Neueste Entwicklungen zum Glücksspielstaatsvertrag: Beiträge zum Symposium 2011 der Forschungsstelle Glücksspiel
Gespeichert in:
Format: | Buch |
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Frankfurt a. M. [u.a.]
Lang
2012
|
Schriftenreihe: | Schriftenreihe zur Glücksspielforschung
10 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XVI, 202 S. graph. Darst. |
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X I
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT DES VORSITZENDEN DES BEIRATES UND DES KURATORIUMS DR. WOLFGANG
G. CRUSEN V
VORWORT DES GESCHAEFTSFUEHRENDEN LEITERS DER FORSCHUNGSSTELLE PROF. D R .
TILMAN BECKER V I I
AUF DEM W E G ZUM GLUECKSSPIELSTAATS VERTRAG: EIN ETAPPENBERICHT (DR.
SALVATORE BARBARO)
KOHAERENZ AUS EUROPARECHTLICHER SICHT
(PROF. SIEGBERT ALBER)
KOHAERENZ AUS VERFASSUNGSRECHTLICHER SICHT (JOA CHIM B R UECKNER)
VORTRAGSFOLIEN VOM 24. MAERZ 2011 19
RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER DIE BESTEUERUNG VON ONLINE-
GLUECKSSPIELEN (PROF. DR. JOACHIM ENGLISCH)
1 EINFUHRUNG 27
2 VERSTEIGERUNG VON KONZESSIONEN 28
3 PERIODISCH ERFASSTE KONZESSIONSABGABE 29
4 SONDERABGABE 32
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IMAGE 2
X I I
5 INDIREKTE STEUER AUF GLUECKSSPIELTEILNAHME 34
5.1 MOEGLICHE AUSGESTALTUNG 34
5.2 FINANZVERFASSUNGSRECHTLICHE EINORDNUNG 35
5.3 MATERIELL-VERFASSUNGSRECHTLICHE UND UNIONSRECHTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN 37
6 ZUSAMMENFASSUNG 40
PROBLEME BEI DER BESTEUERUNG VON SPORTWETTEN (PROF DR. HOLGER KAHLE)
1 EINLEITUNG 41
2 DIE BESTEUERUNG VON SPORTWETTEN NACH DEM RENNWETT- UND LOTTERIEGESETZ
42
2.1 STEUERSUBJEKT 42
2.2 STEUEROBJEKT 43
2.3 INLANDSBEZUG 44
2.4 BEMESSUNG UND ERHEBUNG 45
3 UMSATZSTEUER 46
4 ERTRAGSTEUERLICHE ASPEKTE VON GLUECKSSPIELEN 48
4.1 ERTRAGSTEUERLICHE ASPEKTE BEI DEN ANBIETERN VON GLUECKSSPIELEN 48 4.2
ERTRAGSTEUERLICHE ASPEKTE BEIM GEWINNER 50
5 REFORMBEDARF BEI DER BESTEUERUNG VON SPORTWETTEN 51
5.1 TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG DES § 21 ABS. 3 RENNWLOTTG 51
5.2 ANPASSUNG DES GESETZESTEXTES DES RENNWLOTTG 51
5.3 EINFUHRUNG EINES KONZESSIONSMODELLS 52
6 ENTWICKLUNG IN ANDEREN LAENDERN 54
7 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 55
GRUNDZUEGE DER BESTEUERUNG VON SPORTWETTEN AUS SICHT DER PRAXIS (DR. N O
R M A N ALBERS)
1 VORBEMERKUNG 59
2 EINORDNUNG DER SPORTWETTEN IM MARKTUMFELD VON ANGEBOT UND NACHFRAGE 60
2.1 DAS MARKTMODELL DER ODDSET-VERTRETER 65
2.2 DAS MARKTMODELL DER KOMMERZIELLEN WETTANBIETER 67
IMAGE 3
XIII
2.3 MARKTBESCHREIBUNG: PRAXIS DER SPORTWETTVERMITTLUNG UND
SPORTWETTVERANSTALTUNG 69
3 MODELLRECHNUNG UND ERGEBNISSE 78
3.1 AUFKOMMEN UND VERWENDUNG DES BRUTTOSPIELERTRAGES IN DER PRAXIS 78
3.2 VERGLEICHENDE ANALYSE: GESTALTUNGSSPIELRAUM EINER SPORTWETTSTEUER
UND AUSWIRKUNGEN UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER PREISELASTIZITAET DER
NACHFRAGE 81
4 BEURTEILUNG 91
4.1 NACHFRAGE NACH SPORTWETTEN - EMPIRISCHE EVIDENZ UND ANALYSE 92 4.2
RUECKSCHLUESSE FUER DEN POLITIKENTSCHEIDER 93
INDIVIDUALISIERTER SCHUTZ ALS GRUNDLAGE EINER SPIELERZENTRIERTEN
REGULIERUNG DES GLUECKSSPIELSEKTORS (PROF. J OE R G HAEFELI)
