Die Speicherung personenbezogener Daten gewalttätiger Fußballfans - zur Datei "Gewalttäter Sport":
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2012
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| Schriftenreihe: | Schriftenreihe zum Kommunikations- und Medienrecht
16 |
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| Online-Zugang: | Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
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Datensatz im Suchindex
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INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS IX
ABBILDUNGSVERZEICHNIS XVII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIX
EINLEITUNG 1
A. DIE POLIZEI- UND DATENSCHUTZRECHTLICHE THEMATIK, ZIELSETZUNG UND GANG
DER UNTERSUCHUNG 1
B. EINLEITENDES FALLBEISPIEL 5
1. TEIL: FUSSBALL UND GEWALT 9
A. DIE BEDEUTUNG DES FUSSBALLSPORTS 9
B. DIE GEWALT BEI FUSSBALLSPIELEN 12
I. DIE FAN-KATEGORIEN 12
1. SOZIOLOGISCHE KATEGORISIERUNG 13
2. POLIZEILICHE KATEGORISIERUNG 13
II. DIE GEWALTTAETIGEN FUSSBALLFANS 15
1. DER FUSSBALL-HOOLIGANISMUS 15
A) BEGRIFF 15
B) KENNZEICHEN 17
2. *ULTRAS , *HOOLTRAS UND ANDERE RICHTUNGEN 18
3. DIE .GEWALTTAETER SPORT 19
A) ABGRENZUNG ZUM *FUSSBALL-HOOLIGAN 19
B) ZUORDNUNG DER *GEWALTTAETER SPORT ZUR A, B ODER C- KATEGORIE 23
C) BEGRIFF DER GEWALTKRIMINALITAET 23
III. ENTWICKLUNGEN 24
1. ENTWICKLUNG DES FUSSBALL-HOOLIGANISMUS 24
2. SONSTIGE GEWALT 25
3. DAS *NATIONALE KONZEPT SPORT UND SICHERHEIT 26
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
IV. GENERELLE URSACHEN DER GEWALT BEI FUSSBALLSPIELEN 27 1.
WISSENSCHAFTLICHE ERKLAERUNGSANSAETZE 27
2. GESELLSCHAFTLICHE UND SPORTBEZOGENE ERKLAERUNGSANSAETZE 28 3. MEDIALE
BERICHTERSTATTUNG 29
4. ZUSAMMENFASSUNG 29
2. TEIL: MASSNAHMEN GEGEN DIE GEWALT BEI FUSSBALLSPIELEN 31
A. VERBANDS- UND POLIZEIRECHT 31
I. DAS SPORTRECHT 32
II. ABGRENZUNG ZWISCHEN VERBANDS- UND POLIZEIRECHT 33
B. PRIVATE MASSNAHMEN 36
I. MASSNAHMEN DES DFB 36
II. MASSNAHMEN DER VEREINE 37
1. STADIONVERBOT 38
2. STADIONORDNUNG UND ORDNERDIENSTE 41
3. ALKOHOLAUSSCHANK 42
C. POLIZEILICHE MASSNAHMEN 44
I. AUSGANGSPUNKT UND GRUNDLAGEN DES POLIZEILICHEN HANDELNS 44 1.
POLIZEILICHER AUFTRAG 44
2. RECHTLICHE GRUNDLAGEN 45
II. GEFAHR FUER DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG,
VERANTWORTLICHKEIT 48
1. GEFAHR FUER DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG 48 A) SCHUTZGUETER
