Korruptionsprävention in öffentlichen Institutionen: Vorbeugemaßnahmen und Erste Hilfe für Personalverantwortliche
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Heidelberg ; München ; Landsberg ; Frechen ; Hamburg
Rehm
2012
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| Edition: | 1. Auflage |
| Series: | PöS - Personalmanagement im öffentlichen Sektor
Band 4 |
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| Online Access: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 169 Seiten Illustrationen, Diagramme |
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IMAGE 1
INHALT
VORWORT 5
HERAUSGEBER 7
A U T O R 8
1. KORRUPTIONSPRAEVENTION UND INTERNE VERWALTUNGSKONTROLLE - EINE
STANDORTBESTIMMUNG 15
1.1 NEUE VERWALTUNGSINSTRUMENTE - A L T E THEMEN 1 6
1.2 ABGRENZUNG ZU ANDEREN INSTRUMENTEN DER
VERWALTUNGSKONTROLLE 18
CHECKLISTE - RISIKODATEN DES BESCHAFFUNGSCONTROLLINGS
F UE R DIE PRAEVENTION NUTZEN 1 1 9
1.3 WAS IST "PFLICHT", WAS IST "KUER"? AUFGABENBESCHREIBUNG 21
PRAEVENTIONSVORSCHRIFTEN VON BUND UND LAENDERN 1 2 2
PRAEVENTIONS-CHECKLISTE BESCHAFFUNGEN 1 2 4
1.4 W E R SETZT ES UM? - ORGANISATIONS- U N D
PERSONALWIRTSCHAFTLICHE FRAGEN ZUM AUFGABENGEBIET
KORRUPTIONSPRAEVENTION 2 6
AUFGABENVERTEILUNG IN DER KORRUPTIONSPRAEVENTION 1 2 8
BEWERTUNGSKENNZAHLEN- UND ASPEKTE DER
KORRUPTIONSPRAEVENTION 1 3 0
2. KORRUPTION: DATEN-ZAHLEN-FAKTEN UND ERSCHEINUNGSFORMEN . 32
2.1 DAS "HELLFELD" - LAGEBILD KORRUPTION 32
2.2 DAS DUNKELFELD - DIE "GEFUEHLTE" ALLGEGENWART V O N
KORRUPTION 36
LINKSAMMLUNG KORRUPTIONS-INDIZES^ 37
2.3 PHAENOMENOLOGIE - DIE BESONDERHEITEN DIESES
DELIKTS 4 0
DAS PHAENOMEN KORRUPTION - DIE WICHTIGSTEN
ASPEKTE 1 41
1 HINWEIS:
DIE ZUSAETZLICH AUCH ONLINE VERFUEGBAREN ARBEITSHILFEN SIND I M
INHALTSVERZEICHNIS KURSIV DARGESTELLT.
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IMAGE 2
3. DAS "DROHT" DEN DELINQUENTEN - RECHTLICHER UEBERBLICK 4 4
3.1 STRAFRECHTLICHE NORMEN UND BEGLEITDELIKTE 4 4
3.2 STRAFPROZESSUALES 52
3.3 DISZIPLINARRECHTLICHES 53
3.4 AUSBLICK 54
4. HANDELN IST GEBOTEN. A B E R WANN UND DURCH WEN? 56
4.1 ANLASSBEZOGENE EINFUEHRUNG VON PRAEVENTIONS- U N D
KONTROLLINSTRUMENTEN 56
CHECKLISTE - MASSNAHMENREPERTOIRE I M ERNSTFALL UND
EINSCHAETZUNG Z U M ZEITAUFWAND^ 58
4.2 ANLASSUNABHAENGIGE EINFUEHRUNG 59
DIE "ES IST Z E I T Z U HANDELN"-CHECKLISTE^ 60
4.3 INTERNE REVISION UND KORRUPTIONSPRAEVENTION ALS
FUEHRUNGSINSTRUMENT - ES HAENGT DAVON AB, WAS DIE
LEITUNG W I L L - A B E R IST SIE SICH BEWUSST, WAS SIE
"WOLLEN" SOLLTE? 61
5. DIE BASIS - CEFAEHRDUNGSANALYSEN 63
5.1 EINFUEHRUNG - W A R U M EINE GEFAEHRDUNGSANALYSE PFLICHT
SEIN SOLLTE 63
5.2 GELEGENHEITSORIENTIERTER ANALYSEANSATZ 6 4
CHECKLISTE - "RISIKOBEREICHE F UE R KORRUPTION'^ 6 4
FRAGEBOGEN FUER DEN RISIKOBEREICH ZUWENDUNGEN/
FOERDERMITTEL 66
MEILENSTEINE IN VORBEREITUNG EINER GEFAEHRDUNGSANALYSE 1 6 7
5.3 DIE SUBJEKTIVE SEITE: MOTIVATION, RECHTFERTIGUNG U N D
ENTDECKUNGSRISIKO 69
HINTER DEN KULISSEN: MOTIVATION UND
. RECHTFERTIGUNGSSTRATEGIE 1 6 9
5.4 AUCH ANALYSEN MUESSEN WIRTSCHAFTLICH SEIN 73
1 H I N W E I S :
