Vergaberecht: Praxiskommentar zu GWB, VgV, SektVO, VSVgV, VOB/A 2012, VOL/A, VOF ; mit sozialrechtlichen Vorschriften
Gespeichert in:
| Vorheriger Titel: | Weyand, Rudolf Praxiskommentar Vergaberecht |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
2013
|
| Ausgabe: | 4. Aufl. |
| Schriftenreihe: | IBR Immobilien & Baurecht
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | VII, 3359 S. |
| ISBN: | 9783406626814 3406626815 |
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INHALTSVERZEICHNIS
1. VORBEMERKUNG Z U M VERGABERECHT 31
2. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DES VERGABERECHTS 31
2.1 EUROPAEISCHE UNION 31
2.2 BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 32
2.2.1 ALLGEMEINES 32
2.3 FAZIT 32
3. ENTWICKLUNG DES VERGABERECHTS 32
3.1 EUROPAEISCHES RECHT 32
3.1.1 BEDEUTUNG DES BESCHAFFUNGSMARKTES 32
3.1.2 EUROPAEISCHE RICHTLINIEN 32
3.1.3 UMSETZUNG DER RICHTLINIEN IN DEUTSCHLAND UEBER DAS HAUSHALTSRECHT
33
3.1.4 UMSETZUNG DER RICHTLINIEN IN DEUTSCHLAND UEBER DAS
VERGABERECHTSAENDERUNGSGESETZ 33 3.2 GESETZ ZUR MODERNISIERUNG DES
VERGABERECHTS 34
3.2.1 ALLGEMEINES 34
3.2.2 BEGRENZUNG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES AUF VERGABEN AB DEN
SCHWELLENWERTEN 35
3.3 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 35
3.3.1 HINTERGRUND 35
3.3.2 UMSETZUNG 35
3.4 LITERATUR 36
4. AUFBAU DES VERGABERECHTS 37
4.1 VERGABERECHT AB DEN SCHWELLENWERTEN 37
4.1.1 SCHWELLENWERTE 37
4.1.2 ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN 38
4.2 VERGABERECHT UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE 39
4.2.1 ALLGEMEINES 39
4.2.2 GELTUNG DES PRIMAEREN EUROPARECHTS 39
4.2.3 MITTEILUNG DER KOMMISSION ZU AUSLEGUNGSFRAGEN IN BEZUG AUF DAS
GEMEINSCHAFTSRECHT, DAS FUER DIE VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE GILT, DIE
NICHT ODER NUR TEILWEISE UNTER DIE VERGABE RICHTLINIEN FALLEN 40
4.3 D I E GRUNDSAETZLICHE AUFFASSUNG DES EUGH ZUR ANWENDUNG DES
EUROPAEISCHEN VERGABERECHTS 40
5. ALLGEMEINE LITERATUR Z U M VERGABERECHT 41
6. * § 97 GWB - ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 43
6.1 AENDERUNGEN DURCH DAS GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE
BEREICHE VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 43
6.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 43
6.3 EINLEITUNG 43
6.3.1 BESCHAFFUNGSGRUNDSAETZE 43
6.3.2 SUBJEKTIVES RECHT AUF EINHALTUNG DER VERGABEBESTIMMUNGEN 44
6.3.3 ERMESSEN DES AUFTRAGGEBERS BEI DER ALLGEMEINEN AUSGESTALTUNG DES
VERGABEVERFAHRENS 44 6.3.4 RECHTFERTIGUNG VON BESCHRAENKUNGEN DES
BERUFSAUSUEBUNGSRECHTS (ART. 12 GG) 44 6.3.5 GRUNDSATZ DER
EIGENSTAENDIGKEIT SELBSTAENDIGER AUSSCHREIBUNGSVERFAHREN 45
6.4 WETTBEWERBSPRINZIP (§ 97 ABS. 1) 45
6.4.1 INHALT UND REICHWEITE ; 45
6.4.2 KONKRETE AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 46
6.4.3 UNZULAESSIGKEIT WETTBEWERBSBESCHRAENKENDER UND UNLAUTERER
VERHALTENSWEISEN 46 6.4.4 WICHTIGE AUSPRAEGUNGEN DES WETTBEWERBSPRINZIPS
IN DER RECHTSPRECHUNG 53
6.4.5 LITERATUR 93
6.5 TRANSPARENZGEBOT (§ 97 ABS. 1) 93
6.5.1 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 93
6.5.2 SPIELRAUM DES NATIONALEN GESETZGEBERS BEI DER INHALTLICHEN
AUSGESTALTUNG 93
3
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IMAGE 2
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
6.5.3 INHALT UND REICHWEITE 94
6.5.4 AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 94
6.5.5 WICHTIGE AUSPRAEGUNGEN DES TRANSPARENZGEBOTS IN VOB/A, VOL/A, VOF,
SEKTVO, VSVGV UND IN DER RECHTSPRECHUNG 94
6.6 GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT (§ 97 ABS. 2) 122
6.6.1 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 122
6.6.2 SPIELRAUM DES NATIONALEN GESETZGEBERS BEI DER INHALTLICHEN
AUSGESTALTUNG 122
6.6.3 INHALT UND REICHWEITE 123
6.6.4 AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 124
6.6.5 WICHTIGE AUSPRAEGUNGEN DES GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS IN DER
RECHTSPRECHUNG 124 6.6.6 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 126
6.6.7 LITERATUR 129
6.7 VERTRAULICHKEITSGEBOT 129
6.7.1 ALLGEMEINES 129
6.7.2 AUSFORMUNG IN GWB, VOB/A, VOL/A, VOF, VSVGV 130
6.7.3 VERWERTUNG VON PREISANGABEN AUS ABGESCHLOSSENEN AUSSCHREIBUNGEN
FUER DIE WERTUNG EINER LAUFENDEN AUSSCHREIBUNG 130
6.7.4 RECHTSNATUR EINER GEFORDERTEN VERTRAULICHKEITSERKLAERUNG 130
6.7.5 DURCHFUHRUNG VON SAMMELORTSTERMINEN 130
6.7.6 PRUEFUNG VON VERGABEUNTERLAGEN DURCH EINEN RECHTSANWALT 130
6.7.7 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 131
6.7.8 LITERATUR 131
6.8 GRUNDSATZ VON TREU UND GLAUBEN 131
6.8.1 TREU UND GLAUBEN IM VERGABERECHT 131
6.8.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 131
6.8.3 LITERATUR 132
6.9 GEBOT DER BERUECKSICHTIGUNG MITTELSTAENDISCHER INTERESSEN (§ 97 ABS.
3) 133
6.9.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 133
6.9.2 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 133
6.9.3 INHALT DES § 97 ABS. 3 134
6.9.4 SINN UND ZWECK DER LOSVERGABE 135
6.9.5 VORRANG DER LOSVERGABE 136
6.9.6 KEIN VERSTOSS GEGEN EUROPAEISCHES RECHT 156
6.9.7 BEGRIFF DES TEILLOSES UND DES FACHLOSES 157
6.9.8 ZAHL UND GROESSE DER LOSE 165
6.9.9 KEIN ZWANG ZU GLEICHEN RAHMENBEDINGUNGEN FUER ALLE LOSE 166
6.9.10 EINDEUTIGE BEZEICHNUNG DER VORGESEHENEN LOSE 166
6.9.11 BEKANNTGABE DER ABSICHT DER LOSWEISEN VERGABE 166
6.9.12 MITTELSTAENDISCHE INTERESSEN 167
6.9.13 SONSTIGE UNTERNEHMEREINSATZFORMEN 175
6.9.14 KONKRETE AUSFORMUNG IN VOB/A, VOL/A, VOF, VSVGV 196
6.9.15 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 196
6.9.16 PRAXISHINWEIS 198
6.9.17 LOSWEISE VERGABE IM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 198
6.9.18 LITERATUR 198
6.10 EIGNUNGSKRITERIEN UND EIGNUNGSPRUEFUNG (§ 97 ABS. 4) 199
6.10.1 SINN UND ZWECK DER EIGNUNGSPRUEFUNG 199
6.10.2 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 199
6.10.3 KEIN ZWANG ZUR FESDEGUNG VON EIGNUNGSKRITERIEN IN DER
BEKANNTMACHUNG 200
6.10.4 FESTLEGUNG UND AENDERUNG DER EIGNUNGSKRITERIEN 200
6.10.5 DIE EIGNUNGSKRITERIEN FACHKUNDE, LEISTUNGSFAEHIGKEIT,
GESETZESTREUE, ZUVERLAESSIGKEIT (§ 97 ABS. 4 SATZ 1) 205
6.10.6 ANGABE DER GEWICHTUNG DER EIGNUNGSKRITERIEN 234
6.10.7 FESTSTELLUNG DER EIGNUNG 236
6.10.8 ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN AN AUFTRAGNEHMER FUER DIE
AUFTRAGSDURCHFUEHRUNG (§ 97 ABS. 4 SATZ 2) 279
6.10.9 ANDERE ODER WEITERGEHENDE ANFORDERUNGEN (§ 97 ABS. 4 SATZ 3) 284
6.11 EINRICHTUNG ODER ZULASSUNG VON PRAEQUALIFIKATIONSSYSTEMEN (§ 97 ABS.
4 A) 294 6.11.1 GESETZESBEGRUENDUNG 294
6.11.2 PRAEQUALIFIKATION NACH DER VOB/A 294
6.11.3 PRAEQUALIFIKATION NACH DER VOL/A 295
6.11.4 LITERATUR 295
4
IMAGE 3
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
6.12 ZUSCHLAG A U F DAS WIRTSCHAFTLICHSTE ANGEBOT (§ 97 ABS. 5) 295
6.12.1 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 295
6.12.2 INHALT 295
6.12.3 KONKRETE AUSFORMUNG IN VOB/A, VOL/A, VOF, SEKTVO 299
6.12.4 PRUEFUNG DES WIRTSCHAFTLICHSTEN ANGEBOTS ALS EIGENE (VIERTE)
WERTUNGSSTUFE 299
6.12.5 ZUSCHLAGSKRITERIEN 299
6.12.6 WERTUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN 364
6.12.7 ZUSCHLAG AUF NACHFOLGEMODELLE 390
6.12.8 WERTUNG UND KOMMUNALES SELBSTVERWALTUNGSRECHT 390
6.12.9 NACHTRAEGLICHE BESEITIGUNG VON WERTUNGSFEHLERN DES AUFTRAGGEBERS
391
6.12.10 AUSSCHLIESSLICHE VERANTWORTUNG DES AUFTRAGGEBERS FUER DAS
VERGABEVERFAHREN 394 6.12.11 NACHHOLUNG EINZELNER STUFEN DER WERTUNG IM
NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 394
6.12.12 LITERATUR 394
6.13 ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE Z U M ERLASS DER VERGABEVERORDNUNG (§ 97
ABS. 6) 394 6.13.1 FEHLENDE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE FUER § 4 ABS. 3 VGV?
394
6.14 ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE Z U M ERLASS DER SEKTORENVERORDNUNG (§ 97
ABS. 6) 395 6.15 ANSPRUCH DER UNTERNEHMEN A U F EINHALTUNG DER
BESTIMMUNGEN UEBER DAS VERGA BEVERFAHREN (§ 97 ABS. 7) 395
6.15.1 SINN UND ZWECK DER REGELUNG 395
6.15.2 BESTIMMUNGEN UEBER DAS VERGABEVERFAHREN 395
6.15.3 SCHUTZNORMLEHRE 396
6.15.4 BIETERSCHUETZENDE REGELUNGEN UND VORSCHRIFTEN IM RAHMEN VON
SCHADENERSATZANSPRUECHEN NACH § 126 396
6.15.5 BIETERSCHUETZENDE REGELUNGEN UND VORSCHRIFTEN (VON DER
RECHTSPRECHUNG ANERKANNT) 397 6.15.6 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN (IN
DER RECHTSPRECHUNG UMSTRITTEN) 398
6.15.7 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN (VON DER RECHTSPRECHUNG ABGELEHNT)
404
6.16 EVENTUELLE KUENFTIGE VERSTOESSE DES AUFTRAGNEHMERS GEGEN DIE
AUFTRAGSBEDINGUNGEN 404
7. § 98 GWB - OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBER 404
7.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 405
7.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 405
7.3 ABSCHLIESSENDE AUFZAEHLUNG DER OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER 405
7.4 FUNKTIONALER AUFTRAGGEBERBEGRIFF DES EUGH 405
7.4.1 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 405
7.4.2 LITERATUR 406
7.5 VERZEICHNIS DER OEFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN I M ANHANG III DER
VERGABEKOORDI NIERUNGSRICHTLINIE 406
7.6 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 1 407
7.6.1 GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 407
7.6.2 SONDERVERMOEGEN 409
7.7 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 2 409
7.7.1 GRUNDSATZ 409
7.7.2 JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 409
7.7.3 JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATEN RECHTS 412
7.7.4 PERSONENGESELLSCHAFTEN 413
7.7.5 EINRICHTUNGEN DES OEFFENDICHEN RECHTS ALS AUFTRAGGEBER NACH DER
VERGABEKOORDINIERUNGSRICHTLINIE 413
7.8 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 3 440
7.9 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 4 440
7.9.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 440
7.9.2 BESTIMMUNG DER SEKTORENAUFTRAGGEBER 441
7.9.3 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 443
7.9.4 RANGVERHAELTNIS ZWISCHEN § 98 NR. 2 UND § 98 NR. 4 443
7.10 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 5 444
7.10.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 444
7.10.2 SINN UND ZWECK DER REGELUNG 444
7.10.3 ABSCHLIESSENDE AUFLISTUNG DER BAUMASSNAHMEN, DIENSTLEISTUNGEN UND
AUSLOBUNGSVERFAHREN 444 7.10.4 ERWEITERNDE AUSLEGUNG VON EINZELNEN
TATBESTANDSMERKMALEN DES § 98 NR. 5 445 7.10.5 BEGRIFF DER
TIEFBAUMASSNAHMEN 445
7.10.6 BEGRIFF DER SCHULGEBAEUDE 446
5
IMAGE 4
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
7.10.7 BEGRIFF DER HOCHSCHULGEBAEUDE 446
7.10.8 BEGRIFF DER FREIZEITEINRICHTUNG 446
7.10.9 BEGRIFF DES VERWALTUNGSGEBAEUDES 447
7.10.10 BEGRIFF DES VORHABENS 447
7.10.1 L BEGRIFF DER FINANZIERUNG 447
7.10.12 BERECHNUNG DER 50%-GRENZE 447
7.10.13 HERKUNFT DER MITTEL 448
7.11 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 6 448
7.11.1 ALLGEMEINES 448
7.11.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 448
7.11.3 HINWEISE 449
7.11.4 VERHAELTNIS ZWISCHEN § 98 NR. 5 UND § 98 NR. 6 449
7.12 AUFTRAGGEBER KRAFT EINER MITTELBAREN STELLVERTRETUNG 449
7.12.1 ALLGEMEINES 449
7.12.2 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG : 449
7.13 ZUSAMMENFASSUNG: BEISPIELE, BEI DENEN DIE RECHTSPRECHUNG DIE
EIGENSCHAFT ALS OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER BEJAHT HAT 449
7.14 ZUSAMMENFASSUNG: BEISPIELE, BEI DENEN DIE RECHTSPRECHUNG DIE
EIGENSCHAFT ALS OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER VERNEINT HAT 451
7.15 SONSTIGE INDIZIEN FUER DIE EIGENSCHAFT ALS OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER
451
7.16 AUSSCHREIBUNGEN VON NACHUNTERNEHMERLEISTUNGEN PRIVATER
HAUPTUNTERNEHMER I M RAHMEN EINES OEFFENTLICHEN AUFTRAGES 451
7.17 GEMEINSAME AUSSCHREIBUNGEN VON OEFFENTLICHEN UND PRIVATEN
AUFTRAGGEBERN 451 7.18 ZENTRALE BESCHAFFUNGSSTELLEN I M SINN VON ART. 1
ABS. 10 V K R 451
7.19 BESTIMMUNG DES AUFTRAGGEBERS I M SINN DES VERGABERECHTS 451
7.20 LITERATUR 452
8. § 99 G W UE - OEFFENTLICHE AUFTRAEGE 453
8.1 AENDERUNGEN DURCH DAS GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE
BEREICHE VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 454
8.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 454
8.3 SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 454
8.4 FUNKTIONALER AUFTRAGSBEGRIFF 455
8.5 VERTRAEGE 455
8.5.1 ALLGEMEINES 455
8.5.2 GEGENSEITIGE VERTRAGLICHE BINDUNG - ANDIENUNGSVERFAHREN 456
8.5.3 TEILNAHME DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS AM MARKT 457
8.5.4 TRAEGERSCHAFT EINES AMBULANTEN-HILFEN-ZENTRUMS (AHZ) UND
UEBERTRAGUNG DER DAMIT IN ZUSAMMENHANG STEHENDEN FLAECHENDECKENDEN
GRUNDVERSORGUNG MIT AMBULANTEN HILFEN .... 457 8.5.5 OEFFENDICH-RECHDICHE
VERTRAEGE 457
8.5.6 VERTRAEGE AUFGRUND EINER GESETZLICHEN VERPFLICHTUNG 459
8.5.7 ERLASS EINES BEBAUUNGSPLANS 460
8.5.8 ABGRENZUNG ZU ZUWENDUNGSVERHAELTNISSEN 460
8.5.9 SCHRIFTFORM 461
8.6 ENTGELTLICHKEIT 461
8.6.1 RECHTSPRECHUNG 461
8.7 EIGENER BESCHAFFUNGSBEZUG DES AUFTRAGGEBERS 466
8.7.1 REGELUNG DES VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZES 2009 466
8.7.2 FEHLENDER BESCHAFFUNGSBEZUG 466
8.7.3 EINHEITLICHE BETRACHTUNGSWEISE 467
8.7.4 LEISTUNGSAUSTAUSCHVERTRAG BEI DER ERBRINGUNG VON
SOZIALPAEDAGOGISCHER FAMILIENHILFE GE GENUEBER DRITTEN 467
8.8 VERTRAEGE ZWISCHEN UNTERNEHMEN 469
8.8.1 BEGRIFF DES UNTERNEHMENS 469
8.8.2 VORGABE EINER BESTIMMTEN GRUPPE VON UNTERNEHMEN DURCH DEN
AUFTRAGGEBER ALS VER TRAGSPARTNER 471
8.9 AUSWAHL UNTER BIETERN 471
8.10 LIEFERAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 2) 471
8.10.1 ALLGEMEINES 471
8.10.2 ABGRENZUNG ZUM BAUAUFTRAG 472
6
IMAGE 5
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
8.11 BAUAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 3)
8.11.1 TYPEN VON BAUAUFTRAEGEN 8.11.2 NOTWENDIGKEIT EINER EINHEITLICHEN
AUSLEGUNG 8.11.3 NOTWENDIGER INHALT EINES BAUAUFTRAGS 8.11.4 VERKNUEPFUNG
ZUR VERGABEKOORDINIERUNGSRICHTLINIE
8.11.5 GLEICHZEITIGE PLANUNG UND AUSFUEHRUNG EINES BAUVORHABENS ODER
EINES BAUWERKS 8.11.6 BEGRIFFE DES BAUVORHABENS UND DES BAUWERKS 8.11.7
BEGRIFF DER BAULICHEN ANLAGE 8.11.8 BAULEISTUNGEN
8.11.9 DEM AUFTRAGGEBER UNMITTELBAR ZUGUTE KOMMENDE BAULEISTUNG DURCH
DRITTE GEMAESS DEN VOM AUFTRAGGEBER GENANNTEN ERFORDERNISSEN .