48
B) GEFAHR UND GEFAHRENPROGNOSE 48
AA) KONKRETE UND ABSTRAKTE GEFAHREN 49
BB) GEFAHRENPROGNOSE 50
2. VERANTWORTLICHKEIT 52
III. INFORMATIONELLE MASSNAHMEN 54
1. INFORMATIONSAUSTAUSCH RUND UM DEN SPIELTAG 54
A) DIE ZENTRALE INFORMATIONSSTELLE FUER SPORTEINSAETZE (ZIS) 55 AA) DER
ENTSCHLUSS DER IMK VOM 03.05.1991 55
BB) DIE AUFGABEN DER ZIS 56
(1) NATIONALE AUFGABEN 56
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
(2) INTERNATIONALE AUFGABEN 58
B) SZENENKUNDIGE BEAMTE 59
2. INFORMATIONELLE MASSNAHMEN AM SPIELTAG 61
A) BEFRAGUNG UND DATENERHEBUNG 61
B) BILD- UND TONAUFZEICHNUNG/VIDEOUEBERWACHUNG 62 C) OBSERVATION 64
D) PERSONENFESTSTELLUNG 65
AA) PERSONENFESTSTELLUNG NACH § 26 ABS. 1 NR. 1 POLG BW 65 BB) SONSTIGE
PERSONENFESTSTELLUNGEN 65
CC) ABLAUF DER PERSONENFESTSTELLUNG 68
3. DIE DATEI *GEWALTTAETER SPORT ALS POLIZEILICHE MASSNAHME 68 IV.
AKTIONELLE MASSNAHMEN 71
1. AKTIONELLE MASSNAHMEN IM VORFELD DES FUSSBALLSPIELS 71 A)
AUSREISEBESCHRAENKUNGEN 71
AA)PASS- UND PERSONALAUSWEISBESCHRAENKUNGEN 71 BB) AUSREISEUNTERSAGUNG 72
CC) VORAUSSETZUNGEN DES§ 7 ABS. 1 NR. 1 PASSG 73 B) AUFENTHALTSVERBOT 74
C) MELDEAUFLAGEN 74
AA) KOMPETENZRECHTLICHE FRAGESTELLUNGEN 75
BB) ERFORDERNIS EINER STANDARDBEFUGNIS 75
D) GEFAEHRDERANSCHREIBEN UND -ANSPRAECHE 77
2. AKTIONELLE MASSNAHMEN BEI DER ANREISE BIS ZUM SPIELENDE 79 A)
POLIZEIPRAESENZ 79
B) GESPRAECHE MIT FANGRUPPEN 79
C) PLATZVERWEIS 80
D) EINSCHLIESSENDE BEGLEITUNG 81
E) INGEWAHRSAMNAHME 82
F) DURCHSUCHUNG 84
G) SICHERSTELLUNG UND BESCHLAGNAHME VON GEGENSTAENDEN 84 3. AKTIONELLE
MASSNAHMEN NACH DEM SPIEL 84
A) ABMARSCHVERZOEGERUNG 85
B) VERHINDERUNG VON AUSEINANDERSETZUNGEN 86 IV. ZUSAMMENFASSUNG 86
3. TEIL: DIE DATEI *GEWALTTAETER SPORT 89
A. DIE DATEI *GEWALTTAETER SPORT UND INPOL 89
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
I. DATEIEN UND POLIZEILICHE INFORMATIONSSYSTEME 89
II. DAS POLIZEILICHE INFORMATIONSSYSTEM (INPOL) 91
1. DAS BKA ALS ZENTRALSTELLE 91
2. DIE ENTSTEHUNG DES POLIZEILICHEN INFORMATIONSSYSTEMS (INPOL) 93
3. NAEHERES ZUM POLIZEILICHEN INFORMATIONSSYSTEM (INPOL) 94 III. DIE
DATEI GEWALTTAETER SPORT ALS VERBUNDDATEI 97
B. BESCHREIBUNG DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT 99
I. ZWECK DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT 99
II. DATEI *GEWALTTAETER SPORT UND POLIZEILICHE AUSSCHREIBUNG 101 III.
INHALT DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT 103
