Strafbarkeit grenzüberschreitend operierender verdeckter Ermittler: zur Verantwortlichkeit für einsatzbedingte Straftaten vor dem Hintergrund des Art. 15 EU-Rechtshilfeübereinkommen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2012
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Gießener Schriften zum Strafrecht und zur Kriminologie
42 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 238 S. |
| ISBN: | 9783832970758 |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 17
ERSTES KAPITEL 19
§ 1 EINLEITUNG 19
§ 2 PROBLEMAUFRISS 23
§ 3 GANG DER UNTERSUCHUNG 25
ZWEITES KAPITEL 29
§ 4 REGELUNGSGEGENSTAND DES ART. 14 EURUE 29
A. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 14 EURUE 29
B. PERSONELLER ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 14 EURUE 30
I. DER BEAMTENBEGRIFF DES ART. 14 EURUE 30
1. DER BEGRIFF DES BEAMTEN IN DEN VORARBEITEN UND ENTWUERFEN ZUM EURUE UND
IM EURUE SELBST 31
2. BEGRIFFSBESTIMMUNG DES BEGRIFFS "BEAMTER" A U F DER EBENE DER E U 33
3. BEGRIFFSBESTIMMUNG DES BEGRIFFS "BEAMTER" IN INTERNATIONALEN ODER
EUROPAEISCHEN UEBEREINKOMMEN 34 A) SCHENGENER DURCHFUEHRUNGSUEBEREINKOMMEN
34
B) EU-BESTECHUNGSUEBEREINKOMMEN 35
4. ERGEBNIS 37
II. DIE EINSCHRAENKUNG DES BEAMTENBEGRIFFS DES ART. 14 EURUE DURCH DAS
ERFORDERNIS DES "VERDECKT" ODER "UNTER FALSCHER IDENTITAET" HANDELNS 38
1. AUSLEGUNGSHINWEISE ZU DEN BEGRIFFEN "VERDECKT HANDELND" UND "UNTER
FALSCHER IDENTITAET HANDELND" IM ERLAEUTERNDEN BERICHT ZUM EURUE 38
2. AUSLEGUNGSVERSUCHE ZU DEN BEGRIFFEN "VERDECKT HANDELND" UND "UNTER
FALSCHER IDENTITAET HANDELND" IN DER LITERATUR 38 3. DIE AUSLEGUNG DER
BEGRIFFE "VERDECKT HANDELND" UND "UNTER FALSCHER IDENTITAET HANDELND"
NACH AUFFASSUNG DER
BUNDESREGIERUNG 39
9
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INHALTSVERZEICHNIS
4. EIGENE STELLUNGNAHME 39
C. ANWENDUNG DER REGELUNG DES ART. 14 EURUE A U F VERDECKTE ERMITTLER
GEMAESS § 110 A ABS. 2 STPO? 4 0
§ 5 DIE AUSWIRKUNGEN DES ART. 15 EURUE A U F DIE STRAFBARKEIT
EINSATZBEDINGTER STRAFTATEN VERDECKTER ERMITTLER 42
A. AUSLEGUNG DES ART. 15 EURUE 42
B. REICHWEITE DES § 5 NR. 12 STGB 45
C. DAS KONKURRENZVERHAELTNIS ZWISCHEN ART. 15 EURUE UND § 5 NR. 12 STGB 47
D. VERGLEICH DER REGELUNGEN DEUTSCHLANDS UND EINIGER AUSGEWAEHLTER
EU-MITGLIEDSTAATEN IM HINBLICK A U F EINSATZBEDINGTE STRAFTATEN IM
RAHMEN EINES EINSATZES VERDECKTER ERMITTLER 48
I. DIE DEFINITION EINSATZBEDINGTER STRAFTATEN 4 8
II. DER UMGANG MIT EINSATZBEDINGTEN STRAFTATEN VERDECKTER ERMITTLER IN
DEUTSCHLAND 52
1. DIE NOTWENDIGKEIT EINER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE FUER EINSATZBEDINGTE
STRAFTATEN VERDECKTER ERMITTLER 52
2. RECHTFERTIGENDE WIRKUNG DER §§ 110AEFF. STPO FUER EINEN BEGRENZTEN
KREIS VON STRAFTATEN 54
3. STRAFFREISTELLUNGSMOEGLICHKEITEN FUER DIE STRAFTATEN, DIE NICHT DURCH
DIE §§ 110 A FF. STPO GERECHTFERTIGT WERDEN 56