8.11.10 ZWEISTUFIGES VERGABEVERFAHREN ALS BAUAUFTRAG 8.11.11 LITERATUR
8.11.12 HINWEIS 8.11.13 ABGRENZUNG DES BAUAUFTRAGS ZUM LIEFERAUFTRAG MIT
BAULICHEN NEBENLEISTUNGEN
8.11.14 ABGRENZUNG ZWISCHEN BAU- UND DIENSTLEISTUNGSVERTRAEGEN 8.11.15
ABGRENZUNG ZWISCHEN B A U - U N D LIEFERAUFTRAEGEN 8.11.16 SONSTIGE
FORMEN VON BAUAUFTRAEGEN 8.11.17 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG
(BAUAUFTRAG/BAULEISTUNG BEJAHT)
8.11.18 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG (BAUAUFTRAG/BAULEISTUNG
ABGELEHNT) 8.12 DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 4) 8.12.1 AENDERUNG
DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 8.12.2 BEGRIFF DER
DIENSTLEISTUNG (AUFFANGTATBESTAND) 8.12.3 DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE IM
ABFALLBEREICH 8.12.4 DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE IM KRANKENKASSENBEREICH
(VERSORGUNG MIT WIEDER VERWENDBAREN
HILFSMITTELN)
8.12.5 DIENSDEISTUNGSAUFTRAEGE IM KRANKENHAUSBEREICH (Z. B.
ENTLASSUNGSMANAGEMENT) 8.12.6 RETTUNGSDIENSTLEISTUNGEN :
8.12.7 REINE OPNV- BZW. SPNV-FINANZIERUNGSVERTRAEGE 8.12.8
DIENSDEISTUNGEN ZUR EINRICHTUNG EINES INTEGRATIONSFACHDIENSTES NACH
KAPITEL 7 SGB IX .... 8.12.9 DAUER VON DIENSTLEISTUNGSVERTRAEGEN 8.12.10
WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 8.12.11
DIENSTLEISTUNGSKONZESSIONEN
8.12.12 LITERATUR ZU DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN 8.13 AUSLOBUNGSVERFAHREN
(§ 99 ABS. 5) 8.13.1 AENDERUNGEN DURCH DAS
VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 8.13.2 ALLGEMEINES
8.13.3 KOOPERATIVE WORKSHOPVERFAHREN
8.14 BAUKONZESSIONEN (§ 99 ABS. 6)
8.14.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009
8.14.2 BEGRIFF DER BAUKONZESSION 8.14.3 BEGRIFF DES BAUAUFTRAGES 8.14.4
EINBEZIEHUNG IN DAS VERGABERECHT
8.14.5 RECHTSPRECHUNG BIS ZUR AENDERUNG DURCH DAS
VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 .... 8.14.6 AUFTRAEGE AN DRITTE
8.14.7 ANWENDUNG DES GWB AUF DIE VERGABE VON PLANUNGSLEISTUNGEN DURCH
BAUKONZESSIONAERE .... 8.14.8 MITTEILUNG DER KOMMISSION ZU
AUSLEGUNGSFRAGEN IM BEREICH KONZESSIONEN IM GEMEIN
SCHAFTSRECHT
8.14.9 AUSSCHREIBUNG UND VERGABE VON BAUKONZESSIONEN 8.14.10 LITERATUR
8.15 VERTEIDIGUNGS- ODER SICHERHEITSRELEVANTE AUFTRAEGE (§ 99 ABS. 7)
8.15.1 AENDERUNGEN DURCH DAS GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER
DIE BEREICHE VERTEIDI
GUNG UND SICHERHEIT 2011 8.15.2 BAUAUFTRAEGE IM BEREICH VERTEIDIGUNG UND
SICHERHEIT (§ 99 ABS. 7 NR. 3 - NR. 4) 8.15.3 RECHTSPRECHUNG 8.15.4
LITERATUR
8.16 MILITAERAUSRUESTUNG (§ 99 ABS. 8) 8.16.1 AENDERUNGEN DURCH DAS GESETZ
ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDI GUNG UND
SICHERHEIT 2011 8.16.2 RECHTSPRECHUNG
8.17 VERSCHLUSSSACHENAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 9) 8.17.1 AENDERUNGEN DURCH DAS
GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHIS FUER DIE BEREICHE VERTEIDI GUNG
UND SICHERHEIT 2011
473 473 473 474 475
476 476 479 480
486 496 496 498
498 499 500 500
500 501 501 501
501 503
504 504 504 510
510 510 510 512
538 539 539 539 539
539 539 540 540
540 541 542 543
543 543 543
543
543 544 544 544
544
544 545
546
546
7
IMAGE 6
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
8.18 SONDERFALLE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE 546
8.18.1 VERGABE VON NACHUNTERNEHMERAUFTRAEGEN DURCH EINEN OEFFENTLICHEN
AUFTRAGGEBER ALS ERFOLG REICHER BIETER EINES ANDEREN VERGABEVERFAHRENS
546
8.18.2 (KOOPERATIONS-)VEREINBARUNGEN ZWISCHEN VERWALTUNGEN
(INTERKOMMUNALE ZUSAMMENAR BEIT) 546
8.18.3 REKOMMUNALISIERUNG 552
8.18.4 BEAUFTRAGUNG VON PRUEFINGENIEUREN NACH DER JEWEILIGEN
LANDESBAUORDNUNG 553 8.18.5 INHOUSE-GESCHAEFTE 553
8.18.6 LAUFENDE VERTRAEGE, VERTRAGSAENDERUNGEN UND OPTIONEN 568
8.18.7 VERGLEICHSVERTRAEGE 578
8.18.8 VERHANDLUNGEN WAEHREND EINES INSOLVENZVERFAHRENS 579
8.18.9 AUSWIRKUNGEN EINES RUECKTRITTS VOM VERTRAG 579
8.18.10 VERTRAEGE UEBER WAREN MIT EINER PREISBINDUNG (SCHULBUECHER) 580
8.18.11 ZULAESSIGKEIT UNBEFRISTETER VERTRAEGE ODER VON VERTRAEGEN MIT NICHT
ABSEHBARER VERTRAGSDAUER 580 8.18.12 VERTRAEGE ZUGUNSTEN DRITTER 580
8.18.13 BELEIHUNG 580
8.18.14 ARZNEIMITTEL-RABATTVERTRAEGE GEMAESS § 130 A ABS. 8 SGB V 581
8.18.15 RABATTVERTRAEGE GEMAESS § 130A ABS. 8 SGB V UEBER DIE LIEFERUNG VON
ABLEITENDEN INKONTI NENZARTIKELN UND ERBRINGUNG BESTIMMTER
DIENSTLEISTUNGEN 588
8.18.16 RABATTVERTRAEGE GEMAESS § 130A ABS. 8 SGB V UEBER DIE LIEFERUNG VON
KONTRAZEPTIVA 588 8.18.17 RABATTVERTRAEGE UEBER DIE ABGABE VON
ROENTGENKONTRASTMITTELN 588
8.18.18 VERTRAEGE GEMAESS § 127 SGB V UEBER HILFSMITTEL 589
8.18.19 VERTRAEGE ZUR DURCHFUEHRUNG EINER HAUSARZTZENTRIERTEN VERSORGUNG
GEMAESS § 7 3 B ABS. 4 SATZ 1 SGB V 590
8.18.20 VERTRAEGE UEBER BESONDERE ZAHNAERZTLICHE VERSORGUNG NACH § 73 C SGB
V ZUR PRAEVENTION VON BAKTERIELLENTZUENDLICHEN ERKRANKUNGEN DER ZAEHNE UND
DES ZAHNHALTEAPPARATES UND DURCH FUHRUNG VON PROFESSIONELLEN
ZAHNREINIGUNGEN 592
8.18.21 AUSSCHREIBUNGEN GEMAESS § 129 ABS. 5 SATZ 3 SGB V 593
8.18.22 AUSSCHREIBUNGEN ZUR ERFUELLUNG VON SACHLEISTUNGSPFLICHTEN GEMAESS
§§ 132 ABS. 1 UND § 132A ABS. 2 SGB V 595
8.18.23 ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN BEI SOZIALRECHTLICHEN BESCHAFFUNGEN
596
8.18.24 VERTRAGSUEBERNAHME 596
8.18.25 VERAEUSSERUNG VON GESELLSCHAFTSANTEILEN BZW. GESELLSCHAFTSGRUENDUNG
596
8.18.26 VERWERTUNG VON ALTPAPIER (PPK-FRAKTION) 599
8.18.27 HANDELSPARTNERVERTRAEGE 600
8.18.28 RAHMENVEREINBARUNGEN 600
8.18.29 OEFFENTLICH-PRIVATE-PARTNERSCHAFTEN
(OEPP)/PUBLIC-PRIVATE-PARTNERSHIPS (PPP) 601 8.18.30 VERGABEVERFAHREN
NACH DEM GWB UND DER SEKTVO SOWIE VERGABEN NACH DEM ENWG 604 8.18.31
WEGENUTZUNGSVERTRAEGE GEMAESS § 46 ENWG 605
8.19 LITERATUR Z U BISHER IN DER RECHTSPRECHUNG NOCH NICHT
THEMATISIERTEN FORMEN VON OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN 605
8.20 GEMISCHTE VERTRAEGE NACH § 99 ABS. 10-13 606
8.20.1 AENDERUNGEN DURCH DAS GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER
DIE BEREICHE VERTEIDI GUNG UND SICHERHEIT 2011 606
8.20.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 606
8.20.3 GRUNDSATZ (§ 99 ABS. 11, ABS. 10) 606
8.20.4 DIE RECHTSPRECHUNG DES EUGH 606
8.20.5 NATIONALE RECHTSPRECHUNG 607
8.20.6 KONSEQUENZEN DER EINHEIDICHEN EINORDNUNG 607
8.20.7 ABGRENZUNGSVORGABEN FUER AUFTRAEGE ZUR DURCHFUHRUNG VON
SEKTORENTAETIGKEITEN (§ 99 ABS. 12) 607 8.20.8 ABGRENZUNGSVORGABEN FUER
AUFTRAEGE AUS DEN BEREICHEN VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT (§ 99 ABS. 13)
609
8.20.9 UEBER § 99 ABS. 10-13 HINAUSGEHENDE GEMISCHTE VERTRAEGE 609
8.20.10 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG FUER DIE EINORDNUNG
GEMISCHTER VERTRAEGE 613 8.20.11 LITERATUR 614
8.21 VERBINDUNG VON OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN NACH § 99 GWB MIT SONSTIGEN
VERGAEBERECHTSFREIEN AUFTRAEGEN 614
8.21.1 GESETZLICHE REGELUNGEN 614
8.21.2 RECHTSPRECHUNG NACH DEM VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009
614
8.21.3 RECHTSPRECHUNG BIS ZUM VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009
614
8.21.4 LITERATUR 615
8.22 VERGABE EINES STANDPLATZES NACH § 70 GEWO 615
8.22.1 ABGRENZUNG ZUM VERGABERECHT 615
8.22.2 VERGABEKRITERIEN NACH DER RECHTSPRECHUNG 615
8
IMAGE 7
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
8.23 FESTSETZUNG EINES MARKTES NACH § 69 GEWO 616
8.23.1 VERPFLICHTUNG ZUR AUSSCHREIBUNG 616
8.24 VERGABE DER DURCHFUHRUNG EINES WOCHENMARKTES 617
9. § 100 GWB - ANWENDUNGSBEREICH 617
9.1 AENDERUNGEN DURCH DAS GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FAER DIE
BEREICHE VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 618
9.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 619
9.3 SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES VERGABERECHTS 619
9.3.1 ALLGEMEINES 619
9.3.2 SCHWELLENWERTE 619
9.3.3 GRUNDSAETZLICHE ANWENDBARKEIT DES GWB BEI OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN
UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE? 620
9.3.4 ANWENDBARKEIT DES GWB BEI EINER EUROPAWEITEN AUSSCHREIBUNG EINER
VERGABERECHTSFREIEN BESCHAFFUNG 632
9.3.5 ANWENDBARKEIT DES GWB BEI ERREICHEN DES SCHWELLENWERTS UND
FEHLENDER EUROPAWEITER AUSSCHREIBUNG 633
9.3.6 EUROPAWEITE AUSSCHREIBUNG EINES LOSES, DAS IM RAHMEN DER
BAGATELLKLAUSEL DES § 2 NR. 6 VGV NICHT EUROPAWEIT AUSGESCHRIEBEN WERDEN
MUESSTE 633
9.3.7 NACHPRUEFUNGSVERFAHREN HINSICHTLICH DIENSTLEISTUNGEN DER ANLAGE 1
TEIL B DER VGV 2011 ... 633 9.3.8 NACHPRUEFUNGSVERFAHREN HINSICHTLICH
DIENSTLEISTUNGEN DES ANHANGS II DER RICHTLINIE 2009/81/EG IN VERBINDUNG
MIT § 5 ABS. 2 VSVGV 633
9.3.9 ANWENDBARKEIT DER VOF IM SEKTORENBEREICH AUFGRUND EINER
AUSDRUECKLICHEN FREIWILLIGEN SELBSTBINDUNG 638
9.3.10 UMGEHUNG DES VERGABERECHTS DURCH REAKTION AUF GEAENDERTE
RECHTSPRECHUNG ZUR ANWEN DUNG DES VERGABERECHTS AUF
GRUNDSTUECKSKAUFVERTRAEGE? 638
9.3.11 ANWENDUNG DES GWB FUER AUFTRAEGE, DIE NUR VON NATIONALEN BIETERN
