Appropriation des instruments de gestion des ressources naturelles par les acteurs locaux de la commune de Madiama, cercle de Djenné:
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Dakar
Conseil pour le Développement de la Recherche en Sciences Sociales en Afrique [u.a.]
2011
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6 |
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|---|---|
| adam_text | Sommaire
Sigles et abréviations
.......................................................................................
vii
1.
Introduction
................................................................................................. 1
Présentation de la commune de Madiama
............................................1
Problématique
...........................................................................................4
Méthodologie
............................................................................................6
2.
Résultats obtenus
....................................................................................... 9
État de la question de
«
décentralisation
»
à Madiama
.....................9
Le processus de décentralisation à Madiama
.....................................17
La dynamique communale
...................................................................19
La problématique du genre
..................................................................22
Le Conseil communal et ses réalisations
............................................24
L élaboration du budget communal
....................................................25
La gouvernance locale dans la commune de Madiama
.....................26
3.
La problématique de la gestion des ressources naturelles à
Madiama
.................................................................................................. 35
^LeprojetSANREM
................................................................................... 37
Avènement du projet
..............................................................................37
Les objectifs
.............................................................................................38
Approche méthodologique
....................................................................38
Le cadre de partenariat adopté
.............................................................40
5.
Le comité communal de gestion des ressources naturelles
(CCGRN)
.................................................................................................. 43
Création
:
de l appui des autorités traditionnelles à la contestation
du Conseil communal
......................................................................43
Les objectifs du CCGRN
........................................................................46
6.
Le renforcement des capacités du CCGRN
.......................................... 47
Les formations reçues de l année
2001
à
2003....................................47
Les appuis conseils
...............................................................................51
7.
Les interventions du CCGRN
................................................................. 53
La création des sites pastoraux
............................................................53
La résolution des conflits de
Promani,
Bangassi
et Toumadiama
... 54
La sensibilisation sur la gestion rationnelle des forêts
.....................56
Les activités de reboisement, de régénération et de fertilité du sol
.. 56
L obtention de financement
..................................................................57
La construction d un siège pour l association
...................................57
Le CCGRN et les institutions locales
...................................................57
8.
Conclusion
:
bilan du CCGRN
............................................................... 59
Impact social
...........................................................................................59
Impact sur la gouvernance
...................................................................60
L investissement du champ politique
.................................................61
Impact institutionnel
.............................................................................61
Le renforcement de capacités techniques
............................................62
Impact économique
...............................................................................64
Les limites du CCGRN
..........................................................................64
Les perspectives de l après projet
........................................................65
Notes
................................................................................................................ 67
Bibliographie
................................................................................................... 69
Annexes
............................................................................................................ 71
CODESRIA
RAPPORTS
DE RECHERCHE
DU CODESRIA
Numéro
6
Décentralisation
et
gouvernance
locale
Appropriation des
instruments
de gestion
des ressources naturelles par les acteurs
locaux de la commune de Madiama,
cercle de Djenné
Conçue comme un élargissement du pouvoir de l Etat du centre vers le
niveau local, la réforme sur la décentralisation est perçue comme un processus
qui permet de faire participer les populations à l élaboration et à la gestion
des politiques qui concernent leurs territoires. Au niveau local, sa mise en
œuvre met en rapport direct et indirect plusieurs
«
acteurs
»
relevant des
catégories variées et ayant le plus souvent des intérêts divergents. Ce faisant,
son appropriation constitue un enjeu fondamental pour ces derniers, notamment
pour la
«
société civile
»,
si cette dernière doit jouer un rôle de contre-pouvoir
face aux autorités communales afin d établir un équilibre entre les acteurs de
«
l arène locale
».
C est cette dynamique analysée dans la présente étude qui se réfère au cas de
la commune de Madiama, cercle de Djenné. Ainsi, à travers l intervention des
bailleurs de fonds et des ONG, il s agit d évaluer le niveau d appropriation
des instruments de gestion environnementale par les acteurs locaux et l impact
de leur intervention sur les plans social, politique et économique. Ceci amène
à analyser les relations entre les institutions communales et la sphère de la
gestion environnementale à travers l implantation des projets de gestion des
ressources naturelles. Ainsi, il s agira d évaluer l effectivité des instruments
de gestion des ressources naturelles transférés aux acteurs locaux dans
la phase actuelle de post-projet, et de voir ainsi comment la création et le
renforcement d organes parallèles de gestion, tels que le Comité communal
de gestion des ressources natureHes, peuvent avoir un impact sur la gouvernance
démocratique locale.
Bréhima Kassibo est Directeur de recherches à l Institut des sciences humaines
de Bamako. Il est affilié à Point Sud.
BoureimaTouré est chercheur junior affilié à Point Sud, enseignant chercheur à
la Faculté des Lettres, Arts et Sciences Humaines à l Université de Bamako.
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