Der Börsenträger im Spannungsfeld von Gemeinwohlauftrag und Privatinteresse: zugleich ein Beitrag zu den Verfassungs- und Europarechtsfragen der Beteiligung an Börsenträgern
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| Sprache: | German |
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Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2012
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
A. ZUR PROBLEMSTELLUNG 9
B. GRUNDLAGEN: DIE RECHTSSTELLUNG DES BOERSENTRAEGERS 12
I. DER BOERSENTRAEGER ALS BELIEHENER ANSTALTSTRAEGER 12
1. BOERSE UND BOERSENTRAEGER 12
2. BOERSENERLAUBNIS ALS BELEIHUNGSAKT 13
3. UNIONSRECHTSKONFORMITAET DES DUALISTISCHEN BELEIHUNGSMODELLS 15 4.
VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE BELEIHUNG 16 A) BOERSENGESETZ:
KEINE VORGABEN FUER DIE RECHTSFORM DES BOERSENTRAEGERS 17
B) DAS GEBOT DEMOKRATISCHER LEGITIMATION 18
AA) ANSTALTSBETRIEB DES BOERSENTRAEGERS ALS STAATSGEWALT 18 BB) DAS
ERFORDERLICHE LEGITIMATIONSNIVEAU 20
CC) DIE LEGITIMATIONSFORMEN 20
C) DAS RECHTSSTAATLICHE GEBOT GEMEINWOHLORIENTIERTER AUFGABENERFULLUNG
24
D) INSTITUTIONELL-ORGANISATORISCHER GESETZESVORBEHALT 25
II. DIE PFLICHTEN DES BOERSENTRAEGERS 26
1. BETRIEBSPFLICHT 26
A) BETREIBEN UND FORTENTWICKLUNG ALS WETTBEWERBSFAEHIGE BOERSE 26 B)
ZUSTAENDIGKEITEN FUER UNTERGESETZLICHE KONKRETISIERUNGEN DER
BETRIEBSPFLICHT 28
C) BETRIEBSPFLICHT ALS SONDERFORM DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
ANSTALTSLAST 30
D) KEINE ERSTRECKUNG DER BETRIEBSPFLICHTBINDUNGEN A U F DAS
MITGLIEDERORGAN 32
AA) KAPITALAUFBRINGUNGSENTSCHEIDUNGEN 33
BB) VERWEIGERUNG SONSTIGER MASSNAHMEN 33
CC) DIE BETRIEBSPFLICHT BEEINTRAECHTIGENDE POSITIVE BESCHLUESSE 34 E)
NOTWENDIGKEIT VON FLANKIERUNGEN DER BETRIEBSPFLICHTEN 39 2.
AUSSTATTUNGSPFLICHT 4 0
3. ORGANISATIONSPFLICHTEN 42
A) VORHALTEN DER TECHNISCHEN INFRASTRUKTUR 42
AA) UMFANG 42
BB) BETRIEB DURCH BOERSENTRAEGER 43
5
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IMAGE 2
CC) AUSLAGERUNG (§ 5 ABS. 3 BOERSG) 43
B) INTERESSENKONFLIKTVERMEIDUNG (§ 5 ABS. 4 NR. 1 BOERSG) 45
AA) SCHUTZZWECKE 45
BB) KEINE GENERELLEN KONZERNSTRUKTURVORGABEN 47
CC) KEIN VERBOT EINES BOERSENTRAEGERKONZERNS 4 9
DD) KEIN VERBOT DER GRUPPENEINBINDUNG EINES BOERSENTRAEGERS 50 EE) KEINE
PFLICHT ZUR INTERESSENKONFLIKTVERMEIDENDEN SATZUNGSGESTALTUNG 53
FF) VERBLEIBENDE GESETZESUNMITTELBARE KONFLIKTVERMEIDUNGSPFLICHTEN 56
GG) ZWISCHENRESUEMEE 60
4. REGELUNG DER PFLICHTEN IN DER BOERSENERLAUBNIS 61
A) VERHAELTNIS VON BOERSENERLAUBNIS UND ANSTALTSAUTONOMIE 61 B) ZULAESSIGE
GEGENSTAENDE DER BOERSENERLAUBNIS 62
C) INSBESONDERE: KONKRETISIERUNG DES KONFLIKTVERMEIDUNGSGEBOTS 63
AA) VEREINBARKEIT MIT DEM BOERSENGESETZ 64
BB) VEREINBARKEIT MIT UNIONSRECHTLICHEN VORGABEN 65
D) GESTALTUNGSFORMEN: DER GEBRAUCH VON NEBENBESTIMMUNGEN 67 5. KEINE
PFLICHTEN AUS AUFTRAGSRECHTLICHEM TREUEVERHAELTNIS 70 6.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICHEN AUSGESTALTUNG 70
A) DEMOKRATIEPRINZIP 71
B) RECHTSSTAATSPRINZIP 74
C) INSTITUTIONELLER GESETZESVORBEHALT 76
III. BOERSENTRAEGER UND BOERSENAUFSICHTSBEHOERDE: DIE AUFSICHTSSTRUKTUR 77
1. DIE AUSGESTALTUNG DER AUFSICHT UEBER DEN BOERSENTRAEGER 78
A) AUFSICHTSINSTRUMENTE DE LEGE LATA 78
AA) KEINE ANORDNUNGSBEFUGNISSE 78