ERFUELLT WERDEN KOENNEN ... 638 9.3.12 ANWENDUNG DES GWB AUF DIE VERGABE
VON PLANUNGSLEISTUNGEN DURCH BAUKONZESSIONAERE .... 639 9.3.13 VERZICHT
DES BIETERS AUF DEN PRIMAERRECHTSSCHUTZ DURCH BEDINGUNGEN IN DEN
VERGABEUNTER LAGEN 639
9.4 DER AUSNAHMENKATALOG DES § 100 ABS. 2 - ABS. 8 639
9.4.1 AENDERUNGEN DURCH DAS GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE
BEREICHE VERTEIDI GUNG UND SICHERHEIT 2011 639
9.4.2 PRUEFUNG DER VORAUSSETZUNGEN VON AMTS WEGEN 639
9.4.3 ABSCHLIESSENDE AUFZAEHLUNG DER AUSNAHMEN UND ENGE AUSLEGUNG 639
9.4.4 RECHTSFOLGE DES VORLIEGENS EINES AUSNAHMETATBESTANDS NACH § 100
ABS. 2 GWB 640 9.4.5 GENERALKLAUSEL DES § 100 ABS. 2 640
9.4.6 ARBEITSVERTRAEGE (§ 100 ABS. 3) 640
9.4.7 BESCHAFFUNG VON SCHIEDSGERICHTS- UND SCHLICHTUNGSLEISTUNGEN SOWIE
FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGSDIENSTLEISTUNGEN (§ 100 ABS. 4) 641
9.4.8 IMMOBILIENBEDARFSGESCHAEFTE (§ 100 ABS. 5) 642
9.4.9 BESCHAFFUNGEN IN VERBINDUNG MIT WESENTLICHEN SICHERHEITSINTERESSEN
(§ 100 ABS. 6, ABS. 7) ... 644 9.4.10 SONSTIGE AUSNAHMEN (§ 100 ABS. 8)
647
9.5 WEITERE AUSNAHMEN 658
9.5.1 VERORDNUNG (EG) NR. 1370/2007 DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES
RATES VOM 23. OKTOBER 2007 UEBER OEFFENTLICHE PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF
SCHIENE UND STRASSE UND ZUR AUFHEBUNG DER VERORDNUNGEN (EWG) NR. 1191/69
UND (EWG) NR. 1107/70 DES R A TES VOM 23. 10. 2007 658
9.5.2 BEREICHSAUSNAHMEN NACH ART. 51 AEUV 663
9.5.3 NOTFALLRETTUNG UND KRANKENTRANSPORT 664
9.5.4 ARZNEIMITTELLIEFERUNGEN 667
9.5.5 VERGABEVORGAENGE IN DURCHFUHRUNG EINES TARIFVERTRAGS 668
9.5.6 ABFALLBEREICH 668
9.6 RANGVERHAELTNIS ZWISCHEN GWB UND ALLGEMEINEM EISENBAHNGESETZ (AEG)
669 9.6.1 GESETZLICHE REGELUNG 669
9.6.2 RECHTSPRECHUNG 669
9.6.3 REGELUNG IN DER VERGABEVERORDNUNG 672
9.6.4 LITERATUR 673
10. § 100 A GWB - BESONDERE AUSNAHMEN FIIR NICHT SEKTORSPEZIFISCHE UND
NICHT VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSRELEVANTE AUFTRAEGE 673
10.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SI CHERHEIT 2011 674
9
IMAGE 8
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
10.2 ALLGEMEINER ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1) 674
10.2.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 674
10.3 PROGRAMMBESCHAFFUNG ODER AUSSTRAHLUNG VON SENDUNGEN DURCH RUNDFUNK
ODER FERNSEHANSTALTEN (§ 100 A ABS. 2 NR. 1) 674
10.3.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 674
10.3.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 674
10.3.3 RECHTSPRECHUNG 674
10.4 FINANZIELLE DIENSTLEISTUNGEN (§ 100 A ABS. 2 NR. 2) 675
10.4.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 675 10.4.2
VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 675
10.4.3 RECHTSPRECHUNG 675
10.5 A U F GESETZ ODER VERORDNUNG BERUHENDES AUSSCHLIESSLICHES RECHT ZUR
ERBRINGUNG DER LEISTUNG (§ 100 A ABS. 3) 677
10.5.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 677 10.5.2 GRUNDSATZ 677
10.5.3 §§ 13, 42, 43 PBEFG 677
10.5.4 KREISLAUFWIRTSCHAFTS- UND ABFALLGESETZ 678
10.5.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 679
10.6 TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTLEISTUNGEN (§ 100 A ABS. 4) 679
10.6.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 679 10.6.2
VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 679
10.6.3 NEUERE RECHTSPRECHUNG 680
11. § 100 B GWB - BESONDERE AUSNAHMEN I M SEKTORENBEREICH 681
11.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 682
11.2 ALLGEMEINER ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1) 683
11.2.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 683 11.3 FINANZIELLE DIENSTLEISTUNGEN
(ABS. 2 NR. 1) 683
11.3.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 683 11.3.2 INHALT 683
11.4 TAETIGKEITEN A U F D E M GEBIET DER TRINKWASSER- ODER
ENERGIEVERSORGUNG (§ 100 B ABS. 2 NR. 2, 3) 683
11.4.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 683 11.4.2 RECHTSPRECHUNG 683
11.4.3 HINWEIS 684
11.5 A U F GESETZ ODER VERORDNUNG BERUHENDES AUSSCHLIESSLICHES RECHT ZUR
ERBRINGUNG DER LEISTUNG (§ 100 B ABS. 3) 684
11.5.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 684 11.5.2 INHALT 684
11.6 SONSTIGE AUSNAHMEREGELUNGEN (§ 100 B ABS. 4) 684
11.6.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 684 11.6.2 TAETIGKEITEN VON
SEKTORENAUFTRAGGEBERN AUSSERHALB DER SEKTORENTAETIGKEIT (§ 100B ABS. 4 NR.
1) 684
11.6.3 TAETIGKEITEN AUSSERHALB DES GEBIETS DER EUROPAEISCHEN UNION BZW. ZUM
ZWECK DER WEITER VERAEUSSERUNG ODER VERMIETUNG AN DRITTE (§ 100 B ABS. 4
NR. 2, 3) 685
11.6.4 SEKTORENAUFTRAEGE, DIE UNMITTELBAR DEM WETTBEWERB AUSGESETZT SIND
(§ 100 B ABS. 4 NR. 4) 685 11.6.5 BAUKONZESSIONEN ZUM ZWECKE DER
DURCHFUEHRUNG VON SEKTORENTAETIGKEITEN (§ 100 B ABS. 5) 685 11.6.6
AUSNAHMEREGELUNGEN DES § 100B ABS. 6-9 685
11.7 FREIBERUFLICHE AUFTRAEGE VON SEKTORENAUFTRAGGEBERN 686
12. § 100 C GWB - BESONDERE AUSNAHMEN IN DEN BEREICHEN VERTEIDIGUNG UND
SI CHERHEIT 2011 687
12.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 688
12.2 ALLGEMEINER ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1) 688
12.2.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 688 12.3 FINANZIELLE DIENSTLEISTUNGEN
(ABS. 2 NR. 1) 688
12.3.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 688
10
IMAGE 9
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
12.4 AUFTRAEGE Z U M ZWECK NACHRICHTENDIENSTLICHER TAETIGKEITEN (ABS. 2
NR. 2) 688
12.4.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 688 12.5 AUFTRAEGE I M RAHMEN EINES
KOOPERATIONSPROGRAMMS (ABS. 2 NR. 3) 688
12.5.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 688 12.6 BESCHAFFUNGEN VON AUSRUESTUNG
UND BAU- UND DIENSTLEISTUNGEN EINER REGIERUNG ODER EINER
GEBIETSKOERPERSCHAFT BEI EINER ANDEREN REGIERUNG ODER GEBIETSKOER
PERSCHAFT (ABS. 2 N R . 4) 689
12.6.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 689 12.7 BESCHAFFUNGEN BEI
KRISENEINSAETZEN AUSSERHALB DER EUROPAEISCHEN UNION (ABS. 3).. 689 12.7.1
GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG UND
SICHERHEIT 2011 689 12.8 BESCHAFFUNGEN A U F DER BASIS BESONDERER
VERFAHRENSREGELUNGEN (ABS. 4) 689
12.8.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 689 12.8.2 BESCHAFFUNGEN AUS EINEM
INTERNATIONALEN ABKOMMEN ODER EINER INTERNATIONALEN VEREINBA RUNG (ABS.
4 NR. 1) 689
12.8.3 BESCHAFFUNGEN IM ZUSAMMENHANG MIT DER STATIONIERUNG VON TRUPPEN
(ABS. 4 NR. 2) 690 12.8.4 BESCHAFFUNGEN AUF DER BASIS VON
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN EINER INTERNATIONALEN ORGANISATION (ABS. 4 NR. 3)
690
12.9 LITERATUR 690
13. § 101 GWB - ARTEN DER VERGABE 690
13.1 RAHMEN DES ART. 28 V K R 691
13.2 AENDERUNGEN DURCH DAS GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE
BEREICHE VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 691
13.3 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 691
13.4 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 692
13.5 OFFENES VERFAHREN (§ 101 ABS. 2) 692
13.5.1 ALLGEMEINES 692
13.5.2 BEGINN DES OFFENEN VERFAHRENS 692
13.5.3 UNZULAESSIGKEIT EINES WECHSELSEITIGEN AUSSCHLUSSES IN
VERSCHIEDENEN OFFENEN VERFAHREN 693 13.5.4 KEINE ENTBEHRLICHKEIT EINES
OFFENEN VERFAHRENS WEGEN EINER AM O R T DER LEISTUNGSERBRIN GUNG
NOTWENDIGEN BETRIEBSSTAETTE 693
13.6 NICHT OFFENES VERFAHREN (§ 101 ABS. 3) 693
13.6.1 ALLGEMEINE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN FUER DAS NICHT OFFENE
VERFAHREN 693
13.6.2 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNG FUER DAS NICHT OFFENE VERFAHREN BEIM
VERGLEICH DER JEWEILIGEN VERFAHRENSFRISTEN 693
13.6.3 TEILNAHMEWETTBEWERB 693
13.7 WETTBEWERBLICHER DIALOG (§ 101 ABS. 4) 706
13.7.1 AENDERUNG DES AUFBAUS DER VORSCHRIFT DES § 101 DURCH DAS
VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 706
13.7.2 GESETZLICHE REGELUNG 706
13.7.3 INHALT 706
13.7.4 BESONDERS KOMPLEXE AUFTRAEGE 706
13.7.5 PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 707
13.7.6 ERLAEUTERUNGEN DER EU-KOMMISSION 707
13.7.7 PRUEFUNGSKOMPETENZ DER VERGABEKAMMER 707
13.7.8 GRUNDGESTALTUNGEN DES WETTBEWERBLICHEN DIALOGS 707
13.7.9 ABLAUF DES DIALOGES 707
13.7.10 NACHTEILSAUSGLEICH ZUGUNSTEN DER BIETER, DEREN LOESUNG
AUSGESCHIEDEN WIRD, DIE ABER NOCH IM DIALOG VERBLEIBEN? 709
13.7.11 BEDEUTUNG IN DER VERGABEPRAXIS UND RECHTSPRECHUNG 709
13.7.12 LITERATUR 709
13.8 VERHANDLUNGSVERFAHREN (§ 101 ABS. 5) 710
13.8.1 TEILNEHMER DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS 710
13.8.2 NOTWENDIGER UMFANG DER BEKANNTMACHUNG 711
13.8.3 INHALT UND ABLAUF 711
13.8.4 GELTUNG DER WESENDICHEN PRINZIPIEN DES VERGABERECHTS 716
13.8.5 UNZULAESSIGKEIT VORSORGLICHER VERHANDLUNGEN NACH EINEM
BIETERAUSSCHLUSS 726 13.8.6 VERPFLICHTUNG ZUR AUFHEBUNG EINES
VERHANDLUNGSVERFAHRENS BEI MANGELHAFTIGKEIT ALLER ANGEBOTE? 726
13.8.7 VERPFLICHTUNG ZUR ABGABE EINES SCHRIFTLICHEN ANGEBOTS IM
VERSCHLOSSENEN UMSCHLAG 727 13.8.8 BIETEROEFFENTLICHE ANGEBOTSEROEFFNUNG?
