NABEG, EnLAG, EnWG: Kommentar zum Recht des Energieleitungsbaus
Gespeichert in:
| Weitere Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin [u.a.]
de Gruyter
2013
|
| Schriftenreihe: | de Gruyter Kommentar
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | L, 662 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 9783110281200 3110281201 9783110281262 |
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IMAGE 1
INHALTSUEBERSICHT
LITERATURVERZEICHNIS XLI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XLV BEARBEITERVERZEICHNIS
LI
TEILL EINLEITUNG 1
TEIL 2 EN LAG GESETZ ZUM AUSBAU VON ENERGIELEITUNGEN
(ENERGIELEITUNGSAUSBAUGESETZ - EN LAG) 23
TEIL 3 ENWG GESETZ UEBER DIE ELEKTRIZITAETS- UND GASVERSORGUNG
(ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZ - ENWG) - AUSZUG -
TEIL 3 REGULIERUNG DES NETZBETRIEBS ABSCHNITT 1 AUFGABEN DER
NETZBETREIBER
§ 12A SZENARIORAHMEN FUER DIE NETZENTWICKLUNGSPLANUNG 59 § 12B ERSTELLUNG
DES NETZENTWICKLUNGSPLANS DURCH DIE BETREIBER VON UEBERTRAGUNGSNETZEN 73
§ 12C BESTAETIGUNG DES NETZENTWICKLUNGSPLANS DURCH DIE REGULIERUNGS
BEHOERDE 8 6
§ 12D OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG BEI FORTSCHREIBUNG DES
NETZENTWICKLUNGS PLANS 102
§12E BUNDESBEDARFSPLAN 105 §12F HERAUSGABE VON DATEN 119
§ 12G SCHUTZ EUROPAEISCH KRITISCHER ANLAGEN, VERORDNUNGSERMAECH TIGUNG
128
TEIL5 PLANFESTSTELLUNG, WEGENUTZUNG § 43 ERFORDERNIS DER
PLANFESTSTELLUNG 134 § 43A ANHOERUNGSVERFAHREN 170
§43B PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS, PLANGENEHMIGUNG 182 § 43C
RECHTSWIRKUNGEN DER PLANFESTSTELLUNG UND PLANGENEHMIGUNG 194 § 43D
PLANAENDERUNG VOR FERTIGSTELLUNG DES VORHABENS 201 §43E RECHTSBEHELFE 207
§ 4 3 F UNWESENTLICHE AENDERUNGEN 216 § 4 3 G PROJEKTMANAGER 227
§ 43H AUSBAU DES HOCHSPANNUNGSNETZES 234 § 4 4 VORARBEITEN 243
§ 44A VERAENDERUNGSSPERRE, VORKAUFSRECHT 252 § 44B VORZEITIGE
BESITZEINWEISUNG 261 §45 ENTEIGNUNG 273
§45A ENTSCHAEDIGUNGSVERFAHREN 2 8 0
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IMAGE 2
X INHALTSUEBERSICHT
§ 45B PARALLELFUEHRUNG VON PLANFESTSTELLUNGS- UND ENTEIGNUNGSVER
FAHREN 285
TEIL 10 EVALUIERUNG, SCHLUSSVORSCHRIFTEN
§ 117B VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 291
TEIL 4 NABEG NETZAUSBAUBESCHLEUNIGUNGSGESETZ UEBERTRAGUNGSNETZ (NABEG)
ABSCHNITT 1 ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN § 1 GRUNDSATZ 295
§ 2 ANWENDUNGSBEREICH, VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG 300 § 3
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 307
ABSCHNITT 2 BUNDESFACHPLANUNG § 4 ZWECK DER BUNDESFACHPLANUNG 311
§ 5 INHALT DER BUNDESFACHPLANUNG 312
§ 6 ANTRAG AUF BUNDESFACHPLANUNG 337
§ 7 FESTLEGUNG DES UNTERSUCHUNGSRAHMENS 346 § 8 UNTERLAGEN 393
§ 9 BEHOERDEN- UND OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 405
§10 EROERTERUNGSTERMIN 417
§11 VEREINFACHTES VERFAHREN 424
§ 12 ABSCHLUSS DER BUNDESFACHPLANUNG 436 § 13 BEKANNTGABE UND
VEROEFFENTLICHUNG DER ENTSCHEIDUNG 451 §14 EINWENDUNGEN DER LAENDER 456
§ 15 BINDUNGSWIRKUNG DER BUNDESFACHPLANUNG 459 §16 VERAENDERUNGSSPERREN
475
§ 17 BUNDESNETZPLAN 487
ABSCHNITT 3 PLANFESTSTELLUNG § 18 ERFORDERNIS EINER PLANFESTSTELLUNG 4 8
8
§ 19 ANTRAG AUF PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 520 § 20 ANTRAGSKONFERENZ,
FESTLEGUNG DES UNTERSUCHUNGSRAHMENS 525 § 21 EINREICHUNG DES PLANS UND
DER UNTERLAGEN 546 § 2 2 ANHOERUNGSVERFAHREN 557
§ 23 UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 568
§ 24 PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 573
§25 UNWESENTLICHE AENDERUNGEN 578
§ 26 ZUSAMMENTREFFEN MEHRERER VORHABEN 589 § 27 VORZEITIGE
BESITZEINWEISUNG UND ENTEIGNUNGSVERFAHREN 595 § 28 DURCHFUEHRUNG EINES
RAUMORDNUNGSVERFAHRENS 6 0 6
IMAGE 3
INHALTSUEBERSICHT
ABSCHNITT 4
GEMEINSAME VORSCHRIFTEN § 2 9 PROJEKTMANAGER 609
§ 30 KOSTENPFLICHTIGE AMTSHANDLUNGEN 617
ABSCHNITT 5 BEHOERDEN UND GREMIEN §31 ZUSTAENDIGE BEHOERDE 6 2 4
§ 3 2 BUNDESFACHPLANUNGSBEIRAT 629
ABSCHNITT 6 SANKTIONS- UND SCHLUSSVORSCHRIFTEN § 3 3 BUSSGELDVORSCHRIFTEN
636
§ 3 4 ZWANGSGELD 639
§ 35 UEBERGANGSVORSCHRIFTEN 642
STICHWORTVERZEICHNIS 645
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS XLI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XLV BEARBEITERVERZEICHNIS
LI
TEILL EINLEITUNG A. TREIBER DES NETZAUSBAUS 1 B. DER NETZAUSBAU ALS
ENERGIEPOLITISCHES ZIEL 3
C. DER NETZAUSBAU IM DEUTSCHEN RECHT 3 I. EINLEITUNG 3
II. INFRASTRUKTURPLANUNGSBESCHLEUNIGUNGSGESETZ 2006 4 III.
ENERGIELEITUNGSAUSBAUGESETZ 2009 5 IV. ENWG-NOVELLIERUNG 2011 6 1.
STAATLICHE INFRASTRUKTURVERANTWORTUNG 7
2. LEGITIMATION DER BEDARFSPLANUNG 8 3. FRUEHZEITIGE
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 8 4. TRANSPARENZ DER BEDARFSPLANUNG 10 5.
TECHNOLOGIEOFFENHEIT DES NETZAUSBAUS 10 V.
NETZAUSBAUBESCHLEUNIGUNGSGESETZ 2011 11
1. PROBLEMANALYSE AM AUSGANGSPUNKT DES NABEG 11 2. REFORMANSATZ DER
BUNDESFACHPLANUNG UND PLANFESTSTELLUNG 12 VI. EUROPARECHTLICHER RAHMEN
ZUM NETZAUSBAU 15 VII. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES
NETZAUSBAUBESCHLEUNIGUNGSGESETZES 16
1. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 16 2. VOLLZUGSKOMPETENZ DES BUNDES
18 3. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER VO-BEFUGNIS ZUR UEBERTRAGUNG DER
PLANFESTSTELLUNGSZUSTAENDIGKEIT 19
4. UEBERBLICK UEBER DEN STUFENWEISEN BEDARFSPLANUNGS- UND
GENEHMIGUNGSPROZESS 19
TEIL 2 EN LAG GESETZ ZUM AUSBAU VON ENERGIELEITUNGEN
(ENERGIELEITUNGSAUSBAUGESETZ - EN LAG) A. VORGESCHICHTE 24
B. GESETZGEBUNGSVERFAHREN DES ENLAG (I) UND DES ERSTEN AENDERUNGSG (II)
27 I. GESETZGEBUNGSVERFAHREN DES ENLAG 27 1. BUNDESRAT 27
2. BUNDESREGIERUNG 2 8
3. BUNDESTAG 29
4. BUNDESRAT 3 1
5. ABSCHLUSS DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS 3 1 II. ERSTES AENDERUNGSGESETZ
31 C. ZUR GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES ZUM ERLASS DIESES GESETZES
32 I. WO LIEGT DIE KOMPETENZGRUNDLAGE FUER DEN BUND? 32
1. AUSWIRKUNGEN DER FOEDERALISMUSREFORM I 32 2. AMTLICHE BEGRUENDUNG DES
GESETZENTWURFES 33
IMAGE 5
XIV - INHALTSVERZEICHNIS
II. HAT DER BUND VON DIESER KOMPETENZ ERSCHOEPFEND GEBRAUCH GEMACHT ODER
HAT ER OFFENE
RAEUME GELASSEN, DIE DIE LANDESGESETZGEBER NUTZEN KOENNEN? 35 1. VOR
ERLASS DES ENLAG 35
2. NACH ERLASS DES ENLAG 37 III. SIND DIE - VERSCHAERFTEN -
VORAUSSETZUNGEN DES ART. 72 ABS. 2 GG ERFUELLT? 39 D. KOMMENTIERUNG IM
EINZELNEN 4 1
§ 1 41
1. ABS. 1 (BEDARFSPLAN) 4 1
A) VORGESCHALTETE BEDARFSPLANUNG 4 1 AA) AUFSTELLUNG, UMFANG UND
RECHTSWIRKUNGEN EINES BEDARFSPLANS 4 1 BB) ALTERNATIVE ODER KUMULATIVE
VORAUSSETZUNGEN? 43
B) ERFORDERNIS EINES VORDRINGLICHEN BEDARFS 43 2. ABS. 2 WESENTLICHE
RECHTSWIRKUNGEN 44 A) DIE RECHTSWIRKUNGEN 44
B) NICHT ABSCHLIESSENDE LISTE 45
3. ABS. 3 RECHTSZUG 45
4. ABS. 4 4 6
5. ABS. 5 4 6
§ 2 47
1. UMFANG, ZWECK UND VERPFLICHTUNGSGEHALT DER VERKABELUNGSREGELUNG 4 8
2. § 2 ABS. 1: AUSGEWAEHLTE VORHABEN 4 8 A) IM GRUNDSATZ AUSWAHLFREIHEIT
DES VORHABENTRAEGERS 4 8 B) PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN 4 9
C) ABWAEGUNGSSPIELRAUM DER PLANFESTSTELLUNGSBEHOERDE 49 D)
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG IN DER UVP-PRUEFUNG 50 E) GESETZLICHE GRENZEN
50
F) UEBERGANGSVORSCHRIFTEN 50
3. § 2 ABS. 2 (BEDINGTER VERKABELUNGSZWANG AUF VERLANGEN DER BEHOERDE) 50
A) ANWENDUNGSBEREICH 50
B) EINSCHRAENKUNG DER WAHLFREIHEIT 51 C) TECHNISCH UND WIRTSCHAFTLICH
EFFIZIENTER TEILABSCHNITT 52 D) S. 2 DES ABS. 2: QUERUNG DES RENNSTEIGES
IM THUERINGER WALD 52 4. § 2 ABS. 3: PLANFESTSTELLUNG AUF ANTRAG BEI
TEILVERKABELUNG VON ERDKABELN 53 5. § 2 ABS. 4: KOSTEN BZW. MEHRKOSTEN
53
§ 3 55
E. ABGRENZUNG ZUM NABEG, GEGENWAERTIGER STAND UND KRITIK 56 1. ABGRENZUNG
ZUM NABEG 56 2. DER GEGENWAERTIGE STAND 56
3. KRITIK 57
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS XV
TEIL 3 ENWG GESETZ UEBER DIE ELEKTRIZITAETS- UND GASVERSORGUNG
(ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZ - ENWG) - AUSZUG -
TEIL 3 REGULIERUNG DES NETZBETRIEBS ABSCHNITT 1 AUFGABEN DER
NETZBETREIBER
§ 12A SZENARIORAHMEN FUER DIE NETZENTWICKLUNGSPLANUNG 59 I. ALLGEMEINES
60
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 6 0
2. REGELUNGSZWECK 6 0
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 6 0
II. ZWECK DES SZENARIORAHMENS UND DES NETZENTWICKLUNGSPLANS 6 1 III.
ERARBEITUNG DES SZENARIORAHMENS (ABS. 1S. 1) 62 IV. SZENARIEN (ABS. 1S.
