Diritto dell'Unione europea: parte istituzionale
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| Sprache: | Italian |
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Torino
Giappichelli
2011
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INDICE
pag-
Premessa alla quinta edizione
XI
Premessa alla prima edizione
ΧΠΙ
Premessa alla seconda edizione
XIV
Premessa alla terza edizione
XV
Premessa alla quarta edizione
XVI
Bibliografia generale
XIX
Capitolo
і
ORIGINI E SVILUPPO DELL'INTEGRAZIONE EUROPEA
1.
La cooperazione europea
1
2.
Cenni sulle discipline sostanziali del Trattato di Roma
4
3.
Verso l'Unione europea. L'Atto unico europeo
9
4.
Il Trattato sull'Unione europea
11
5.
Le prospettive dell'allargamento
14
6.
Il Trattato di Amsterdam
15
7.
Il Trattato di Nizza
18
8.
Il Trattato che adotta una Costituzione per l'Europa
26
9.
Il Trattato di Lisbona
31
9.1.
La cooperazione rafforzata
39
9.2.
La politica estera e di sicurezza comune
41
9.3.
La cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale
46
9.4.
Adesione di nuovi Stati. Sospensione. Recesso
49
9.5.
La cittadinanza europea
51
VI DIRITTO DELL'UNIONE EUROPEA
Capitolo
II
LE ISTITUZIONI DELL'UNIONE EUROPEA
II sistema istituzionale
63
1.
Il quadro istituzionale
63
2.
Le competenze
66
3.
(Segue)
I
criteri regolatori dell'esercizio delle competenze dell'Unione:
і
principi di sussidiarietà e di proporzionalità
71
Le istituzioni
82
4.
Il Consiglio europeo
82
5.
Il Parlamento europeo
86
5.1.
Composizione
87
5.2.
Organizzazione
90
5.3.
Funzionamento
93
5.4.
Potere di iniziativa
94
5.5.
Poteri di controllo
95
5.6.
Il Mediatore
99
5.7.
L'utilizzazione del contenzioso dell'Unione
101
5.8.
Poteri in materia di bilancio
105
5.9.
Partecipazione al processo di formazione delle norme dell'Unione
106
5.10.
Competenze in materia internazionale
108
6.
La Commissione
109
6.1.
Composizione e nomina HO
6.2.
Organizzazione e funzionamento
114
6.3.
Competenze: potere di iniziativa
116
6.4.
Potere decisionale
119
6.5.
Poteri di esecuzione
119
6.6.
Poteri di gestione
124
6.7.
Poteri di controllo
124
6.8.
Relazioni esterne
127
7.
Il Consiglio
128
7.1.
Composizione e funzionamento
128
7.2.
La procedura di voto
130
8.
Organi ausiliari del Consiglio
137
8.1.
Il Comitato dei rappresentanti permanenti
138
9.
La Corte dei conti
140
10.
Le istituzioni giudiziarie. La Corte di giustizia dell'Unione europea
142
10.1.
La giurisdizione (rinvio)
143
10.2.
Competenze
144
10.3.
Corte di giustizia. Composizione
146
10.4.
Organizzazione
149
INDICE
VII
РЧ-
10.5.
Procedura
150
10.6.
Il
Tribunale
152
10.7.
1
Tribunali specializzati I55
Altri organi
157
11.
Organi consultivi: il Comitato economico e sociale I57
11.1.
Il Comitato delle Regioni
158
12.
La Banca europea degli investimenti (BEI)
160
13.
Gli organi dell'Unione economica e monetaria (UEM)
161
13.1.
La Banca centrale europea
162
13.2.
Il Sistema europeo di banche centrali
164
Capitolo III
I
PROCEDIMENTI INTERISTITUZIONALI
1.
I
procedimenti di formazione degli atti dell'Unione europea
167
2.
(Segue) La proposta della Commissione
172
3.
La procedura legislativa ordinaria I73
4.
Le procedure legislative speciali e la procedura del parere conforme
175
5.