727
13.8.9 BEACHTUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN EINES UNMITTELBAR VORHER
AUFGEHOBENEN OFFENEN VERFAHRENS 727
11
IMAGE 10
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
13.8.10 GELTUNG DES § 16 HG ABS. 1 NR. 1-3 VOB/A 728
13.8.11 GELTUNG DES § 15 EG ABS. 2 VOB/A 728
13.8.12 ZULAESSIGKEIT VON VERHANDLUNGEN MIT EINEM PREFERRED BIDDER ? 729
13.8.13 ANWENDUNG DER GRUNDSAETZE UEBER DEN AUSSCHLUSS VON ANGEBOTEN MIT
EINER MISCHKALKULA TION 729
13.8.14 AUFHEBUNG EINES VERHANDLUNGSVERFAHRENS 729
13.8.15 LITERATUR 730
13.9 ELEKTRONISCHE AUKTION UND DYNAMISCHES ELEKTRONISCHES VERFAHREN (§
101 ABS. 6) 730 13.9.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 730
13.9.2 ELEKTRONISCHE AUKTION 730
13.9.3 DYNAMISCHES ELEKTRONISCHES VERFAHREN 733
13.10 VORRANG DES OFFENEN VERFAHRENS UND AUSNAHMEN (§ 101 ABS. 7) 733
13.10.1 VORRANG DES OFFENEN VERFAHRENS (§ 101 ABS. 7 SATZ 1) 733
13.10.2 ARTEN DER VERGABE FUER SEKTORENAUFTRAGGEBER (§ 101 ABS. 7 SATZ 2)
734
13.10.3 ARTEN DER VERGABE FUER VERTEIDIGUNGS-UND SICHERHEITSRELEVANTE
AUFTRAEGE (ABS. 7 SATZ 3) 735
13.11 RECHTLICHE FOLGEN DER WAHL EINER FALSCHEN VERGABEART 735
13.11.1 VERGABERECHT 735
13.11.2 ZUSCHUSS- BZW. ZUWENDUNGSRECHT 735
13.11.3 BEITRAGSRECHT 742
14. § 101A GWB - INFORMATIONS- UND WARTEPFLICHT 742
14.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 742
14.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 742
14.3 EIGENSTAENDIGE INFORMATIONSPFLICHT 743
14.4 SINN UND ZWECK DER INFORMATIONS- UND WARTEPFLICHT 743
14.5 PERSOENLICHE REICHWEITE DER INFORMATIONSPFLICHT 744
14.5.1 BIETER 744
14.5.2 BIETER, DENEN DER ZUSCHLAG ERTEILT WERDEN SOLL? 745
14.5.3 ANONYME RUEGEFIIHRER 746
14.5.4 BEWERBER 746
14.5.5 GEKUENDIGTE AUFTRAGNEHMER 747
14.5.6 SONSTIGE UNTERNEHMEN 748
14.6 VERFAHRENSMAESSIGE REICHWEITE DER INFORMATIONSPFLICHT 748
14.6.1 INFORMATIONSPFLICHT BEIM VERHANDLUNGSVERFAHREN 748
14.6.2 INFORMATIONSPFLICHT BEIM VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT
TEILNAHMEWETTBEWERB (Z. B. NACH VOF) 749 14.6.3 INFORMATIONSPFLICHT BEIM
WETTBEWERBSVERFAHREN NACH §§ 20, 25 VOF 750
14.6.4 INFORMATIONSPFLICHT NACH VERPFLICHTUNG DES AUFTRAGGEBERS ZUR
ERNEUTEN WERTUNG DER AN GEBOTE 751
14.6.5 INFORMATIONSPFLICHT BEI DE-FACTO-VERGABEN 752
14.6.6 INFORMATIONSPFLICHT IM RAHMEN DER VERGABEVERFAHREN VON
AUFTRAGGEBERN NACH DEM BUN DESBERGGESETZ 753
14.6.7 INFORMATIONSPFLICHT BEI NACHLIEFERUNGEN IM SINNE DES § 3 EG ABS.
4 LIT. E) VOL/A 753 14.6.8 INFORMATIONSPFLICHT NACH EINER ENTSCHEIDUNG
DER VERGABESTELLE ZUGUNSTEN EINES BEWERBERS 753 14.6.9
INFORMATIONSPFLICHT BEI ENTSPRECHENDER KENNTNIS EINES BIETERS UND
EINLEITUNG EINES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS VOR DER INFORMATION 754
14.6.10 INFORMATIONSPFLICHT BEI VERGABEVERFAHREN UNTERHALB DER
SCHWELLENWERTE 754
14.6.11 INFORMATIONSPFLICHT BEI EINER AUFHEBUNGSENTSCHEIDUNG 754
14.6.12 INFORMATIONSPFLICHT BEI ZUSCHLAG AUF EIN ERLOSCHENES ANGEBOT 754
14.7 INHALT DER INFORMATION 755
14.7.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 755
14.7.2 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 755
14.7.3 NATIONALE RECHTSPRECHUNG 755
14.8 ADRESSAT DER INFORMATION 760
14.8.1 BIETER UND BEWERBER 760
14.8.2 BEVOLLMAECHTIGTE 760
14.8.3 VERBREITUNG UEBER DAS INTERNET 760
14.9 FORM DER INFORMATION 760
14.9.1 VERWENDUNG DER TEXTFORM 760
14.9.2 VERWENDUNG VON FORMBLAETTERN 761
14.9.3 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 762
12
IMAGE 11
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
14.10 FRIST FUER DIE INFORMATION 762
14.10.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGCSETZ 762
14.11 ZUGANG DER INFORMATION 762
14.12 WARTEPFLICHT UND WARTEFRIST 763
14.12.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 763
14.12.2 GRUNDSAETZE 763
14.12.3 VERLAENGERUNG DER FRIST DURCH DIE AUSSCHREIBENDE STELLE 763
14.12.4 VERLAENGERUNG DER FRIST DURCH EINEN BIETER 765
14.12.5 UNTERBRECHUNG DER FRIST DURCH DIE UEBERPRUEFUNG DER
VERGABEENTSCHEIDUNG DURCH DIE VER GABESTELLE 765
14.12.6 BERECHNUNG DER FRIST (§ 101 A SATZ 5) 765
14.13 ABSENDUNG ERST NACH ENTSCHEIDUNG DES ZUSTAENDIGEN GREMIUMS UEBER DEN
Z U SCHLAG 767
14.14 RECHTSFOLGE DES ABLAUFS DER FRIST 767
14.15 § 101A GWB ALS ENTAEUSSERUNGSVERBOT 767
14.16 ANGEMESSENHEIT DER FRIST DES § 101 A GWB 767
14.17 KAUSALITAET ZWISCHEN MANGELHAFTER INFORMATION UND (DROHENDEM)
SCHADEN 767 14.17.1 GRUNDSAETZE 767
14.17.2 ZUSAETZLICHER VERGABEVERSTOSS 768
14.17.3 UNWIRKSAMKEIT BEI PRAEKLUDIERTEN VERGABERECHTSVERSTOESSEN 769
14.18 ENTFALL DER INFORMATIONSPFIFICHT (§ 101 A ABS. 2) 769
14.18.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODEMISIERUNGSGESETZ 769
14.18.2 RECHTSPRECHUNG 769
14.19 VERHAELTNIS ZWISCHEN § 101A UND §§ 19, 22 EG V O L / A , 19, 19 EG
V O B / A , 14 ABS. 5 VOF, 22 VSVGV 769
14.19.1 PRAKTISCHE BEDEUTUNG DER §§ 19, 22 EG VOL/A, 19, 19 EG VOB/A, 14
ABS. 5 VOF, 22 VSVGV 769
14.19.2 ABGRENZUNG DURCH AUSLEGUNG 769
14.19.3 VERHAELTNIS ZU §§ 19, 19 EG VOB/A BZW. 22 EG VOL/A 770
14.20 ANNEX: AUSKUNFTSANSPRUCH NACH D E M INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ
DES BUNDES (BZW. DER LAENDER) 770
14.20.1 AUSKUNFTSANSPRUCH 770
14.20.2 SPERRWIRKUNG VERGABERECHTLICHER REGELUNGEN 771
14.21 RUHENLASSEN DES VERFAHRENS NACH ABSENDUNG DER INFORMATION NACH §
101A GWB 771
14.22 LITERATUR 771
15. § 101 B GWB - UNWIRKSAMKEIT 772
15.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 772
15.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 772
15.3 SINN UND ZWECK DER VORSCHRIFT 772
15.4 PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 773
15.5 RECHTSFOLGE EINES VERSTOSSES GEGEN DIE INFORMATIONSPFLICHT 773
15.6 RUECKWIRKENDE ANWENDUNG 773
15.7 VORAUSSETZUNGEN DER UNWIRKSAMKEIT 774
15.7.1 VERSTOSS GEGEN § 101 A GWB (§ 101 B ABS. 1 NR. 1) 774
15.7.2 VORNAHME EINER UNZULAESSIGEN DE-FACTO-VERGABE (§ 101 B ABS. 1 NR.
2) 774
15.7.3 FESTSTELLUNG DES VERGABERECHTSVERSTOSSES IN EINEM
NACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH § 101 B ABS. 2 778
15.8 AUSWIRKUNGEN EINER FEHLENDEN INFORMATION A U F DAS VERGABEVERFAHREN
782
15.9 AUSWIRKUNGEN DER FRIST DES § 101B ABS. 2 GWB A U F DEN RUEGEUMFANG
782
15.10 LITERATUR 782
16. § 102 GWB - GRUNDSATZ 782
16.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 782
16.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 782
16.3 INHALT 783
13
IMAGE 12
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
16.4 VERGABEKAMMERN 783
16.4.1 RECHTSSTELLUNG DER VERGABEKAMMERN 783
16.4.2 AUFGABENABGRENZUNG, RECHTLICHE STELLUNG UND ORGANISATION DER
VERGABEKAMMERN 783 16.5 NACHPRUEFUNGSVERFAHREN FUER DIE VERGABE
OEFFENTLICHER AUFTRAEGE 784
16.5.1 RECHTSNATUR 784
16.5.2 PRIMAERRECHTSSCHUTZ ALS ENTSCHEIDENDER FAKTOR 784
16.6 ANSPRUCHSKONKURRENZ ZWISCHEN KARTELLVERGABERECHTLICHEN UND
LAUTERKEITSRECHTLI CHEN ANSPRUECHEN 806
16.6.1 GRUNDSAETZE 806
16.6.2 HAFTUNG NACH DEN §§ 3, 4 NR. 11 U W G 807
16.7 SEKUNDAERRECHTSSCHUTZ 808
16.8 LITERATUR 808
16.9 UEBERPRUEFUNG DURCH AUFSICHTSBEHOERDEN BEI AUFTRAEGEN UNTERHALB DER
SCHWELLEN WERTE 808
16.10 UBERPRUEFUNG DER VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE DURCH ORDENTLICHE
GERICHTE I M WEGE EINSTWEILIGER VERFUEGUNGSVERFAHLEN NACH DER Z P O FUER
AUFTRAEGE UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE 809
16.10.1 GRUNDSAETZE 809
16.10.2 PRUEFUNGSMASSSTAB 812
16.10.3 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 816
16.10.4 KOSTEN EINSTWEILIGER VERFIIGUNGSVERFAHREN 817
16.10.5 LITERATUR 817
16.11 UEBERPRUEFUNG DER VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE DURCH DIE
VERWALTUNGSGERICHTE 817 16.11.1 DIE RECHTSPRECHUNG DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS 817
16.11.2 SONSTIGE RECHTSPRECHUNG 819
16.11.3 VERHAELTNIS DES VERGABERECHTLICHEN RECHTSSCHUTZES ZUM
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHT SCHUTZ FUER DIE FRAGE DER UNZULAESSIGKEIT
GEMEINDLICHER WIRTSCHAFTLICHER ODER NICHTWIRT SCHAFTLICHER BETAETIGUNGEN
NACH § 107 G O NRW 820
16.11.4 VERWEISUNG EINES RECHTSSTREITS DURCH DAS VERWALTUNGSGERICHT AN
DIE VERGABEKAMMER BZW. DEN VERGABESENAT 820
16.11.5 EINSTWEILIGE VERFUEGUNGSVERFAHREN NACH DER VWGO 821
16.11.6 VERGABE VON - UNTERSCHWELLIGEN - RETTUNGSDIENSTLEISTUNGEN IN
FORM EINER DIENSDEISTUNGSKONZESSION IN HESSEN 821
16.11.7 LITERATUR 822
17. § 104 GWB - VERGABEKAMMERN 823
17.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 823
17.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 823
17.3 INHALT DER VORSCHRIFT 823
17.4 VERGABEKAMMERN DES BUNDES UND DER LAENDER 824
17.4.1 ORGANISATION DER VERGABEKAMMERN DES BUNDES UND DER LAENDER 824
17.5 RECHTSSCHUTZ I M VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH DEN §§ 97 FF.
825
17.6 ZUSTAENDIGKEIT DER ORDENTLICHEN GERICHTE FUER DIE GELTENDMACHUNG VON
SCHA DENSERSATZANSPRUECHEN 826
17.7 BEFUGNISSE DER KARTELLBEHOERDEN 826
17.7.1 ALLGEMEINES 826
17.7.2 BEDEUTUNG FUER DAS VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN : 826
18. § 105 GWB - BESETZUNG, UNABHAENGIGKEIT 827
18.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 827
18.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 827
18.3 ALLGEMEINER INHALT 827
18.4 SACHLICHE UND PERSOENLICHE UNABHAENGIGKEIT (§ 105 ABS. 1, ABS. 4) 827
18.5 PFLICHT ZUR NEUTRALITAET 827
18.6 AUSSCHLUSS VON MITGLIEDERN DER VERGABEKAMMER WEGEN DES VERDACHTES
DER B E FANGENHEIT 828
18.6.1 ANWENDBARE VORSCHRIFTEN 828
18.6.2 KEINE PAUSCHALE ABLEHNUNG EINES SPRUCHKOERPERS 829
14
IMAGE 13
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
18.6.3 ENTSCHEIDUNG UEBER EIN BEFANGENHEITSGESUCH BZW. EINE SELBSTANZEIGE
829
18.6.4 ENTSCHEIDUNG DES VERGABESENATS 829
18.6.5 BESORGNIS DER BEFANGENHEIT 829
18.6.6 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 830
18.7 VERFAHRENSRECHTLICHE KONSEQUENZEN EINES BEFANGENHEITSANTRAGS 831
18.8 ENTSCHEIDUNG ALS SPRUCHKOERPER AUCH BEI KOSTENGRUNDENTSCHEIDUNGEN (§
105 ABS. 2 SATZ 1) 831
18.9 BESETZUNG DER VERGABEKAMMERN BEI DER UEBERPRUEFUNG VERTEIDIGUNGS-
ODER SI CHERHEITSRELEVANTER VERGABEN (§ 105 ABS. 2 SATZ 5) 831
18.9.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 831 18.10 AMTSZEIT (§ 105 ABS. 4 SATZ
1) 831
18.11 WIDERRUF DER BESTELLUNG 831
18.11.1 ANWENDUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES 831
18.11.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 832
19. § 106 GWB - EINRICHTUNG, ORGANISATION 832
19.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 833
19.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 833
19.3 ALLGEMEINER INHALT 833
19.4 VERGABEKAMMERN DES BUNDES 833
19.5 VERGABEKAMMERN DER LAENDER 833
19.5.1 ALLGEMEINES 833
19.5.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 833
19.6 GEMEINSAME NACHPRUEFUNGSBEHOERDEN 833
19.7 LITERATUR 834
20. § 106 A GWB - ABGRENZUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DER VERGABEKAMMERN 834
20.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 834
20.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 834
20.3 GRUNDSAETZE 834
20.4 NACHPRUEFUNG DER VERGABEVERFAHREN V O N AUFTRAGGEBERN I M SINNE DES
§ 98 NR. 2 GWB, DIE D E M BUND ZUZURECHNEN SIND (§ 106 A ABS. 1 NR. 2)
835
20.4.1 AUSSCHREIBUNGEN VON GESETZLICHEN KRANKENKASSEN 835
20.4.2 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 837
20.5 ALLEINIGE ODER UEBERWIEGENDE MITTELBEWILLIGUNG DURCH DEN BUND BEI
AUFTRAGGE BERN NACH § 98 NR. 5 GWB (§ 106 A ABS. 1 NR. 4) 838
20.6 VERGABEVERFAHREN I M RAHMEN EINER ORGANLEIHE FUER DEN BUND (§ 106 A
ABS. 1 NR. 5) 838
20.7 VERGABEVERFAHREN I M RAHMEN EINER AUFTRAGSVERWALTUNG FUER DEN BUND
(§ 106 A ABS. 2 SATZ 1) 838
20.8 VERGABEVERFAHREN EINER ZENTRALEN BESCHAFFUNGSSTELLE MEHRERER
BUNDESLAENDER (§ 106 A ABS. 3 SATZ 2) 840
20.8.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 840
20.8.2 RECHTSPRECHUNG ZU § 106 ABS. 3 GWB 840
20.8.3 RECHTSPRECHUNG ZU § 18 VGV A. F. 840
20.9 SONSTIGE FESTLEGUNG DER ZUSTAENDIGKEIT BEI MEHREREN AUFTRAGGEBERN
841
20.9.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 841
20.9.2 RECHTSPRECHUNG 841
20.9.3 RECHTSPRECHUNG ZU § 18 VGV 841
20.10 ZUSTAENDIGKEIT EINER DEUTSCHEN VERGABEKAMMER BEI
GRENZUEBERSCHREITENDEN B E SCHAFFUNGEN 844
20.11 GELTENDMACHUNG DER OERTLICHEN ODER SACHLICHEN UNZUSTAENDIGKEIT 845
21. § 107 GWB - EINLEITUNG, ANTRAG 845
21.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 845
21.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 846
15
IMAGE 14
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
21.3 BEDEUTUNG DER VORSCHRIFT FUER DAS VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN 846
21.4 ANTRAG (§ 107 ABS. 1) 846
21.4.1 FORM-UND INHALTSERFORDERNISSE 846
21.4.2 ANTRAGSTELLUNG NICHT DURCH VERWEISUNG EINES ANDEREN GERICHTES
MOEGLICH 846
21.4.3 RECHTSFOLGE DES ANTRAGS: BEGINN DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS
(RECHTSHAENGIGKEIT) 846 21.4.4 ZEITLICHE BEDINGUNGEN FLIR DEN
NACHPRUEFUNGSANTRAG 848
21.4.5 AENDERUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 850
21.4.6 RUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 850
21.4.7 STUFENNACHPRUEFUNGSVERFAHREN 852
21.5 ANTRAGSBEFUGNIS (§ 107 ABS. 2) 852
21.5.1 GRUNDSAETZE 852
21.5.2 VORAUSSETZUNGEN DER ANTRAGSBEFUGNIS (UEBERBLICK) 853
21.5.3 ANTRAGSBEFUGTES UNTERNEHMEN 853
21.5.4 INTERESSE AM AUFTRAG 858
21.5.5 GELTENDMACHUNG DER VERLETZUNG IN EIGENEN RECHTEN NACH § 97 ABS. 7
GWB DURCH NICHTBEACHTUNG VON VERGABEVORSCHRIFTEN 863
21.5.6 DROHENDER SCHADEN 866
21.5.7 RECHTSSCHUTZINTERESSE 911
21.5.8 ERLEDIGUNG DER ANTRAGSBEFUGNIS 918
21.5.9 RECHTSMISSBRAUCH DER ANTRAGSBEFUGNIS 919
21.5.10 ANTRAGSBEFUGNIS AUCH BEREITS VOR ERHALT DER INFORMATION NACH §
101 A GWB 919
21.5.11 ANTRAGSBEFUGNIS BEI MANGELHAFTER INFORMATION NACH § 101 A GWB
EINES ANDEREN BIETERS? 919 21.5.12 ANTRAGSBEFUGNIS BEI ZUSAGE DER
VERGABESTELLE, DEN ZUSCHLAG ERST AB EINEM BESTIMMTEN DATUM ZU ERTEILEN?