A) STRAFFREISTELLUNG A U F DER EBENE DER TATBESTANDSMAESSIGKEIT 56
(1.) DAS KONZEPT DER FEHLENDEN RECHTSGUTSBEEINTRAECHTIGUNG 56
(2.) UEBERTRAGUNG DES KONZEPTS DER FEHLENDEN RECHTSGUTSBEEINTRAECHTIGUNG A
U F EINE EINSATZBEDINGTE DELIKTSPROVOKATION 58
(3.) UEBERTRAGUNG DES KONZEPTS DER FEHLENDEN RECHTSGUTSBEEINTRAECHTIGUNG A
U F SONSTIGE EINSATZBEDINGTE STRAFTATEN 58
(4.) ZWISCHENERGEBNIS 59
(5.) PROBLEME DES KONZEPTS DER FEHLENDEN RECHTSGUTSBEEINTRAECHTIGUNG 60
(6.) GESAMTERGEBNIS 61
B) STRAFFREISTELLUNG A U F DER EBENE DER RECHTSWIDRIGKEIT 62 (1.) DER
RECHTFERTIGENDE NOTSTAND GEMAESS § 34 STGB 62 (A) DIE
OEFFENTLICH-RECHTLICHE LOESUNG 63
10
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
(B) DIE STRAFRECHTLICHE LOESUNG 64
(C) DIE DIFFERENZIERENDE LOESUNG 66
(D) ERGEBNIS 66
(2.) UEBERGESETZLICHER NOTSTAND UND STAATSNOTRECHT 68 (3.) DIE
RECHTFERTIGENDE PFLICHTENKOLLISION 69
(4.) RECHTFERTIGUNG KRAFT BEHOERDLICHER ERLAUBNIS 70
(5.) EINWILLIGUNG UND MUTMASSLICHE EINWILLIGUNG DES RECHTSGUTSINHABERS 71
(6.) ERGEBNIS BZGL. DER RECHTSWIDRIGKEIT EINSATZBEDINGTER STRAFTATEN 73
C) STRAFFREISTELLUNG A U F DER EBENE DER SCHULDHAFTIGKEIT 74 D) DIE
STRAFFREISTELLUNGSGRUENDE A U F PROZESSUALER EBENE UND SONSTIGE
STRAFFREISTELLUNGSMOEGLICHKEITEN 75
4. ZWISCHENERGEBNIS 79
III. DER UMGANG MIT EINSATZBEDINGTEN STRAFTATEN VERDECKTER ERMITTLER IN
ANDEREN EU-MITGLIEDSTAATEN 80
1. AUSWAHL DER ZU VERGLEICHENDEN LAENDER 80
2. DIE BEHANDLUNG EINSATZBEDINGTER STRAFTATEN IN DEN AUSGEWAEHLTEN
EU-MITGLIEDSTAATEN 83
A) NIEDERLANDE 83
B) POLEN 85
C) OESTERREICH 86
D) UNGARN 90
3. ZWISCHENERGEBNIS 92
E. AUSWIRKUNGEN DER UNTERSCHIEDLICHEN AUSGESTALTUNG DER STRAFBARKEIT
VERDECKTER ERMITTLER IM HINBLICK A U F EINSATZBEDINGTE STRAFTATEN IN DEN
UNTERSUCHTEN EU-MITGLIEDSTAATEN FUER DEUTSCHE VERDECKTE ERMITTLER 93
§ 6 ERGEBNIS 95
DRITTES KAPITEL 97
§ 7 LOESUNGSMOEGLICHKEITEN ZUR AUFLOESUNG DES KONKURRENZVERHAELTNISSES
ZWISCHEN ART. 15 EURUE UND § 5 NR. 12 STGB 97
A. DER LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZ 97
I. DIE ANWENDUNG DES LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZES A U F DAS
KONKURRENZVERHAELTNIS ZWISCHEN § 5 NR. 12 STGB UND ART. 15 EURUE 98
1. ANWENDUNGSVORAUSSETZUNG - REGELUNGEN GLEICHEN RANGES 99
11
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
2. REICHWEITE DES LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZES IM
VORLIEGENDEN FALL 3. ZWISCHENERGEBNIS II. PROBLEME DES
LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZES IM STRAFRECHT 1. ENTGEGENSTEHENDER WILLE DES
DEUTSCHEN GESETZGEBERS
2. MANGELNDE INHALTLICHE MITGESTALTUNG AM UEBEREINKOMMEN DURCH DIE
LEGISLATIVORGANE DER MITGLIEDSTAATEN 3. FEHLENDE
STRAFRECHTSSETZUNGSKOMPETENZ DER EU 4. VERDRAENGUNG VOELKERRECHTLICH
ANERKANNTER
ANKNUEPFUNGSPUNKTE INNERHALB DES DEUTSCHEN STRAFANWENDUNGSRECHTS 5.
