Das Recht der Elektrizitätsversorgungsnetze: Netzbetreiberpflichten zwischen unternehmerischer Eigenverantwortung und staatlicher Steuerung
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Essen
ETV, Energieverl.
2012
|
| Schriftenreihe: | Düsseldorfer Schriften zum Energie- und Kartellrecht
19 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 504 S. |
| ISBN: | 9783942370387 |
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I N H A L T
I N H A L T S V E R Z E I C H N I S
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 2 5
EINLEITUNG 2 9
I. KAPITEL: E I N O R D N U N G D E R NETZBETREIBER I N DIE
ENERGIEWIRTSCHAFT 31
1. CHARAKTERISTIKA DER ENERGIEWIRTSCHAFT 31
A) TECHNISCHE BESONDERHEITEN 31
AA) FEHLENDE SPEICHERBARKEIT V O N STROM 31
BB) LEITUNGSGEBUNDENHEIT 32
B) OEKONOMISCHE EIGENARTEN 33
AA) KAPITALINTENSITAET U N D VERSUNKENE KOSTEN 33
BB) ENERGIENETZE ALS NATUERLICHE MONOPOLE 34
CC) FEHLENDER SUBSTITUTIONSWETTBEWERB 34
C) UMWELTRECHTLICHE ASPEKTE DER ENERGIEWIRTSCHAFT 3 5
AA) ANLAGENZULASSUNGSRECHT 36
BB) ABNAHME- U N D VERGUETUNGSPFLICHTEN DES NETZ BETREIBERS NACH EEG U N
D KWKG 37
CC) ZIELBESTIMMUNG DES ENWG 38
D) FAZIT: ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT ALS INTERDISZIPLINAERE GEMENGELAGE 38
2. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG DES ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS 40
A) ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT BIS 1998 41
AA) GESCHLOSSENE VERSORGURIGSGEBIETE 41
BB) DEMARKATIONSVERTRAEGE U N D AUSSCHLIESSLICHKEITSRECHTE IN
KONZESSIONSVERTRAEGEN 41
CC) STAATLICHE AUFSICHT MIT DEM ZIEL DER WETTBEWERBS VERHINDERUNG 42
DD) ANSCHLUSS- U N D VERSORGUNGSPFLICHT 42
EE) VERTIKAL INTEGRIERTE EVU 43
B) ENERGIERECHTSREFORM 1998 U N D 2003 44
AA) EUROPAEISCHE BINNENMARKTRICHTLINIE FUER ELEKTRIZITAET 44
BB) UMSETZUNG DURCH ENWG (1998) U N D ENWG (2003) 4 5
(1) VERHANDELTER NETZZUGANG U N D VERBAENDEVEREINBARUNGEN.... 4 5 (2)
STAATSAUFSICHT ALS WETTBEWERBSPROMOTOR 46
C) NOVELLIERUNG DES ENERGIEWINSCHAFTSRECHTS IM J A H R 2005 47
AA) EUROPAEISCHE VORGABEN DER BESCHLEUNIGUNGSRICHTLINIE STROM 47 (1)
ENTFLECHTUNG DES N ETZBETRIEBS 47
(2) REGULIERTER NETZZUGANG 48
BB) UMSETZUNG DURCH DAS ENWG (2005) 49
D) NOVELLIERUNG DES ENWG IM J A H R 2011 50
AA) EUROPARECHTLICHE VORGABEN ZUR ENWG-NOVELLE 51
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I N H A L T
BB) AENDERUNGEN DES NATIONALEN ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS 54
(1) VERSCHAERFTE ENTFLECHTUNG 54
(2) REGULIERUNG DER NETZAUSBAUPLANUNG 54
(3) NEUERUNGEN BZGL. DES NETZBETRIEBS 55
(4) REGULIERUNG GESCHLOSSENER VERTEILERNETZE 56
(5) ENERGIESCHLICHTUNGSSTELLE 57
3. EUROPAEISCHE U N D NATIONALE RECHTSGRUNDLAGEN DER NETZWIRTSCHAFT 57 A)
EUROPARECHTLICHE VORSCHRIFTEN 57
AA) PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN 57
BB) SEKUNDAERRECHTLICHE VORGABEN 59
B) NATIONALE RECHTSQUELLEN 60
AA) ENWG U N D NORMKONKRETISIERENDE RECHTSVERORDNUNGEN 60 BB) EEG U N D
KWKG 61
4. DER NETZBETREIBER ALS MARKTTEILNEHMER 61
A) DIE UNTERNEHMERISCHEN AKTEURE DES STROMMARKTS 62
AA) NETZBETREIBER 62
(1) AUFBAU DER STROMNETZE 63
(2) UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBER 64
(3) VERTEILERNETZBETREIBER 6 5
BB) STROMERZEUGER 6 5
CC) MAKLER, HAENDLER UND LIEFERANTEN 66
DD) STROMBOERSE 67
EE) LETZTVERBRAUCHER 67
B) DIE STAATLICHEN AKTEURE DER ENERGIEWIRTSCHAFT 68
AA) EU-KOMMISSION 69
BB) AGENTUR FUER DIE ZUSAMMENARBEIT DER ENERGIE REGULIERUNGSBEHOERDEN 69
CC) BUNDES- U N D LANDESREGULIERUNGSBEHOERDEN 70
DD) ENERGIEAUFSICHTSBEHOERDEN DER LAENDER 73
EE) ENERGIESCHLICHTUNGSSTELLE 73
FF) BUNDESMINISTERIUM FUER WIRTSCHAFT U N D TECHNOLOGIE,
MONOPOLKOMMISSION 75
GG) KOMMUNEN IM BEREICH DER WEGEKONZESSIONEN 76
HH) NETZ DER BETREIBER V O N UEBERTRAGUNGSNETZEN - ENTSO-E 77 C)
DIENSTLEISTUNGEN DES NETZBETREIBERS 77
AA) GEWAEHRUNG VON NETZANSCHLUSS U N D NETZZUGANG 77
BB) BEREITSTELLUNG V O N AUSGLEICHSENERGIE, INSBESONDERE REGELENERGIE 78