920
21.5.13 ANTRAGSBEFUGNIS BEI DEM RECHTSSCHUTZZIEL, EINE MARKTANSPRACHE
VOLLSTAENDIG ZU VERHINDERN? 920 21.5.14 LITERATUR 920
21.6 RUEGE (§ 107 ABS. 3) 920
21.6.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 920
21.6.2 SINN UND ZWECK DER RUEGE 921
21.6.3 INHALT DER RUEGEPFLICHT 922
21.6.4 RECHTSNATUR DER RUEGE 922
21.6.5 BEACHTUNG VON AMTS WEGEN 923
21.6.6 ISOLIERTE ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG FUER JEDEN GERUEGTEN
VERGABERECHTSVERSTOSS 923
21.6.7 KEINE PFLICHT ZU MEHRFACHEN RUEGEN 924
21.6.8 KONSEQUENZEN EINER RUEGEPRAEKLUSION 924
21.6.9 VEREINBARKEIT EINER PRAEKLUSIONSREGEL MIT DEM EU-RECHT 925
21.6.10 UNZULAESSIGKEIT VON VORSORGLICHEN RUEGEN 925
21.6.11 VETDACHTSRUEGE 927
21.6.12 RUEGE GEGEN EIGENE RECHTSVERLETZUNG 927
21.6.13 ENTBEHRLICHKEIT DER RUEGE 927
21.6.14 ZEITLICHE ABHAENGIGKEITEN ZWISCHEN DER ERKLAERUNG DER RUEGE UND DER
EINREICHUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS? 939
21.6.15 FORM DER RUEGE 941
21.6.16 UNTERSCHRIFTSERFORDERNIS 942
21.6.17 BEIFUEGUNG EINER ANWALTLICHEN VOLLMACHT 942
21.6.18 WAHL DES VERSANDWEGES DER RUEGE 942
21.6.19 RUEGE DURCH UEBERSENDUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGS AN DEN
AUFTRAGGEBER 943 21.6.20 ANFORDERUNGEN AN DIE PERSON DES RUEGENDEN
(ANTRAGSTELLERS) 944
21.6.21 ADRESSAT DER RUEGE 946
21.6.22 NOTWENDIGKEIT DES ZUGANGS DER RUEGE 948
21.6.23 NOTWENDIGER INHALT DER RUEGE (VERSTOSS GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN)
949
21.6.24 AUSLEGUNG DER RUEGE 962
21.6.25 POSITIVE KENNTNIS DES ANTRAGSTELLERS VON EINEM VERSTOSS GEGEN
VERGABEBESTIMMUNGEN UND FEHLENDE UNVERZUEGLICHE RUEGE GEGENUEBER DEM
AUFTRAGGEBER (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 1) 962 21.6.26 AUFGRUND DER
BEKANNTMACHUNG ERKENNBARE VERSTOESSE GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN UND
FEHLENDE RUEGE SPAETESTENS BIS ABLAUF DER IN DER BEKANNTMACHUNG BENANNTEN
FRIST ZUR AN
GEBOTSABGABE ODER ZUR BEWERBUNG GEGENUEBER DEM AUFTRAGGEBER (§ 107 ABS. 3
SATZ 1 NR. 2) 1000
21.6.27 VERSTOESSE GEGEN VEIGABEBESTIMMUNGEN, DIE ERST IN DEN
VERGABEUNTERLAGEN ERKENNBAR SIND UND FEHLENDE RUEGE SPAETESTENS BIS ABLAUF
DER IN DER BEKANNTMACHUNG BENANNTEN FRIST ZUR ANGEBOTSABGABE ODER ZUR
BEWERBUNG (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 3) 1019
21.6.28 DARLEGUNGS-UND BEWEISLAST FUER DIE ERFUELLUNG DER RUEGEOBLIEGENHEIT
1027
21.6.29 MITTEILUNG DES AUFTRAGGEBERS, EINER RUEGE NICHT ABHELFEN ZU
WOLLEN UND ZEITLICHE PRAEKLU SION EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGS (§ 107 ABS.
3 SATZ 1 NR. 4) 1027
16
IMAGE 15
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
21.6.30 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 1034
21.6.31 RUECKNAHME DER RUEGE 1034
21.6.32 DER GRUNDSATZ VON TREU UND GLAUBEN BEI DER RUEGE 1035
21.6.33 LITERATUR 1035
22. § 108 GWB - FORM 1035
22.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1035
22.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1035
22.3 ABGRENZUNG EINES ANTRAGS A U F EINLEITUNG EINES
NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS V O N D E M VERLANGEN NACH EINER INTERNEN