2 UND 3) 63
V. ANNAHMEN FUER DEN SZENARIORAHMEN (ABS. 1S. 4) 65 VI.
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG ZUM ENTWURF DES SZENARIORAHMENS (ABS. 2) 6 8
VII. GENEHMIGUNG DES SZENARIORAHMENS (ABS. 3) 6 9 1. RECHTSCHARAKTER DER
GENEHMIGUNG 6 9
2. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN 70 3. INHALT DER GENEHMIGUNG 70
4. RECHTSSCHUTZ 71
A) ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 71 B) GERICHTSZUSTAENDIGKEIT 72
VIII. SZENARIORAHMEN FUER DEN NETZENTWICKLUNGSPLAN DER
FERNLEITUNGSNETZBETREIBER (§ 15A) 72
§ 12B ERSTELLUNG DES NETZENTWICKLUNGSPLANS DURCH DIE BETREIBER VON
UEBERTRAGUNGS NETZEN 73
I. ALLGEMEINES 74
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 74
2. REGELUNGSZWECK 74
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 75 II. ERSTELLUNG DES NETZENTWICKLUNGSPLANS
DURCH DIE UENB 75 1. BEDEUTUNG EINES GEMEINSAMEN NETZENTWICKLUNGSPLANS 75
2. ERARBEITUNG DES NETZENTWICKLUNGSPLANS 76
A) SCHRITTE ZUR ERSTELLUNG DES NETZENTWICKLUNGSPLANS 76 B)
ZUSAMMENARBEIT MIT DEN VNB (ABS. 3 S. 3) 77 3. ZEITPUNKT DER VORLAGE 78
III. INHALT DES NETZENTWICKLUNGSPLANS (ABS. 1 UND 2) 78 1. NOVA-PRINZIP
78
2. SICHERER UND ZUVERLAESSIGER NETZBETRIEB 79 3. ERFORDERLICHKEIT NACH
DEN SZENARIEN DES SZENARIORAHMENS 79 4. ZEITPLAN, AUSBAUBEDARF DER
NAECHSTEN DREI JAHRE UND VERZOEGERUNGEN 8 0 5. UEBERTRAGUNGSTECHNOLOGIE UND
PILOTPROJEKTE 8 1
6. BERUECKSICHTIGUNG DES GEMEINSCHAFTSWEITEN NETZENTWICKLUNGSPLANS (ABS.
1S. 5) 8 1 7. BERUECKSICHTIGUNG DER OFFSHORE-NETZPLAENE (ABS. 1 S. 5) 8 2
IV. VEROEFFENTLICHUNG UND OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (ABS. 3) 8 3 V.
INHALT DER VORLAGE ZUR BESTAETIGUNG 8 4
IMAGE 7
XVI INHALTSVERZEICHNIS
VI. AUFSICHTSMASSNAHMEN UND BUSSGELDVORSCHRIFTEN 8 4
VII. NETZENTWICKLUNGSPLAN DER FERNLEITUNGSNETZBETREIBER (§ 15A) 8 4
VIII. MONITORING UND BERICHTERSTATTUNG 85
§ 12C BESTAETIGUNG DES NETZENTWICKLUNGSPLANS DURCH DIE
REGULIERUNGSBEHOERDE 8 6 I. ALLGEMEINES 87
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 87
2. REGELUNGSZWECK 87
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 87 II. PRUEFUNG DES NETZENTWICKLUNGSPLANS (ABS.
1) 8 8 1. PRUEFPROGRAMM DER REGULIERUNGSBEHOERDE (ABS. 1 S. 1) 8 8 2.
INFORMATIONEN DER UENB (ABS. 1 S. 3) 8 8
3. AENDERUNGSVERLANGEN (ABS. 1S. 2, ABS. 5) 8 9 4. KOHAERENZ MIT DEM
GEMEINSCHAFTSWEITEN NETZENTWICKLUNGSPLAN (ABS. 1 S. 4) 8 9 III.
STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG (ABS. 2) 90 1. ZEITPUNKT DER ERSTELLUNG DES
UMWELTBERICHTS 9 0
2. GRUNDSAETZE DER SUP ZUM BUNDESBEDARFSPLAN 9 1 3. INFORMATIONEN DER UENB
(ABS. 2 S. 2) UND DER ZU BETEILIGENDEN BEHOERDEN 9 2 4. INHALT DER SUP
ZUM BUNDESBEDARFSPLAN 93 A) VERNUENFTIGE ALTERNATIVEN 93
B) PRUEFUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 95 C) ZUMUTBARKEIT 95
D) SCHWIERIGKEITEN BEI DER ZUSAMMENSTELLUNG DER ANGABEN 9 6 5. INHALT
DES UMWELTBERICHTS 9 6
6. RECHTSSCHUTZ 97
IV. OEFFENTLICHKEITS- UND BEHOERDENBETEILIGUNG (ABS. 3) 97 1. BETEILIGTE
UND GEGENSTAND DER BETEILIGUNG 97 2. DAUER DER BETEILIGUNG (ABS. 3 S. 1)
9 8
3. FORM (ABS. 3 S. 4) 9 8
V. ENTSCHEIDUNG DER REGULIERUNGSBEHOERDE (ABS. 4) 9 9 1. UEBERPRUEFUNG DES
UMWELTBERICHTS (§ 14K UVPG) 99 2. BESTAETIGUNG DES NETZENTWICKLUNGSPLANS
(ABS. 4 S. 1) 9 9 3. RECHTSSCHUTZ (ABS. 4 S. 1 UND 2) 100
VI. FESTLEGUNGSBEFUGNIS (ABS. 6) 100 1. ZWECK UND UMFANG 100
2. RECHTSSCHUTZ 101
VII. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN § 95 101
§ 12D OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG BEI FORTSCHREIBUNG DES
NETZENTWICKLUNGSPLANS 102 I. ALLGEMEINES 102
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 102
2. REGELUNGSZWECK 102
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 102 II. BESCHRAENKUNG DER BEHOERDEN- UND
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 103 1. MOEGLICHKEIT DER BESCHRAENKUNG 103 2.
UMFANG DER BESCHRAENKUNG 103 III. ERFORDERLICHKEIT EINES VOLLSTAENDIGEN
VERFAHRENS 104
§ 12E BUNDESBEDARFSPLAN 105 I. ALLGEMEINES 106
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS XVII
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 106
2. REGELUNGSZWECK 106
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 106 II. INHALT DES BUNDESBEDARFSPLANS UND
VERFAHREN 107 1. ABLAUF DES VERFAHRENS UND AUFGABENVERTEILUNG 107 2.
ERLASS DURCH DEN BUNDESGESETZGEBER (ABS. 1S. 2) 107
3. LEITUNGEN UND VORHABEN (ABS. 2 UND 4) 108 4. KENNZEICHNUNGEN IM
ENTWURF FUER EINEN BUNDESBEDARFSPLAN (ABS. 2) 108 A) LAENDER- UND
GRENZUEBERSCHREITENDE HOECHSTSPANNUNGSLEITUNGERI 108 B)
OFFSHORE-ANBINDUNGSLEITUNGEN 109 5. BEGRUENDUNG (ABS. 2 S. 2) 110 6.
HGUE-ERDKABEL ALS PILOTPROJEKT (ABS. 3) HO III. RECHTSWIRKUNGEN DES
BUNDESBEDARFSPLANS (ABS. 4) 112
1. FESTSTELLUNG DER ENERGIEWIRTSCHAFTLICHEN NOTWENDIGKEIT UND DES
VORDRINGLICHEN BEDARFS 112
2. VERBINDLICHKEIT FUER DIE UENB 114 3. VERBINDLICHKEIT FUER DIE
PLANFESTSTELLUNG 114 IV. AENDERUNG DES BUNDESBEDARFSPLANS (ABS. 1 UND 5)
115 1. VERFAHREN BEI AENDERUNGEN (ABS. 1S. 3) 115
2. AUSWIRKUNGEN AUF DIE SUP (ABS. 5) 115 V. RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
115 VI. ZUSTAENDIGKEIT DES BVERWG FUER VORHABEN DES BUNDESBEDARFSPLANES?
116
§ 12F HERAUSGABE VON DATEN 119 I. ALLGEMEINES 119
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 119
2. REGELUNGSZWECK 120
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 120 II. ZURVERFUEGUNGSTELLUNG VON DATEN AN DAS
BMWI, BMU UND UBA(ABS. 1) 120 1. DATEN FUER DIE DIGITALE NETZBERECHNUNG
120 2. ERFORDERLICHKEIT FUER DIGITALE NETZBERECHNUNGEN 121
3. ERFORDERLICHKEIT ZUR AUFGABENERFUELLUNG 121 4. BETRIEBS- UND
GESCHAEFTSGEHEIMNISSE 121 III. DATENHERAUSGABEANSPRUCH DRITTER (ABS. 2)
122 1. ANSPRUCHSBERECHTIGTER (ABS. 2 S. 1) 122
A) NACHWEIS DER FACHKUNDE 122 B) NACHWEIS DES BERECHTIGTEN INTERESSES
123 C) ZUSAGE DER VERTRAULICHEN BEHANDLUNG ODER BERECHTIGUNG FUER DEN
UMGANG MIT VERSCHLUSSSACHEN 123
D) ZUSAMMENARBEIT MIT DEN REGULIERUNGSBEHOERDEN ANDERER EU-MITGLIED
STAATEN 123
2. ANTRAGSERFORDERNIS (ABS. 2 SATZ 1) 124 3. UMFANG DER DATENHERAUSGABE
124 4. DATENFORMAT (ABS. 2 S. 2) 125
5. BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSE, HERAUSGABE TYPISIERTER UND
ANONYMISIERTER DATENSAETZE (ABS. 2 S. 3 UND 4) 125 6. ANSPRUCH AUF
HERAUSGABE TROTZ FORMALER EINSTUFUNG ALS VERSCHLUSSSACHE 125 7.
VERHAELTNIS ZU ANDEREN INFORMATIONSANSPRUECHEN 126
8. RECHTSSCHUTZ 126
IV. DATENHERAUSGABE BEI ANDEREN NETZENTWICKLUNGSPLAENEN 127
IMAGE 9
XVIII - INHALTSVERZEICHNIS
§ 12G SCHUTZ EUROPAEISCH KRITISCHER ANLAGEN, VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG 128
I. ALLGEMEINES 128
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 128
2. REGELUNGSZWECK 129
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 129 II. EUROPAEISCH KRITISCHE ANLAGEN (ABS. 1)
129 1. DEFINITION DER EUROPAEISCH KRITISCHEN ANLAGE (ABS. 1S. 1) 129 2.