CC) WEITERE ALLGEMEINE SYSTEMDIENSTLEISTUNGEN 78
DD) ABRECHNUNG U N D GGF. LEISTUNGSMESSUNG 78
EE) DISKRIMINIERUNGSVERBOT U N D BESCHRAENKUNGEN DES BETAETIGUNGSFELDES 79
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I N H A L T
D) FAZIT: ENERGIERECHT ALS INTRADISZIPLINAERES RECHTSGEBIET 80
5. ZUSAMMENFASSUNG DES I. KAPITELS IN THESEN 80
II. KAPITEL: RECHTSFRAGEN ZUR ERRICHTUNG DER NETZANLAGEN UND ZUR
BETRIEBSAUFNAHME 82
1. PLANUNG U N D GENEHMIGUNG V O N LEITUNGSVORHABEN 83
A) PLANUNG VON LEITUNGSVORHABEN 83
AA) VORHABENPLANUNG IM ALLGEMEINEN 84
(1) NETZWIRTSCHAFTLICHE BEDARFSPLANUNG 84
(A) UNTERNEHMERISCHE BEDARFSPLANUNG IM BEREICH DER TRANSEUROPAEISCHEN
ENERGIENETZE (TEN-E) 85
(B) GEMEINSCHAFTSWEITER NETZENTWICKLUNGS PLAN DES ENTSO-E 87
(C) BEDARFSPLAN FUER VORHABEN VORDRINGLICHEN BEDARFS GEMAESS § 1 ENLAG 87
(D) KEINE STAATLICHE BEDARFSPLANUNG IM RAUMORDNUNGS- U N D PLANUNGSRECHT
88
(E) ZWISCHENFAZIT: BEDARFSPLANUNG ALS ORIGINAERE UNTERNEHMERISCHE AUFGABE
89
(F) GESETZLICHE PLANUNGSKRITERIEN 90
(2) NETZWIRTSCHAFTLICHE STANDORTPLANUNG 91
(A) BEGRENZTE GESTALTUNGSBEFUGNISSE DER FACHPLANUNGSBEHOERDEN 92
(B) KEINE STANDORTZUWEISUNGEN IN DER RAUMORDNUNG 93
(C) FAZIT: STANDORTPLANUNG ALS ORIGINAERE UNTERNEHMERISCHE AUFGABE 94
BB) VORHABENPLANUNG A U F UEBERTRAGUNGSNETZEBENE IM BESONDEREN 94
(1) NETZWIRTSCHAFTLICHE BEDARFSPLANUNG 9 5
(A) AUFSTELLEN EINES GEMEINSAMEN SZENARIORAHMENS 9 5 (B) GEMEINSAMER
NATIONALER NETZENTWICKLUNGSPLAN 96 (C) BUNDESBEDARFSPLAN 98
(2) NETZWIRTSCHAFTLICHE STANDORTPLANUNG 99
(A) BUNDESFACHPLANUNG 100
(B) PLANFESTSTELLUNG NACH NABEG 101
(3) ZWISCHENFAZIT: INVESTITIONSREGULIERUNG UNTER WAHRUNG DER
UNTERNEHMERISCHEN PLANUNGS U N D INVESTITIONSFREIHEIT 104
CC) FAZIT: UNTERNEHMERISCHE EIGENVERANTWORTUNG IN DER BEDARFS- U N D
STANDORTPLANUNG 104
IMAGE 4
I N H A L T
B) GENEHMIGUNG V O N LEITUNGSVORHABEN 105
AA) UEBERBLICK UEBER ORDNUNGSRECHTLICHE GENEHMIGUNGS- TATBESTAENDE 105
(1) IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE GENEHMIGUNG 105
(2) BAUGENEHMIGUNG 106
(3) STRASSENRECHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN 108
(4) WASSERRECHTLICHE ANLAGENGENEHMIGUNG 109
(5) STROM- U N D SCHIFFFAHRTSPOLIZEILICHE GENEHMIGUNG 110 (6)
LUFTVERKEHRSRECHT UND SCHUTZBEREICHSRECHT 110
(7) NATURSCHUTZRECHT U N D FORSTRECHT 111
BB) BESONDERHEITEN V O N ANLAGENGENEHMIGUNGEN IN FORM DER
PLANFESTSTELLUNG BZW. PLANGENEHMIGUNG GEMAESS § § 4 3 FF. ENWG 112
(1) IN DEN ANWENDUNGSBEREICH FALLENDE NETZANLAGEN 114 (2) BESONDERHEITEN
IM VERWALTUNGSVERFAHREN 116
(A) ZUEGIGE EINLEITUNG DES ANHOERUNGSVERFAH RENS, BETEILIGUNGSRECHT
ANERKANNTER NATUR- U N D UMWELTSCHUTZVEREINIGUNGEN 116
(B) ZUEGIGER ABSCHLUSS DES EROERTERUNGSVERFAH RENS, PRAEKLUSION V O N
STELLUNGNAHMEN U N D EINWENDUNGEN 118
(C) BEHOERDLICHE ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG U N D BEDARFSKONTROLLE I.R.D.
PLANRECHTFERTIGUNG 119
(D) GELTUNGSKRAFT DES PLANFESTSTELLUNGS BESCHLUSSES BZW. DER
PLANGENEHMIGUNG 124
(3) BESONDERHEITEN IM RECHTSSCHUTZ 124
(A) ALTRUISTISCHE VERBANDSKLAGE U N D OBJEKTIV-RECHTLICHES
BEANSTANDUNGSVERFAHREN 125 (B) PRAEKLUSION V O N EINWENDUNGEN 126
(C) GRUNDSATZ DER PLANERHALTUNG 127
CC) FAZIT: BESCHLEUNIGTE GENEHMIGUNGSVERFAHREN U N D EINGESCHRAENKTE
PRUEFUNGSKOMPETENZEN DER GENEHMIGUNGSBEHOERDEN 128
2. BETRIEBSAUFNAHMEGENEHMIGUNG U N D ZERTIFIZIERUNG V O N
UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBERN 128
A) BETRIEBSAUFNAHMEGENEHMIGUNG 130
AA) GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE BETRIEBSAUFNAHMEN 130
(1) NETZBETREIBER ALS ADRESSATEN DER GENEHMIGUNGSPFLICHT.... 131 (2)
BESTANDSSCHUTZ FUER ALTNETZBETREIBER 131
(3) AUS ETABLIERTEN EVU ENTFLOCHTENE NETZBETREIBER 132
(4) GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE UNTERNEHMENSERWEITERUNGEN 132 (A) EXPANSION
IM ELEKTRIZITAETSNETZBETRIEB 133
(B) UEBERNAHME EINES ELEKTRIZITAETSNETZBETREIBERS 133