UBERPRUEFUNG 1035
22.4 SCHRIFTFORM (§ 108 ABS. 1 SATZ 1) 1036
22.5 UNTERSCHRIFTSERFORDERNIS 1036
22.6 UNVERZUEGLICHE BEGRUENDUNG (§ 108 ABS. 1 SATZ 1) 1036
22.7 BESTIMMTES BEGEHREN (§ 108 ABS. 1 SATZ 2) 1036
22.8 BEZEICHNUNG DES ANTRAGSGEGNERS (§ 108 ABS. 2) 1037
22.8.1 BESTIMMUNG DES ANTRAGSGEGNERS BEI FORMALEM AUSEINANDERFALLEN VON
AUFTRAGGEBER UND VEIGABESTELLE 1037
22.8.2 UNGENAUE BEZEICHNUNG DES ANTRAGSGEGNERS 1037
22.8.3 BERICHTIGUNG DER BEZEICHNUNG DES ANTRAGSGEGNERS 1037
22.8.4 AENDERUNG DES ANTRAGSGEGNERS 1038
22.8.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1038
22.9 BESCHREIBUNG DER BEHAUPTETEN RECHTSVERLETZUNG MIT
SACHVERHALTSDARSTELLUNG (§ 108 ABS. 2) 1038
22.9.1 ALLGEMEINES 1038
22.9.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1040
22.9.3 BESCHREIBUNG DER BEHAUPTETEN RECHTSVERLETZUNG MIT
SACHVERHALTSDARSTELLUNG IN EINEM VOL-VERFAHREN 1041
22.9.4 BESCHREIBUNG DER BEHAUPTETEN RECHTSVERLETZUNG MIT
SACHVERHALTSDARSTELLUNG IN EINEM VOF-VERFAHREN 1041
22.10 DARLEGUNG DER ERFOLGTEN RUEGE (§ 108 ABS. 2) 1042
22.11 DARLEGUNG DES SCHADENS UND DER KAUSALITAET 1042
22.12 ERFUELLUNG DER FORMVORSCHRIFTEN DURCH BEZUGNAHME A U F EINEN
ZEITLICH VORHERGE HENDEN ANTRAG 1042
22.13 WEITERE KONKRETISIERUNG DER DARLEGUNGEN IN SPAETEREN SCHRIFTSAETZEN
1042
22.14 RECHTSFOLGE EINER UNZUREICHENDEN BEGRUENDUNG 1042
22.15 VERBINDUNG VON NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 1043
22.15.1 ALLGEMEINES 1043
22.15.2 ERMESSEN DER VERGABEKAMMER 1043
22.15.3 TRENNUNG VON VERGABEVERFAHREN 1043
22.15.4 KOSTENENTSCHEIDUNG 1043
22.16 OBJEKTIVE ANTRAGSHAEUFUNG 1044
22.17 SUBJEKTIVE ANTRAGSHAEUFUNG 1044
22.18 ZAHLUNG EINES KOSTENVORSCHUSSES 1044
23. § 109 GWB - VERFAHRENSBETEILIGTE, BEILADUNG 1045
23.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1045
23.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1046
23.3 VERFAHRENSBETEILIGTE 1046
23.4 BEILADUNG 1046
23.4.1 SINN UND ZWECK DER BEILADUNG 1046
23.4.2 WIRKUNG DER BEILADUNG 1046
23.4.3 BEILADUNG VON AMTS WEGEN UND AUF ANTRAG 1046
23.4.4 KRITERIEN DES § 107 ABS. 2 GWB ALS ZUSAETZLICHE
BEILADUNGSVORAUSSETZUNG 1046
23.4.5 ABGABE EINES AUSSCHREIBUNGSKONFORMEN ANGEBOTES ALS ZUSAETZLICHE
BEILADUNGSVORAUSSETZUNG 1047 23.4.6 BEILADUNG BEI EINER
PARALLELAUSSCHREIBUNG 1047
23.4.7 ZEITPUNKT DER BEILADUNG 1047
23.4.8 RECHTSHAENGIGKEITSSPERRE ZU LASTEN EINES BEIGELADENEN 1047
23.4.9 ENTSCHEIDUNG UEBER DIE BEILADUNG 1047
17
IMAGE 16
TEIL 1
INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
23.4.10 UNANFECHTBARKEIT DER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE BEILADUNG 1048
23.4.11 BEIGELADENE ALS NOTWENDIGE STREITGENOSSEN? 1049
24. § 110 GWB - UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 1049
24.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1049
24.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1049
24.3 INHALT UND EINSCHRAENKUNGEN DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES (§ 110 ABS.
1) 1050 24.3.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1050
24.3.2 SINN UND ZWECK DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 1050
24.3.3 ALLGEMEINER INHALT DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 1050
24.3.4 AUSKUNFTS-UND PRUEFUNGSRECHT DES § 59 GWB 1051
24.3.5 EINSCHRAENKUNGEN DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 1051
24.3.6 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1055
24.3.7 SCHWELLENWERT 1057
24.4 PRUEFUNG DER OFFENSICHTLICHEN UNZULAESSIGKEIT ODER UNBEGRUENDETHEIT
DES N A C H PRUEFUNGSANTRAGS (§ 110 ABS. 2 SATZ 1) 1057
24.4.1 OFFENSICHTLICHE UNZULAESSIGKEIT (§110 ABS. 2 SATZ 1) 1057
24.4.2 OFFENSICHTLICHE UNBEGRUENDETHEIT (§ 110 ABS. 2 SATZ 1) 1058
24.4.3 OFFENSICHTLICHE UNZULAESSIGKEIT BZW. UNBEGRUENDETHEIT UND EVTL.
VERLUST DES PRIMAERRECHTS SCHUTZES 1058
24.4.4 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1058
24.5 BERUECKSICHTIGUNG EINER SCHUTZSCHRIFT DES AUFTRAGGEBERS (§ 110 ABS.
2 SATZ 2) 1059 24.5.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1059
24.5.2 BISHERIGE PRAKTISCHE BEDEUTUNG 1059
24.6 NICHTZUSTELLUNG UND RECHTSSCHUTZ 1059
24.7 ZUSTELLUNG 1059
24.7.1 ZUSTELLUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGES NACH DEM
VERWALTUNGSZUSTELLUNGSGESETZ 1060 24.7.2 ZUSTELLUNG DES
NACHPRUEFUNGSANTRAGES AN DEN AUFTRAGGEBER PER FAX 1060
24.7.3 ZUSTELLUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES DURCH DAS BESCHWERDEGERICHT
1062
24.7.4 ZUSTELLUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES AN DEN AUFTRAGGEBER AUCH
DURCH EINE UNZUSTAENDIGE VERGABEKAMMER 1062
24.7.5 ZUSTELLUNG AN VERTRETER DES AUFTRAGGEBERS 1063
24.7.6 SICH-VERSCHLIESSEN VOR DER ZUSTELLUNG- 1063
24.7.7 TEILWEISE ZUSTELLUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 1063
24.7.8 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ZUSTELLUNG 1064
24.8 VERPFLICHTUNG DER VERGABEKAMMER ZUR TELEFONISCHEN INFORMATION UEBER
DEN EIN GANG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES? 1064
24.9 ENTSCHEIDUNG UEBER EINEN UNZULAESSIGEN ODER UNBEGRUENDETEN
NACHPRUEFUNGSANTRAG AUCH OHNE DESSEN - WIRKSAME - ZUSTELLUNG AN DEN
AUFTRAGGEBER 1064
24.10 PFLICHT DER VERGABEKAMMER ZUR ANFORDERUNG DER VERGABEAKTEN (§ 110
ABS. 2 SATZ 3) 1064
24.11 PFLICHT DES AUFTRAGGEBERS ZUR VORLAGE DER VERGABEAKTEN (§ 110 ABS.
2 SATZ 4) 1064 24.11.1 PFLICHT DES AUFTRAGGEBERS ZUR VORLAGE DER
ORIGINAL-VERGABEAKTEN 1064
24.11.2 VERZOEGERTE VORLAGE DER VERGABEAKTEN 1064
24.11.3 VORLAGE DER VERGABEAKTEN IM FALL DES STREITES UEBER DIE
ANWENDBARKEIT DES GWB 1065 24.12 RUECKGABE DER VERGABEAKTEN 1065
25. § 110 A GWB - AUFBEWAHRUNG VERTRAULICHER UNTERLAGEN 1065
25.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1065
25.2 VERPFLICHTUNG ZUR SICHERSTELLUNG VON IN DEN VERGABEUNTERLAGEN
ENTHALTENEN VERTRAULICHEN UNTERLAGEN (ABS. 1) 1065
25.2.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 1065 25.3 VERPFLICHTUNG DER MITGLIEDER
DER VERGABEKAMMER ZUR GEHEIMHALTUNG (ABS. 2) .. 1065 25.3.1 GESETZ ZUR
AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT
2011 1065
26. § 111 GWB - AKTENEINSICHT 1066
26.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1066
26.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1066
18
IMAGE 17
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
26.3 ALLGEMEINES 1066
26.4 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER AKTENEINSICHT (§ 111 ABS. 1) 1067
26.4.1 ABWAEGUNG DER GEGENSEITIGEN INTERESSEN 1067
26.4.2 ERFORDERLICHKEIT ZUR DURCHSETZUNG DER SUBJEKTIVEN RECHTE DES
BETROFFENEN VERFAHRENSBETEI LIGTEN 1067
26.4.3 ZULAESSIGES VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN 1068
26.4.4 BEGRENZUNG DURCH DEN VERFAHRENSGEGENSTAND DES
VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHRENS 1069 26.4.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER
RECHTSPRECHUNG 1069
26.5 UMFASSENDES EINSICHTSRECHT 1071
26.6 VERGABEAKTEN (§ 111 ABS. 1) 1071
26.6.1 BEGRIFF 1071
26.6.2 ANTRAG AUFVERVOLLSTAENDIGUNG DER VERGABEAKTEN 1071
26.7 VERFAHRENSAKTE 1071
26.8 EINSICHTNAHME BZW. AKTENVERSENDUNG (§ 111 ABS. 1) 1072
26.9 VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT AUS WICHTIGEM GRUND (§ 111 ABS. 2) 1072
26.9.1 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 1072
26.9.2 WICHTIGE GRUENDE 1073
26.9.3 WAHRUNG VON FABRIKATIONS-, BETRIEBS- ODER GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN
1073
26.9.4 INHABER SOLCHER GEHEIMNISSE 1073
26.9.5 DARLEGUNGSLAST UND -UMFANG 1074
26.9.6 ABWAEGUNGSVORGANG, PRUEFUNGSMASSSTAEBE UND PRUEFUNGSUMFANG -
GRUNDSAETZE 1074 26.9.7 KEINE ERMESSENSENTSCHEIDUNG 1075
26.9.8 UMFANG DER VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT 1075
26.9.9 UMFANG DER AKTENEINSICHT BEI DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN 1075
26.9.10 UMFANG DER AKTENEINSICHT BEI AUSSCHREIBUNGEN NACH DER VOL/A 1076
26.9.11 UNZULAESSIGKEIT VON IN CAMERA -VERFAHREN 1076
26.9.12 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1076
26.10 VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT AUS SONSTIGEN GRUENDEN 1078
26.10.1 KEIN AKTENEINSICHTSRECHT BEI OFFENSICHTLICHER UNZULAESSIGKEIT
1OE78
26.10.2 KEIN AKTENEINSICHTSRECHT BEI OFFENSICHDICHER UNBEGRUENDETHEIT
1078
26.10.3 KEIN AKTENEINSICHTSRECHT BEI AUSFORSCHUNGSABSICHT 1078
26.11 KENNZEICHNUNGSPFLICHT DER BETEILIGTEN (§ 111 ABS. 3) 1078
26.12 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT (§ 111 ABS. 4)
1078
26.13 * VERWERTUNGSVERBOT 1079
26.14 LITERATUR 1079
27. § 112 GWB - MUENDLICHE VERHANDLUNG 1079
27.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1079
27.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1079
27.3 GRUNDSAETZE 1079
27.4 ENTSCHEIDUNG AUFGRUND EINER MUENDLICHEN VERHANDLUNG (§ 112 ABS. 1
SATZ 1) 1080 27.4.1 BESETZUNG DER VERGABEKAMMER BEI DER ENTSCHEIDUNG
1080
27.4.2 BELEHRUNGSPFLICHT DER VERGABEKAMMER GEGENUEBER EINEM BEIGELADENEN
1080
27.4.3 PFLICHT DER VERGABEKAMMER ZUR BERUECKSICHTIGUNG EINES
BEWEISANTRITTS 1080
27.5 GRUNDSATZ DES RECHTLICHEN GEHOERS (§ 112 ABS. 1 SATZ 2) 1080
27.5.1 ALLGEMEINES 1080
27.5.2 AUSWIRKUNGEN 1081
27.5.3 FOLGEN DER VERLETZUNG DES GEBOTS DES RECHTLICHEN GEHOERS 1081
27.5.4 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1081
27.5.5 LITERATUR 1081
27.6 ENTSCHEIDUNG NACH LAGE DER AKTEN (§ 112 ABS. 1 SATZ 3) 1081
27.6.1 ERMESSENSENTSCHEIDUNG 1081
27.6.2 VORAUSSETZUNGEN 1082
27.6.3 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1083
27.7 ENTSCHEIDUNG BEI NICHTERSCHEINEN DER BETEILIGTEN (§ 112 ABS. 2)
1083
28. § 113 GWB - BESCHLEUNIGUNG 1083
28.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1084
19
IMAGE 18
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
28.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1084
28.3 ALLGEMEINES 1084
28.4 VERPFLICHTUNG ZUR ENTSCHEIDUNG INNERHALB VON F UE N F WOCHEN (§ 113
ABS. 1 SATZ 1) 1084
28.4.1 ORDNUNGSGEMAESSE ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 1084
28.4.2 SCHRIFTFORM DER ENTSCHEIDUNG 1084
28.4.3 KEINE ZUSTELLUNG DER ENTSCHEIDUNG INNERHALB DER FRIST 1084
28.4.4 VERPFLICHTUNG ZUR ENTSCHEIDUNG INNERHALB VON FUENF WOCHEN FUER
FCSTSTELLUNGSANTRAEGE 1085
28.5 MOEGLICHKEIT DER VERLAENGERUNG DER FRIST (§ 113 ABS. 1 SATZ 2) 1085
28.5.1 GRUNDSAETZE 1085
28.5.2 ABLEHNUNGSFIKTION DES § 116 ABS. 2 1085
28.5.3 BESCHLEUNIGUNGSGEBOT AUCH BEI VERLAENGERUNG (§ 113 ABS. 1 SATZ 3)
1086
28.5.4 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE VERLAENGERUNG DER FRIST 1086
28.6 MITWIRKUNGSPFLICHT DER BETEILIGTEN (§ 113 ABS. 2 SATZ 1) 1086
28.6.1 ALLGEMEINES 1086
28.6.2 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1086
28.6.3 VERHAELTNIS ZWISCHEN DER MITWIRKUNGSPFLICHT UND DEM
UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 1087 28.7 MOEGLICHKEIT VON AUSSCHLUSSFRISTEN (§
113 ABS. 2 SATZ 2) 1089
28.8 LITERATUR 1089
29. § 114 GWB - ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 1089
29.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1089
29.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1089
29.3 GRUNDSAETZE (§ 114 ABS. 1 SATZ 1) 1090
29.4 RECHTSVERLETZUNG UND SCHADEN 1090
29.5 ARTEN DER ENTSCHEIDUNG 1091
29.5.1 VERFAHRENSENTSCHEIDUNGEN 1091
29.5.2 MATERIELLE ENTSCHEIDUNGEN 1094
29.5.3 SONSTIGE ENTSCHEIDUNGEN 1118
29.5.4 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1120
29.6 KEINE BINDUNG AN DIE ANTRAEGE (§ 114 ABS. 1 SATZ 2) 1120
29.6.1 GRUNDSATZ 1120
29.6.2 PRUEFUNG NUR SOLCHER VERSTOESSE, DIE DEN ANTRAGSTELLER IN
SUBJEKTIVEN RECHTEN VERLETZEN 1120 29.6.3 PRUEFUNG NUR SOLCHER VERSTOESSE,
DIE NICHT PRAEKLUDIERT SIND 1121
29.6.4 PRUEFUNG VON VERSTOESSEN BEI EINEM UNZULAESSIGEN NACHPRUEFUNGSANTRAG
1121
29.6.5 BERUECKSICHTIGUNG ANDERER BESTANDSKRAEFTIGER VEIGABERECHTLICHER
ENTSCHEIDUNGEN 1121 29.6.6 BERUECKSICHTIGUNG DES HILFEANTRAGS BEI DER
BEURTEILUNG DES HAUPTANTRAGES 1121
29.6.7 BINDUNG AN DIE ANTRAEGE IM BESCHWERDEVERFAHREN? 1122
29.6.8 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1122
29.7 KEINE AUFHEBUNG EINES WIRKSAM ERTEILTEN ZUSCHLAGES (§ 114 ABS. 2
SATZ 1) 1122 29.7.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1122
29.7.2 GRUNDSATZ 1122
29.7.3 WIRKSAMER ZUSCHLAG 1122
29.8 FESTSTELLUNGSVERFAHREN (§ 114 ABS. 2 SATZ 2) 1129
29.8.1 SINN UND ZWECK DES FESTSTELLUNGSVERFAHRENS 1129
29.8.2 VORAUSSETZUNGEN 1130
29.8.3 UNZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG, DASS DIE
DURCHFUHRUNG DES VERHANDLUNGS VERFAHRENS RECHTMAESSIG WAR 1141
29.8.4 UNZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG EINER EVENTUELLEN
VERTRAGSNICHTIGKEIT 1142 29.8.5 UNZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGES AUF
FESTSTELLUNG EINER BEREITS ERFOLGTEN BEAUFTRAGUNG 1142 29.8.6
STATTHAFTIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG, DASS KEIN
ZUSCHLAGSVERBOT BESTEHT 1142 29.8.7 ZEITLICHE BEFRISTUNG EINES
FESTSTELLUNGSANTRAGS? 1142
29.8.8 INHALT DES FESTSTELLUNGSANTRAGS 1143
29.8.9 ZWISCHENENTSCHEIDUNG UEBER DIE ERLEDIGUNG INFOLGE
ZUSCHLAGSERTEILUNG BEI EINEM ANTRAG AUF PRIMAERRECHTSSCHUTZ 1143
29.8.10 BINDUNGSWIRKUNG 1143
29.8.11 LITERATUR 1143
29.8.12 ABLEHNUNGSFIKTION DES § 116 ABS. 2 IM FESTSTCLLUNGSVERFAHREN (§
114 ABS. 2 SATZ 3) 1143 29.8.13 FESTSTELLUNG EINES VERSTOSSES GEGEN DEN
VERTRAG UEBER DIE ARBEITSWEISE DER EUROPAEISCHEN UNION BEI
FESTSTELLUNGSVERFAHREN VOR DEM EUGH 1144
20
IMAGE 19
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
29.8.14 FORTBESTEHEN EINES VERSTOSSES GEGEN DAS AUSSCHREIBUNGSRECHT BEI
FESTSTELLUNGSVERFAHREN VOR DEM EUGH 1144
29.8.15 SUBJEKTIVER ANSPRUCH AUF EINLEITUNG EINES
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHRENS VOR DEM EUGH ... 1144 29.9 ENTSCHEIDUNG
DER VERGABEKAMMER DURCH VERWALTUNGSAKT (§ 114 ABS. 3 SATZ 1) 1145 29.9.1
WIDERRUF DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 1145
29.9.2 AUSWIRKUNGEN DER RUECKNAHME EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES NACH EINER
ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 1146
29.9.3 UNTERSCHRIFTSERFORDERNIS 1147
29.9.4 HINWEIS AUF EIN ZUSCHLAGSVERBOT GEMAESS § 115 GWB 1148
29.9.5 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 1148
29.10 VOLLSTRECKUNG DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER (§ 114 ABS. 3
SATZ 2) 1148 29.10.1 ALLGEMEINES 1148
29.10.2 VORAUSSETZUNGEN DER VOLLSTRECKUNG 1148
29.10.3 VOLLSTRECKUNG NUR AUF ANTRAG 1150
29.10.4 VERWIRKUNG DER VOLLSTRECKUNG 1150
29.10.5 ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG EINER
BESCHWERDE NACH DEM VOLL STRECKUNGSRECHT 1151
29.10.6 MOEGLICHE ZWANGSMITTEL 1151
29.10.7 HOEHE DES ZWANGSGELDES (§ 114 ABS. 3 SATZ 3) 1151
29.11 ZUSTELLUNG DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER (§ 114 ABS. 3 SATZ
3) 1 152 29.12 RECHTSKRAFT DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 1152
29.12.1 GRUNDSATZ 1152
29.12.2 VEREINBARKEIT DER RECHTSKRAFTWIRKUNG MIT EUROPAEISCHEM BZW.
DEUTSCHEM RECHT 1152 29.12.3 INHALT DER RECHTSKRAFTWIRKUNG 1152
29.12.4 RECHTSKRAFTWIRKUNG BEI IDENTISCHEM STREITGEGENSTAND 1152
29.12.5 RECHTSKRAFTWIRKUNG BEI ERLEDIGUNG DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS
1153
29.12.6 RECHTSKRAFTWIRKUNG EINER KOSTENENTSCHEIDUNG 1153
29.12.7 RELATIVE RECHTSKRAFTWIRKUNG 1154
29.13 BERICHTIGUNG DES RUBRUMS DER ENTSCHEIDUNG NACH § 42 VWVFG 1154
29.14 LITERATUR 1154
30. § 115 GWB - AUSSETZUNG DES VERGABEVERFAHRENS 1154
30.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1155
30.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1155
30.3 ZUSCHLAGSVERBOT (§ 115 ABS. 1) 1155
30.3.1 GRUNDSATZ 1155
30.3.2 INFORMATION DES AUFTRAGGEBERS UEBER DEN ANTRAG AUF NACHPRUEFUNG
1156
30.3.3 SONSTIGE WIRKUNG DES ZUSCHLAGSVERBOTS 1158
30.3.4 BESEITIGUNG DES ZUSCHLAGSVERBOTS 1158
30.3.5 LITERATUR 1159
30.4 VORZEITIGE GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS (§ 115 ABS. 2) 1159
30.4.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 1159 30.4.2
VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1159
30.4.3 DIE RECHTSPRECHUNG DES EUGH 1159
30.4.4 GRUNDSAETZE DER NATIONALEN RECHTSPRECHUNG ZUR NEUEN FASSUNG DES §
115 GWB 1159 30.4.5 GRUNDSAETZE DER RECHTSPRECHUNG ZUR ALTEN FASSUNG DES
§ 115 GWB 1160
30.4.6 ERMESSENSENTSCHEIDUNG 1161
30.4.7 RECHTSPRECHUNG ZUR NEUEN FASSUNG 1161
30.4.8 ANTRAG DES AUFTRAGGEBERS ODER DES FUER DEN ZUSCHLAG VORGESEHENEN
UNTERNEHMENS 1163 30.4.9 ANTRAG AUF GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS FUER EINEN
