Deutsche Abkommenspolitik: Trends und Entwicklungen 2011/2012
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
IFSt
2012
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480 |
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adam_text | Titel: Deutsche Abkommenspolitik
Autor: Brunsbach, Stefan
Jahr: 2012
Inhaltsverzeichnis
I. Aktuelle DBA-Politik: Einführende Hinweise (Endres) .... 9
IL Entwicklungen im Jahr 2011 und Ausblick 2012 (Brunsbach). 14
1. Abkommens Verhandlungen, Revisionen und Kündigungen...... 14
a. Doppelbesteuerungsabkommen auf dem Gebiet der Steuern vom
Einkommen und vom Vermögen........................... 14
aa. Bereits anzuwendende Doppelbesteuerungsabkommen .. 15
bb. Noch nicht in Kraft getretene DBA / Laufende DBA-
Verhandlungen in den Jahren 2011/2012............... 17
cc. Kündigungen im Jahr 2011.......................... 20
b. Abkommen auf dem Gebiet der Rechts- und Amtshilfe und des
Auskunftsaustauschs (Auskunftsabkommen)................ 20
c. Sonderthema: Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutsch-
land und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über Zusammen-
arbeit in den Bereichen Steuern und Finanzmarkt............ 21
2. Inhaltliche Trends der neuen Abkommen...................... 24
a. Geltungsbereich........................................ 25
b. Begriffsbestimmungen................................... 26
c. Besteuerung des Einkommens............................ 28
aa. Unternehmensgewinne............................. 28
bb. Seeschifffahrt, Binnenschifffahrt und Luftfahrt......... 30
cc. Dividenden....................................... 30
dd. Zinsen........................................... 32
ee. Sonderregelungen für typisch stille Beteiligungen, partia-
rische Darlehen und Gewinnobligationen.............. 34
ff. Lizenzgebühren................................... 35
gg. Gewinne aus der Veräußerung von Vermögen.......... 36
hh. Einkünfte aus selbstständiger Tätigkeit................ 37
ii. Einkünfte aus unselbstständiger Tätigkeit.............. 38
jj. Aufsichtsrats- und Verwaltungsratsvergütungen........ 38
kk. Künstler und Sportler.............................. 38
11. Ruhegehälter...................................... 39
d. Methoden zur Vermeidung der Doppelbesteuerung........... 40
aa. Grundsätze....................................... 40
bb. Subject to tax-Klauseln, Aktivitätsklauseln und switch
over-Klauseln..................................... 41
e. Limitation on Benefits-Klauseln........................... 43
f. Anti treaty shopping-Klauseln............................ 43
g. Verständigungs- und Schiedsverfahren..................... 44
h. Informationsaustausch und Amtshilfe bei der Erhebung von
Steuern................................................ 44
i. Zusammenfassende Würdigung und Identifizierung von inhaltli-
chen Trends............................................ 44
3. Ausblick auf anstehende Abkommens Verhandlungen............ 47
4. Der Einfluss der OECD auf die deutsche Abkommenspraxis..... 47
III. Das Jahr im Rückblick: Wertung der aktuellen Abkommenspoli-
tik aus Sicht des Rechtsanwenders (Lüdicke).......... 49
1. Ausgewählte Entwicklungen in neueren Ertragsteuer-DBA...... 49
a. Geltungsbereich: Steuern vom Einkommen oder auch vom
Vermögen.............................................. 49
b. Dynamische Auslegung nach Maßgabe des
OECD-Musterkommentars............................... 51
c. Qualifikationskonflikte bei Personengesellschaften........... 53
aa. Regelungen in neueren DBA........................ 53
bb. Entwurf eines § 50d Abs. 1 Satz 11 EStG.............. 56
d. Sondervergütungen bei Personengesellschaften.............. 59
e. Betriebsstätten: Authorised OECD Approach................ 62
aa. Regelungen in neueren DBA........................ 62
bb. Entwurf eines § 1 Abs. 4 bis 6 AStG.................. 63
f. Quellenbesteuerung bei Sandwich -Strukturen mit
Betriebsstätten.......................................... 64
g. Einkünftebezug über Betriebsstätten in dritten Staaten........ 67
h. Wegzugsbesteuerung mit Wertverknüpfung................. 69
i. Entstrickung durch (Erst-)Abschluss eines DBA............. 71
j. Aktivitätsklauseln....................................... 73
k. Schiedsverfahren....................................... 75
1. Treaty Shopping........................................ 76
aa. Regelungen in neueren Abkommen................... 76
bb. § 50d Abs. 3 EStG................................. 78
cc. Einschränkung des § 50d Abs. 3 EStG im
DBA-Niederlande................................. 81
2. Ausgewählte Entwicklungen in der höchstrichterlichen
Rechtsprechung zu DBA-Fragen............................. 82
a. Grenzüberschreitende Organschaft in Inbound-Fällen......... 82
b. Schachtelprivileg bei hybriden Empfängern................. 84
3. Forderung nach einem deutschen Abkommensmuster........... 86
IV. Methoden zur Vermeidung der Doppelbesteuerung:
Freistellung versus Anrechnung (Schnitger)........... 87
1. Einleitung................................................ 87
2. Methodenwahl............................................ 88
a. Kapitalimport- versus Kapitalexportneutralität............... 88
b. Begrenzter unionsrechtlicher Rahmen der legalen Förderung
ausländischer Tätigkeiten................................ 92
c. Konsistenz bei der Wahl der Methoden zur Vermeidung der
Doppelbesteuerung...................................... 95
d. Gestaltungsanfälligkeit................................... 96
e. Komplexität............................................ 98
f. Wechselkurs........................................... 99
3. Freistellungsmethode......................................101
a. Problem der Nichtberücksichtigung von Verlusten............101
b. Ausländische Betriebsstättenverluste.......................102
c. Verluste einer ausländischen Tochterkapitalgesellschaft.......105
d. Währungskursverluste...................................107
e. Korrespondenzprinzip...................................108
4. Anrechnungsmethode......................................110
a. Grundsätzliches.........................................110
b. Anrechnung ausländischer Steuern auf die Gewerbesteuer.....111
c. Berücksichtigung von mittelbaren Aufwendungen............112
d. Inländische Verluste.....................................112
V. Zusammenfassung und Fazit (Endres).............. 114
VI. Politische Folgerungen....................... 119
ANHANG.....................................................120
AI Stand der Doppelbesteuerungsabkommen: 30.4.2012...........121
A2 Abkommensentwicklungen 2009-2012.......................133
A3 Übersicht über Entwicklung der Quellensteuersätze in DBA,
die ab 2009 anwendbar sind bzw. unterzeichnet wurden.........135
A4 Regelung zu Sondervergütungen bei Personengesellschaften in
neueren DBA*............................................138
A5 Wegzugsklausel in neueren DBA*...........................140
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