTNISSE UND BEITRAEGE ZUR LITERATUR
7.3.1 NETZWERKKONZEPT UND TYPOLOGIE DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN
7.3.2 BESCHREIBUNG UND TYPOLOGISIERUNG DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN
7.3.3 EIN BLICK HINTER DIE KULISSEN DER KOALITIONEN - WER REGIERT?
7.3.4 ERKLAERUNG DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN
7.3.5 ERKENNTNISGEWINN BEZUEGLICH DER THEORETISCHEN BEDINGUNGEN
7.3.6 WIE KOENNEN "BESSERE" ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN GESCHAFFEN WERDEN?
7.3.7 AUSWIRKUNGEN VON ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN
7.4 GENERALISIERBARKEIT DER RESULTATE
IMAGE 8
12
INHALTSVERZEICHNIS
7.5 DAS POLITISCHE SYSTEM DER SCHWEIZ ZU BEGINN DES 21. JAHRHUNDERTS 314
7.5.1 TRADITIONELLE AUFFASSUNG DES POLITISCHEN SYSTEMS DER SCHWEIZ 314
7.5.2 KOMPROMISS, KONKURRENZ, DOMINANZ ODER KONSENS? DIE WICHTIGKEIT DER
UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN POLITIKBEREICHEN FUER DIE BEURTEILUNG DER
KONKORDANZ 316
7.5.3 FAZIT - GEFAHREN UND NEUE MOEGLICHKEITEN FUER DIE ENTSCHEIDFINDUNG
IN DER SCHWEIZER POLITIK 318
8 ANHANG 323
8.1 DIMENSIONEN VON TYPOLOGIEN 323
8.2 DIE IDENTIFIKATION DER KOALITIONEN 327
8.3 UEBERSICHT UEBER DIE KALIBRIERUNGSKRITERIEN UND DIE FUZZY-WERTE 338
8.4 WAHRHEITSTAFELN DER QCA 345
8.5 NOTWENDIGE BEDINGUNGEN FUER DIE DIMENSION DER KOALITIONSBEZIEHUNGEN
348
8.6 EINFACHE UND KOMPLEXE LOESUNGEN DER QCA 349
8.7 DIE "ROBUSTHEIT" DER QCA-RESULTATE 352
8.8 LITERATURVERZEICHNIS 357 |
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