BESTIMMUNG DER EUROPAEISCH KRITISCHEN ANLAGEN DURCH FESTLEGUNG
(ABS. I S . 2 BIS 4) 130
A) FESTLEGUNG DURCH DIE BNETZA 130 B) EUROPAEISCHE VORGABEN FUER DIE
ERMITTLUNG 131 C) BERICHT DER UENB (ABS. 1 S. 3 UND 4) 131 D) ANPASSUNG
BZW. NEUERLASS DER FESTLEGUNG 131 E) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE FESTLEGUNG
132 III. SICHERHEITSPLAENE UND SICHERHEITSBEAUFTRAGTE (ABS. 2) 132 IV.
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ABS. 3) 132 V. GEHEIMHALTUNGSERFORDERNIS:
EINSTUFUNG ALS VERSCHLUSSSACHE (ABS. 4) 132 VI. AUFSICHTSMASSNAHMEN UND
BUSSGELDVORSCHRIFTEN 133
TEIL5 PLANFESTSTELLUNG, WEGENUTZUNG § 43 ERFORDERNIS DER
PLANFESTSTELLUNG 134 I. ALLGEMEINES 135
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 135
2. REGELUNGSZWECK 136
3. VERHAELTNIS ZUM NETZAUSBAUBESCHLEUNIGUNGSGESETZ 136 4.
BESCHLEUNIGUNGSGESETZGEBUNG 137 5. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 138 II. ANTRAG
AUF PLANFESTSTELLUNG 138 III. ERFORDERNIS DER PLANFESTSTELLUNG 139
1. PLANFESTSTELLUNGSPFLICHTIGE VORHABEN 139 A)
HOCHSPANNUNGSFREILEITUNGEN (S. 1 NR. 1) 139 B) GASVERSORGUNGSLEITUNGEN
(S. 1 NR. 2) 140 C) NETZANBINDUNG VON OFFSHORE-ANLAGEN (S. 1 NR. 3) 140
D) GRENZUEBERSCHREITENDE GLEICHSTROM-HOCHSPANNUNGSLEITUNGEN (S. 1 NR. 4)
141
AA) ALLGEMEIN 141
BB) GRENZUEBERSCHREITUNG 141 CC) VERKNUEPFUNGSPUNKT 141 2.
PLANFESTSTELLUNGSFAEHIGE VORHABEN 142 A) ERDKABEL (S. 4 UND S. 7) 142
AA) ERDKABEL MIT EINER NENNSPANNUNG VON 110 KILOVOLT (S. 7) 142 BB)
ERDKABEL IM KUESTENBEREICH (S. 4) 143 CC) ERDKABEL PILOTPROJEKTE 143 B)
NEBENANLAGEN (S. 2) 143
3. ERRICHTUNG VON LEITUNGEN 144 4. BETRIEB VON LEITUNGEN 145
5. AENDERUNG VON LEITUNGEN 145 IV. MATERIELL-RECHTLICHE ANFORDERUNGEN 146
1. PLANRECHTFERTIGUNG 146
IMAGE 10
INHALTSVERZEICHNIS XIX
A) GRUNDSAETZE 146
B) PLANRECHTFERTIGUNG BEI GESETZLICHER BEDARFSPLANUNG 147 2. BEACHTUNG
ZWINGENDEN MATERIELLEN RECHTS 147 A) RAUMORDNUNGSRECHT 148 AA)
ALLGEMEINES 148
BB) VERFAHREN 148
CC) RECHTSWIRKUNG 148
DD) VERHAELTNIS ZUR BUNDESFACHPLANUNG 149 B)
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 149 AA) ALLGEMEINES 149
BB) UVP-PFLICHT 149
CC) VERFAHREN 150
DD) VARIANTENPRUEFUNG 150 C) NATURSCHUTZRECHT 150
AA) EUROPAEISCHER GEBIETSSCHUTZ - FFH-GEBIETE 151 (1) SCHUTZSYSTEMATIK
DES EUROPAEISCHEN GEBIETSSCHUTZES 151 (2) VORPRUEFUNG 152
(3) FFH-VERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 152 (4) ABWEICHUNGSVERFAHREN 154 BB)
ZWINGENDE GRUENDE DES UEBERWIEGENDEN OEFFENTLICHEN INTERESSES 154 CC)
ALTERNATIVENPRUEFUNG 155 DD) KOHAERENZMASSNAHMEN 156 EE)
VERMEIDUNGSMASSNAHMEN, CEF-MASSNAHMEN 157
(1) VOGELSCHUTZ 157
(2) ARTENSCHUTZ 157
FF) NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNGEN 158 (1) ALLGEMEIN 158
(2) ERSATZGELD 158
D) IMMISSIONSSCHUTZRECHT 159 AA) ELEKTROMAGNETISCHE FELDER 159 BB)
KORONAEFFEKTE 159 3. ABSCHNITTSBILDUNG 160
A) RECHTFERTIGMRSFCLER BILDUNG VON TRASSENABSCHNITTEN 160 B) VORLAEUFIGE
POSITIVE GESAMTPROGNOSE 161 C) ANTRAG 162
D) PLANRECHTFERTIGUNG 162
E) RECHTSSCHUTZ 163
4. ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (S. 3) 163 A) ALLGEMEINES 163
B) ALTERNATIVENPRUEFUNG 164
C) ALTERNATIVENPRUEFUNG NACH FFH UND ARTENSCHUTZ 167 V. ZUSTAENDIGKEIT UND
VERFAHREN 168 VI. RECHTSWIRKUNGEN 168 VII. RECHTSSCHUTZ 169
1. RECHTSSCHUTZ DES VORHABENTRAEGERS 169 2. RECHTSSCHUTZ DRITTER 169
§ 43A ANHOERUNGSVERFAHREN 170 I. ALLGEMEINES 171
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 171
IMAGE 11
XX - INHALTSVERZEICHNIS
2. REGELUNGSZWECK 172
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 172 4. UNIONSRECHTLICHE BEZUEGE 173 II. ABLAUF
DES ANHOERUNGSVERFAHRENS (NR. 1-5) 173 1. ALLGEMEINES 173
2. EINLEITUNG DES ANHOERUNGSVERFAHRENS 173 3. AUSLEGUNGSFRIST (NR.L) 174
4. VEREINIGUNGEN (NR. 2, 3) 174
5. ANDERE BENACHRICHTIGUNGSBERECHTIGTE (NR. 4) 175 6. INHALTLICHE
ANFORDERUNGEN AN DIE EINWENDUNGEN (§ 73 ABS. 4 VWVFG) 175 7.
EROERTERUNGSTERMIN (NR. 5) 176 A) ALLGEMEINES, ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 176
B) EROERTERUNGSTERMIN 177 C) DURCHFUEHRUNG DER EROERTERUNG 177 III.
PLANAENDERUNGEN (NR. 6) 178 1. ALLGEMEINES 178
2. REGELUNGSGEHALT 178
A) BETEILIGUNG VON VEREINIGUNGEN (NR. 6 S. 1) 178 B) BENACHRICHTIGUNG
VON VEREINIGUNGEN (NR. 6 S. 2) 178 C) WEGFALL DER EROERTERUNG (NR. 6 S.
3) 179 IV. PRAEKLUSION (NR. 7) 179
1. ALLGEMEINES (NR. 7 S. 1) 179
2. WIRKUNG (NR. 7 S. 2, 3) 179
3. PRAEKLUSION BEHOERDLICHER STELLUNGNAHMEN (NR. 7 S. 4) 180
§ 4 3 B PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS, PLANGENEHMIGUNG 182 I. ALLGEMEINES
183
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 183
2. REGELUNGSZWECK 183
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 183 4. UNIONSRECHTLICHE BEZUEGE 184 II.
ANWENDUNG VON § 7 4 VWVFG-J-184 III. SONDERREGELN FUER DRINGLICHE
VORHABEN (NR. 1) 184 1. VORHABEN NACH § 43B NR. 1 LIT. A 185
2. VORHABEN NACH § 43B NR. 1 LIT. B 185
3. SONDERREGELUNGEN FUER DIE VERFAHREN 185 IV. PLANGENEHMIGUNG (NR. 2)
186 1. ALLGEMEINES 186
2. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE DURCHFUEHRUNG EINES PLANGENEHMIGUNGSVERFAHRENS
187 3. VORAUSSETZUNGEN DER ERTEILUNG DER PLANGENEHMIGUNG 187 A) ANTRAG
DES VORHABENTRAEGERS 187 B) KEINE PFLICHT ZUR DURCHFUEHRUNG EINER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
(NR. 2S. 1) 187
C) UNWESENTLICHE BEEINTRAECHTIGUNG DER RECHTE ANDERER 188 D) HERSTELLEN
DES BENEHMENS MIT DEN TRAEGERN OEFFENTLICHER BELANGE 190 4. SONDERREGELUNG
FUER DIE VERFAHREN 190 5. RECHTSWIRKUNGEN (NR. 3) 191 6. RECHTSSCHUTZ 191
V. ENTFALLEN VON PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS UND PLANGENEHMIGUNG (§ 74
ABS. 7 VWVFG) 192
IMAGE 12
INHALTSVERZEICHNIS XXI
VI. ABSTIMMUNGSPFLICHT DER LAENDER (NR. 4) 192 VII. ZUSTELLUNG (NR. 5)
192
§ 43C RECHTSWIRKUNGEN DER PLANFESTSTELLUNG UND PLANGENEHMIGUNG 194 I.
ALLGEMEINES 194
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 194
2. REGELUNGSZWECK 194
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 195 II. RECHTSWIRKUNG DER PLANFESTSTELLUNG 195
1. GENEHMIGUNGSWIRKUNG 195 2. KONZENTRATIONSWIRKUNG 196
3. GESTALTUNGSWIRKUNG 197 4. AUSSCHLUSS- UND DULDUNGSWIRKUNGEN 197 5.
ENTEIGNUNGSRECHTLICHE VORWIRKUNG 198 III. RECHTSWIRKUNG DER
PLANGENEHMIGUNG 198 IV. AUSSERKRAFTTRETEN DES
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES 198
1. DAUER DER WIRKSAMKEIT (NR. 1) 199 2. ANHOERUNG VOR VERLAENGERUNG (NR.
2) 199 3. VERFAHREN BEI VERLAENGERUNG (NR. 3) 200
§ 43D PLANAENDERUNG VOR FERTIGSTELLUNG DES VORHABENS 201 I. ALLGEMEINES
201
1. UEBERBLICK UBER DIE NORM 201
2. REGELUNGSZWECK 201
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 202 4. UNIONSRECHTLICHE BEZUEGE 202 II.
MODIFIZIERTE GELTUNG VON § 76 ABS. 1 VWVFG (S. 1) 203 1. ALLGEMEINES 203
A) ANWENDUNGSBEREICH 203
AA) PLANAENDERUNG 203
BB) PLANERGAENZUNG 203 CC) ERGAENZENDES VERFAHREN 203 B) VERHAELTNIS ZU §
43F (UNWESENTLICHE AENDERUNGEN) 204 2. NEUES PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN
(§ 76 ABS. 1 VWVFG) 204 3. MODIFIKATION DURCH S. 1, ABSEHEN VON DER
EROERTERUNG 204 III. GELTUNG VON § 76 ABS. 2, 3 VWVFG 205 1. ABSEHEN VON
EINEM NEUEN VERFAHREN (§ 76 ABS. 2 VWVFG) 205 A) ALLGEMEINES 205
B) MODIFIKATION DURCH § 43D 205
2. VEREINFACHTES NEUES VERFAHREN (§ 76 ABS. 3 VWVFG) 206 IV. SONSTIGE
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN (S. 2) 206
§43E RECHTSBEHELFE 207 I. ALLGEMEINES 207
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 207
2. REGELUNGSZWECK 2 0 8
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 2 0 8 4. UNIONRECHTLICHE BEZUEGE 208
II. RECHTSSCHUTZ BETROFFENER EIGENTUEMER, NACHBARN, GEMEINDEN 209 1.
HAUPTSACHEVERFAHREN 209
IMAGE 13
XXII - INHALTSVERZEICHNIS
A) ALLGEMEINES 209
B) ZUSTAENDIGKEIT 209
C) AUFSCHIEBENDE WIRKUNG (ABS. 1 S. 1) 210 D) BEGRUENDUNGSFRIST (ABS. 3
S. 1) 210 E) ZURUECKWEISUNG DURCH DAS GERICHT (ABS. 3 S. 2) 210 2.
EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 210
A) ANTRAGS- UND BEGRUENDUNGSFRIST (ABS. 1S. 2) 211 B) SOFORTIGE
VOLLZIEHBARKEIT 211 3. ANWENDUNG VON § 58 VWGO (ABS. 1 S. 4) 211 III.