La procedura di conclusione degli accordi internazionali I77
6.
L'adozione del bilancio
184
Capitolo
IV
IL SISTEMA NORMATIVO
1.
I
Trattati
191
1.1.
Le procedure di revisione e la clausola di flessibilità
194
1.2.
Gli effetti diretti. La responsabilità patrimoniale dello Stato mem¬
bro
199
2.
I
principi dell'ordinamento dell'Unione europea
204
3.
(Segue)
I
principi relativi alla protezione dei diritti fondamentali dell'uo¬
mo
215
4.
La competenza della Corte di giustizia a sindacare gli atti interni degli
Stati membri alla luce dei principi generali dell'ordinamento dell'Unione
europea
226
5.
La Carta dei diritti fondamentali
235
6.
I
principi generali del diritto internazionale
244
7.
Gli accordi internazionali
247
8.
(Segue) Gli accordi conclusi tra Stati membri
251
9.
(Segue) Gli accordi conclusi dagli Stati membri con Stati terzi
254
VIII
DIRITTO DELL'UNIONE EUROPEA
10.
Il diritto derivato
256
11.
Atti a portata generale:
і
regolamenti
262
12.
Le direttive
267
13.
Le decisioni
289
14.
Atti non vincolanti:
і
pareri e le raccomandazioni
292
15.
Gli atti atipici
294
16.
Gli atti non previsti
296
Capitolo
V
LA FUNZIONE GIUDIZIARIA
1.
Il sistema di tutela giurisdizionale. La ripartizione di competenze tra
Corte, Tribunale e Tribunali specializzati
305
I
PROCEDIMENTI CONTENZIOSI
313
2.
A) Azioni dirette contro gli Stati membri. Il controllo sull'osservanza del
diritto dell'Unione:
/
ricorsi per infrazione
313
3.
B) Azioni dirette contro l'Unione e suoi organi. Il controllo sulla legit¬
timità degli atti e dei comportamenti delle istituzioni: l'azione di annulla¬
mento
Ъ7Э
4.
Il ricorso in carenza
355
5.
L'eccezione di invalidità
360
6.
L'azione di responsabilità extracontrattuale. La responsabilità contrat¬
tuale
363
7.
Il ricorso contro le sanzioni
373
8.
Il contenzioso del personale
374
La cooperazione giudiziaria
375
9.
Il rinvio pregiudiziale
375
10.
{Segue) Facoltà ed obbligo di rinvio. Procedura
385
11.
(Segue) La nozione di "organo giurisdizionale nazionale"
389
12.
(Segue)
I
limiti dell'obbligo di rinvio
394
13.
(Segue) La ricevibilità delle questioni pregiudiziali
396
14.
(Segue) Natura ed effetti delle sentenze pregiudiziali
401
Capitolo VI
DIRITTO DELL'UNIONE EUROPEA E DIRITTO INTERNO
1.
Il problema dei rapporti tra diritto dell'Unione europea e diritto italiano
411
2.
La posizione della Corte costituzionale e quella della Corte di giustizia:
la prima fase
413
INDICE
IX
РЧ-
3.
(Segue) La seconda fase
414
4.
(Segue) La terza fase
417
5.
Il permanere di una divergenza di fondo rispetto alla Corte di giustizia
421
6.
La legge costituzionale
18
ottobre
2001,
n.
3,
e l'impatto del nuovo
art.
117
Cost,
sulla definizione dei rapporti tra fonti dell'Unione e fonti na¬
zionali
426
7.
Recenti sviluppi:
і
rapporti tra norme interne e norme dell'Unione non
dotate di efficacia diretta
431
8.
(Segue) Le conseguenze dell'entrata in vigore del Trattato di Lisbona
433
9.
L'elaborazione e l'attuazione del diritto
deĽ'Unione
europea. La legge
4
febbraio
2005,
n.
11 436
10.
Autonomie regionali e diritto dell'Unione europea
443
11.
(Segue) La legge n.
11
del
2005 447 |
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