DAUERHAFTE VORRANGSTELLUNG DES ART. 15 EURUE VOR ENTGEGENSTEHENDEM
NATIONALEM RECHT?
A) VERBOT DES ERLASSES VON DEM ART. 15 EURUE ENTGEGENSTEHENDEN NONNEN
AUFGRUND DES GEBOTS ZU VOELKERRECHTSFREUNDLICHEM VERHALTEN B) VERBOT DES
ERLASSES VON DEM ART. 15 EURUE
ENTGEGENSTEHENDEN NORMEN AUFGRUND DER UNIONSTREUE DER MITGLIEDSTAATEN
III. ERGEBNIS
B. DAS PRINZIP DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG
I. DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE URSPRUNG DES PRINZIPS DER GEGENSEITIGEN
ANERKENNUNG II. DIE UEBERTRAGUNG DES PRINZIPS DER GEGENSEITIGEN
ANERKENNUNG AUF DEN BEREICH DES STRAFRECHTS
1. DIE REGELUNGEN DES ART. 1 EG-NE BIS IN IDEM-UEBK. UND ART. 54 SDUE 2.
DIE ENTWICKLUNG DES PRINZIPS DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG VOM EU-GIPFEL
IN TAMPERE IM JAHRE 1999
BIS ZUM EU-REFORMVERTRAG AUS DEM JAHRE 2007 3. KONKRETE UMSETZUNG DES
PRINZIPS DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG A) DER EUROPAEISCHE HAFTBEFEHL
B) DIE EUROPAEISCHE BEWEISANORDNUNG C) WEITERE MASSNAHMEN, DIE A U F DEM
PRINZIP DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG BERUHEN 4. ZWISCHENERGEBNIS