RECHTSSCHUTZ VON UMWELTVERBAENDEN 212 IV. SPAETERE AENDERUNG DER TATSACHEN
(ABS. 2) 213 V. ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB DES GERICHTS (ABS. 4) 213 1.
ERHEBLICHKEIT EINES MANGELS (ABS. 4 S. 1) 213 2. FEHLERFOLGEN (ABS. 4 S.
2 HS. 1) 214 3. HEILUNG UND UNBEACHTLICHKEIT NACH VWVFG (ABS. 4 S. 2 HS.
2) 214
§ 43F UNWESENTLICHE AENDERUNGEN 216 I. ALLGEMEINES 216
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 216
2. REGELUNGSZWECK 217 3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 218 4. UNIONSRECHTLICHE
BEZUEGE 218 5. ANWENDUNGSAUSSCHLUSS VON § 74 ABS. 7 VWVFG 218 II.
UNWESENTLICHE AENDERUNG ODER ERWEITERUNG (S. 2) 220
1. KEINE PFLICHT ZUR DURCHFUEHRUNG EINER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
(S. 2 NR. 1) 220
2. KEINE BERUEHRUNG OEFFENTLICHER BELANGE (S. 2 NR. 2) 2 2 1 3. KEINE
BEEINTRAECHTIGUNG DER RECHTE ANDERER (S. 2 NR. 3) 222 III. DURCHFUEHRUNG
DES ANZEIGEVERFAHRENS 223 1. ANZEIGE DURCH DEN VORHABENTRAEGER (S. 3) 223
2. NOTWENDIGE UNTERLAGEN (S. 4 UND 5) 224 3. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE
ZULASSUNG EINES VORHABENS IM ANZEIGEVERFAHREN (S. 6) 224 4. BEKANNTGABE
(S. 7) 224
IV. RECHTSWIRKUNGEN 225 V. RECHTSSCHUTZ 225 F
1. RECHTSSCHUTZ DES VORHABENTRAEGERS 225 2. RECHTSSCHUTZ DES DRITTEN 225
§ 43G PROJEKTMANAGER 227 I. ALLGEMEINES 227
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 227
2. REGELUNGSZWECK 227
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 228 II. ANFORDERUNGEN AN UND KOMPETENZEN DES
DRITTEN (S. 1 NR. 1-7) 229 1. PROJEKTMANAGER 229
2. AUFGABENUEBERTRAGUNG 230 III. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN EINSATZ 230 IV.
ZEITLICHER ANWENDUNGSBEREICH 231 V. WIRKUNG AUF DIE ENTSCHEIDUNG UEBER
DEN PLANFESTSTELLUNGSANTRAG 232 VI. FINANZIERUNG 232
IMAGE 14
INHALTSVERZEICHNIS XXIII
1. KOSTENTRAGUNG 232
2. AUFTRAGSVERGABE 232
3. VERTRAGSBEENDIGUNG 233
§ 43H AUSBAU DES HOCHSPANNUNGSNETZES 234 I. ALLGEMEINES 234
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 234
2. REGELUNGSZWECK 234
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 235 II. ANWENDUNGSBEREICH 236 III. AUSFUEHRUNG
ALS ERDKABEL (HS. 1) 236 1. NENNSPANNUNG VON 110 KV ODER WENIGER 237
2. ERRICHTUNG AUF EINER NEUEN TRASSE 237 3. KOSTENFAKTOR 238
A) KOSTEN FUER ERRICHTUNG UND BETRIEB 238 B) ABSCHNITTSWEISE BETRACHTUNG
239 4. NATURSCHUTZFACHLICHE BELANGE 240 IV. AUSFUEHRUNG ALS FREILEITUNG
(HS. 2) 240 1. KEIN ENTGEGENSTEHEN OEFFENTLICHER INTERESSEN 240 2. ANTRAG
DES VORHABENTRAEGERS 242 3. ENTSCHEIDUNG DER BEHOERDE 242 V. RECHTSSCHUTZ
242
§ 44 VORARBEITEN 243
I. ALLGEMEINES 243
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 243
2. REGELUNGSZWECK 244
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 244 II. PFLICHT ZUR DULDUNG VON VORARBEITEN
(ABS. 1 S. 1) 245 1. BERECHTIGTE 245
2. VERPFLICHTETE 245
3. GEGENSTAND UND GRENZEN DER DULDUNGSPFLICHT 246 A) ANWENDUNGSBEREICH
246
AA) VORBEREITUNG DER PLANUNG 246 BB) VORBEREITUNG DER BAUDURCHFUEHRUNG
246 CC) VORBEREITUNG VON UNTERHALTUNGSMASSNAHMEN 247 B) ZEITLICHE
BEGRENZUNG DER DULDUNG 247 C) SACHLICHE BEGRENZUNG DER DULDUNG 247 4.
DURCHSETZUNG DURCH ANORDNUNG MITTELS DULDUNGSVERFUEGUNG (ABS. I S . 2) 2
4 8 III. INFORMATIONSPFLICHT DES BERECHTIGTEN (ABS. 2) 2 4 8
1. RECHTSCHARAKTER 2 4 8
2. ADRESSAT DER NORM (VORHABENTRAEGER) 248 3. INFORMATIONSEMPFAENGER 249
4. EINZELHEITEN - ANFORDERUNG AN FORM, BESTIMMTHEIT UND FRIST 249 IV.
RECHTSSCHUTZ 249
V. ENTSCHAEDIGUNG (ABS. 3) 250 1. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH (ABS. 3 S. 1)
250 2. WEITERGEHENDE HAFTUNG 250 3. FESTSETZUNG DURCH BEHOERDE (ABS. 3 S.
2) 251
A) VERHANDLUNGEN 251
IMAGE 15
XXIV - INHALTSVERZEICHNIS
B) ANTRAG EINES BETEILIGTEN 251
4. ANHOERUNG 251
5. RECHTSSCHUTZ 251
§ 44A VERAENDERUNGSSPERRE, VORKAUFSRECHT 252 I. ALLGEMEINES 252
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 252
2. REGELUNGSZWECK 253
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 254 II. VERAENDERUNGSSPERRE (ABS. 1) 254 1.
UNZULAESSIGE MASSNAHMEN (ABS. 1 S. 1) 254 A) BEGINN UND ENDE (IPSO IURE)
255
B) RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH 256 C) WIRKUNGEN 256
2. BESTANDSSCHUTZ (ABS. 1S. 2) 257 3. UNZULAESSIGE VERAENDERUNGEN (ABS.
1S. 3) 257 4. ENTSCHAEDIGUNG (ABS. 2) 257
A) ALLGEMEINES 257
B) ENTSCHAEDIGUNGSVERPFLICHTETER UND -BERECHTIGTER 257 C) VORAUSSETZUNGEN
UND UMFANG DER ENTSCHAEDIGUNG (ABS. 2 S. 1) 258 D) VEREINBARUNG EINER
BESCHRAENKT PERSOENLICHEN DIENSTBARKEIT (ABS. 2 S. 2) 258 E) ENTEIGNUNG
(ABS. 2 S. 3 UND 4) 258
0 VERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ 258 III. VORKAUFSRECHT (ABS. 3) 259 A)
ALLGEMEINES 259
B) ANWENDUNGSBEREICH 259 C) AUSUEBUNG UND RECHTSWIRKUNG 259
§ 44B VORZEITIGE BESITZEINWEISUNG 261 I. ALLGEMEINES 262
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM T - 2 6 2 2. REGELUNGSZWECK 2 6 3 V
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 263 II. VORZEITIGE BESITZEINWEISUNG (ABS. 1S.
1) 264 1. VORAUSSETZUNGEN (ABS. 1 S. 1, 2, 3) 264 2. ANSPRUCHSINHALT 265
III. BESITZEINWEISUNG VOR PLANERLASS - VORVORZEITIGE EINWEISUNG (ABS.
LA) 265 1. PARALLELVORSCHRIFT IN § 27 ABS. 1 NABEG 265 2. ALLGEMEINES
265
3. ANTRAG UND ANHOERUNG 265
4. VORAUSSETZUNGEN DER VORZEITIGEN BESITZEINWEISUNG 2 6 6 5. GRUNDLAGE
DER VORZEITIGEN BESITZEINWEISUNG (PROGNOSEENTSCHEIDUNG, ABS. L A S. 2) 2
6 6
6. AUFSCHIEBENDE BEDINGUNG (ABS. L A S. 3) 267 7. BESTAETIGUNG DURCH
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 267 8. ERGAENZUNG DES VERFAHRENS (ABS. L A S.
4) 2 6 8
9. RECHTSCHARAKTER, RECHTSMITTEL 2 6 8 IV. BENOETIGTE GRUNDSTUECKE 268
V. VERFAHREN (ABS. 2, 3) 2 6 8
1. ANTRAG 2 6 8
IMAGE 16
INHALTSVERZEICHNIS - XXV
2. AUSGANGSZUSTAND DES GRUNDSTUECKS (ABS. 3) 269 VI.
BESITZEINWEISUNGSBESCHLUSS (ABS. 4) 269 1. INDIVIDUELLE BEKANNTGABE
(ABS. 4 S. 1) 269 2. WIRKSAMKEIT (ABS. 4 S. 2, 3) 269
3. RECHTSWIRKUNG 270
A) GRUNDSTUECKSINHABER (ABS. 4 S. 4) 270 B) VORHABENTRAEGER (ABS. 4 S. 5)
270
VII. ENTSCHAEDIGUNG FUER VERMOEGENSNACHTEILE (ABS. 5) 270 1. BERECHTIGTER
(ABS. 5 S. 1) 270
2. VERPFLICHTETER (ABS. 5 S. 1) 270
3. HOEHE (ABS. 5 S. 2) 270
VIII. AUFHEBUNG DES PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSESDER PLANGENEHMIGUNG
(ABS. 6) 271 1. AKZESSORIETAET (ABS. 6 S. 1) 271
2. ENTSCHAEDIGUNG FUER BESONDERE NACHTEILE (ABS. 6 S. 2) 271 IX.
RECHTSSCHUTZ (ABS. 7) 271 1. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG (ABS. 7 S. 1) 271 2.