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(C) EXPANSION ZUM MULTI-ENERGY-UNTERNEHMEN 134
BB) LEISTUNGSFAEHIGKEIT U N D ZUVERLAESSIGKEIT 137
CC) GENEHMIGUNGSVERFAHREN 138
(1) NACHWEISLAST DES ANTRAGSTELLERS 139
(2) ZULAESSIGKEIT V O N RUECKNAHME U N D WIDERRUF DER
BETRIEBSAUFNAHMEGENEHMIGUNG 140
DD) RECHTSSCHUTZ 141
EE) FAZIT: STRENGE ANFORDERUNGEN A N DIE ERTEILUNG DER
BETRIEBSAUFNAHMEGENEHMIGUNG ZUGUNSTEN FUNKTIONSTUECHTIGER
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNGSNETZE 141
B) ZERTIFIZIERUNG U N D BENENNUNG V O N UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBERN 142
AA) FORMELLE ASPEKTE 142
BB) RECHTSSCHUTZ IM ZERTIFIZIERUNGSVERFAHREN 144
CC) DAUERHAFTE STAATLICHE UEBERWACHUNG DER ZERTIFIZIERUNGSFAEHIGKEIT 145
3. INANSPRUCHNAHME FREMDEN EIGENTUMS 145
A) NUTZUNGSRECHTE A N OEFFENTLICHEN STRASSEN U N D WEGEN 147
AA) KONTRAHIERUNGSZWANG DER GEMEINDEN GEMAESS § 4 6 ABS. 1 ENWG 148
(1) LEITUNGEN ZUR UNMITTELBAREN VERSORGUNG V O N LETZTVERBRAUCHERN IM
GEMEINDEGEBIET 149
(2) VERWEIGERUNGSRECHTE DER GEMEINDE U N D DISKRIMINIERUNGSVERBOT 150
BB) QUALIFIZIERTE WEGENUTZUNGSVERTRAEGE GEMAESS § 46 ABS. 2 ENWG 151
CC) AUFSICHTSBEHOERDLICHE BEFUGNISSE 153
(1) KEINE REGULIERUNGSBEHOERDLICHEN BEFUGNISSE 153
(2) KARTELLRECHTLICHE AUFSICHTSBEFUGNISSE GEMAESS §§ 19, 20 GWB 155
DD) FAZIT: BEGRENZTE BESCHAFFUNGSMOEGLICHKEITEN I.R.D. § 46 ABS. LENWG
157
B) LEITUNGSVERLEGUNGSRECHTE A N GRUNDSTUECKEN PRIVATER NACH DER NAV 157
AA) VOM NUTZUNGSANSPRUCH ERFASSTE GRUNDSTUECKE 158
BB) ANLAGEN DER OERTLICHEN VERSORGUNG 159
CC) VERWEIGERUNGSRECHTE DER BETROFFENEN 159
DD) FAZIT: BEGRENZTER UMFANG DER GESETZLICHEN NUTZUNGSRECHTE DER NAV 160
C) EINRAEUMEN VON GRUNDDIENSTBARKEITEN U N D UEBERTRAGUNG V O N
GRUNDEIGENTUM QUA ENTEIGNUNG 161
AA) BESONDERHEITEN DES ENTEIGNUNGSVERFAHRENS 161
BB) BEGUENSTIGTE NETZVORHABEN 162
CC) MOEGLICHE ENTEIGNUNGSADRESSATEN 163
IMAGE 6
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DD) ERFORDERLICHKEIT DER ENTEIGNUNG 164
(1) BEGRENZUNG DER HOHEITLICHEN BEDARFS FESTSTELLUNG A U F EINE
VERTRETBARKEITSKONTROLLE 164
(2) ALTERNATIVEN ZUR (VOLL)-ENTEIGNUNG 166
D) FAZIT: FEINGLIEDRIGES REGELUNGSSYSTEM ZUR BESCHAFFUNG V O N
GRUNDEIGENTUM BZW. NUTZUNGSRECHTEN ZUGUNSTEN V O N NETZVORHABEN 167
4. ZUSAMMENFASSUNG DES II. KAPITELS IN THESEN 167
III. KAPITEL: VORSCHRIFTEN ZUM BETAETIGUNGSGEGENSTAND UND ZUR
ORGANISATION VON NETZBETRIEBSUNTERNEHMEN 170
1. UEBERBLICK UEBER DIE ENTFLECHTUNGSVORSCHRIFTEN UNTER BERUECKSICHTIGUNG
GESETZESSYSTEMATISCHER ZUSAMMENHAENGE 171 A) INFORMATORISCHE ENTFLECHTUNG
172
B) BUCHHALTERISCHE ENTFLECHTUNG 173
C) RECHTLICHE ENTFLECHTUNG V O N VERTEILERNETZBETREIBERN 173
D) OPERATIONELLE ENTFLECHTUNG V O N VERTEILERNETZBETREIBERN 175
AA) PERSONELLE ENTFLECHTUNG 176
BB) UEBERTRAGUNG V O N ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSEN 177
CC) OPERATIONELLE ENTFLECHTUNG PRIVILEGIERTER EVU 178
E) (EIGENTUMS)-RECHTLICHE U N D OPERATIONELLE ENTFLECHTUNG V O N
UEBERTRAGUNGSNETZBELREIBERN 178
AA) EIGENTUMSRECHTLICHE ENTFLECHTUNG 179
(1) UEBERTRAGUNG DES NETZEIGENTUMS A U F DEN UEBER TRAGUNGSNETZBETREIBER
180
(2) AUSNAHMEN V O N DER EIGENTUMSUEBERTRAGUNG 181
(3) OPERATIONELLE ENTFLECHTUNG 182
(A) BESCHRAENKUNG V O N KONTROLLBEFUGNISSEN U N D RECHTEN BZGL. DES
TRANSPORTNETZES U N D NETZBETRIEBSUNTERNEHMENS 183
(B) VERBOT V O N DOPPELBAENDERLOESUNGEN 184
(4) DAUERHAFT HINREICHENDE AUSSTATTUNG MIT FINANZEN, PERSONAL, MATERIAL
U N D TECHNIK 184
BB) UNABHAENGIGER TRANSPORTNETZBETREIBER 185
(1) RECHTLICHE ENTFLECHTUNG 186
(2) UEBERTRAGUNG DES NETZEIGENTUMS 186
(3) OPERATIONELLE ENTFLECHTUNG 187
(A) ZULAESSIGE KONZERNSTRUKTUREN 187
(B) UEBERTRAGUNG V O N RECHTEN DER HAUPT- U N D GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG
A U F DEN AUFSICHTSRAT 187 (4) PERSONELLE ENTFLECHTUNG 189
(A) UMFASSENDES VERBOT V O N DOPPELBAENDERLOESUNGEN 189
IMAGE 7
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(B) BEFRISTETE EINSTELLUNGS- BZW.
