Notstand und Recht:
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2012
Wien facultas.wuv |
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13
EINLEITUNG 17
KAPITEL 1: RECHTSTHEORETISCHE ERLAEUTERUNGEN ZUR BEGRIFFLICHKEIT UND
THEORIE DES STAATSNOTSTANDSRECHTS 20
ANDREJ ZWITTER
1. DEFINITION DES STAATSNOTSTANDS 22
1.1 BEGRIFFLICHKEIT DES STAATSNOTSTANDS 22
1.2 DIE ART DES STAATSNOTSTANDS UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT 2 4
1.2.1 BEDINGUNGEN DER NOTWENDIGKEIT, KONKRETHEIT UND DRINGLICHKEIT 24
1.2.2 EINSCHRAENKUNGEN VON ZEIT, RAUM UND ZIEL 26
1.3 FORMELLES UND MATERIELLES NOTSTANDSRECHT 29
2. NOTSTANDSRECHT 'EXTRA LEGE'? 30
3. PRINZIPIEN DER LIBERALEN DEMOKRATIE 34
3.1 GRUNDSATZ DER DEMOKRATIE 35
3.2 RECHTSSTAATLICHKEIT UND GEWALTENTEILUNG 37
4. NOTSTANDSRECHT UND RECHTSPRINZIPIEN 40
4.1 DIE AUSWIRKUNG DER BEDINGUNGEN DER NOTWENDIGKEIT, KONKRETHEIT UND
DRINGLICHKEIT A U F FORMELLE UND MATERIELLE NOTSTANDSNORMEN 4 2
4.2 BEGINN, FORTSETZUNG UND BEENDIGUNG DES STAATSNOTSTANDES 43
4.3 NOTSTANDSKOMPETENZEN IN TERRITORIALER UND ZWECKMAESSIGER EINSCHRAENKUNG
44
5. SCHLUSSBETRACHTUNG 45
KAPITEL 2: VOELKERRECHTLICHE ASPEKTE DES NOTSTANDSRECHTS 47
HANS-JOACHIM HEINTZE
1. EXISTENZRECHT DER STAATEN 47
2. STAATLICHER NOTSTAND IM ALLGEMEINEN VOELKERRECHT 51
2.1 REGELUNGEN DER STAATENVERANTWORTLICHKEIT 51
2.2 IGH UND DIE NOTWENDIGKEITS-DOKTRIN 53
3. MENSCHENRECHTE UND NOTSTANDSSITUATIONEN 55
7
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IMAGE 2
3.1 REGELUNGEN DES INTERNATIONALEN PAKTES UEBER BUERGERLICHE UND
POLITISCHE RECHTE 56
3.1.1 BEDROHUNG DER EXISTENZ DES STAATES 5 7
3.1.1.1 DURCH KRIEGE UND UNRUHEN 57
3.1.1.2 DURCH TERRORISMUS 59
3.1.1.3 DURCH KATASTROPHEN 61
3.1.2 AMTLICHE VERKUENDUNG 62
3.1.3 SCHRANKEN DER DEROGATION 62
3.1.3.1 NOTSTANDSFESTE MENSCHENRECHTE 62
3.1.3.2 VERHAELTNISMAESSIGKEIT 65
3.1.3.3 ANDERE VOELKERRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN 66
3.1.3.3.1 HUMANITAERES VOELKERRECHT 66
3.1.3.3.2 REGIONALE MENSCHENRECHTSVERTRAEGE 68 3.1.3.4
NICHT-DISKRIMINIERUNG 76
3.2 NOTIFIZIERUNG UND DURCHSETZUNG 76
3.2.1 STAATENBERICHTSVERFAHREN 77
3.2.2 INDIVIDUALBESCHWERDEVERFAHREN 78
4. STAATSNOTSTAND UND PRIVATE 79
5. SCHLUSSBETRACHTUNG 81
KAPITEL 3: STAATSNOTSTAND IM RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION 82
TINA ROEDER
1. ALLGEMEINE SYSTEMATIK DER EUROPARECHTLICHEN NOTSTANDSREGELUNGEN - EIN
UEBERBLICK 83
2. DIE REGELUNG MITGLIEDSTAATLICHEN NOTSTANDS IN ART. 347 AEUV 87
2.1 RECHTSGRUNDLAGEN DER NOTSTANDSREGELUNGEN IN ART. 347 AEUV UND
DOGMATISCHE EINORDNUNG 87
2.1.1 ART. 347 AEUV ALS IMPLIZITE UNIONSRECHTLICHE
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 87
2.1.2 ART. 347 AEUV ALS IMPLIZITE BESTAETIGUNG SOUVERAENER
MITGLIEDSTAATLICHER BEFUGNISSE 89
2.1.3 WEITERFUHRENDE UEBERLEGUNGEN 91
2.2 TATBESTAENDE VON ART. 347 AEUV 93
2.2.1 ERFUELLUNG VOELKERRECHTLICHER VERPFLICHTUNGEN ZUR AUFRECHTERHALTUNG
VON FRIEDEN UND INTERNATIONALER SICHERHEIT (VARIANTE 3) 95
2.2.2 KRIEG, KRIEGSGEFAHR (VARIANTE 2) 96
2.2.3 SCHWERWIEGENDE INNERSTAATLICHE STOERUNG DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG
(VARIANTE 1) 98
8
IMAGE 3
2.2.3.1 ALLGEMEINES 98
2.2.3.2 "WIRTSCHAFTLICHERNOTSTAND" 99
2.2.3.3 INTERNATIONALER TERRORISMUS 102
2.3 BEURTEILUNGSSPIELRAUM DER MITGLIEDSTAATEN UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER SCHUTZMASSNAHMEN 103