ANTRAG NACH § 80 ABS. 5 S. 1 VWGO (ABS. 7 S. 2) 271
§45 ENTEIGNUNG 273 I. ALLGEMEINES 273
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 273
2. REGELUNGSZWECK 274
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 274 4. ART. 14 GG 274
5. UNIONSRECHTLICHE BEZUEGE 275 II. ZULAESSIGKEIT DER ENTEIGNUNG 275 1.
MATERIELLE ZULAESSIGKEIT 275
A) VORHABEN IM SINNE DES § 45 ABS. 1 NR. 1 275 B) VORHABEN IM SINNE DES
§ 45 ABS. 1 NR. 2 276 C) ERFORDERLICHKEIT-R-276 2. FESTSTELLUNG DER
ZULAESSIGKEIT 277 3. ENTEIGNUNGSBEGUENSTIGTE 277 III. ENTEIGNUNGSVERFAHREN
278 IV. RECHTSFOLGEN 278
V. RECHTSSCHUTZ 278
§ 45A ENTSCHAEDIGUNGSVERFAHREN 280 I. ALLGEMEINES 280
1. UEBERBLICK UEBER DIE N O R M - - 2 8 0 2. REGELUNGSZWECK 2 8 0
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 2 8 1 II. VERPFLICHTUNG ZUR ENTSCHAEDIGUNG IN
GELD 2 8 1 III. VERFAHREN 282
1. ALLGEMEINES 2 8 2
2. VEREINBARUNG 282
3. FESTSETZUNG DURCH DIE BEHOERDE 283 4. HOEHE DER ENTSCHAEDIGUNG 283
IV. RECHTSWEG (HS. 2) 283
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XXVI - INHALTSVERZEICHNIS
§ 45B PARALLELFUEHRUNG VON PLANFESTSTELLUNGS- UND ENTEIGNUNGSVERFAHREN
285
I. ALLGEMEINES 285
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 285
2. REGELUNGSZWECK 286
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 2 8 6 II. PARALLELVORSCHRIFT IN § 27 ABS. 2
NABEG 287 III. PARALLELVORSCHRIFT IN § 44B ABS. LA, § 27 ABS. 1 NABEG
(VORZEITIGE
BESITZEINWEISUNG) 287 IV. ENTEIGNUNGSBESCHLUSS VOR PLANERLASS -
VORZEITIGE ENTEIGNUNG (S. 1) 287 1. ALLGEMEINES 287
2. ANTRAG UND ANHOERUNG 287
3. RECHTSCHARAKTER 2 8 8
4. GRUNDLAGE DER VORZEITIGEN ENTEIGNUNG (PROGNOSEENTSCHEIDUNG, S. 2) 2 8
8 5. AUFSCHIEBENDE BEDINGUNG (S. 3) 289 6. BESTAETIGUNG DURCH
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 2 8 9 7. ERGAENZUNG DES VERFAHRENS (S. 4) 290
V. RECHTSSCHUTZ 290
TEIL 10 EVALUIERUNG, SCHLUSSVORSCHRIFTEN
§ 117B VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 291 I. ALLGEMEINES 291
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 291
2. REGELUNGSZWECK 291
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 292 II. ANWENDUNGSBEREICH, VERFAHREN UND INHALT
292
TEIL 4 NABEG NETZAUSBAUBESCHLEUNIGUNGSGESETZ UEBERTRAGUNGSNETZ (NABEG)
ABSCHNITT 1 ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN
§ 1 GRUNDSATZ 295
I. ALLGEMEINES 295
1. UEBERBLICK 295
2. REGELUNGSZUSAMMENHANG 296 II. GELTUNGSBEREICH 296
III. VERFAHRENSELEMENTE 298 IV. VERHAELTNIS ZUM NATURSCHUTZRECHT 2 9 8
§ 2 ANWENDUNGSBEREICH, VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG 300 I. ALLGEMEINES 300
1. UEBERBLICK 300
2. ZWECK DER REGELUNG UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 300 II.
ZUSTAENDIGKEITSVERORDNUNG 301 III. ZUSAMMENTREFFEN MEHRERER VORHABEN 303
IV. VERHAELTNIS ZUM ENLAG 305
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INHALTSVERZEICHNIS XXVII
§ 3 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 307 I. TRASSENKORRIDOR 307
1. ENERGIERECHT 307
2. BUNDESFERNSTRASSENRECHT 308 3. RAUMORDNUNGSRECHT 3 0 8
II. VEREINIGUNGEN 308
III. VORHABENTRAEGER 309
ABSCHNITT 2 BUNDESFACHPLANUNG § 4 ZWECK DER BUNDESFACHPLANUNG 311 I.
ALLGEMEINES 311
II. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 311
§ 5 INHALT DER BUNDESFACHPLANUNG 312 I. ALLGEMEINES 313
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 313
2. ZWECK UND WESEN DER BUNDESFACHPLANUNG 313 A) FUNKTION 313
B) PRUEFUNGSGEGENSTAND 314 C) ABSCHLIESSENDE ENTSCHEIDUNG 315 D) BINDUNGS-
UND AUSSENWIRKUNG 316 E) EINORDNUNG IN DAS GESTUFTE PLANUNGSSYSTEM 317 F)
RECHTSNATUR 320
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 321 II. ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1 S. 1) 322
III. BESTIMMUNG DES TRASSENKORRIDORS (ABS. 1S. 1 UND 4) 323 1. PRUEFUNG
ENTGEGENSTEHENDER OEFFENTLICHER ODER PRIVATER BELANGE 323
2. UEBEREINSTIMMUNG MIT DEN ERFORDERNISSEN DER RAUMORDNUNG 324 3.
STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG (ABS. 2) 325 4. FFH-VERTRAEGLICHKEIT 325 IV.
ENTSCHEIDUNG UEBER DIE BUNDESFACHPLANUNG 325
1. ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG 325 2. AUSSEN- UND BINDUNGSWIRKUNG 3 2 8 A)
GRUNDSATZ 328
B) UNWESENTLICHE ABWEICHUNGEN 329 C) SINN UND ZWECK DER VERBINDLICHKEIT
330 D) FEHLENDE AUSSENWIRKUNGEN 330 E) RECHTSSCHUTZ 330
F) BEWERTUNG 330
3. FEHLERFOLGEN UND FEHLERKORREKTUR IN DER BUNDESFACHPLANUNG 331 A)
ALLGEMEINES 331
B) OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 332 C) INZIDENTE UEBERPRUEFUNG 332
D) FEHLENDE GESETZLICHE REGELUNGEN 332 E) AUSWIRKUNGEN VON FEHLERN UND
FEHLERKORREKTUR 333 AA) VOR ABSCHLUSS DER BUNDESFACHPLANUNG 333 BB) NACH
ABSCHLUSS DER BUNDESFACHPLANUNG 334
CC) NACH BEGINN DER PLANFESTSTELLUNG 334 DD) NACH ABSCHLUSS DER
PLANFESTSTELLUNG 335
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XXVIII - INHALTSVERZEICHNIS
V. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN - 335
1. ZUSTAENDIGKEIT 335
2. VERFAHREN 335
§ 6 ANTRAG AUF BUNDESFACHPLANUNG 337 I. ALLGEMEINES 337
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 337
2. REGELUNGSZWECK 338
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 338 II. INHALT DES ANTRAGES (S. 5 UND 6) 339
1. ALLGEMEINES 339
2. NOTWENDIGE UNTERLAGEN FUER DIE BUNDESFACHPLANUNG 339 3. GESETZLICHE
MINDESTINHALTE DER UNTERLAGEN FUER DIE BUNDESFACHPLANUNG (S. 6) 340 A)
TRASSENKORRIDOR UND ALTERNATIVEN (S. 6 NR. 1) 340 B) ERLAEUTERUNG DER
ALTERNATIVEN (S. 6 NR. 2) 340
C) SONSTIGE UNTERLAGEN 340
4. UNTERLAGEN IM VEREINFACHTEN VERFAHREN (S. 6 NR. 3) 340 III.
EINLEITUNG DER BUNDESFACHPLANUNG DURCH ANTRAG DES VORHABENTRAEGERS (S. 1)
341 IV. ANTRAG AUF EINLEITUNG DER BUNDESFACHPLANUNG 341 1. NOTWENDIGER
ANTRAG DES VORHABENTRAEGERS 341
2. VERPFLICHTUNG ZUR ANTRAGSTELLUNG (S. 2) 342 A) ALLGEMEINES 342
B) FEHLENDE ODER UNVOLLSTAENDIGE ANTRAGSTELLUNG 342 C) VERANTWORTLICHER
UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBER 342 D) VERPFLICHTUNG DURCH BESCHEID 343 E)
ANGEMESSENE FRIST ZUR ANTRAGSTELLUNG 344 3. BENACHRICHTIGUNG DER
ZUSTAENDIGEN BEHOERDE (S. 3) 344 V. ABSCHNITTSBILDUNG (S. 4) 344
VI. RECHTSSCHUTZ 345
1. VERPFLICHTUNG ZUR ANTRAGSTELLUNG 345 2. ANSPRUCH AUF DURCHFUEHRUNG DES
BUNDESFACHPLANUNG 345
§ 7 FESTLEGUNG DES UNTERSUCHUNGSRAHMENS 346 I. ALLGEMEINES 347
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 347
2. REGELUNGSZWECK 348
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 348 4. DER INNOVATIVE CHARAKTER DER REGELUNG
349 A) FEHLENDE ANTRAGSBINDUNG 349 B) EINFUEHRUNG EINER OEFFENTLICHEN
ANTRAGSKONFERENZ 349
C) DAS ZUSAMMENSPIEL ZWISCHEN MANGELNDER ANTRAGSBINDUNG UND FRUEHER
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 350 II. DER BEGRIFF DES UNTERSUCHUNGSRAHMENS
351 1. DER UNTERSUCHUNGSRAHMEN IN DER UMWELTPRUEFUNG 351
2. DER UNTERSUCHUNGSRAHMEN IN DER BUNDESFACHPLANUNG 351 III. GEGENSTAENDE
UND INHALTE DES UNTERSUCHUNGSRAHMENS (ABS. 1S. 1 UND 2) 352 1.
BESTIMMUNG DER ZU BETRACHTENDEN TRASSENKORRIDORE 352 A) DIE
TRASSENKORRIDORE ALS BEZUGSGEGENSTAENDE DES UNTERSUCHUNGS
RAHMENS 352
B) KRITERIEN ZUR BESTIMMUNG DER VERFAHRENSRELEVANTEN TRASSENKORRIDORE
353
IMAGE 20
INHALTSVERZEICHNIS - XXIX
C) KONSEQUENZEN FUER DIE VERFAHRENSSTRUKTUR UND DIE ROLLENVERTEILUNG DER
BETEILIGTEN 356
D) UNTERSUCHUNGS- UND DARSTELLUNGSTIEFE BEI DER PLANUNG VON KORRIDOR
ALTERNATIVEN 358
E) ALTERNATIVE ERDKABEL 360
2. BELANGE DER RAUMORDNUNG 361 A) BEDEUTUNG DER RAUMVERTRAEGLICHKEIT 3 6
1 B) UEBEREINSTIMMUNG MIT DEN ERFORDERNISSEN DER RAUMORDNUNG (ABS. I S .
3) 362
C) ABSTIMMUNG MIT ANDEREN RAUMBEDEUTSAMEN PLANUNGEN UND MASSNAHMEN (§5
ABS. I S . 3HS. 2) 364
3. UMWELTBELANGE 365
A) BEDEUTUNG DER UMWELTVERTRAEGLICHKEIT 365 B) DER UNTERSUCHUNGSRAHMEN
DER STRATEGISCHEN UMWELTPRUEFUNG 366 C) DER UNTERSUCHUNGSRAHMEN DER
NATURA 2000-VERTRAEGLICHKEITSPRIIFUNG 374 D) DER UNTERSUCHUNGSRAHMEN DER
SPEZIELLEN ARTENSCHUTZRECHTLICHEN
PRUEFUNG 376
4. PRIVATE BELANGE 377
5. WEITERE GEGENSTAENDE DES UNTERSUCHUNGSRAHMENS UND DER ANTRAGSKONFERENZ
378 IV. DIE ANTRAGSKONFERENZ (ABS. 1 S. 1, ABS. 2) 379 1. BEDEUTUNG DER
ANTRAGSKONFERENZ 379 A) WESENTLICHE MERKMALE 379
B) ZIELE 3 8 0
2. TEILNEHMER DER ANTRAGSKONFERENZ (ABS. 2 S. 1 UND 3) 382 A)
INDIVIDUELL ZU BENACHRICHTIGENDE TEILNEHMER (S. 1) 3 8 2 B) MITGLIEDER
DER OEFFENTLICHKEIT (S. 3) 3 8 4
3. VORBEREITUNG, ORGANISATION UND DURCHFUEHRUNG 385 A)
GESTALTUNGSSPIELRAUM DER BNETZA 385 B) INDIVIDUELLE LADUNG UND
UNTERRICHTUNG DER OEFFENTLICHKEIT 385 C) INHALTLICHE VORBEREITUNG UND
NACHBEREITUNG 387
D) ORGANISATION UND PRAKTISCHE DURCHFUEHRUNG 3 8 8 V.