BESCHAEFTIGUNGSVERBOTE 190
(C) BESCHRAENKUNG V O N INTERESSEN- U N D GESCHAEFTSBEZIEHUNGEN ZU
WETTBEWERBLICH AUSGERICHTETEN TOCHTERUNTERNEHMEN DES VERTIKAL
INTEGRIERTEN EVU 192
(5) RAEUMLICHE TRENNUNG U N D AUSSENAUFTRITT 193
(6) DIENSTLEISTUNGSVERBOTE U N D BESCHRAENKUNGEN V O N DIENSTLEISTUNGEN
FUER DAS VERTIKAL INTEGRIERTE EVU 194
CC) UNABHAENGIGER SYSTEMBETREIBER 194
DD) ZWISCHENFAZIT 195
F) ABZULEITENDER UNTERSUCHUNGSAUFTRAG 197
2. FESTLEGUNG DES UNTERNEHMENSGEGENSTANDES 197
A) HERLEITUNG EINES BETAETIGUNGSVERBOTS 197
B) GRENZEN DES BETAETIGUNGSVERBOTS ANHAND V O N BEISPIELEN 198
AA) MULTI-ENERGY-UNTERNEHMEN 198
(1) BEGRIFFSKLAERUNG 199
(2) ENERGIENETZBETRIEB MIT BETAETIGUNG AUSSERHALB DES ENERGIESEKTORS 199
(3) BETRIEB V O N STROM- U N D GASNETZEN 200
(4) STROMVERTEILERNETZBETRIEB IN KOMBINATION MIT DEM GASVERTRIEB 201
(A) WORTLAUT 203
(B) BEZUGNAHME A U F DIE EUROPARECHTLICHEN ENTFLECHTUNGSVORSCHRIFTEN 204
(C) SYSTEMATIK U N D TELOS 206
(5) FAZIT: BEGRENZTE PFLICHT ZUR RECHTLICHEN ABKOPPLUNG DES NETZBETRIEBS
IN MULTI-ENERGYUNTERNEHMEN 207
BB) OPEN MARKET COUPLING 208
(1) ENGPASSMANAGEMENT IM GRENZUEBERSCHREITENDEN STROMHANDEL 209
(2) ENGPASSBEWIRTSCHAFTUNG IM OPEN MARKET COUPLING 210 (A) TRAEGERSCHAFT
U N D ORGANISATIONSSTRUKTUR DES AUCTION OFFICE 211
(B) VERGABE DER UEBERTRAGUNGSKAPAZITAETEN DURCH DAS AUCTION OFFICE 212
(3) AUCTION OFFICE ALS ADRESSAT DER ENTFLECHTUNGSPFLICHT 213 (A)
BETAETIGUNG IN DER FUNKTION UEBERTRAGUNG 213
(B) BETAETIGUNG IN DER FUNKTION STROMVERTRIEB 214
(4) TELEOLOGISCHE REDUKTION? 216
(5) FAZIT: UNZULAESSIGKEIT DES OPEN MARKET COUPLING 218
IMAGE 8
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C) AUSNAHMEN V O M BETAETIGUNGSVERBOT, INSBESONDERE NACH
DEM EEG U N D KWKG 219
3. FESTLEGUNG DER UNTERNEHMENSORGANISATION 223
A) UMFANG DER PFLICHT ZUR UEBERTRAGUNG VON ENTSCHEIDUNGS KOMPETENZEN A U
F DEN VERTEILERNETZBETREIBER AM BEISPIEL DES PACHTMODELLS 223
AA) ABGRENZUNG ZUM OWNERSHIP UNBUNDLING 224
BB) ZWINGEND ZU UEBERTRAGENDE ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE 225 CC) FAZIT:
KEINE FAKTISCHE ENTEIGNUNG DURCH OPERATIONELLE ENTFLECHTUNG 228
B) UMFANG DER PFLICHT ZUR PERSONELLEN ENTFLECHTUNG V O N
VERTEILERNETZBETREIBERN A M BEISPIEL DER HOLDING 228
AA) KONGRUENZ V O N HOLDING-MODELLEN ZU §§ 7 U N D 7A ABS. 4 ENWG 229
BB) ERREICHBARE SYNERGIEN V O N DOPPELBAENDERLOESUNGEN 230
CC) ZWECK DES GESETZLICHEN VERBOTS V O N DOPPELBAENDERLOESUNGEN... 230 DD)
UNSTREITIG ZULAESSIGE DOPPELBAENDERLOESUNGEN IN DER
ELEKTRIZITAETSNETZWIRTSCHAFT 231
EE) UNSTREITIG UNZULAESSIGE DOPPELBAENDERLOESUNGEN BEI DEN
UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBERN 232
FF) UNZULAESSIGKEIT DER DOPPELBAENDERLOESUNG IN VERTEILER NETZ- U N D
HOLDINGGESELLSCHAFT? 233
(1) SYSTEMATISCHER ZUSAMMENHANG MIT § 7A ABS. 4 ENWG...233 (2)
AUFFASSUNG DER GENERALDIREKTION DER EU-KOMMISSION 235 (3) TELEOLOGISCHE
ERWAEGUNGEN 235
(4) FAZIT: ZULAESSIGKEIT V O N DOPPELBAENDERLOESUNGEN IN EINER
NETZBETRIEBS- U N D FINANZHOLDINGGESELLSCHAFT 236
4. ZUSAMMENFASSUNG DES III. KAPITELS IN THESEN 236
IV. KAPITEL: VORSCHRIFTEN ZU BETRIEB, AUSBAU UND WARTUNG DER
ELEKTRIZITAETSVERSORGUNGSNETZE 240
1. UEBERBLICK 241
A) NETZBETRIEBSPFLICHTEN UNTER BERUECKSICHTIGUNG ERSTER WECHSELWIRKUNGEN
242
AA) GEWAEHRUNG VON NETZANSCHLUSS UND/ODER NETZZUGANG 242
BB) GEWAEHRLEISTUNG VON VERSORGUNGSQUALITAET 244
CC) INVESTITIONSPFLICHT 246
DD) VERPFLICHTUNG ZUM PREISGUENSTIGEN UND EFFIZIENTEN NETZBETRIEB... 247
B) REGULIERUNGSBEHOERDLICHE U N D ZIVILRECHTLICHE DURCHSETZBARKEIT 247
AA) ANORDNUNGSKOMPETENZEN DER REGULIERUNGSBEHOERDE 247
BB) ZIVILRECHTLICHE ANSPRUECHE 249
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2. NETZANSCHLUSSPFLICHT 249
A) SPEZIELLE ANSCHLUSSANSPRUECHE 250
AA) ANSPRUCH A U F NETZANSCHLUSS GEMAESS § 5 ABS. 1 SATZ 1 EEG U N D § 4
ABS. 1 SATZ 1 KWKG 251
(1) GESETZLICHES SCHULDVERHAELTNIS 251
(2) ANSCHLUSSVERWEIGERUNGSRECHTE 252
(3) KOSTENVERTEILSCHLUESSEL 253
BB) ANSPRUCH A U F ANSCHLUSS A N ENERGIEVERSORGUNGS NETZE DER