1 DER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN VERFUEGBARKEIT VON GLUECKSSPIELEN
UND DER ENTSTEHUNG GLUECKSSPIELBEZOGENER PROBLEME 97
2 INDIVIDUALISIERTER SPIELERSCHUTZ ALS NOTWENDIGE KONSEQUENZ EINES
PUBLIC HEATH ANSATZES 101
3 FRUEHERKENNUNG 106
4 AUSBLICK 109
UNTERSUCHUNG ZUR EVALUIERUNG DER NOVELLE DER SPIELVERORDNUNG (PROF. D R
. GERHARD BUEHRINGER)
VORTRAGSFOLIEN VOM 25. MAERZ 2011 115
DIE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE DER SPIELVERORDNUNG UND DIE ZULASSUNGSPRAXIS
DER PHYSIKALISCH-TECHNISCHEN BUNDESANSTALT (PROF. D R . F R A N K
PETERS)
1 EINLEITUNG 135
2 DIE AKTUELLE SPIELVERORDNUNG 136
2.1 CENT, EURO, PUNKTE 136
2.2 DIE RISIKOTASTE 136
2.3 ZWISCHENERGEBNIS 137
IMAGE 4
X I V
3 DIE NOVELLIERUNG DER SPIELVERORDNUNG 137
4 FOLGERUNGEN 138
5 KONSEQUENZEN 140
5.1 OEFFENTLICHES RECHT 140
5.2 STRAFRECHT 140
5.3 ZIVILRECHT 141
ONLINE-SPIELHALLEN IM SCHNITTFELD VON GEWERBE-, GLUECKSSPIEL- UND
MEDIENRECHT (PROF. DR. JOERG ENNUSCHA T)
1 EINLEITUNG 143
2 UEBERBLICK UEBER DEN REGELUNGSRAHMEN FUER ONLINE-SPIELHALLEN 143 2.1
ANZEIGE- UND ERLAUBNISPFLICHTIGKEIT FUER SPIELAUTOMATEN UND SPIELHALLEN,
§§ 33C FF. GEWO 143
2.2 STAATSMONOPOL UND INTERNETVERBOT FUER GLUECKSSPIELE I.E.S., §§ 4 ABS.
1 UND 4, 10 ABS. 1, 2 UND 5 GLUESTV 144
2.3 ANZEIGE- UND ERLAUBNISFREIHEIT FUER GEWINNSPIELE IM INTERNET, § 58
ABS. 4 I.V.M. § 8A RSTV 144
2.4 UNGEKLAERTE VERORTUNG DER ONLINE-SPIELHALLEN IM REGELUNGSDREIECK VON
GEWERBE-, GLUECKSSPIEL- UND MEDIENRECHT 144
3 SPIELHALLEN UND AEHNLICHE UNTERNEHMEN, § 33I ABS. 1 GEWO 145
4 SPIELGERAETE MIT GEWINNMOEGLICHKEIT, § 33C ABS. 1 GEWO 146
4.1 VIRTUELLER SPIELAUTOMAT 147
4.2 PC DES SPIELERS 147
5 ANDERE SPIELE MIT GEWINNMOEGLICHKEIT, § 33D ABS. 1 GEWO 148
5.1 VIRTUELLE SPIELAUTOMATEN ALS ANDERE SPIELE I.S.D. § 33D ABS. 1 S. 1
GEWO? 148
5.2 NICHTANWENDUNG VON § 33D GEWO WEGEN § 33H NR. 1 GEWO (SPIELBANKEN)?
151
5.3 NICHTANWENDUNG VON § 33D GEWO WEGEN § 33H NR. 3 GEWO (ANDERE SPIELE,
DIE GLUECKSSPIELE I.S.D. § 284 ABS. 1 STGB SIND)? 152 6 VERBOT VON
ONLINE-GLUECKSSPIELEN, § 4 ABS. 4 GLUESTV 153
7 GEWINNSPIELE IN VERGLEICHBAREN TELEMEDIEN, §§ 8A, 58 IV RSTV 154 7.1
ANKNUEPFUNG AN DIE FRUEHERE UNTERSCHEIDUNG VON TELE- UND MEDIENDIENSTEN
155
7.2 ERFORDERNIS DER RUNDFUNKAEHNLICHKEIT 156
8 FAZIT UND AUSBLICK 157
IMAGE 5
X V
SOZIALE KOSTEN DER VERSCHIEDENEN FORMEN DES GLUECKSSPIELS
(PROF. DR. TILMAN BECKER)
1 EINLEITUNG 159
2 SOZIALE KOSTEN DES TABAKKONSUMS 161
3 SOZIALE KOSTEN DES ALKOHOLKONSUMS 164
4 DIREKTE SOZIALE KOSTEN DES PATHOLOGISCHEN GLUECKSSPIELKONSUMS 166 5
INDIREKTE KOSTEN DES PATHOLOGISCHEN GLUECKSSPIELKONSUMS 170
6 SOZIALE KOSTEN IM VERGLEICH 175
DER DEUTSCHE MARKT FUER ONLINEPOKER: UMFANG UND SPIELVERHALTEN (INGO F I
E D L E R / A N N - C H R I S T I N WLLCKE)
1 EINLEITUNG 181
2 DATENGRUNDLAGE UND LIMITATIONEN DER DATEN 182
3 ANZAHL DER ONLINEPOKERSPIELER IN DEUTSCHLAND 185
4 SPIELVERHALTEN 187
4.1 OPERATIONALISIERUNG 187
4.2 ERGEBNISSE 189
4.3 DIE GRUPPE DER VIELSPIELER 191
5 DIE GROESSE DES DEUTSCHEN ONLINEPOKERMARKTES 193
6 . ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 194
ANHANG:
PROGRAMM SYMPOSIUM 2011 197
ZEITTAFEL: DIE WICHTIGSTEN EREIGNISSE 2011 201
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