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IMAGE 3
6. KONKRETE PRAEVENTIONSMASSNAHMEN: VERANTWORTLICHKEITEN,
PRAKTISCHE UMSETZUNG UND M E H R W E R T 75
CHECKLISTE - PRAEVENTIONSMASSNAHMEN 1 7 7
6.1 ANTIKORRUPTIONSBEAUFTRAGTER 78
CHECKUP - BRAUCHEN SIE EINEN ANTI- KORRUPTIONSBEAUFTRAGTEN? 1 81
ARBEITSHILFE - ZEITAUFWAND DES ANTI- KORRUPTIONSBEAUFTRAGTEN 1 8 2
6.2 PERSONALAUSWAHL 85
FRAGENBEISPIELE FUER BEWERBUNGSGESPRAECHE 1 89
6.3 ROTATION 91
6.4 V E R B O T DER ANNAHME VON BELOHNUNGEN U N D
GESCHENKEN 95
UEBERSICHT - WEITERFUEHRENDE LINKS Z U M THEMA 1 9 9
6.5 GRUNDSENSIBILISIERUNG DER BESCHAEFTIGTEN 99
INHALTE EINER GRUNDSENSIBILISIERUNG 1 1 OL
6.6 ERWEITERTE SENSIBILISIERUNGS-/SCHULUNGSMASSNAHMEN . 101
INHALTE EINER ERWEITERTEN FORTBILDUNG 1 1 0 2
6.7 INTEGRITAETS- UND MOTIVATIONSFOERDERNDE MASSNAHMEN
(TONE AT THE TOP) 103
MUSTER EINES MITARBEITERBRIEFS 1 1 0 6
6.8 VERSTAERKTE D I E N S T - U N D FACHAUFSICHT 1 0 7
6.9 OEFFENTLICHKEITSARBEIT, EXTERN UND INTERN 108
VORLAGE - PRAEVENTIONS-NEWSLETTER - 1 1 0 9
6.10 ANLAUFSTELLE F UE R ANONYME HINWEISGEBER 111
CHECKLISTE - EINSETZEN EINES OMBUDSMANNS 1 1 1 2
6.11 HOTLINE UND FAQ[S 1 1 4
6.12 FRUEHZEITIGE KOMMUNIKATION 1 1 4
6.13 SPONSORINGBEAUFTRAGTE 115
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IMAGE 4
7. BESONDERE PRAEVENTIONSASPEKTE IN RISIKOBEREICHEN 1 1 7
7.1 RESSOURCENABBAU UND EFFIZIENZSTEIGERUNG VS.
KORRUPTIONSSCHUTZ - EIN NICHT V OE L L I G ZU LOESENDER
KONFLIKT 117
7.2 VERGABEWESEN 1 1 9
7.3 FOERDERWESEN 121
7.4 ERLAUBNISSE UND GENEHMIGUNGEN 1 2 2
7.5 INFORMATIONSSCHUTZ 123
8. P R UE F - U N D PRAEVENTIONSSIGNALE 1 2 4
8.1 AUFFAELLIGKEITEN UND INDIZIEN - ES GIBT IMMER AUCH
"NORMALE" ERKLAERUNGEN 1 2 4
EINSCHAETZUNG VON KORRUPTIONSINDIKATOREN 1 1 2 6
8.2 PERSONENBEZOGENE INDIKATOREN 127
8.3 ORGANISATIONS-/GESCHAEFTSPROZESSBEZOGENE
INDIKATOREN 129
9. WAS T U N IM ERNSTFALL? (KORRUPTIONSHINWEIS) - ERSTE-HILFEGROBKONZEPT
131
9.1 W E R ZEIGT KORRUPTION AN? - HINWEISGEBER UND IHRE
M O T I V E 135
9.2 INTERNE PRUEFUNGEN UND BETEILIGTE - UNTERSCHIEDLICHE
SICHTWEISEN - ENTSCHEIDUNGSASPEKTE 136
CHECKLISTE - ASPEKTE DER ERSTBEWERTUNG 1 1 3 8
9.3 AUFGEREGTHEITEN/REAKTIONEN A U F VERDACHTSHINWEISE . . 139
9.4 DIE POLIZEI IST I M HAUS! - UMGANG M I T
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN 1 4 0
9.5 EIGENE DOKUMENTATION 142
ARBEITSHILFE - HINWEISDOKUMENTATION 1 1 4 3
9.6 MITVERANTWORTLICHE UND "NEBENSCHAUPLAETZE" 1 4 4
9.7 DISZIPLINARERMITTLUNGEN UND REGRESS 145
1 H I N W E I S :
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IMAGE 5
9.8 PERSONELLE ERWAEGUNGEN UND KONSEQUENZEN 146
9.9 EMPFEHLUNGEN ZUR OPTIMIERUNG V O N
GESCHAEFTSPROZESSEN 146
10. SCHLUSSBEMERKUNG, 1 4 8
KORRUPTIONSPRAEVENTION - DAS WICHTIGSTE A U F EINEN BLICK 1 1 4 9
ANHANG WEITERE INFORMATIONSQUELLEN - AUS- UND FORTBILDUNG - QUELLEN 151
UEBERSICHT - ORGANISATIONEN UND INFORMATIONSQUELLEN 1 . . . 1 51
UEBERSICHT - AUS- UND FORTBILDUNGSANBIETER 1 1 5 2
QUELLENVERZEICHNIS 153
STICHWORTVERZEICHNIS 1 59
1 HINWEIS: DIE ZUSAETZLICH AUCH ONLINE VERFUEGBAREN ARBEITSHILFEN SIND IM
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