3. NOTSTANDSBASIERTE ABWEICHUNG VON UNIONSGRUNDRECHTEN UND
MENSCHENRECHTEN IM RAHMEN DER EU 105
4. SCHLUSSBETRACHTUNG 109
KAPITEL 4: STAATSNOTSTANDSRECHT IN DEUTSCHLAND 111
JANA HERTWIG
1. BEGRIFFSKLAERUNG 112
1.1 STAATSNOTSTAND 112
1.2 STAATSNOTSTANDSRECHT 112
2. STAATSNOTSTANDSREGELUNGEN IM EINZELNEN 113
2.1 KATASTROPHENNOTSTAND (ART. 35 ABS. 2 SATZ 2, 35 ABS. 3 GG) 113 2.2
STAATSNOTSTAND IM ENGEREN SINNE (ART. 91 ABS. 1, 87A ABS. 4 GG) 115 2.3
VERTEIDIGUNGSNOTSTAND (ART. 80A, 87A ABS. 3, 115A-1151 GG) 116 2.4
ABGRENZUNG ZU ANDEREN NOTSITUATIONEN 118
3. INSTITUTIONELLE BESONDERHEITEN IM VERTEIDIGUNGSNOTSTAND 119
3.1 BUNDESKANZLER: BEFEHLS- UND KOMMANDOGEWALT UEBER DIE STREITKRAEFTE
(ART. 115B GG) 119
3.2 GEMEINSAMER AUSSCHUSS: "NOTPARLAMENT" OHNE NOTVERORDNUNGSRECHT (ART.
53A GG) 120
3.3 BUNDESSICHERHEITSRAT 121
3.4 BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 122
4. GRENZEN DES STAATSNOTSTANDSRECHTS: STAATSSTRUKTURPRINZIPIEN UND
GRUNDRECHTE 123
5. EINZELASPEKTE 126
5.1 LUFTSICHERHEITSGESETZ: FLUGZEUGABSCHUSS UND TOETUNG UNBETEILIGTER
PASSAGIERE IM SPANNUNGSVERHAELTNIS VON STAATLICHER SICHERHEIT UND
GRUNDRECHTSSCHUTZ 127
5.1.1 HINTERGRUND 128
5.1.2 WESENTLICHER REGELUNGSGEHALT, INSBESONDERE §§ 13 BIS 15 LUFTSIG
("UNTERSTUETZUNG UND AMTSHILFE DURCH DIE STREITKRAEFTE") 130
5.1.3 URTEIL DES BVERFG: VERFASSUNGSRECHTLICHE UNVEREINBARKEIT VON § 14
ABS. 3 LUFTSIG MIT DEN GRUNDRECHTEN A U F LEBEN UND MENSCHENWUERDE 132
9
IMAGE 4
5.2 ERWEITERTER STREITKRAEFTEEINSATZ IM INNERN 133
5.2.1 GESETZESLAGE IM HINBLICK A U F DIE BEKAEMPFUNG DES TERRORISMUS 133
5.2.2 URTEIL DES BVERFG ZUM LUFTSIG: FEHLENDE GESETZGEBUNGSBEFUGNIS DES
BUNDES UND EINSATZVERBOT VON MILITAERISCHEN WAFFEN BEI BLOSSER AMTSHILFE
135
5.3 PRAEVENTION: VORBEUGENDE MASSNAHMEN GEGEN DEN STAATSNOTSTAND 137 5.3.1
"WEHRHAFTE" DEMOKRATIE 137
5.3.1.1 BESCHRAENKUNG VON GRUNDRECHTEN, INSBESONDERE DES BRIEF-, POST-,
FERNMELDEGEHEIMNISSES 138
5.3.1.2 VERWIRKUNG VON GRUNDRECHTEN 140
5.3.1.3 VERBOT VERFASSUNGSFEINDLICHER POLITISCHER PARTEIEN 142
5.3.2 PRAEVENTIVE RASTERFAHNDUNG 150
5.3.3 VORRATSDATENSPEICHERUNG FUER TELEKOMMUNIKATIONSDATEN 153 6.
SCHLUSSBETRACHTUNG 158
KAPITEL 5: STAATSNOTSTANDSRECHT IN OESTERREICH 160
MATHIS FISTER
1. STAATSNOTSTAND UND STAATSNOTSTANDSRECHT 161
1.1 ZUM BEGRIFF DES STAATSNOTSTANDS 161