ALLGEMEINEN VERSORGUNG IN NIEDER SPANNUNG NACH § 18 ABS. 1 SATZ 1 ENWG
254
(1) ANWENDUNGSBEREICH DES § 18 ENWG 254
(2) NETZANSCHLUSSVERTRAG U N D GESETZLICHES ANSCHLUSSNUTZUNGSVERHAELTNIS
255
(3) ANSCHLUSSVERWEIGERUNG 256
(4) NORMATIVE VORGABEN ZUR VERTRAGSGESTALTUNG 259
(5) KOSTENVERTEILSCHLUESSEL 260
B) ALLGEMEINER ANSPRUCH A U F NETZANSCHLUSS AUS § 17 ABS. 1 ENWG... 260
AA) ANSPRUCH A U F ABSCHLUSS EINES NETZANSCHLUSS- U N D
ANSCHLUSSNUTZUNGSVERTRAGES 261
BB) VERWEIGERUNGSRECHTE DES NETZBETREIBERS 263
(1) FORMELLE ANFORDERUNGEN A N DIE ANSCHLUSSVERWEIGERUNG... 263 (2)
MATERIELLE VERWEIGERUNGSGRUENDE 264
(A) UNMOEGLICHKEIT 264
(B) UNZUMUTBARKEIT, INSBESONDERE KAPAZITAETSMAENGEL 264 CC)
KOSTENVERTEILSCHLUESSEL 266
C) DER NETZANSCHLUSS V O N KRAFTWERKEN IM ZIELKONFLIKT ZWISCHEN
WETTBEWERBSFAEHIGER STROMERZEUGUNG U N D PREISGUENSTIGER NETZWIRTSCHAFT
267
AA) DIVERGIERENDE STANDORTKRITERIEN 268
(1) STANDORTKRITERIEN DES ERZEUGERS 268
(2) STANDORTKRITERIEN DES NETZBETREIBERS 269
BB) GEGENSAETZLICHE PLANUNGSZIELE 270
CC) AUFLOESUNG DES ZIELKONFLIKTS A U F DER EBENE DER STANDORTENTSCHEIDUNG
271
(1) KEINE KONFLIKTLOESUNG DURCH RAUMORDNUNGSRECHT 271 (2) SYSTEMATISCHER
ZUSAMMENHANG ZWISCHEN ANSPRUCH A U F NETZANSCHLUSS U N D
NETZAUSBAUPFLICHT 272 (3) FOERDERUNG DER GESETZESZIELE 273
(4) FAZIT: DIENSTLEISTUNGSPFLICHT DES NETZBETREIBERS MIT BESCHRAENKTEN
KORREKTURRECHTEN 274
DD) AUFLOESUNG DES ZIELKONFLIKTS A U F DER EBENE DER KOSTENLASTVERTEILUNG
274
(1) VERURSACHERGERECHTE KOSTENLAST ALS TRAGENDES
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTLICHES GRUNDPRINZIP 275
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(2) DURCHBRECHUNG DES PRINZIPS DER VERURSACHER
GERECHTEN KOSTENLASTVERTEILUNG BEI KRAFTWERKEN 276 (A) PRIVILEGIERUNG V
O N OFFSHORE-ANLAGEN NACH § 17 ABS. 2A ENWG 276
(B) KOSTENPRIVILEG DES § 8 ABS. 3 KRAFTNAV 276
(C) KOSTENPRIVILEG DER §§ 15 ABS. 1 SATZ 3, 17 ABS. 8 STROMNEV 276
(3) FAZIT: KOSTENPRIVILEGIEN DER KRAFTWERKSBETREIBER 277 EE)
AUSWIRKUNGEN DER NORMATIVEN KONFLIKTLOESUNG AUF DIE ENTGELTREGULIERUNG
278
FF) FAZIT: ERFORDERLICHE BERUECKSICHTIGUNG DER KURZFRISTIGKEIT V O N
WETTBEWERBSPROZESSEN U N D DER SUNK COSTS BEI NETZINVESTITIONEN 280
3. AUSGESTALTUNG DES NETZZUGANGS 281
A) SPEZIELLE ZUGANGSANSPRUECHE 281
AA) ANSPRUCH A U F VORRANGIGE ABNAHME AUS § 8 ABS. 1 EEG, § 4 ABS. 1
SATZ 1 KWKG 282
BB) ANSPRUCH A U F BEVORZUGTEN NETZZUGANG AUS § 7 ABS. 1 KRAFTNAV 282
B) GENERELLER ZUGANGSANSPRUCH AUS § 20 ABS. 1 SATZ 1 ENWG U N D DESSEN
GRENZEN 283
AA) KONTRAHIERUNGSANSPRUCH ODER GESETZLICHES NETZNUTZUNGSVERHAELTNIS? 283
(1) WORTLAUT 285
(2) SYSTEMATIK 286
(3) GESETZGEBUNGSMATERIALIEN 287
(4) VERGLEICH ZU ANDEREN ENERGIEWIRTSCHAFTS RECHTLICHEN REGELUNGEN 288
(5) FAZIT: ANSPRUCH A U F ABSCHLUSS EINES NETZ ZUGANGSVERTRAGES 289
BB) UMFANG DES RECHTS A U F NETZNUTZUNG 290
CC) NORMATIVE VORGABEN ZUM VERTRAGSINHALT DURCH ENWG, STROMNZV, MESSZV
SOWIE FESTLEGUNGEN DER BNETZA...290 (1) REGELUNGEN ZUM RASCHEN
VERTRAGSSCHLUSS BZW. LIEFERANTENWECHSEL 291
(2) REGELUNGEN ZUR LEISTUNGSMESSUNG 292
(3) BILANZKREISVERTRAG U N D AUSGLEICHSLEISTUNGEN 292
(4) SYSTEMVERANTWORTUNG U N D ENGPASSMANAGEMENT 293
(A) ERSTE STUFE: VERHINDERUNG V O N ENGPAESSEN 293
(B) ZWEITE STUFE: BEWIRTSCHAFTUNG VON ENGPAESSEN, INSBESONDERE ZULAESSIGE
BEWIRTSCHAFTUNGSMETHODEN 294
(C) DRITTE STUFE: BESEITIGUNG V O N ENGPAESSEN 297
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(D) UNTERNEHMERISCHE HANDLUNGS-/BEWER- TUNGSSPIELRAEUME IM
ENGPASSMANAGEMENT 297
DD) ZUGANGSVERWEIGERUNGSRECHTE, INSBESONDERE KAPAZITAETSMAENGEL 298
(1) WORTLAUT DES § 20 ABS. 2 SATZ 3 ENWG UND VERGLEICH ZU § 9 ABS. 1
SATZ 1 EEG 299
(2) BERUECKSICHTIGUNG DER GESETZLICHEN VERPFLICH T U N G ZUM
ENGPASSMANAGEMENT SOWIE ZUM NETZAUSBAU... 300 (3) FOERDERUNG V O N
WETTBEWERB 301
EE) RUHEN DES ZUGANGSANSPRUCHS BEI ANPASSUNGSMASSNAHMEN 301 C) FAZIT:
WENIGE UNTERNEHMERISCHE ENTSCHEIDUNGSSPIEL RAEUME BEI DER GEWAEHRUNG V O
N NETZZUGANG 302
4. ALLGEMEINE U N D KONKRETISIERTE INVESTITIONSPFLICHT 302
A) ANSPRUECHE DRITTER U N D HOHEITLICHE ANORDNUNGEN BZGL.