103 105 105 106
106 108
109
110
1 1 0
111 112
112
114
115
116
116
123 123 124
126 131
12
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
III. PROBLEME DES GRUNDSATZES DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG IM
STRAFRECHT 131
1. GRUENDE FUER DIE ANWENDUNG DES PRINZIPS DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG
IM STRAFRECHT 132
2. MANGELNDE VERGLEICHBARKEIT ZWISCHEN DEM FREIEN VERKEHR VON WAREN UND
DIENSTLEISTUNGEN UND DEM VON STRAFJUSTIZIELLEN ENTSCHEIDUNGEN 13 2
IV. DIE TRAGFAEHIGKEIT DES PRINZIPS DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG ALS
LEIT- UND STRUKTURPRINZIP DES GESAMTEN RECHTSHILFERECHTS 135
V. VORRANG DES ART. 15 EURUE VOR § 5 NR. 12 STGB AUFGRUND DES PRINZIPS
DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG? 136
C. DAS ASSIMILIERUNGSPRINZIP 137
I. DER BEGRIFF DER ASSIMILIERUNG 138
II. DIE HERKUNFT DES ASSIMILIERUNGSPRINZIPS 139
1. DIE MANGELNDE RECHTSSETZUNGSKOMPETENZ DER E G A U F DEM GEBIET DES
KRIMINALSTRAFRECHTS 139
2. ANDERE MOEGLICHKEITEN ZUM SCHUTZ GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER RECHTSGUETER
UND INTERESSEN 141 A) DIE ANWEISUNGSKOMPETENZ DER E G AUF DEM GEBIET DES
KRIMINALSTRAFRECHTS 141
(1.) UNEINIGKEIT ZWISCHEN KOMMISSION UND MITGLIEDSTAATEN 142
(2.) DER MEINUNGSSTAND IN DER LITERATUR 142
(A) RECHTSGRUNDLAGEN 143
(B) REICHWEITE DER ANWEISUNGSBEFUGNIS 145
(3.) ANSICHT DES EUGH UND REAKTIONEN DER LITERATUR 146 (4.) DIE
ANWEISUNGSKOMPETENZ DER EU NACH ART. 83 AEUV 149
B) ASSIMILIERUNG 150
III. DIE UNTERSCHIEDLICHEN QUELLEN DES ASSIMILIERUNGSPRINZIPS 150 1.
ASSIMILIERUNG DURCH SUPRANATIONALE VERWEISUNG 151
A) VERWEISUNGSNORMEN IM PRIMAEREN GEMEINSCHAFTSRECHT 151 (1.)
EIDESVERLETZUNGEN VOR DEM EUGH/EUG 152
(2.) GEHEIMNISVERRAT DER BEDIENSTETEN DER ATOMUEBERWACHUNGSBEHOERDE 154
B) SEKUNDAERRECHTLICHE VERWEISUNG, BEISPIELSWEISE DURCH VERWEISUNGEN IN
VERORDNUNGEN A U F NATIONALE STRAFVORSCHRIFTEN 154
13
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
2. ASSIMILIERUNG ALS AUSPRAEGUNG DER SCHUTZVERPFLICHTUNG AUS
ART. 1 0 E G V 155
A) DIE BEFUGNIS ZUR SANKTIONIERUNG VON VERSTOESSEN GEGEN DAS
GEMEINSCHAFTSRECHT 156
B) DIE PFLICHT ZUR SANKTIONIERUNG VON VERSTOESSEN GEGEN DAS
GEMEINSCHAFTSRECHT 15 6
(1.) DER FALL "VON COLSON UND KAMANN" 157
(2.) DER FALL "GRIECHISCHER MAIS" 157
(A) DER SACHVERHALT UND DIE ENTSCHEIDUNG DES EUGH 157
(B) DIE BEDEUTUNG DES URTEILS 159
C) DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE RAHMEN FUER NATIONALE STRAFGESETZE IM
DIENSTE DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 160 (1.) DIE UNTERGRENZE DER
SANKTIONIERUNGSPFLICHT - DER FALL "VANDEVENNE" 161
(2.) DIE OBERGRENZE DER SANKTIONIERUNGSPFLICHT - DER FALL "HANSEN" 162
(3.) DIE INHALTSBESTIMMUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN RAHMENBEGRIFFE
163
(A) DAS VERHAELTNIS DER RAHMENKRITERIEN ZUEINANDER 164 (B) DIE
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE INTERPRETATION DER RAHMENKRITERIEN 164
(I) DAS GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT 164
(II) DIE MINDESTTRIAS (WIRKSAMKEIT, VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND
ABSCHRECKUNG) 166 A ) WIRKSAMKEITS- UND ABSCHRECKUNGSERFORDERNIS 166
SS) VERHAELTNISMAESSIGKEITS- BZW. (ANGEMESSENHEITS-)KRITERIUM 167