1. PERSONENBEZOGENE DATEN 103
2. DER BETROFFENE 105
IV. EINGABE- UND ABRUFBERECHTIGTE 105
1. KREIS DER EINGABE- UND ABRUFBERECHTIGTEN 106
2. SCHWAECHE DES TATORTPRINZIPS 108
3. ANPASSUNG DER ERRICHTUNGSANORDNUNG 109
C. FOLGEN EINES EINTRAGS IN DIE DATEI *GEWALTTAETER SPORT 111
I. EINTRAG IN DIE DATEI *GEWALTTAETER SPORT ALS TATSACHE 111 II. PRIVATE
MASSNAHMEN ALS FOLGE 114
4. TEIL: DIE DATENSCHUTZRECHTLICHE RELEVANZ DER DATEI *GEWALTTAETER
SPORT 115
A. DAS RECHT AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG 115
I. HERLEITUNG DES RECHTS UND BEDEUTUNG FUER DAS DATENSCHUTZRECHT. 115 1.
DIE BEDEUTUNG DES VOLKSZAEHLUNGSURTEILS DES BVERFG 116 2. DAS RECHT ALS
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE DES DATENSCHUTZRECHTS 117
3. BEDEUTUNG DES DATENSCHUTZRECHTS UND GEFAHREN 118 A)
DATENSCHUTZSKANDALE UND SICHERHEITSGESETZGEBUNG 118 B) VORBEHALTE
GEGENUEBER DER POLIZEILICHEN DATENVERARBEITUNG ..120 II. SCHUTZBEREICH
123
III. EINGRIFF 123
IV. EINSCHRAENKBARKEIT 124
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
B. DER DATENUMGANG IM RAHMEN DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT 126
I. ZULAESSIGKEIT DES POLIZEILICHEN DATENUMGANGS 128
1. ALLGEMEINES 128
2. EINWILLIGUNG 129
3. ZULAESSIGKEIT NACH GESETZLICHEN VORSCHRIFTEN 129 II. DATENERHEBUNG 131
1. ZUSAMMENHANG ZUR DATEI *GEWALTTAETER SPORT 131 2. DIE DATEI IM
HINBLICK AUF DEN GRUNDSATZ DER DIREKTERHEBUNG... 133 IM.
DATENSPEICHERUNG (IN DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT ) 135 1. BEFUGNIS UND
VERPFLICHTUNG DER VERBUNDTEILNEHMER 135
2. VORAUSSETZUNGEN GEMAESS DER ERRICHTUNGSANORDNUNG 136 A) ALLGEMEINES 137
B) BESCHULDIGTE ODER VERURTEILTE NACH § 8 ABS. 1 UND 2 BKAG.. 138 AA)
ANLASSBEZOGENE STRAFTATEN 138
BB) TYPISCHE UND HAEUFIG BEGANGENE DELIKTE 139 (1)
KOERPERVERLETZUNGSDELIKTE UND SACHBESCHAEDIGUNGEN.. 139 (2)WIDERSTAND
GEGEN VOLLSTRECKUNGSBEAMTE 140 (3) LANDFRIEDENSBRUCH 140
(4) KENNZEICHEN VERFASSUNGSWIDRIGER ORGANISATIONEN 141 (5)VERSTOESSE GEGEN
DAS SPRENGSTOFFGESETZ 141 (6) HAUSFRIEDENSBRUCH 141
(7)VERSTOESSE GEGEN DAS WAFFENGESETZ 142
(8)RAUB UND DIEBSTAHL 143
(9) BELEIDIGUNGEN 143
C) PERSONEN GEGEN DIE POLIZEILICHE MASSNAHMEN ERGANGEN SIND 143
AA) DIE POLIZEILICHEN MASSNAHMEN 144
BB) TATSACHEN, DIE DIE ANNAHME RECHTFERTIGEN 144 CC) ERHEBLICHE
STRAFTATEN 145
D) ZUSAMMENHANG MIT EINER SPORTVERANSTALTUNG 146 AA) ZUSAMMENHANG BZW.