NETZAUSBAUMASSNAHMEN 303
AA) ANSPRUCH V O N NETZNUTZERN A U F NETZAUSBAUTEN 304
BB) ANORDNUNGSKOMPETENZEN DER REGULIERUNGSBEHOERDE 304
B) GRENZEN DER ALLGEMEINEN AUSBAUVERPFLICHTUNG 305
AA) BEDARFSGERECHTIGKEIT 306
BB) VORRANG VON MASSNAHMEN ZUR OPTIMIERUNG U N D VERSTAERKUNG DES NETZES
307
CC) KAPAZITAETS- UND NACHFRAGESTEUERUNG ALS AUSBAUALTERNATIVEN.... 307
DD) WIRTSCHAFTLICHE UNZUMUTBARKEIT 308
EE) FAZIT: EIGENVERANTWORTLICHE INVESTITIONSPLANUNG NACH NORMATIVEN
PLANUNGSKRITERIEN 309
C) KOMPETENZKONFLIKTE ZWISCHEN NETZBETREIBER U N D REGULIERUNGSBEHOERDE
BEZUEGLICH NETZPLANERISCHER PROGNOSEENTSCHEIDUNGEN 309
AA) PROGNOSTISCHE ELEMENTE DER NETZAUSBAUPLANUNG 310
BB) REGULIERUNGSBEHOERDLICHE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN BEZUEGLICH DER
KONTROLLE UNTERNEHMERISCHER PROGNOSEENTSCHEIDUNGEN 311
CC) ABGRENZUNG ZUR AKTUELLEN DISKUSSION UEBER BEURTEILUNGSSPIELRAEUME DER
REGULIERUNGSBEHOERDEN 312 (1) LEHRE V O M BEURTEILUNGSSPIELRAUM 313
(A) UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE UND RECHTS SCHUTZGARANTIE DES ART. 19
ABS. 4 SATZ 1 GG 313
(B) ANERKANNTE FALLGRUPPEN 314
(C) NORMATIVE ERMAECHTIGUNGSLEHRE 315
(2) DOGMATISCHE ABGRENZUNG ZUR PROBLEMATIK DER BEURTEILUNGSSPIELRAEUME
317
(A) VONEINANDER VERSCHIEDENE VERFASSUNGS RECHTLICHE
KONFLIKTKONSTELLATIONEN 317
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(B) KOEXISTENZ UNTERNEHMERISCHER U N D
BEHOERDLICHER BEURTEILUNGSSPIELRAEUME 318
DD) NORMATIVE KONFLIKTLOESUNG ZUGUNSTEN DER NETZBETREIBER 319 (1)
BEDARFSPLANUNG ALS ORIGINAERE UNTERNEHMERISCHE AUFGABE 319
(2) REGULIERUNGSAUFSICHT ALS NACHGELAGERTE KONTROLLE 319 (3) FEHLENDER
MEHRWERT EINER BEHOERDLICHEN PROGNOSE 321 (4) VERGLEICH ZUM
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 321
EE) AUSWIRKUNGEN DER UNTERNEHMERISCHEN PROGNOSE KOMPETENZ A U F DIE
GERICHTLICHE KONTROLLDICHTE 322
(1) UMFAENGLICHE GERICHTLICHE KONTROLLE ZUR BANDBREITE VERTRETBARER
PROGNOSEN 323
(2) BESCHRAENKTE GERICHTLICHE KONTROLLE ENTGELTREGULATORISCHER
ANPASSUNGEN? 323
FF) FAZIT: UNTERNEHMERISCHE PROGNOSEKOMPETENZ UND EINGESCHRAENKTE
REGULIERUNGSAUFSICHT 3 2 4
5. QUALITAETSSICHERUNGSPFLICHTEN DES NETZBETREIBERS 325
A) SICHERSTELLUNG V O N QUALITAETSMINDESTSTANDARDS IM ALLGEMEINEN 326 AA)
VORSCHRIFTEN ZUR TECHNISCHEN ANLAGENSICHERHEIT 326
(1) ABGESTUFTES REGELUNGSKONZEPT 326
(2) GRENZEN TECHNISCHER ANPASSUNGSPFLICHTEN AM FALL DER
VERSORGUNGSSTOERUNG IM MUENSTERLAND (2005) 327 (3) BEHOERDLICHE
AUFSICHTSBEFUGNISSE 329
BB) VORSCHRIFTEN ZUR PRODUKT- U N D SERVICEQUALITAET 330
CC) VORSCHRIFTEN ZUR NETZZUVERLAESSIGKEIT 331
(1) VERSORGUNGSZUVERLAESSIGKEIT GEMAESS (N-L)-SICHERHEIT 331 (A) FACHLICHE
VERANKERUNG DES (N-L)-SICHERHEITSKRITERIUMS 332
(B) UMSETZUNGSSPIELRAEUME BZGL. DES (N-1)- KRITERIUMS AM FALL DER
VERBUNDNETZSTOERUNG (2006) ....333 (2) ABWENDEN U N D BESEITIGEN VON
VERSORGUNGSUNTERBRECHUNGEN IM KRISENMANAGEMENT 334
(3) VERMEIDEN ZUKUENFTIGER VORHERSEHBARER VERSORGUNGSUNTERBRECHUNGEN 335
(A) ANALYSE- U N D BERICHTSPFLICHTEN 335
(B) ERGREIFEN WIRTSCHAFTLICH ANGEMESSENER MASSNAHMEN... 336 (C)
REICHWEITE DER REGULIERUNGSAUFSICHT 337
(4) BESCHRAENKTE HAFTUNG DER NETZBETREIBER FUER VERSORGUNGSUNTERBRECHUNGEN
338
(A) KEINE GEFAEHRDUNGSHAFTUNG N A C H HAFTPFLG 339
(B) AUSSCHLUSS DER HAFTUNG FUER VERMOEGENS SCHAEDEN BEI
ANPASSUNGSMASSNAHMEN GEMAESS § 13 ABS. 4 SATZ 2 ENWG 339
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(C) HAFTUNGSBESCHRAENKUNGEN GEMAESS § 18
NAV (I.V.M. § 25A STROMNZV) 340