TEIL DER LEISTUNG 1163
30.4.10 INHALTLICHE VORAUSSETZUNGEN (§ 115 ABS. 2 SATZ 1-4) 1163
30.4.11 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1171
30.4.12 DARLEGUNGS-UND BEWEISLAST 1172
30.4.13 AUSWIRKUNG EINER MITTEILUNG DES AUFTRAGGEBERS, DEN ZUSCHLAG
NICHT VOR ABSCHLUSS ANHAEN GIGER NACHPRUEFUNGSVERFAHREN ZU ERTEILEN 1172
30.4.14 KOSTEN DES VERFAHRENS AUF GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS 1172
30.4.15 RECHTSSCHUTZ GEGEN ENTSCHEIDUNGEN NACH § 115 ABS. 2 (§ 115* ABS.
2 SATZ 5) 1173 30.4.16 ENTSCHEIDUNG UEBER DEN VORABGESTATTUNGSANTRAG BEI
ERLASS EINER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG .... 1173 30.4.17 LITERATUR 1174
30.5 WEITERE VORLAEUFIGE MASSNAHMEN (§ 115 ABS. 3) 1174
30.5.1 GRUNDSAETZE 1174
21
IMAGE 20
TEUE 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
30.5.2 VORAUSSETZUNGEN 1174
30.5.3 ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB DES § 115 ABS. 2 SATZ 1 1174
30.5.4 KEINE ANHOERUNGSPFLICHT 1175
30.5.5 MASSNAHMEN AUCH GEGEN EIN (UNWIRKSAM) VON DER VERGABESTELLE
BEAUFTRAGTES UNTERNEHMEN 1175 30.5.6 ERLASS VON ZWISCHENVERFUEGUNGEN
( HAENGEBESCHLUESSE ) 1175
30.5.7 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1176
30.5.8 VOLLSTRECKUNG WEITERER VORLAEUFIGER MASSNAHMEN (§115 ABS. 3 SATZ 4)
1177
30.6 AUSNAHME DES SUSPENSIVEFFEKTS FUER SICHERHEITSRELEVANTE
BESCHAFFUNGEN (§ 115 ABS. 4) 1177
30.6.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 1177 30.6.2
VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1177
30.6.3 AELTERE RECHTSPRECHUNG 1177
31. § 115 A GWB - AUSSCHLUSS VON ABWEICHENDEM LANDESRECHT 1178
31.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1178
31.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1178
32. § 116 GWB - ZULAESSIGKEIT, ZUSTAENDIGKEIT 1179
32.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1179
32.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1179
32.3 A M N O G 1179
32.4 ENTSCHEIDUNGEN DER VERGABEKAMMER (§ 116 ABS. 1 SATZ 1) 1179
32.4.1 ENDENTSCHEIDUNGEN 1180
32.4.2 VERFAHRENSLEITENDE ZWISCHENENTSCHEIDUNGEN 1183
32.4.3 VOLLSTRECKUNGSENTSCHEIDUNGEN 1188
32.4.4 UNSELBSTAENDIGE ANSCHLUSSBESCHWERDE 1188
32.4.5 UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 1191
32.4.6 STATTHAFTIGKEIT EINER SOFORTIGEN BESCHWERDE WEGEN EINER FALSCHEN
RECHTSBEHELFSBELEHRUNG? 1192 32.5 A M VERFAHREN VOR DER VERGABEKAMMER
BETEILIGTE (§ 116 ABS. 1 SATZ 2) 1192
32.6 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 1192
32.6.1 BESCHWERDEBEFUGNIS 1192
32.6.2 SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 1194
32.7 ABLEHNUNGSFIKTION (§ 116 ABS. 2) 1195
32.7.1 ALLGEMEINES 1195
32.7.2 BESTEHEN EINER NACH DEN GESETZLICHEN VORSCHRIFTEN EINGERICHTETEN
VERGABEKAMMER 1195 32.7.3 UNZULAESSIGKEIT IN KOSTENSACHEN 1195
32.7.4 ZEITPUNKT DER ENTSCHEIDUNG 1196
32.7.5 ABLEHNUNGSFIKTION IM FESTSTELLUNGSVERFAHREN 1196
32.7.6 FORTSETZUNG DES VERGABEKAMMERVERFAHRENS NACH EINER
NICHTENTSCHEIDUNG DER VERGABE KAMMER? 1197
32.7.7 RECHTSSCHUTZ GEGEN EINE TROTZ DER ABLEHNUNGSFIKTION ERGANGENE
ENTSCHEIDUNG DER VERGA BEKAMMER 1197
32.7.8 ZULAESSIGKEIT DER SOFORTIGEN BESCHWERDE BEI NICHTENTSCHEIDUNG DER
VERGABEKAMMER INFOLGE AUFHEBUNG DER AUSSCHREIBUNG 1198
32.7.9 NEUES NACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH EINTRITT DER ABLEHNUNGSFIKTION
1198
32.7.10 RUECKNAHME DER SOFORTIGEN BESCHWERDE 1198
32.8 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 1200
32.8.1 GRUNDSATZ 1200
32.8.2 UNANFECHTBARKEIT DER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE WIEDEREINSETZUNG 1201
32.8.3 FRIST FUER DEN ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG
EINER SOFORTIGEN BE SCHWERDE 1201
32.8.4 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1201
32.9 ALLGEMEINE LITERATUR 1203
33. § 117 GWB - FRIST, FORM 1203
33.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1203
33.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1204
33.3 BESCHWERDEFRIST (§ 117 ABS. 1) 1204
33.3.1 NOTFRIST / 1204
22
IMAGE 21
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
33.3.2 ZUSTELLUNG DES BESCHLUSSES DER VERGABEKAMMER 1204
33.3.3 FEHLENDE ZUSTELLUNG DES BESCHLUSSES DER VERGABEKAMMER 1204
33.3.4 BESCHWERDEFRIST IM FALL DER FEHLENDEN RECHTSMITTELBELEHRUNG 1204
33.3.5 BESCHWERDEFRIST IM FALL DER UNTAETIGKEIT 1204
33.3.6 BEGINN DER FRIST 1205
33.3.7 BERECHNUNG DER FRIST 1206
33.3.8 SCHRIFTLICHKEIT DER SOFORTIGEN BESCHWERDE 1206
33.4 BEGRUENDUNG (§ 117 ABS. 2) 1206
33.4.1 ALLGEMEINES 1206
33.4.2 ERKLAERUNG UEBER DIE REICHWEITE DER ANFECHTUNG UND BEANTRAGUNG
EINER ABWEICHENDEN ENTSCHEIDUNG (§ 117 ABS. 2 SATZ 2 NR. 1) 1206
33.4.3 ANGABE DER TATSACHEN UND BEWEISMITTEL, AUF DIE SICH DIE
BESCHWERDE STUETZT (§ 117 ABS. 2 SATZ 2 NR. 2) 1207
33.4.4 KONSEQUENZ EINER FORMAL UNZUREICHENDEN BEGRUENDUNG 1208
33.4.5 ABSCHRIFT DES ANGEFOCHTENEN VERGABEKAMMERBESCHLUSSES? ; 1208
33.4.6 VORLAGE ALLER SCHRIFTSTUECKE DES VERGABEKAMMERVERFAHRENS? 1208
33.4.7 NACHREICHUNG DER BESCHWERDEBEGRUENDUNG 1208
33.5 UNTERZEICHNUNG DER BESCHWERDESCHRIFT (§ 117 ABS. 3) 1208
33.6 UNTERRICHTUNGSPFLICHT (§ 117 ABS. 4) 1208
33.6.1 SINN UND ZWECK 1208
33.6.2 RECHTSFOLGEN EINER UNTERLASSENEN UNTERRICHTUNG 1209
33.7 VERPFLICHTUNG DER VERGABESTELLE ZUR INFORMATIONSEINHOLUNG UEBER
EVENTUELL EIN GELEGTE RECHTSMITTEL? 1209
34. § 118 GWB - WIRKUNG 1210
34.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1210
34.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1210
34.3 INHALT DER REGELUNG 1210
34.4 ZUSCHLAGSVERBOT DURCH WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 1211
34.5 DAUER DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DER BESCHWERDE (§ 118 ABS. 1 SATZ
2) 1211 34.6 ANTRAG A U F VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG (§ 118
ABS. 1 SATZ 3) 1211 34.6.1 NORMZWECK 1211
34.6.2 ABLEHNUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS ALS VORAUSSETZUNG 1212
34.6.3 VERPFLICHTUNG DES AUFTRAGGEBERS ZUR ERNEUTEN WERTUNG ALS
ABLEHNUNG DES NACHPRUEFUNGS ANTRAGS? 1212
34.6.4 FEHLENDES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 1213
34.6.5 STATTHAFTIGKEIT EINES ENTSPRECHENDEN ANTRAGS 1214
34.6.6 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 1215
34.6.7 FORMALE ANTRAGSBERECHTIGUNG 1217
34.6.8 ANALOGE ANWENDUNG VON § 118 ABS. 1 SATZ 3 FUER DEN FALL DER
VERPFLICHTUNG DES AUFTRAG GEBERS ZUR AUFHEBUNG 1218
34.6.9 ERNEUTER ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DER
BESCHWERDE ALS ANTRAG AUF WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG
DER SOFORTIGEN BESCHWERDE? 1218 34.6.10 ENTSCHEIDUNG OHNE MUENDLICHE
VERHANDLUNG 1218
34.6.11 FESTSTELLUNG DER WIRKUNGSLOSIGKEIT EINER NACH § 118 ABS. 1 SATZ
3 GETROFFENEN ENTSCHEI DUNG 1219
34.6.12 RUECKNAHME DES ANTRAGS 1219
34.6.13 VERHAELTNIS VON § 118 ABS. 1 SATZ 3 ZU § 101A GWB ; 1219
34.6.14 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1219
34.7 ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN (§ 118 ABS. 2) 1220
34.7.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 1220 34.7.2
VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1220
34.7.3 ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (§ 118 ABS. 2) 1221
34.8 WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE BEI UNTERSAGUNG DES SOFORTIGEN
ZUSCHLAGS DURCH DIE VERGABEKAMMER (§ 118 ABS. 3) 1227
34.8.1 SCHUTZ DES ZUSCHLAGSVERBOTS 1227
34.8.2 SCHUTZ VERGLEICHBARER RECHTSPOSITIONEN DES BIETERS 1227
34.8.3 SCHUTZ DES ZUSCHLAGSVERBOTS BEI NUR TEILWEISER UNTERSAGUNG DES
ZUSCHLAGS 1228
34.9 ZULAESSIGKEIT EINER UNSELBSTAENDIGEN ANSCHLUSSBESCHWERDE BEI
FEHLENDER FREIGABE DES ZUSCHLAGS 1229
23
IMAGE 22
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
34.10 ANORDNUNG WEITERER VORLAEUFIGER MASSNAHMEN I M SINN V O N § 115 ABS.
3 SATZ 1 GWB I M BESCHWERDEVERFAHREN 1229
34.11 RECHTLICHES GEHOER I M VORLAEUFIGEN VERFAHREN 1229
34.12 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 118 ABS. 1 SATZ 3 1230
34.12.1 GRUNDSATZ 1230
34.12.2 EINZELHEITEN 1230
34.13 UNTERSAGUNG DER GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS NACH § 940 ZPO? 1230
34.14 AUSWIRKUNGEN EINES ABSCHLIESSENDEN BESCHLUSSES IN DER HAUPTSACHE
1230
34.15 ANTRAG, UNTER AUTHEBUNG EINES ABLEHNENDEN BESCHLUSSES DES
OBERLANDESGERICHT DIE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE ZU
VERLAENGERN 1231 34.16 LITERATUR 1232
35. § 119 GWB - BETEILIGTE A M BESCHWERDEVERFAHREN 1232
35.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND S I CHERHEIT 2011 1232
35.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1232
35.3 ALLGEMEINES 1232
35.4 BEILADUNG I M BESCHWERDEVERFAHREN 1232
35.5 ERNEUTE FOERMLICHE BEILADUNG BEI VERBINDUNG VON BESCHWERDEVERFAHREN
1234 35.6 ANTRAGSTELLUNG DURCH EINEN BEIGELADENEN I M
BESCHWERDEVERFAHREN 1234
36. § 120 GWB - VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 1234
36.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1234
36.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1234
36.3 BESTIMMUNG DES RECHTSMITTELFUEHRERS 1234
36.4 ANWALTSZWANG (§ 120 ABS. 1) 1234
36.4.1 GRUNDSATZ 1234
36.4.2 AUSNAHME 1235
36.5 VERWEISUNG A U F DIE VORSCHRIFTEN DES GWB (§ 120-ABS. 2) 1235
36.5.1 NOTWENDIGKEIT EINER MUENDLICHEN VERHANDLUNG UND AUSNAHMEN (§§ 120
ABS. 2, 69) 1235 36.5.2 ENTSCHEIDUNG TROTZ FEHLENDER VERLESUNG DER
SCHRIFTSAETZLICH ANGEKUENDIGTEN ANTRAEGE 1236 36.5.3 VERHANDLUNG UND
ENTSCHEIDUNG TROTZ NICHT ORDNUNGSGEMAESSER VERTRETUNG DES ANTRAGSTELLERS
1236 36.5.4 WIEDERAUFNAHME DER MUENDLICHEN VERHANDLUNG 1237
36.5.5 REICHWEITE DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 1237
36.5.6 RECHTSMITTELBELEHRUNG 1238
36.5.7 VERBINDUNG VON NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 1238
36.5.8 ANORDNUNG EINER BESCHLAGNAHME 1238
36.5.9 KOSTENTRAGUNG UND KOSTENFESTSETZUNG 1238
36.6 VERWEISUNG A U F DIE VORSCHRIFTEN DER Z P O 1239
36.6.1 GRUNDSATZ 1239
36.6.2 ANWENDBARKEIT DES § 104 Z P O 1239
36.6.3 ANALOGE ANWENDBARKEIT VON § 240 Z P O 1240
36.6.4 ANWENDBARKEIT VON § 313 A Z P O 1241
36.7 UNSELBSTAENDIGE ANSCHLUSSBESCHWERDE 1241
36.8 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 1241
36.9 GRUNDSATZ DES RECHTLICHEN GEHOERS 1241
36.10 ZULAESSIGKEIT EINER ANHOERUNGSRUEGE 1242
36.10.1 GRUNDSAETZE 1242
36.10.2 SINN UND ZWECK DER ANHOERUNGSRUEGE 1242
36.10.3 VORAUSSETZUNGEN 1242
36.10.4 KOSTEN 1243
36.11 VERSCHLECHTERUNGSVERBOT 1243
36.12 ZUSTELLUNG 1243
37. § 121 GWB - VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZUSCHLAG 1244
37.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1244
37.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1244
24
IMAGE 23
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
37.3 RECHTMAESSIGKEIT DER VORSCHRIFT 1244
37.4 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN EINES ANTRAGS A U F VORABENTSCHEIDUNG
1245
37.4.1 ABLEHNUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGES 1245
37.4.2 ANTRAG 1245
37.5 ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN (§ 121 ABS. 1 SATZ 1-3) 1247
37.5.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 1247 37.5.2
VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1247
37.5.3 ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (§ 121 ABS. 1 SATZ 1-3) 1247