D) ZUSAMMENFASSUNG 168
IV. DER UNTERSCHIED ZWISCHEN DER ANWEISUNGSKOMPETENZ UND DER
ASSIMILIERUNG 168
V. DIE UMSETZUNG DES ASSIMILIERUNGSERFORDERNISSES AUF NATIONALER EBENE
170
VI. ZWISCHENERGEBNIS 171
VII. DIE ASSIMILIERUNG NACH INKRAFTTRETEN DES LISSABON-VERTRAGES 172
14
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
D. AUSLEGUNG DES NATIONALEN RECHTS ALS METHODE ZUR VERWIRKLICHUNG
DES ASSIMILIERUNGSPRINZIPS 172
I. DIE UNIONSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 173
1. DAS RECHTSINSTITUT DER UNIONSRECHTSKONFORMEN AUSLEGUNG 174 A) DAS
ANWENDUNGSFELD DER UNIONSRECHTSKONFORMEN/ RICHTLINIENKONFORMEN AUSLEGUNG
174
B) LEITENTSCHEIDUNGEN DES EUGH ZUR UNIONSRECHTSKONFORMEN AUSLEGUNG 175
C) UNIONSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DES AUSLEGUNGSGEBOTS 177 D) NATIONALE
RECHTSGRUNDLAGEN EINER UNIONSRECHTSFREUNDLICHEN AUSLEGUNG 177
E) GEGENSTAND DER UNIONSRECHTSKONFORMEN AUSLEGUNG 178 F) VORRANGSTELLUNG
DER UNIONSRECHTSKONFORMEN AUSLEGUNG GEGENUEBER NATIONALEN
AUSLEGUNGSMETHODEN? 178
G) BEGINN DER PFLICHT ZUR RICHTLINIENKONFORMEN AUSLEGUNG 179 H) GRENZEN
DES GEBOTS DER UNIONSRECHTSKONFORMEN AUSLEGUNG 180
2. DIE UNIONSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG IM STRAFRECHT 180 A)
RECHTSPRECHUNG DES EUGH 180
B) RECHTSPRECHUNG DES BGH 181
3. ZUSAMMENFASSUNG 182
II. RAHMENBESCHLUSSKONFORME AUSLEGUNG NATIONALEN STRAFRECHTS 182 1. DER
FALL "PUPINO" 183
A) SACHVERHALT 183
B) DAS URTEIL DES EUGH 184
2. BEDEUTUNG DES "PUPINO"-URTEILS FUER DIE RAHMENBESCHLUSSKONFORME
AUSLEGUNG 187
3. VERGEMEINSCHAFTUNG DES UNIONSRECHTS? 188
4. ZUSAMMENFASSUNG 191
III. MOEGLICHKEITEN EINER "UEBEREINKOMMENSKONFORMEN" AUSLEGUNG NATIONALEN
STRAFRECHTS 192
1. GRUNDLEGENDE UEBERLEGUNGEN 192
A) TRANSFORMATIONSTHEORIE VS. VOLLZUGSLEHRE 194
B) FAZIT UND ZWISCHENERGEBNIS 196
C) GRUNDLAGEN UND GRENZEN DER UEBEREINKOMMENSKONFORMEN AUSLEGUNG 196
(1.) GRUNDLAGEN 196
(2.) GRENZEN 197
15
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
2. ANWENDUNG A U F DEN KONKRETEN FALL 198
A) UEBEREINKOMMENSKONFORME AUSLEGUNG DES 8 5 NR. 12 STGB 199
B) UEBEREINKOMMENSKONFORME AUSLEGUNG DES § 153 C ABS. 1 NR. 1 ALT. 1 STPO
199
C) FOLGEPROBLEME DER UEBEREINKOMMENSKONFORMEN AUSLEGUNG DES § 153 C ABS.
1, NR. 1, ALT. 1 STPO 203
3. ZUSAMMENFASSUNG 204
E. ERGEBNIS 204
VIERTES KAPITEL 206
§ 8 DIE NEUE FORM DER ASSIMILIERUNG 206
A. EINLEITUNG 206
B. DAS VERBOT GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIGEN STRAFRECHTS IN DER EHEMALIGEN
ERSTEN SAEULE DER EU 208
C. UEBERTRAGBARKEIT DIESES GRUNDSATZES A U F DIE DRITTE SAEULE DER EU? 210
D. ARGUMENTE FUER DIE ETABLIERUNG EINER NEUEN FORM DER ASSIMILIERUNG 211
E. ZWISCHENERGEBNIS 216
F. PROBLEME DER NEUEN FORM DER ASSIMILIERUNG 216
I. VERLETZUNG DES GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS AUS ART. 3 GG? 216 II. DIE
RECHTLICHE QUALITAET DER STRAFFREISTELLUNG AUFGRUND DER NEUEN FORM DER
ASSIMILIERUNG 217
§ 9 AUFLOESUNG DES KONKURRENZVERHAELTNISSES ZWISCHEN § 5 NR. 12 STGB UND
ART. 15 EURUE DURCH DIE NEU ENTWICKELTE FORM DER ASSIMILIERUNG 219
FUENFTES KAPITEL 220
§ 10 ZUSAMMENFASSUNG DER GESAMTEN UNTERSUCHUNG 220
LITERATURVERZEICHNIS 227
16 |
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