ANLASSBEZOGENHEIT 146 BB) LAENDERUEBERGREIFENDER BEZUG 147
E) NEGATIVPROGNOSE AUCH BEI STRAFTATEN? 148
F) ANFORDERUNGEN AN DIE NEGATIVPROGNOSE 153
3. BERUECKSICHTIGUNG DER LANDESRECHTLICHEN VORGABEN 155 A) ANWENDBARKEIT
156
B) VORAUSSETZUNGEN 158
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
AA) RECHTSGRUNDLAGE 158
BB) ERFORDERLICHKEIT ZUR GEFAHRENABWEHR 158
4. ZUSAETZLICHE VORAUSSETZUNGEN EINER DATENUEBERMITTLUNG 160 5.
ZWECKBINDUNG 160
6. WILLKUER 163
7. ZUSAMMENFASSUNG 163
IV. DATENVERAENDERUNG 165
V. DATENUEBERMITTLUNG 166
1. AUTOMATISIERTES ABRUFVERFAHREN 167
2. KONVENTIONELLE DATENUEBERMITTLUNGEN IM RAHMEN DER DATEI 168 A)
KONVENTIONELLE DATENUEBERMITTLUNGEN NACH §§ 10,14 BKAG. 168 B)
KONVENTIONELLE DATENUEBERMITTLUNGEN NACH DEM POLG BW.... 170 AA)
DATENUEBERMITTLUNG INNERHALB DER POLIZEI 170
BB) DATENUEBERMITTLUNG AN SONSTIGE OEFFENTLICHE STELLEN 171 CC)
DATENUEBERMITTLUNG AN AUSLAENDISCHE STELLEN 171 DD) DATENUEBERMITTLUNG AN
PRIVATE STELLEN 172
EE) ZWECKBINDUNG 173
3. EXKURS: DATENUEBERMITTLUNG UND STADIONVERBOT 174 A) ANTRAG DER POLIZEI
AUF ERTASS EINES STADIONVERBOTS 174 B) DATENUEBERMITTLUNG VOM VEREIN AN
DIE POLIZEI 176 AA) UEBERMITTLUNG DER STADIONVERBOTE AN DIE POLIZEI 176
BB) ZULAESSIGKEIT EINER PRIVATEN DATENUEBERMITTLUNG 177 (I)EINWILLIGUNG
177
(2)ZULAESSIGKEIT NACH GESETZLICHEN VORSCHRIFTEN 178 VI.
DATENNUTZUNG/DATENABGLEICH MIT DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT .... 180
C. DIE RECHTE DES BETROFFENEN 183
I. AUSKUNFT 183
II. KORREKTURRECHTE 184
1. RECHTSGRUNDLAGE 185
2. LOESCHUNG 186
3. BERICHTIGUNG UND SPERRUNG 187
III. SONSTIGE RECHTE 188
1. ANRUFUNG DES DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN 188
2. SCHADENSERSATZ 189
IV. DURCHSETZUNG VON RECHTEN 189
1. AUSKUNFTSANSPRUCH 189
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
2. BERICHTIGUNG, LOESCHUNG UND SPERRUNG 190
D. DATENSCHUTZKONTROLLE 192
I. UEBERWACHUNG DURCH DAS BKA 192
II. VERANTWORTUNG DER EINGABESTELLEN 193
III. KONTROLLE DURCH DATENSCHUTZBEAUFTRAGTE 193
5. TEIL: DIE RECHTMAESSIGKEIT DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT 195
A. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT 195
I. ERRICHTUNGSANORDNUNG 196
II. RECHTSVERORDNUNG NACH § 7 ABS. 6 BKAG 197
1. ERFORDERNIS EINER RECHTSVERORDNUNG 197
A) AUSGANGSPUNKT 198
B) DEKLARATORISCHE ODER KONSTITUTIVE BEDEUTUNG 199 2. AKTUELLER STAND
202
B. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT 206
I. DIE DATEI UND DER ZWECKBINDUNGS- UND ERFORDERLICHKEITSGRUNDSATZ 206
1. SPEICHERUNG VON PRAEVENTIVEN UND REPRESSIVEN DATEN 206 2.
VORRATSDATENSPEICHERUNG 207
II. DIE DATEI UND DER GRUNDSATZ DER DATENSPARSAMKEIT 209 1. BESONDERHEIT
INPOL 209
2. FREITEXTFELDER 209
3. ANONYMISIERUNG UND PSEUDONYMISIERUNG 211
4. SYSTEMDATENSCHUTZ 211
III. DIE DATEI UND DER GRUNDSATZ DER TRANSPARENZ 213
1. FEHLEN EINER BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT FUER EINTRAEGE IN DER DATEI
GEWALTTAETER SPORT 214
2. ERFORDERNIS EINER BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT 214
IV. VERHAELTNISMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN 218
1. LEGITIMER ZWECK 218
2. GEEIGNETHEIT 218
3. ERFORDERLICHKEIT 219
4. ANGEMESSENHEIT 219
A) ABWAEGUNG 219
AA) SPEICHERUNGS-UND PRUEFFRISTEN 220
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
(1) ALLGEMEINES 220
(2)FRISTEN IM RAHMEN DER DATEI *GEWALTTAETER SPORT 220 (3)ZUSPEICHERUNG
221
BB) DATENVERARBEITUNG BEI KINDERN UND JUGENDLICHEN 222 CC)
STRAFTATENKATALOG 223
DD) POLIZEILICHE MASSNAHMEN ALS SPEICHERUNGSGRUND 224 (1) SPEICHERUNG
AUFGRUND PRAEVENTIVER MASSNAHMEN 224 (2) EINTRAGUNGEN OHNE KONKRETE
VORWUERFE 225 B) ERGEBNIS 226
6. TEIL: ERGEBNIS UND THESEN 227
A. ZUSAMMENFASSENDES ERGEBNIS 227
B. THESEN 231
LITERATURVERZEICHNIS 235
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