37.6 INHALT DER ENTSCHEIDUNG (§ 121 ABS. 3 SATZ 1) 1250
37.7 MUENDLICHE VERHANDLUNG (§ 121 ABS. 3 SATZ 2) 1250
37.8 KOSTEN DER ENTSCHEIDUNG NACH § 121 ABS. 1 1250
37.9 RECHTSMITTEL GEGEN EINE ENTSCHEIDUNG NACH § 121 1250
37.10 EINSEITIGE ERLEDIGUNG DES ANTRAGS 1250
37.11 LITERATUR 1250
38. § 122 GWB - ENDE DES VERGABEVERFAHRENS NACH ENTSCHEIDUNG DES
BESCHWERDE GERICHTS 1250
38.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1251
38.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1251
38.3 ALLGEMEINES 1251
38.4 BEENDIGUNGSFIKTION 1251
39. § 123 GWB - BESCHWERDEENTSCHEIDUNG 1251
39.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1251
39.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1251
39.3 STREITGEGENSTAND 1251
39.4 KEINE BINDUNG AN DIE ANTRAEGE 1252
39.4.1 GRUNDSAETZE 1252
39.4.2 AUSNAHME 1253
39.5 PRUEFUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DER VERGABEKAMMER 1253
39.5.1 ALLGEMEINES 1253
39.5.2 MOEGLICHKEIT DER ZULASSUNG DER RECHTSBESCHWERDE IN FRAGEN DER
ZUSTAENDIGKEIT NACH § 17 A GVG 1253
39.6 AUFHEBUNG DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER BEI BEGRUENDETHEIT DER
B E SCHWERDE (§ 123 SATZ 1) 1254
39.7 ENTSCHEIDUNG DES BESCHWERDEGERICHTS (§ 123 SATZ 2) 1254
39.7.1 GRUNDSAETZE 1254
39.7.2 ENTSCHEIDUNG IN DER SACHE SELBST 1255
39.7.3 ZURUECKVERWEISUNG 1257
39.7.4 VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZULAESSIGEN RECHTSWEG 1257
39.7.5 VERWEISUNG AN DIE VERWALTUNGSGERICHTE 1257
39.7.6 VERWEISUNG AN DIE ZIVILGERICHTE 1258
39.7.7 ENTSCHEIDUNG BEI UEBEREINSTIMMENDER ERLEDIGUNGSERKLAERUNG IN DER
BESCHWERDEINSTANZ 1258 39.7.8 ENTSCHEIDUNG BEI RUECKNAHME DES
NACHPRUEFUNGSANTRAGS 1259
39.7.9 ENTSCHEIDUNG AUCH BEI EINEM UNWIRKSAMEN VERGABEKAMMERBESCHLUSS
1259
39.8 FESTSTELLUNG DER RECHTSWIDRIGKEIT (§ 123 SATZ 3) 1259
39.8.1 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 1259
39.9 ZWISCHENENTSCHEIDUNGEN 1261
39.9.1 AUSSETZUNG UND VORLAGE AN DEN EUGH 1261
39.9.2 AUSSETZUNG BIS ZU EINER ENTSCHEIDUNG DES BGH 1262
39.10 AUSWIRKUNGEN EINES ABSCHLIESSENDEN BESCHLUSSES IN DER HAUPTSACHE A
U F EINE ENTSCHEIDUNG NACH § 118 1263
39.11 RECHTSKRAFT UND BINDUNGSWIRKUNG 1263
39.11.1 HINWEIS 1263
39.11.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1263
39.12 LITERATUR 1263
25
IMAGE 24
TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
40. § 124 GWB - BINDUNGSWIRKUNG UND VORLAGEPFLICHT 1263
40.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SI CHERHEIT 2011 1263
40.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1263
40.3 AENDERUNG DURCH DAS A M N O G 1263
40.4 BINDUNGSWIRKUNG (§ 124 ABS. 1) 1264
40.4.1 ALLGEMEINES 1264
40.4.2 GEGENSTAND DER BINDUNGSWIRKUNG 1264
40.4.3 ZULAESSIGKEIT ZWEIER ENTSCHEIDUNGSTRAEGER 1265
40.4.4 BINDUNGSWIRKUNG DER ENTSCHEIDUNG VON VERGABEPRUEFSTELLEN BZW.
EINES VERGABEUEBERWA CHUNGSAUSSCHUSSES BZW. DER AUFSICHTSBEHOERDE DES
OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS 1265 40.4.5 MITTELBARE BINDUNGSWIRKUNG 1265
40.4.6 BINDUNGSWIRKUNG RECHTSKRAEFTIGER ENTSCHEIDUNGEN VON
VERWALTUNGSGERICHTEN 1266 40.5 VORLAGEPFLICHT (§ 124 ABS. 2) 1266
40.5.1 ALLGEMEINES 1266
40.5.2 KONKRETISIERUNGEN DER VORLAGEPFLICHT 1266
40.5.3 UMFANG DER VORLAGEPFLICHT UND VORLAGE EINER KONKRET FORMULIERTEN
RECHTSFRAGE 1270 40.5.4 VORLAGE ERST NACH GEWAEHRUNG RECHTLICHEN GEHOERS
1270
40.5.5 VORLAGE BEI STREITIGEN RECHTSFRAGEN, DIE VOM EUGH BEREITS
ENTSCHIEDEN SIND 1271 40.5.6 ANALOGE ANWENDUNG DES § 124 ABS. 2 GWB AUF
BEABSICHTIGTE ABWEICHUNGEN VON ENT SCHEIDUNGEN IN ARIDEREN
GERICHTSZWEIGEN 1271
40.5.7 KEINE VORLAGE NACH § 124 ABS. 2 AN DEN EUGH 1272
40.5.8 ENTSCHEIDUNG DES BGH (§ 124 ABS. 2 SATZ 2-3) 1272
40.6 MOEGLICHKEIT DER GEGENVORSTELLUNG 1273
40.7 LITERATUR 1273
41. § 125 GWB - SCHADENSERSATZ BEI RECHTSMISSBRAUCH 1273
41.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1273
41.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1273
41.3 ALLGEMEINES 1273
41.4 MISSBRAUCH 1274
41.5 VERSAGUNG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES ALS MISSBRAUCHSFOLGE 1274
41.6 LITERATUR 1275
42. § 126 GWB - ANSPRUCH A U F ERSATZ DES VERTRAUENSSCHADENS 1275
42.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1275
42.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1275
42.3 ALLGEMEINES 1275
42.4 D I E RECHTSPRECHUNG DES EUGH Z U M SCHADENERSATZ WEGEN VERLETZUNG
DER VOR SCHRIFTEN UEBER OEFFENTLICHE AUFTRAEGE 1275
42.5 § 126 ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1276
42.6 ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 1276
42.6.1 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ANWENDBARKEIT VON § 126 1276
42.6.2 VERSTOSS GEGEN EINE BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 1276
42.6.3 ANWENDBARKEIT DES § 126 GWB BEI AUFHEBUNG EINES VERGABEVERFAHRENS
UND NICHTERREICHUNG DER WERTUNGSPHASE 1278
42.6.4 ECHTE CHANCE AUF ERHALT DES ZUSCHLAGS 1278
42.6.5 KAUSALITAET 1280
42.6.6 VERSCHULDEN 1280
42.6.7 MITGLIEDER EINER BIETERGEMEINSCHAFT ALS ANSPRUCHSINHABER 1281
42.7 UMFANG DES ERSATZANSPRUCHS 1281
42.8 WEITERGEHENDE ANSPRUECHE A U F SCHADENERSATZ (§ 126 SATZ 2) 1281
42.8.1 § 311 ABS. 2 BGB ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1281
42.8.2 KEINE ANSPRUCHSGRUNDLAGE FUER MEHRVERGUETUNGSANSPRUECHE 1289
42.8.3 § 823 ABS. 2 BGB ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1289
42.9 SCHADENERSATZANSPRUCH AUCH BEI NICHTANWENDBARKEIT DES VERGABERECHTS
( Z . B . BEI VERMIETUNG) 1289
42.10 SCHADENERSATZANSPRUCH GEGEN EINE STADTWERKE-GMBH 1289
26
IMAGE 25
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
42.11 SCHADENERSATZANSPRUCH DES AUFTRAGGEBERS BEI MANIPULATIONEN 1289
42.12 VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN DER EU-KOMMISSION UND DARAUS
RESULTIERENDE MOEGLICHE ZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN 1290
42.13 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1291
42.14 SCHADENERSATZANSPRUECHE WEGEN VERLETZUNG DER PFLICHT ZUR
OEFFENTLICHEN AUS SCHREIBUNG 1291
42.15 LITERATUR 1291
43. § 127 GWB - ERMAECHTIGUNGEN 1292
43.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1293
43.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1293
43.3 UMSETZUNG DER VERGABERECHTLICHEN SCHWELLENWERTE (§ 127 NR. 1) 1293
43.3.1 VERGABERECHTSMODEMISIERUNGSGESETZ 2009 1293
43.4 ERMAECHTIGUNG Z U M ERLASS DER SEKTORENVERORDNUNG UND Z U M ERLASS
DER VERGA BEVERORDNUNG (§ 127 NR. 2) 1293
43.4.1 ERMAECHTIGUNG ZUM ERLASS DER SEKTORENVERORDNUNG I 1293
43.4.2 ERMAECHTIGUNG ZUM ERLASS DER VERGABEVERORDNUNG (VGV) 1293
43.4.3 REICHWEITE DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG DES § 127 NR. 2 1293
43.5 ERMAECHTIGUNG Z U M ERLASS DER VERORDNUNG VERTEIDIGUNG UND
SICHERHEIT (§ 127 NR. 3) 1294
43.5.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FIIR.DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 1294 43.6 STREICHUNG DER
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN NACH § 127 NR. 3, 4, 5 GWB A. E ... 1294
43.6.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1294
43.7 STREICHUNG DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG NACH § 127 NR. 7 GWB A. E
HINSICHT LICH EINES KORREKTURMECHANISMUS 1294
43.7.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1294
43.8 AUFNAHME DER ERMAECHTIGUNG ZUR REGELUNG DER VORAUSSETZUNGEN FUER EINE
B E FREIUNG VON DER ANWENDUNGSVERPFLICHTUNG DER VERGABEREGELN FUER DIE
SEKTOREN AUFTRAGGEBER (§ 127 NR. 9 GWB) 1294
43.8.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1294
44. § 127 A GWB - KOSTEN FUER GUTACHTEN UND STELLUNGNAHMEN NACH DER
SEKTOREN VERORDNUNG; VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG 1295
44.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1295
45. § 128 GWB - KOSTEN DES VERFAHRENS VOR DER VERGABEKAMMER 1295
45.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1296
45.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1296
45.3 GRUNDSAETZLICHER AUFBAU DER VORSCHRIFT DES § 128 GWB 1296
45.4 ERHEBUNG VON KOSTEN FUER AMTSHANDLUNGEN DER VERGABEKAMMER (§ 128
ABS. 1 SATZ 1) 1296
45.4.1 GRUNDSATZ 1296
45.4.2 KOSTENFREIHEIT DES RUEGEVERFAHRENS 1296
45.4.3 UMFANG DES AUSLAGENERSATZES 1296
45.4.4 ANWENDUNG DES VERWALTUNGSKOSTENGESETZES (§ 128 ABS. 1 SATZ 2)
1297
45.4.5 HOEHE DER GEBUEHREN FUER AMTSHANDLUNGEN DER VERGABEKAMMER (§ 128
ABS. 2) 1297 45.4.6 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT DES UNTERLIEGENDEN BETEILIGTEN
IM VERFAHREN (§ 128 ABS. 3 SATZ 1) ... 1303 45.4.7 GESAMTSCHULDNERISCHE
HAFTUNG MEHRERER KOSTENSCHULDNER (§ 128 ABS. 3 SATZ 2) 1310 45.4.8
BERUECKSICHTIGUNG EINES SCHULDHAFTEN VERHAELTENS EINES BETEILIGTEN (§ 128
ABS. 3 SATZ 3) 1311
45.4.9 UNTERLIEGENDER BETEILIGTER BEI RUECKNAHME ODER ANDERWEITIGER
ERLEDIGUNG (§ 128 ABS. 3 SATZ 4) 1314
45.4.10 BERUECKSICHTIGUNG VON BILLIGKEITSUEBERLEGUNGEN (§ 128 ABS. 3 SATZ
5) 1316
45.4.11 ABSEHEN VON DER ERHEBUNG VON GEBUEHREN (§ 128 ABS. 3 SATZ 6) 1321
45.4.12 GEBUEHRENBEFREIUNG NACH DEM VERWALTUNGSKOSTENGESETZ? 1323
45.4.13 VERJAEHRUNG 1324
45.5 TRAGUNG DER ZWECKENTSPRECHENDEN UND NOTWENDIGEN AUFWENDUNGEN (§ 128
ABS. 4) 1324
45.5.1 ABDINGBARKEIT DER REGELUNG DES § 128 ABS. 4 1324
27
IMAGE 26
TEUE
1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
45.5.2 TRAGUNG DER ZWECKENTSPRECHENDEN UND NOTWENDIGEN AUFWENDUNGEN DES
ANTRAGSGEGNERS DURCH DEN UNTERLIEGENDEN BETEILIGTEN (§ 128 ABS. 4 SATZ
1) 1324
45.5.3 ERSTATTUNG DER NOTWENDIGEN AUFWENDUNGEN EINES BEIGELADENEN (§ 128
ABS. 4 SATZ 2) 1356 45.5.4 ERSTATTUNG AUSSERGERICHDICHER AUFWENDUNGEN FUER
DEN FALL DER RUECKNAHME DES NACHPRUE FUNGSANTRAGS (§ 128 ABS. 4 SATZ 3
UND 4 GWB) 1365
45.5.5 ERSTATTUNG AUSSERGERICHTLICHER AUFWENDUNGEN FUER DEN FALL DER
ANDERWEITIGEN ERLEDIGUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 1369
45.5.6 ERSTATTUNG NOTWENDIGER AUFWENDUNGEN FUER DAS GESTATTUNGSVERFAHREN
1372
45.5.7 KOSTENFESTSETZUNGSVERFAHREN (§ 128 ABS. 4 SATZ 5) 1373
45.5.8 GEBUEHREN DES RECHTSANWALTES IM VERGABEKAMMERVERFAHREN 1374
45.6 KOSTEN I M BESCHWERDEVERFAHREN 1405
45.6.1 RECHTSGRUNDLAGE 1405
45.6.2 ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE KOSTENFESTSETZUNG IM BESCHWERDEVERFAHREN
1405
45.6.3 KOSTENVERTEILUNG NACH DEM VERHAELTNIS DES OBSIEGENS BZW.
UNTERLIEGENS DER VERFAHRENSBE TEILIGTEN 1408
45.6.4 STREITWERT FUER DAS BESCHWERDEVERFAHREN 1408
45.6.5 KOSTEN BEI ZURUECKNAHME DER SOFORTIGEN BESCHWERDE 1409
45.6.6 KOSTEN BEI ZURUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 1409
45.6.7 KOSTEN BEI ZURUECKNAHME DER SOFORTIGEN BESCHWERDE UND RUECKNAHME
DES NACHPRUEFUNGS ANTRAGS 1410
45.6.8 KOSTEN BEI ABSCHLUSS EINES VERGLEICHS 1410
45.6.9 FESTSETZUNG VON KOSTEN AUFGRUND EINER VERGUETUNGSVEREINBARUNG 1410
45.6.10 ERSTATTUNG DER NOTWENDIGEN AUSLAGEN 1410
45.6.11 ERSTATTUNG DER AUSSERGERICHDICHEN AUSLAGEN EINES BEIGELADENEN
1411
45.6.12 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT EINES BEIGELADENEN 1413
45.6.13 HAFTUNG NACH KOPFTEILEN 1413
45.6.14 KOSTEN DES KOSTENFESTSETZUNGSVERFAHRENS 1413
45.6.15 ERINNERUNG GEGEN DIE KOSTENFESTSETZUNG 1413
45.6.16 MASSSTAB DER ENTSCHEIDUNG EINER SOFORTIGEN BESCHWERDE GEGEN DIE
HOEHE DER GEBUEHREN DER VERGABEKAMMER 1413
45.6.17 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 118 ABS. 1 SATZ 3 1415
45.6.18 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 121 ABS. 1 1417
45.6.19 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 115 ABS. 2 SATZ 2 1417
45.6.20 ERSTATTUNGSFAEHIGKEIT DER KOSTEN SO GENANNTER SCHUTZSCHRIFTEN
1417
45.6.21 ANRECHNUNG DER FUER DAS VERFAHREN VOR DER VERGABEKAMMER
ENTSTANDENEN GESCHAEFTSGEBUEHR AUF DIE VERFAHRENSGEBUEHR NACH NR. 3200 VV
RVG 1417
45.6.22 KOSTEN DES BESCHWERDEVERFAHREN UEBER DIE BEWILLIGUNG VON
PROZESSKOSTENHILFE 1417 45.7 KOSTEN DES VOLLSTRECKUNGSVERFAHRENS 1417
45.7.1 GRUNDSATZ 1417
45.7.2 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT 1418
45.7.3 GEGENSTANDSWERT DES VOLLSTRECKUNGSVERFAHRENS 1418
45.8 ZULAESSIGKEIT EINER VEREINBARUNG UEBER DIE STELLUNG VON
KOSTENANTRAEGEN 1418
45.9 LITERATUR 1418
46. § 129 GWB - KORREKTURMECHANISMUS DER KOMMISSION 1419
46.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1419
46.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1419
46.3 BEDEUTUNG 1419
47. § 129 A GWB - UNTERRICHTUNGSPFLICHTEN DER NACHPRUEFUNGSINSTANZEN 1419
47.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1419
47.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1419
48. § 129 B GWB - REGELUNG FUER AUFTRAGGEBER NACH D E M BUNDESBERGGESETZ
1420
48.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1420
48.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1420
48.3 RECHTSPRECHUNG 1420
48.3.1 ALLGEMEINES 1420
48.3.2 VERPFLICHTUNG, DIE BESTIMMUNGEN DES GWB UND DER VGV EINZUHALTEN
1421
48.3.3 ANWENDBARKEIT DES § 101 A GWB 1421
28
IMAGE 27
GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1
49. § 130 GWJTJ - UNTERNEHMEN DER OEFFENTLICHEN HAND, GELTUNGSBEREICH
1422
49.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1422
49.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1422
50. § 131 GWB - UEBERGANGSBESTIMMUNGEN 1422
50.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE VERTEIDIGUNG
UND SI CHERHEIT 2011 1423
50.2 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1423
50.3 § 131 ABS. 8 1423
50.3.1 VERGLEICHBARE VORSCHRIFT 1423
50.3.2 RECHTSPRECHUNG 1423
50.4 § 131 ABS. 9 1426
50.4.1 GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERGABERECHTS FUER DIE BEREICHE
VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT 2011 1426
51. ANLAGE (ZU § 98 NR. 4 GWB) 1426
51.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1427
51.2 BEREITSTELLEN UND BETREIBEN FESTER NETZE 1427
51.3 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1428
29
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