1.2 ZUM BEGRIFF DES STAATSNOTSTANDSRECHTS 162
1.2.1 DAS WESEN DES OESTERREICHISCHEN STAATSNOTSTANDSRECHTS 162 1.2.2 DIE
TYPOLOGIE DES OESTERREICHISCHEN STAATSNOTSTANDSRECHTS 162 2. DAS
STAATSNOTSTANDSRECHT DER OESTERREICHISCHEN BUNDESVERFASSUNG 163 2.1
UEBERGANG DER KOMPETENZ ZUR RECHTSERZEUGUNG UND VOLLZIEHUNG 163
2.1.1 DAS NOTVERORDNUNGSRECHT DES BUNDESPRAESIDENTEN (ART 18 ABS. 3 BIS 5
B-VG) 164
2.1.2 DAS NOTVERORDNUNGSRECHT DER LANDESREGIERUNG (ART. 97 ABS. 3 UND 4
B-VG) 166
2.1.3 BUNDESNOTRECHT (ART. 10 ABS. 1 Z. 15 B-VG) 168
2.1.4 NOTVOLLZIEHUNG DES LANDESHAUPTMANNES (ART. 102 ABS. 5 B-VG) 170
2.1.5 SELBSTAENDIGES MILITAERISCHES EINSCHREITEN DES BUNDESHEERES (ART. 79
ABS. 5 B-VG) 171
2.2 ERLEICHTERUNG DES VERFAHRENS DER RECHTSERZEUGUNG UND VOLLZIEHUNG 171
10
IMAGE 5
2.3 ERMAECHTIGUNGEN ZU INHALTLICHEN AENDERUNGEN VON
RECHTSVORSCHRIFTEN: GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNG UND GRUNDRECHTSSUSPENDIERUNG
172
2.3.1 NOTSTANDSBEZOGENE EINSCHRAENKUNGEN DES GRUNDRECHTLICHEN
SCHUTZBEREICHS 173
2.3.2 NOTSTANDSBEZOGENE INHALTE GRUNDRECHTLICHER GESETZESVORBEHALTE 173
2.3.3 SUSPENDIERUNG VON GRUNDRECHTEN 174
2.4 STAATS-UND BEHOERDENORGANISATIONSRECHTLICHE AENDERUNGEN 176 2.4.1
VERLEGUNG DES SITZES DER OBERSTEN ORGANE DES BUNDES (ART. 5 ABS. 2 B-VG)
176
2.4.2 VERLEGUNG DES SITZES DES NATIONALRATES (ART. 25 ABS. 2 B-VG) 177
2.4.3 AUFLOESUNG UND NEUKONSTITUIERUNG HANDLUNGSUNFAEHIGER STAATSORGANE
178
2.4.4 MILITAERGERICHTSBARKEIT (ART. 84 B-VG) 179
2.5 NOTSTANDSPRAEVENTIVE INSTRUMENTE 180
2.6 SYNTHESE 181
3. DAS EINFACHGESETZLICHE NOTSTANDSRECHT 182
3.1 V ORBEMERKUNGEN 182
3.2 NOTSTANDSMASSNAHMEN A U F GEMEINDEEBENE 182
3.3 SICHERHEITSPOLIZEILICHE UND MILITAERISCHE BEFUGNISSE 184
3.4 STRAFRECHTLICHER SCHUTZ VON RECHTSGUETERN DES STAATES UND DER
ALLGEMEINHEIT 186
3.5 EXKURS: INDIVIDUELLES ("HELDENHAFTES") RETTUNGSHANDELN? 187 3.6 ZUR
BEWAELTIGUNG SOZIALER NOTSTAENDE DURCH EINFACHES GESETZESRECHT 187
3.6.1 WIRTSCHAFTSLENKUNG 188
3.6.2 INSOLVENZRECHT 190
4. SCHLUSSBETRACHTUNG 192
4.1 KUMULATION UND VERKNUEPFUNG EINZELNER STAATSNOTSTANDSRECHTLICHER
MASSNAHMEN 192
4.2 GRENZEN DES STAATSNOTSTANDSRECHTS 195
SCHLUSSFOLGERUNGEN 197
LITERATURVERZEICHNIS 201
KURZBIOGRAPHIE DER AUTOREN 211
11 |
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