B) ZUSAETZLICHE QUALITAETSSICHERUNGSMECHANISMEN IN DER ANREIZREGULIERUNG
340
AA) ZU- U N D ABSCHLAEGE A U F DIE ERLOESOBERGRENZE 342
BB) ERWEITERUNGSFAKTOR U N D INVESTITIONSMASSNAHMEN 344
CC) VERGLEICHBARKEITSRECHNUNG IM EFFIZIENZVERGLEICH 345
DD) UNTERNEHMERISCHE INVESTITIONSSPIELRAEUME 345
C) FAZIT: VERGLEICHSWEISE GERINGE REGULIERUNGSDICHTE IN DER
QUALITAETSSICHERUNG 346
6. ZUSAMMENFASSUNG DES IV. KAPITELS IN THESEN 347
V. KAPITEL: VORSCHRIFTEN ZUR KALKULATION DER NETZNUTZUNGSENTGELTE 349
1. CHARAKTERISTIKA DER ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN ENTGELT
REGULIERUNG 350
A) DAUERHAFTIGKEIT DER PREISAUFSICHT 350
B) UMFASSENDER ADRESSATENKREIS 351
C) PRAEVENTIVE AUFSICHTSBEFUGNISSE DER REGULIERUNGSBEHOERDEN 352 D)
NORMATIVE PREISKALKULATIONSVORGABEN 353
E) ZUSAMMENFASSUNG 354
2. UNTERNEHMERISCHE WERTUNGSSPIELRAEUME IN DER KOSTENORIENTIERTEN
ENTGELTREGULIERUNG 354
A) GRUNDZUEGE DER KOSTENORIENTIERTEN ENTGELTREGULIERUNG 355
AA) HOECHSTPREISGENEHMIGUNG 356
BB) NORMATIVE PREISKALKULATIONSVORGABEN U N D HOHEITLICHE KOSTENPRUEFUNG
358
(1) KOSTENARTENRECHNUNG 3 59
(A) DATENGRUNDLAGE DER KALKULATORISCHEN KOS TENRECHNUNG 360
(B) AUFWANDSGLEICHE KOSTENPOSITIONEN SOWIE KOSTENMINDERNDE ERLOESE U N D
ERTRAEGE 362
(C) KALKULATORISCHE KOSTEN 363
(D) PERIODENUEBERGREIFENDE SALDIERUNG 368
(E) ENTSPRECHEND EINES EFFIZIENTEN NETZBETRIEBS 369
(2) KOSTENSTELLENRECHNUNG 371
(3) KOSTENTRAEGERRECHNUNG 372
(4) ZWISCHENFAZIT 375
B) UNTERNEHMERISCHE WERTUNGSSPIELRAEUME ANHAND AUSGE WAEHLTER BEISPIELE
376
AA) SCHLUESSELUNG V O N GEMEINKOSTEN, HOEHE DES BETRIEBSNOTWENDIGEN
EIGENKAPITALS, FESTLEGEN DER
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SPEZIFISCHEN BETRIEBSGEWOEHNLICHEN NUTZUNGSDAUER
EINES ANLAGEGUTS, ANSATZ V O N PLANKOSTEN 377
(1) SCHLUESSELUNG V O N GEMEINKOSTEN 377
(2) HOEHE DES BETRIEBSNOTWENDIGEN EIGENKAPITALS 378
(3) FESTLEGEN DER SPEZIFISCHEN BETRIEBS GEWOEHNLICHEN NUTZUNGSDAUER 379
(4) ANSATZ V O N PLANKOSTEN 381
(A) UNTERNEHMERISCHE ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ 381 (B) GRENZEN DER
ANERKENNUNG V O N PLANKOSTEN 383
BB) ERFORDERLICHKEIT EINER VERORDNUNGSAENDERUNG MIT BLICK A U F DIE
ANSATZFAEHIGKEIT DES KAUFPREISES BEI NETZERWERBERBSVORGAENGEN 386
(1) BESCHRAENKTE ANSATZFIIHIGKEIT GELEISTETER KAUF PREISZAHLUNGEN 387
(2) ORDNUNGSPOLITISCHE BEDENKEN 388
CC) WECHSELWIRKUNG ZWISCHEN UNTERNEHMERISCHEN HANDLUNGSSPIELRAEUMEN U N D
PERIODENUEBERGREIFENDER SALDIERUNG 391
(1) AUSGLEICH MENGENBEDINGTER MEHR- ODER MINDERERLOESE 392 (2)
VORGEHENSWEISE DER REGULIERUNGSBEHOERDEN 393
(3) WORTLAUT DES § 11 SATZ 1 STROMNEV 395
(4) VERORDNUNGSMATERIALIEN 395
(5) VERGLEICH ZU DEN REGELUNGEN DES REGULIERUNGSKONTOS 396 (6) SINN U N
D ZWECK 398
(7) ZUSAMMENFASSUNG 400
DD) ZUSAMMENFASSUNG ZUR WECHSELWIRKUNG ZWISCHEN UNTERNEHMERISCHEN
HANDLUNGSSPIELRAEUMEN U N D KOSTENORIENTIERTER ENTGELTREGULIERUNG 400
3. UNTERNEHMERISCHE WERTUNGSSPIELRAEUME IN DER ANREIZREGULIERUNG 402 A)
GRUNDZUEGE DER FESTLEGUNG VON ERLOESOBERGRENZEN IN DER ANREIZREGULIERUNG
403
AA) FESTLEGUNGSKOMPETENZ DER REGULIERUNGSBEHOERDEN 403
BB) BESTIMMUNG DES AUSGANGSNIVEAUS 405
CC) ERMITTLUNG DAUERHAFT NICHT BEEINFLUSSBARER KOSTENANTEILE 408 DD)
ERMITTLUNG DER INDIVIDUELLEN EFFIZIENZVORGABEN 411
(1) DURCHFUEHRUNG EINES EFFIZIENZVERGLEICHS 411
(2) VERTEILUNGSFAKTOR 414
EE) ERMITTLUNG DER GENERELLEN EFFIZIENZVORGABEN 415
FF) ZWISCHENFAZIT: KEINE VORGABEN ZU KONKRETEN EFFIZIENZMASSNAHMEN 417
GG) ZU- U N D ABSCHLAEGE AUS DEM REGULIERUNGSKONTO 417
HH) PAUSCHALIERTER INVESTITIONSZUSCHLAG 420