BB) WEISUNGSRECHTE DER AUFSICHTSBEHOERDE? 80
B) UNVEREINBARKEIT MIT VERFASSUNGSRECHTLICHEN VORGABEN 82 C)
UNVEREINBARKEIT MIT DER RICHTLINIE 2004/39/EG 83
2. AUFSICHTSZUSTAENDIGKEIT 85
A) FOEDERALE KOMPETENZABGRENZUNG 86
B) INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT 87
C) ZUSTAENDIGKEIT BEI DER AUSLAGERUNG WESENTLICHER FUNKTIONEN 88
C. ANTEILSEIGNERKONTROLLE 90
I. GRUNDLAGEN DER ANTEILSEIGNERKONTROLLE 90
1. GENESE DER BOERSENRECHTLICHEN ANTEILSEIGNERKONTROLLE 90
6
IMAGE 3
2. DIE ANTEILSEIGNERKONTROLLE IM SYSTEM DER BOERSENAUFSICHT 91
A) ANTEILSEIGNERKONTROLLE IM ERLAUBNISVERFAHREN 91
B) ANTEILSEIGNERKONTROLLE BEI EINEM BESTEHENDEN BOERSENTRAEGER 93 3. DIE
TATBESTAENDE DES § 6 ABS. 2 SATZ 1 BOERSG 94
A) MEINUNGSSTAND 94
B) DIE ANTEILSEIGNERBEZOGENE (UN-)ZUVERLAESSIGKEIT 95
AA) DIE ZWEI BESONDERHEITEN DES § 6 ABS. 2 SATZ 1 NR. 1 ALT. 1 BOERSG 96
BB) KONSEQUENZEN FUER DEN BEZUGSPUNKT DES ZUVERLAESSIGKEITSMASSSTABS 97
CC) KONSEQUENZEN FUER DIE ZUVERLAESSIGKEITSKRITERIEN 100
C) DER EIGENSTAENDIGE REGELUNGSGEHALT DES § 6 ABS. 2 SATZ 1 NR. 2 BOERSG
102
4. DIE BEHOERDLICHE ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGE 102
A) TATSACHEN 103
B) PROGNOSEMASSSTAB 104
II. VEREINBARKEIT DES § 6 ABS. 2 BOERSG MIT HOEHERRANGIGEM RECHT 106 1.
VERFASSUNGSKONFORMITAET 106
2. UNIONSRECHTSKONFORMITAET 107
A) VEREINBARKEIT MIT DER RICHTLINIE 2004/39/EG 107
B) VEREINBARKEIT MIT PRIMAERRECHT 109
III. ANTEILSERWERBSUNTERSAGUNG IM FALLE DER GRUPPENEINBINDUNG 111 1.
GRUNDLAGEN 111
2. BOERSENBETRIEB 112
3. BEEINTRAECHTIGUNG 113
A) DIE GEFAHRDUNG DER BOERSENERLAUBNIS DURCH DEN ANTEILSERWERB 114 AA)
VORUEBERLEGUNG 114
BB) VERSTOSS GEGEN § 5 ABS. 4 NR. 1 BOERSG ALS WIDERRUFSGRUND 115 B)
ORGANISATIONSSTRUKTUREN 118
AA) ABHAENGIGKEIT 118
BB) FAKTISCHE KONZERNIERUNG 119
CC) GEWINNABFUEHRUNGSVERTRAG 122
DD) BEHERRSCHUNGSVERTRAG 125
C) SONSTIGE MASSNAHMEN (GESAMTSCHAU) 129
IV. RECHTSFOLGEN DES TATBESTANDS NACH § 6 ABS. 2 SATZ 1 BOERSG 130
1. § 6 ABS. 2 BOERSG ALS ERMESSENSNORM 130
2. BEHOERDLICHES AUSWAHLERMESSEN? 132
A) KEINE SPERRWIRKUNG DURCH § 6 ABS. 4 BOERSG 132
B) GRUNDRECHTSKONFORME AUSLEGUNG: "MINUS-MASSNAHMEN" 133 C) GEBOT EINER
NORMATIVEN GRUNDLAGE FUER MINUS-MASSNAHMEN 134
7
IMAGE 4
3. LEITLINIEN DES ENTSCHLIESSUNGSERMESSENS 135
V. ANTEILSEIGNERKONTROLLE DURCH VERTRAG? 137
1. RECHTSNATUR DER VEREINBARUNG 137
2. ZULAESSIGKEIT DES GEBRAUCHS DER VERTRAGSFORM 139
3. GESTALTUNGSSPIELRAEUME FUER DEN VERTRAGSINHALT 140
A) VERTRAGLICHE GESTALTUNG IM RAHMEN DES GESETZES 140
B) DAS KOPPELUNGSVERBOT DES § 56 VWVFG ALS ZUSAETZLICHE BARRIERE 142
4. VOR- UND NACHTEILE VERTRAGLICHEN HANDELNS 145
A) BESTANDKRAFT EINES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGS 145
AA) DIE DIFFERENZIERUNG VON RECHTSWIDRIGKEIT UND NICHTIGKEIT 145
BB) NICHTIGKEITSGRUENDE 146
CC) PROZESSUALE GELTENDMACHUNG DER VERTRAGSNICHTIGKEIT 147 B)
DURCHSETZUNG VERTRAGLICHER PFLICHTEN 148
AA) VOLLSTRECKUNG 148
BB) VERTRAGSSTRAFE 148
D. ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 149
LITERATURVERZEICHNIS 15 5
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| title_short | Der Börsenträger im Spannungsfeld von Gemeinwohlauftrag und Privatinteresse |
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