ALTERNATIVVORSCHLAEGE DER LAENDER UND ANDERER BETEILIGTER (ABS. 3) 389 VI.
DIE FESTLEGUNG DES UNTERSUCHUNGSRAHMENS (ABS. 4 UND 5) 390 VII.
GEHEIMHALTUNG UND DATENSCHUTZ (ABS. 6) 391
§ 8 UNTERLAGEN 393
I. ALLGEMEINES 393
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 393
2. REGELUNGSZWECK 393
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 394 II. VERPFLICHTUNG DES VORHABENTRAEGERS ZUR
VORLAGE DER UNTERLAGEN (S. 1 UND 2) 394 1. AUSGESTALTUNG ALS
RECHTSPFLICHT 394 2. ABGRENZUNG VON DER ANTRAGSTELLUNG NACH § 6 395
3. BEZUGSGEGENSTAENDE DER UNTERLAGEN 396 4. VERWEIS AUF VORSCHRIFTEN DES
UVPG ZUM UMWELTBERICHT (S. 2) 3S7 A) ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DES
§14GABS. 3 UVPG 397 B) ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DES § 14G ABS. 4 UVPG 397
III. SCHUTZ VON PERSONENBEZOGENEN DATEN UND VON BETRIEBS- UND
GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN (S. 3 BIS 5) 398
1. REGELUNGSBEDARF UND REGELUNGSSTRUKTUR 398
IMAGE 21
XXX - INHALTSVERZEICHNIS
2. SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN (S. 4) 399
3. SCHUTZ VON BETRIEBS- ODER GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN (S. 3 UND 5) 400 A)
VERFAHREN 400
B) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN 402 IV. VOLLSTAENDIGKEITSPRUEFUNG (S. 6) 402
1. BEDEUTUNG DER VOLLSTAENDIGKEITSPRUEFUNG 402 2. VERFAHREN 403
§ 9 BEHOERDEN- UND OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 405 I. ALLGEMEINES 406
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 406
2. REGELUNGSZWECK 406
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 407 II. BEHOERDENBETEILIGUNG (ABS. 1 UND ABS. 2)
407 1. ALLGEMEINES 407
2. VERSAND UND INHALT DER UNTERLAGEN 4 0 8 A) BEHOERDEN UND TRAEGER
OEFFENTLICHER BELANGE 4 0 8 B) ANERKANNTE NATURSCHUTZVERBAENDE 409 3.
STELLUNGNAHMEN DER BEHOERDEN (ABS. 2) 409
A) AUFFORDERUNG ZUR STELLUNGNAHME 409 B) FRISTSETZUNG 410
C) PRAEKLUSION 410
III. OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (ABS. 3 BIS ABS. 6) 411 1.
BEKANNTMACHUNG 411
2. VEROEFFENTLICHUNG DER UNTERLAGEN IM INTERNET (ABS. 4) 412 3. AUSLEGUNG
412
4. INHALT DER AUSLEGUNG 413
5. BEGINN UND DAUER DER AUSLEGUNG 413 IV. GEHEIMHALTUNG UND DATENSCHUTZ
(ABS. 5) 413 1. GESCHAEFTS- BZW. BETRIEBSGEHEIMNISSE 413 2. DATENSCHUTZ
414
V. EINWENDUNGEN (ABS. 6) 415 VI. VEREINFACHTES VERFAHREN (ABS. 7) 416
§ 10 EROERTERUNGSTERMIN 417 I. ALLGEMEINES 417
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 417
2. REGELUNGSZWECK 417
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 418 II. GRUNDSATZ, OBLIGATORISCHER
EROERTERUNGSTERMIN 418 III. EROERTERUNGSTERMIN 418
1. EROERTERUNG 418
2. ABLAUF 419
IV. BEFANGENHEIT 420
V. EINWENDUNGEN 421
VI. AUSNAHMEN 4 2 1
1. KEINE ODER KEINE RECHTZEITIGE EINWENDUNG 421 2. RUECKNAHME EINER
EINWENDUNG 422 3. PRIVATRECHTLICHE TITEL 422
4. VERZICHT AUF EINEN EROERTERUNGSTERMIN - - 423
IMAGE 22
INHALTSVERZEICHNIS XXXI
§ 11 VEREINFACHTES VERFAHREN 424 I. ALLGEMEINES 425
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 425
2. REGELUNGSZWECK 425
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 426 II. ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1 S. 1) 4 2 6
1. KEIN ERFORDERNIS EINER STRATEGISCHEN UMWELTPRUEFUNG 427 2. BUENDELUNG
MIT EINER BESTEHENDEN TRASSE 4 2 8
A) ERSETZUNG ODER AUSBAU EINER BESTANDSLEITUNG IN DER TRASSE EINER
BESTEHENDEN HOCH- ODER HOECHSTSPANNUNGSLEITUNG (ABS. 1S. 1 NR. 1) 4 2 8
AA) TRASSE 4 2 8
BB) ERSETZUNG 429
CC) AUSBAU 429
B) ERRICHTUNG UNMITTELBAR NEBEN EINER BESTEHENDEN HOCH- ODER
HOECHSTSPANNUNGS LEITUNG (ABS. 1 S. 1 NR. 2) 429
C) VERLAUF INNERHALB EINES AUSGEWIESENEN TRASSENKORRIDORS (ABS. 1S. 1
NR. 3) 430 3. ABSCHNITTSBILDUNG IM VEREINFACHTEN VERFAHREN (ABS. 1S. 2)
431 III. MATERIELL-RECHTLICHE PRUEFUNG IM VEREINFACHTEN VERFAHREN (ABS.
2) 431 IV. HERSTELLEN DES BENEHMENS MIT DEN ZUSTAENDIGEN LANDESBEHOERDEN
(ABS. 2) 432
1. BENEHMEN 432
2. ZUSTAENDIGKEIT DER LANDESBEHOERDEN 433 V. DURCHFUEHRUNG DES
VEREINFACHTEN VERFAHRENS (ABS. 3) 433 1. EINLEITUNG DES VERFAHRENS 433
2. ENTSCHEIDUNG UEBER DAS VEREINFACHTE VERFAHREN 433 3. DURCHFUEHRUNG
EINER BEHOERDEN- UND OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 434 4. VERFAHRENSFRISTEN
434
A) FRIST NACH ABS. 3 S. 1 434
B) FRIST NACH ABS. 3 S. 2 434
VI. RECHTSSCHUTZ 434
1. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE RAUMVERTRAEGLICHKEIT 434 2. ENTSCHEIDUNG UEBER
DAS VEREINFACHTE VERFAHREN 435
§ 12 ABSCHLUSS DER BUNDESFACHPLANUNG 436 I. ALLGEMEINES 437
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 437
2. REGELUNGSZWECK 437
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 4 3 8 II. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE
BUNDESFACHPLANUNG (ABS. 2) 438 1. VERLAUF DES TRASSENKORRIDORS (ABS. 2
S. 1 NR. 1) 438 A) ALLGEMEINES 4 3 8
B) PRUEFUNG ENTGEGENSTEHENDER OEFFENTLICHER ODER PRIVATER BELANGE 439 C)
UEBEREINSTIMMUNG MIT DEN ERFORDERNISSEN DER RAUMORDNUNG 439 AA)
VEREINBARKEIT MIT DEN ZIELEN DER RAUMORDNUNG 440 BB) PRUEFUNG DER
UEBEREINSTIMMUNG MIT DEN GRUNDSAETZEN DER RAUM
ORDNUNG 441
CC) PRUEFUNG DER UEBEREINSTIMMUNG MIT DEN SONSTIGEN ERFORDERNISSEN DER
RAUMORDNUNG 442
DD) TRASSENKORRIDOR 442
2. UMWELTAUSWIRKUNGEN (ABS. 2 S. 1 NR. 2) 443 3. FFH-RECHT 444
IMAGE 23
XXXII - INHALTSVERZEICHNIS
4. ARTENSCHUTZRECHT 444
III. PRUEFUNG ALTERNATIVER TRASSENKORRIDORE (ABS. 2 S. 1 NR. 3) 444 IV.
ABSCHNITTSBILDUNG 445
1. ABSCHNITTSBILDUNG AUF ANTRAG DES VORHABENTRAEGERS 446 2.
ABSCHNITTSBILDUNG VON AMTS WEGEN 446 3. RECHTFERTIGUNG DER
TRASSENABSCHNITTE 447 4. VORLAEUFIGE POSITIVE GESAMTPROGNOSE 447 V.
BEGRUENDUNG DER ENTSCHEIDUNG (ABS. 2 S. 2) 447 VI. ENTSCHEIDUNGSFRIST
(ABS. 1) 4 4 8 VII. ENTSCHEIDUNG IM VEREINFACHTEN VERFAHREN (ABS. 3) 449
VIII. VERPFLICHTUNG ZUM ANTRAG AUF PLANFESTSTELLUNG (ABS. 2 S. 3, 4) 449
§ 13 BEKANNTGABE UND VEROEFFENTLICHUNG DER ENTSCHEIDUNG 451 I.
ALLGEMEINES 451
1. UEBERBLICK 451
2. ZWECK DER REGELUNG 451
II. BEKANNTGABE AN BETEILIGTE 452
III. GEGENSTAND DER UEBERMITTLUNG 453 IV. FORM DER UEBERMITTLUNG 453 V.
FRIST DER UEBERMITTLUNG 453
VI. VEROEFFENTLICHUNG 454
1. UEBERBLICK 454
2. FRISTBERECHNUNG 454
3. INTERNETVEROEFFENTLICHUNG 454
4. ANKUENDIGUNG DER VEROEFFENTLICHUNG 454 5. GEHEIMNISSCHUTZ UND
DATENSCHUTZ 454
§ 1 4 EINWENDUNGEN DER LAENDER 456 I. ALLGEMEINES 456
1. UEBERBLICK 456
2. ZWECK DER REGELUNG 456
II. BETROFFENHEIT 457
III. VERFAHREN 457
IV. RECHTSWIRKUNGEN 457
§ 15 BINDUNGSWIRKUNG DER BUNDESFACHPLANUNG 459 I. ALLGEMEINES 459
1. UEBERBLICK UBER DIE NORM 459
2. REGELUNGSZWECK 460
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 4 6 0 II. VERHAELTNIS DER BUNDESFACHPLANUNG ZUR
NACHFOLGENDEN PLANFESTSTELLUNG (ABS. 1 S. 1, ABS. 3 S. 1) 4 6 1
1. BEDEUTUNG DER VERBINDLICHKEIT DER ENTSCHEIDUNG 4 6 1 2. ABSOLUTE ODER
EINGESCHRAENKTE VERBINDLICHKEIT? 462 3. KEINE UNMITTELBARE AUSSEN- UND
GESTATTUNGSWIRKUNG (ABS. 3 S. 1) 465 III. VORRANG DER BUNDESFACHPLANUNG
VOR LANDESPLANUNGEN (ABS. 1S. 2) 4 6 6
1. UEBERBLICK 4 6 6
2. VORRANG VOR LANDESPLANERISCHEN ZIELEN DER RAUMORDNUNG 4 6 6 3.
VORRANG NUR BEI NACHFOLGENDEN RAUMORDNUNGSPLAENEN DER LAENDER? 4 6 8 4.