JJ) KORREKTUREN DES ERMITTELTEN ERLOESPFADS 422
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(1) AENDERUNGEN DER INDIVIDUELLEN
EFFIZIENZVORGABEN GEMAESS § 16 ABS. 2 AREGV 423
(2) NACHTRAEGLICHE KORREKTUREN DER ERLOESOBER GRENZEN INNERHALB DER
LAUFENDEN REGULIERUNGS PERIODE GEMAESS § 4 ABS. 3 - 5 AREGV 424
(A) ANPASSUNGEN GEMAESS § 4 ABS. 3 AREGV 424
(B) NACHHALTIGE AENDERUNGEN DER VERSORGUNGS AUFGABE - ERWEITERUNGSFAKTOR
425
(C) HAERTEFALLREGELUNG 431
(D) ZU- U N D ABSCHLAEGE BEI ZUKUENFTIGER QUALITAETSREGULIERUNG 433
KK) VEREINFACHTES VERFAHREN FUER KLEINE VERTEILERNETZBETREIBER 433 MM)
UEBERGANG U N D UEBERTRAGUNG V O N FESTGELEGTEN ERLOESOBERGRENZEN A U F
EINEN ANDEREN NETZBETREIBER GEMAESS § 26 AREGV 434
NN) UMRECHNUNG DER ERLOESOBERGRENZEN IN SPEZIFISCHE NETZNUTZUNGSENTGELTE
436
(1) ALLGEMEINE PREISBILDUNGSGRUNDSAETZE - § 21 ABS. 1 ENWG 437
(2) KOSTENSTELLEN- U N D KOSTENTRAEGERRECHNUNG GEMAESS STROMNEV 437
(3) ANPASSUNG DER NETZNUTZUNGSENTGELTE GEMAESS §§ 17 ABS. 2, 5 ABS. 3
AREGV 438
B) ZWISCHENFAZIT ZU UNTERNEHMERISCHEN HANDLUNGS- UND
BEWERTUNGSSPIELRAEUMEN IN DER ANREIZBASIERTEN ERLOESOBERGRENZENREGULIERUNG
440
AA) LENKUNG UNTERNEHMERISCHEN HANDELNS 440
BB) MAENGEL DER AREGV 440
CC) KEIN HINZUGEWINN UNTERNEHMERISCHER SPIELRAEUME IM VERGLEICH ZUR
KOSTENORIENTIERTEN ENTGELTREGULIERUNG 442 C) ZUSAMMENSPIEL ZWISCHEN
UNTERNEHMERISCHEN BEWERTUNGSSPIELRAEUMEN U N D REGULIERUNGSTIEFE DER
ANREIZREGULIERUNG ANHAND AUSGEWAEHLTER BEISPIELE 443
AA) KOSTENMINDERNDE ERLOESE AUS DER AUFLOESUNG V O N
NETZANSCHLUSSKOSTENBEITRAEGEN U N D BAUKOSTEN ZUSCHUESSEN 444
(1) WORTLAUT DES § 11 ABS. 2 SATZ 1 NR. 13 AREGV A.F 444
(2) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE ERWEITERUNG DES KATALOGS IN § 11
ABS. 2 AREGV 444
(3) HISTORIE DER REGELUNGEN IN § 11 ABS. 2 AREGV A.F 4 4 5
(4) VERGLEICH DER UNTERNEHMERISCHEN BEWERTUNGSSPIELRAEUME DES
NETZBETREIBERS BZGL. DER AUFLOESUNG V O N BAUKOSTENZUSCHUESSEN UND
NETZANSCHLUSSKOSTENBEITRAEGEN 447
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(5) FAZIT: FALSCHE ZUORDNUNG DER ERLOESE AUS
NETZANSCHLUSSKOSTENBEITRAEGEN 449
BB) KOSTEN DER BESCHAFFUNG V O N VERLUSTENERGIE 450
(1) VORAUSSETZUNGEN FUER EINE ZUORDNUNG ZU DEN DAUERHAFT NICHT
BEEINFLUSSBAREN KOSTENANTEILEN 451 (2) (UN)-BEEINFLUSSBARKEIT DER KOSTEN
FUER DIE BESCHAFFUNG VON VERLUSTENERGIE 453
(3) ZUSAMMENFASSUNG 457
CC) KOSTEN DER ERFORDERLICHEN INANSPRUCHNAHME VORGELAGERTER NETZE U N D
AUS DER ZAHLUNG VERMIEDENER NETZENTGELTE A N DEZENTRALE EINSPEISER 459
DD) GENEHMIGUNG V O N INVESTITIONSMASSNAHMEN 462
(1) UEBERBLICK UEBER DAS GENEHMIGUNGSVERFAHREN 463
(2) WIRKUNG DER GENEHMIGUNG EINER INVESTITIONS MASSNAHME 465
(3) STREITPUNKT GENEHMIGUNGSDAUER 466
(A) UNSTREITIG: BEFRISTUNGSENDE ZUM ENDE EINER REGULIERUNGSPERIODE 468
(B) VERGLEICHSWEISE GERINGERE UNTERNEHMERI SCHE SPIELRAEUME DES
UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBERS?....469 (C) FAZIT 471
EE) ZUSAMMENFASSUNG 473
4. ZUSAMMENFASSUNG DES V. KAPITELS IN THESEN 474
VI. KAPITEL: UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 478
1. TIEFE EINGRIFFE IN DIE VERFASSUNGSRECHTLICH GEWAEHRLEISTETE
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT 479
2. NORMENFLUT UND HOHE DYNAMIK DER RECHTSETZUNG 482
3. KRITIK A N DER ART U N D WEISE DER RECHTSETZUNG 483
4. ERFORDERNIS EINER GESAMTBETRACHTUNG 484
5. ANFORDERUNGEN AN ZUKUENFTIGE AENDERUNGEN DES RECHTSRAHMENS 486
LITERATURVERZEICHNIS 489
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