DAS MERKMAL "GRUNDSAETZLICH" 4 6 8
IMAGE 24
INHALTSVERZEICHNIS
XXXIII
IV. RECHTSBEHELFE (ABS. 3 S. 2) 469 1. GERICHTLICHE INZIDENZKONTROLLE
469 2. VORVERLAGERUNG DES RECHTSSCHUTZES? 470 3. PLANERHALTUNG 471
V. GELTUNGSDAUER DER ENTSCHEIDUNG (ABS. 2) 473 1. BEDEUTUNG UND
BESTIMMUNG DER GELTUNGSDAUER (S. 1) 473 2. VERLAENGERUNG DER FRIST (S. 2
UND 3) 474
§ 16 VERAENDERUNGSSPERREN 475 I. ALLGEMEINES 475
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 475
2. REGELUNGSZWECK 476
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 477 II. INHALT EINER VERAENDERUNGSSPERRE 477
III. HANDLUNGSFORM DER VERAENDERUNGSSPERRE 478 IV. VORAUSSETZUNGEN FUER
DEN ERLASS EINER AENDERUNGSSPERRE (ABS. 1S. 1) 479
1. ANORDNUNG, ANTRAG 479
2. ABSCHLUSS DER BUNDESFACHPLANUNG 4 8 0 3. FESTSTELLUNG DES
VORDRINGLICHEN BEDARFS 4 8 0 V. GELTUNGSBEREICH 4 8 1
1. RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH 4 8 1 2. ZEITLICHER GELTUNGSBEREICH (ABS.
1S. 3 UND S. 4) 4 8 1 3. WIRKUNGEN 4 8 2
4. SONSTIGE RECHTSFOLGEN 483
5. ENTSCHAEDIGUNGSREGELUNGEN 4 8 3 6. AUFHEBUNG DER VERAENDERUNGSSPERRE
(ABS. 2) 4 8 4 A) ANDERWEITIGE VERWIRKLICHUNG DES VORHABENS (ABS. 2 S. 1
ALT. 1) 4 8 4 B) AUFGABE DES VORHABENS (ABS. 2 S. 1 ALT. 2) 4 8 4
C) ENTGEGENSTEHEN VON BELANGEN BETROFFENER (ABS. 2 S. 2) 485 7.
AUSNAHMEN EINZELGENEHMIGUNG 485 VI. RECHTSSCHUTZ 4 8 6
1. RECHTSSCHUTZ DES VORHABENTRAEGERS 4 8 6 A) VERPFLICHTUNG ZUM ERLASS
EINER VERAENDERUNGSSPERRE 4 8 6 B) ANSPRUCH AUF VERLAENGERUNG DER
BEFRISTUNG DER VERAENDERUNGS SPERRE 4 8 6
2. RECHTSSCHUTZ BETROFFENER DRITTER 4 8 6 3. RECHTSSCHUTZ DER
BETROFFENEN GEMEINDEN 4 8 6
§17 BUNDESNETZPLAN 487
ABSCHNITT 3 PLANFESTSTELLUNG § 18 ERFORDERNIS EINER PLANFESTSTELLUNG 4 8
8
I. ALLGEMEINES 4 8 9
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 4 8 9
2. REGELUNGSZWECK 4 8 9
3. ANWENDBARE RECHTSVORSCHRIFTEN 490 4. VERHAELTNIS ZUM ENLAG 490 5.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 490
IMAGE 25
XXXIV - INHALTSVERZEICHNIS
A) ALLGEMEINES 490
B) BESCHLEUNIGUNGSGESETZGEBUNG 4 9 1 II. ERFORDERNIS DER
PLANFESTSTELLUNG (ABS. 1) 492 1. PLANFESTSTELLUNGSFAEHIGE VORHABEN 492 2.
ERRICHTUNG VON LEITUNGEN 492
3. BETRIEB VON LEITUNGEN 493
4. AENDERUNG VON LEITUNGEN 493
5. INTEGRATION DER NEBENANLAGEN (ABS. 2) 494 III. MATERIELL-RECHTLICHE
ANFORDERUNGEN 495 1. PLANRECHTFERTIGUNG 495
A) GRUNDSAETZE 495
B) PLANRECHTFERTIGUNG BEI GESETZLICHER BEDARFSPLANUNG 496 2. BEACHTUNG
ZWINGENDEN RECHTS 496 A) BINDUNGSWIRKUNG DER BUNDESFACHPLANUNG 496 B)
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 497
AA) ALLGEMEINES 497
BB) UVP-PFLICHT 497
CC) VERFAHREN 4 9 8
DD) VARIANTENPRUEFUNG 4 9 8
C) NATURSCHUTZRECHT 4 9 8
AA) EUROPAEISCHER GEBIETSSCHUTZ - FFH-GEBIETE 499 (1) SCHUTZSYSTEMATIK
DES EUROPAEISCHEN GEBIETSSCHUTZES 499 (2) VORPRUEFUNG 500
(3) FFH-VERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 500 (4) ABWEICHUNGSVERFAHREN 502 BB)
ZWINGENDE GRUENDE DES UEBERWIEGENDEN OEFFENTLICHEN INTERESSES 502 CC)
ALTERNATIVENPRUEFUNG 503 DD) KOHAERENZMASSNAHMEN 504 EE)
VERMEIDUNGSMASSNAHMEN, CEF-MASSNAHMEN 505
(1) VOGELSCHUTZ 505
(2) ARTENSCHUTZ 505
FF) NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNGEN 505 (1) ALLGEMEIN 505
(2) ERSATZGELD 506
D) IMMISSIONSSCHUTZRECHT 506 AA) ELEKTROMAGNETISCHE FELDER 507 BB) TA
LAERM 507
3. ABSCHNITTSBILDUNG 508
A) RECHTFERTIGUNG DER BILDUNG VON TRASSENABSCHNITTEN 508 B) VORLAEUFIGE
POSITIVE GESAMTPROGNOSE 509 C) ANTRAG 510
D) PLANRECHTFERTIGUNG 510
E) RECHTSSCHUTZ 511
4. ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (S. 3) 511 A) ALLGEMEINES 511
B) ALTERNATIVENPRUEFUNG 512
C) ALTERNATIVENPRUEFUNG NACH FFH UND ARTENSCHUTZ 514 IV. RECHTSWIRKUNGEN
516 1. GENEHMIGUNGSWIRKUNG 516 2. KONZENTRATIONSWIRKUNG 516
IMAGE 26
INHALTSVERZEICHNIS - XXXV
3. GESTALTUNGSWIRKUNG 517 4. AUSSCHLUSS- UND DULDUNGSWIRKUNGEN 518 5.
ENTEIGNUNGSRECHTLICHE VORWIRKUNG 518 V. RECHTSSCHUTZ 518
1. RECHTSSCHUTZ DES VORHABENTRAEGERS 518 2. RECHTSSCHUTZ DRITTER 519
§ 19 ANTRAG AUF PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 520 I. ALLGEMEINES 520
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 520
2. REGELUNGSZWECK 520
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 521 II. INHALT DES ANTRAGS 521
1. ALLGEMEINES (S. 3) 521
2. NOTWENDIGE UNTERLAGEN FUER DIE EINLEITUNG DER PLANFESTSTELLUNG 522 3.
GESETZLICHE MINDESTINHALTE DER UNTERLAGEN FUER DIE BUNDESFACHPLANUNG (S.
3) 522 A) VERLAUF DER TRASSEN UND ALTERNATIVEN (S. 4 NR. 1) 522 B)
ERLAEUTERUNG DER ALTERNATIVEN (S. 4 NR. 2) 523
C) SONSTIGE UNTERLAGEN 523
4. VEREINFACHTES VERFAHREN (S. 4 NR. 3) 523 III. ABSCHNITTSBILDUNG (S.
2) 523
§ 20 ANTRAGSKONFERENZ, FESTLEGUNG DES UNTERSUCHUNGSRAHMENS 525 I.
ALLGEMEINES 526
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 526
2. REGELUNGSZWECK 526
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 527 II. DER UNTERSUCHUNGSRAHMEN DER
PLANFESTSTELLUNG (ABS. 1S. 2) 527 1. DAS THEMENSPEKTRUM DES
UNTERSUCHUNGSRAHMENS 527 2. UNTERSCHIEDE ZUM UNTERSUCHUNGSRAHMEN DER
BUNDESFACHPLANUNG 528
A) BINDUNG AN DEN TRASSENVORSCHLAG DES VORHABENTRAEGERS 528 B) KEINE
RAUMVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 529 C) ABSCHICHTUNG VOM PRUEFPROGRAMM DER
BUNDESFACHPLANUNG 529 3. UMWELTBELANGE 530
A) BEDEUTUNG DER UMWELTBELANGE IN DER PLANFESTSTELLUNG 530 B)
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG (UVP) 531 C) NATURA
2000-VERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 532 D) SPEZIELLE ARTENSCHUTZRECHTLICHE
PRUEFUNG 534 4. SONSTIGE FUER DIE PLANFESTSTELLUNG ERHEBLICHE FRAGEN (ABS.
1S. 2 HS. 2) 535 III. DIE ANTRAGSKONFERENZ (ABS. 1 S. 1, ABS. 2) 536
1. BEDEUTUNG DER ANTRAGSKONFERENZ 536 A) WESENTLICHE MERKMALE 536
B) ZIELE 536
2. TEILNEHMERKREIS (ABS. 2 S. 1 UND 3) 538 A) STRUKTUR DER REGELUNG 538
B) INDIVIDUELL ZU BENACHRICHTIGENDE TEILNEHMER (S. 1) 538 C) MITGLIEDER
DER OEFFENTLICHKEIT (S. 3) 539 3. VORBEREITUNG, ORGANISATION UND
DURCHFUEHRUNG 540 A) GESTALTUNGSSPIELRAUM DER PLANFESTSTELLUNGSBEHOERDE
540
B) INDIVIDUELLE LADUNG UND UNTERRICHTUNG DER OEFFENTLICHKEIT 540
IMAGE 27
XXXVI - INHALTSVERZEICHNIS
C) INHALTLICHE VORBEREITUNG UND NACHBEREITUNG 542
D) ORGANISATION UND PRAKTISCHE DURCHFUEHRUNG 542 IV. DIE FESTLEGUNG DES
UNTERSUCHUNGSRAHMENS (ABS. 3) 543 V. GEHEIMHALTUNG UND DATENSCHUTZ (ABS.
4) 545
§ 21 EINREICHUNG DES PLANS UND DER UNTERLAGEN 546 I. ALLGEMEINES 546
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 546
2. REGELUNGSZWECK 547
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 548 II. EINREICHUNG VON PLAN UND UNTERLAGEN
(ABS. 1) 548 1. ZUSTAENDIGE BEHOERDE 548
2. ADRESSATEN 548
3. INHALT UND UMFANG (ABS. 2) 549
4. GUTACHTEN (ABS. 3) 549
5. BINDUNGAN DIE BUNDESFACHPLANUNG 551 III. DATENSCHUTZ UND
GEHEIMHALTUNG 551 IV. BEZUGNAHME AUF UNTERLAGEN DER BUNDESFACHPLANUNG
(ABS. 4) 552 1. ALLGEMEIN 552
2. SONDERFALL: FFH-VERTRAEGLICHKEIT 553 V. OBLIGATORISCHE EINGANGSPRUEFUNG
(ABS. 5) 553 1. FRIST (ABS. 5 S. 1) 554
2. UMFANG (ABS. 5 S. 2) 554
3. FOLGEN DER UNVOLLSTAENDIGKEIT (ABS. 5 S. 3) 554 A) ALLGEMEIN 554
B) RECHTSCHARAKTER DER ANORDNUNG - VERWALTUNGSAKT 555 C) RECHTSMITTEL
556
4. ABSCHLUSS DER PRUEFUNG (ABS. 5 S. 4) 556
§ 22 ANHOERUNGSVERFAHREN 557 I. ALLGEMEINES 558
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 558
2. REGELUNGSZWECK 558
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 559 II. BETEILIGUNG DER TRAEGER OEFFENTLICHER
BELANGE 559 1. BETEILIGUNG VON BEHOERDEN UND TRAEGERN OEFFENTLICHER BELANGE
559 2. INHALT DER UNTERLAGEN 560
3. FRISTSETZUNG 560
4. STELLUNGNAHMEN DER TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE 561 III.
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 562 1. BEKANNTMACHUNG 562
2. AUSLEGUNG, INTERNET 562
IV. GEHEIMHALTUNG UND DATENSCHUTZ (ABS. 5) 563 1. GESCHAEFTS- UND
BETRIEBSGEHEIMNISSE 563 2. DATENSCHUTZ 564
V. EINWENDUNGEN (ABS. 6) 565 VI. EROERTERUNGSTERMIN (ABS. 7) 566 1.
EROERTERUNG 566
2. ABLAUF 567
VII. UNWESENTLICHE AENDERUNGEN (ABS. 8) 567
IMAGE 28
INHALTSVERZEICHNIS - XXXVII
§ 23 UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 568 I. ALLGEMEINES 568
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 568
2. REGELUNGSZWECK 568
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 569 II. PRUEFPROGRAMM DER UVP 569 1.
ABSCHICHTUNG VON DER VORLAUFENDEN SUP 569 2. FESTLEGUNG DES
PRUEFPROGRAMMS DER UVP 570
3. GESAMTBEWERTUNG ALLER UMWELTAUSWIRKUNGEN (§ 2 ABS. 1 S. 4 UVPG) 571
III. ANWENDUNG AUF ANDERE PRUEFMATERIEN 572
§ 24 PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 573 I. ALLGEMEINES 573
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 573
2. REGELUNGSZWECK 573 3. ANWENDUNG VON § 43B ENWG UND § 74 VWVFG 574 4.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 574 II. PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS (ABS. 1) 575
III. BEKANNTGABE DES PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES (ABS. 2) 575 IV.
BEKANNTMACHUNG DES PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES (ABS. 3) 576
1. AUSLEGUNG DES PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES (ABS. 3 S. 1) 576 2.
BEKANNTMACHUNG DER AUSLEGUNG (ABS. 3 S. 2) 576 3. VEROEFFENTLICHUNG DES
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES IM INTERNET (ABS. 3 S. 3, 4) 577
V. GEHEIMHALTUNG UND DATENSCHUTZ (ABS. 4) 577
§25 UNWESENTLICHE AENDERUNGEN 578 I. ALLGEMEINES 578
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 578
2. REGELUNGSZWECK 579 3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 580 4. UNIONSRECHTLICHE
BEZUEGE 580 5. ANWENDUNGSAUSSCHLUSS VON § 74 ABS. 7 VWVFG 580 II.
UNWESENTLICHE AENDERUNG ODER ERWEITERUNG (S. 2) 582
1. KEINE PFLICHT ZUR DURCHFUEHRUNG EINER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
(S. 2 NR. 1) 582
2. KEINE BERUEHRUNG OEFFENTLICHER BELANGE (S. 2 NR. 2) 583 3. KEINE
BEEINTRAECHTIGUNG DER RECHTE ANDERER (S. 2 NR. 3) 584 III. DURCHFUEHRUNG
DES ANZEIGEVERFAHRENS (S. 3-5) 585 1. ANZEIGE DURCH DEN VORHABENTRAEGER
(S. 3) 585
2. NOTWENDIGE UNTERLAGEN (S. 4 UND 5) 586 3. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE
ZULASSUNG EINES VORHABENS IM ANZEIGEVERFAHREN (S. 6) 586
4. BEKANNTGABE (S. 7) 586
IV. RECHTSWIRKUNGEN 587 V. RECHTSSCHUTZ 587
1. RECHTSSCHUTZ DES VORHABENTRAEGERS 587 2. RECHTSSCHUTZ DES DRITTEN 588
IMAGE 29
XXXVIII - INHALTSVERZEICHNIS
§ 26 ZUSAMMENTREFFEN MEHRERER VORHABEN - 589
I. ALLGEMEINES 589
1. UEBERBLICK 589
2. ZWECK DER REGELUNG 590
II. ABGRENZUNG ZU § 78 VWVFG 590
III. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 592 IV. GEMEINSAMES VERFAHREN 592 1.
ZUSAMMENTREFFEN 592
2. ANTRAGSERFORDERNIS 593
3. ANWENDBARES RECHT 593
V. ZUSTAENDIGKEIT 593
VI. RECHTSSCHUTZ 594
§ 27 VORZEITIGE BESITZEINWEISUNG UND ENTEIGNUNGSVERFAHREN 595 I.
ALLGEMEINES 595
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 595
2. REGELUNGSZWECK 596
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 597 II. BESITZEINWEISUNGSBESCHLUSS VOR
PLANERLASS - VORVORZEITIGE EINWEISUNG (ABS. 1) 597 1. ALLGEMEINES 597
2. ANTRAG UND ANHOERUNG 598
3. PARALLELVORSCHRIFT § 44B (VORZEITIGE BESITZEINWEISUNG) 599 4.
RECHTSCHARAKTER, RECHTSMITTEL 599 5. GRUNDLAGE DER VORZEITIGEN
BESITZEINWEISUNG (PROGNOSEENTSCHEIDUNG, ABS. I S . 2) 600
6. AUFSCHIEBENDE BEDINGUNG (ABS. 1S. 3) 600 7. BESTAETIGUNG DURCH
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 6 0 1 8. ERGAENZUNG DES VERFAHRENS (ABS. 1S.
4) 6 0 1 III. ENTEIGNUNGSBESCHLUSS VOR PLANERLASS - VORZEITIGE
ENTEIGNUNG (ABS. 2) 6 0 1
1. ALLGEMEINES 601
2. ANTRAG UND ANHOERUNG 602
3. PARALLELVORSCHRIFT § 45B (VORZEITIGE ENTEIGNUNG) 602 4.
RECHTSCHARAKTER, RECHTSMITTEL 603 5. GRUNDLAGE DER VORZEITIGEN
ENTEIGNUNG (PROGNOSEENTSCHEIDUNG, ABS. 2 S. 2) 603 6. AUFSCHIEBENDE
BEDINGUNG (ABS. 2 S. 3) 603
7. BESTAETIGUNG DURCH PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS 6 0 4 8. ERGAENZUNG DES
VERFAHRENS (ABS. 2 S. 4) 604 IV. RECHTSSCHUTZ 604
§ 28 DURCHFUEHRUNG EINES RAUMORDNUNGSVERFAHRENS 606 I. ALLGEMEINES 606
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 606
2. REGELUNGSZWECK 6 0 6
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 607 II. KEINE DURCHFUEHRUNG EINES
RAUMORDNUNGSVERFAHRENS 607 1. DURCHFUEHRUNGEINES RAUMORDNUNGSVERFAHRENS
607 2. KEINE DURCHFUEHRUNG EINES RAUMORDNUNGSVERFAHRENS (S. 1) 6 0 8
3. ABLAUF DER GELTUNGSDAUER DER BUNDESFACHPLANUNG (S. 2) 6 0 8
IMAGE 30
INHALTSVERZEICHNIS XXXIX
ABSCHNITT 4 GEMEINSAME VORSCHRIFTEN §29 PROJEKTMANAGER 609
I. ALLGEMEINES 609
1. UEBERBLICK UEBER DIE NORM 609
2. REGELUNGSZWECK 609
3. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 610 II. ANFORDERUNGEN AN DEN DRITTEN UND
KOMPETENZEN DES DRITTEN (S. 1 NR. 1-7) 611 1. PROJEKTMANAGER 611
2. AUFGABENUEBERTRAGUNG 612 III. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN EINSATZ 613 IV.
ANWENDUNGSBEREICH 613 V. WIRKUNG AUF DIE ENTSCHEIDUNG UBER DIE
BUNDESFACHPLANUNG UND PLANFESTSTELLUNG 614
VI. FINANZIERUNG 614
1. KOSTENTRAGUNG 614
2. AUFTRAGSVERGABE 615
3. VERTRAGSBEENDIGUNG 615
§ 30 KOSTENPFLICHTIGE AMTSHANDLUNGEN 617 I. ALLGEMEINES 618
II. KOSTENBEGRIFF 619
III. KOSTENPFLICHTIGE AMTSHANDLUNGEN 619 1. ENTSCHEIDUNGEN 619
2. ANTRAGSRUECKNAHME 620
3. ABLEHNUNG 620
IV. FESTSETZUNGSVERFAHREN 620 1. GEBUEHRENHOEHE 6 2 0
A) BUNDESFACHPLANUNG 620
B) PLANFESTSTELLUNG 6 2 1
2. KOSTENTEILENTSCHEIDUNGEN 6 2 1 3. ERMAESSIGUNG AUS BILLIGKEITSGRUENDEN 6
2 1 4. KOSTENSCHULDNER 622
5. FAELLIGKEIT 622
6. VERJAEHRUNG 622
V. RECHTSSCHUTZ 623
ABSCHNITT 5 BEHOERDEN UND GREMIEN § 31 ZUSTAENDIGE BEHOERDE 624 I.
ALLGEMEINES 624
1. UEBERBLICK 624
2. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 624 II. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 625 III. DIE
BUNDESNETZAGENTUR 625 IV. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE PLANFESTSTELLUNG (ABS.
2) 627
V. BERICHTSPFLICHTEN 6 2 8
§32 BUNDESFACHPLANUNGSBEIRAT 629 I. ALLGEMEINES 629
1. UEBERBLICK 629
IMAGE 31
XL INHALTSVERZEICHNIS
2. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 630
II. ZUSAMMENSETZUNG 630
III. AUFGABEN 631
IV. FORMALIA 632
V. GESCHAEFTSORDNUNG 632
ABSCHNITT 6 SANKTIONS- UND SCHLUSSVORSCHRIFTEN § 33 BUSSGELDVORSCHRIFTEN
636 I. ALLGEMEINES 636
1. UEBERBLICK 636
2. ZWECK DER VORSCHRIFT 636
II. TATBESTAENDE 637
1. NR. 1 WER IM RAHMEN DER VOLLSTAENDIGEN ANTRAGSTELLUNG ZUR
BUNDESFACHPLANUNG NACH § 8 EINE UNRICHTIGE UNTERLAGE VORLEGT 637 2. NR.
2 WER OHNE PLANFESTSTELLUNG EINE LEITUNG ERRICHTET, BETREIBT ODER AENDERT
637 3. NR. 3 WER IM RAHMEN DER ANTRAGSTELLUNG ZUR PLANFESTSTELLUNG NACH
§ 21 ABS. 1 EINE
UNRICHTIGE UNTERLAGE VORLEGT 638 4. NR. 4 WER OHNE ANZEIGE NACH § 25 S.
6 EINE UNWESENTLICHE AENDERUNG ODER ERWEITERUNG VORNIMMT 638
III. HOEHE DER GELDBUSSE 6 3 8
IV. ZUSTAENDIGE BEHOERDE 638
§ 3 4 ZWANGSGELD 639
I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 639
II. UEBERBLICK ZUM VERFAHREN 639
III. DURCHSETZUNG DER ANTRAGSTELLUNG IM VERFAHREN 640 IV. RECHTSSCHUTZ 6
4 1
§ 35 UEBERGANGSVORSCHRIFTEN 642 I. ALLGEMEINES 642
1. UEBERBLICK 642
2. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 642 II. RAUMORDNUNG UND BUNDESFACHPLANUNG 642
III. PLANFESTSTELLUNG NACH ENWG UND NACH NABEG 643 IV. PLANFESTSTELLUNG
NACH NABEG OHNE RAUMORDNUNG UND BUNDESFACHPLANUNG 644
STICHWORTVERZEICHNIS 645 |
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