Gemeinschaftsrechtliche Staatshaftung wegen judikativen Unrechts in Deutschland und im Vereinigten Königreich:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2012
|
Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Deutsches, Europäisches und Vergleichendes Wirtschaftsrecht
73 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 375 S. |
ISBN: | 9783832970321 3832970320 |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 25
EINLEITUNG 33
ZIEL UND GANG DER UNTERSUCHUNG 39
ERSTER TEIL: ENTWICKLUNG, GRUNDLAGEN UND VORAUSSETZUNGEN DER
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNG 41
§ 1: LEADING CASES DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFES ZUR HAFTUNG DER
EG-MITGLIEDSTAATEN 41
A. RECHTSPRECHUNG DES EUGH VOR DER ENTSCHEIDUNG FRANCOVICH U.A. 41
I. RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZUR ERSTATTUNG GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIG
ERHOBENER ABGABEN 42
II. RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZUR SCHADENSERSATZPFLICHT DER
MITGLIEDSTAATEN 43
B. DAS URTEIL FRANCOVICH U.A. 44
I. SACHVERHALT 44
II. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 45
C. DAS URTEIL BRASSERIE DU PECHEUR UND FACTORTAME 4 6
I. SACHVERHALTE 46
1 . BRASSERIE DU PECHEUR 46
2. FACTORTAME 46
II. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 47
D. DAS URTEIL BRITISH TELECOMMUNICATIONS 49
I. SACHVERHALT 49
II. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 49
E. DAS URTEIL HEDLEY LOMAS 50
I. SACHVERHALT 50
II. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 50
F. DAS URTEIL DILLENKOFER U.A. 51
I. SACHVERHALT 51
II. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 51
11
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IMAGE 2
§ 2: GRUNDLAGEN DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNG IN
DEUTSCHLAND UND ENGLAND 52
A. KOMPETENZ DES EUGH ZUR ENTWICKLUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
HAFTUNGSGRUNDSATZES 52
I. METHODISCHE GRUNDLAGE 54
II. HERAUSARBEITUNG DES HAFTUNGSGRUNDSATZES IM WEGE RICHTERLICHER
RECHTSFORTBILDUNG 55
III. GRENZEN DER RECHTSFINDUNG DURCH DEN EUGH 57
B. RECHTSGRUNDLAGEN DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNG 58
I. ABLEITUNG AUS DEM PRINZIP DES EFFET UTILE 59
II. STAATSHAFTUNG ALS INSTRUMENT ZUR SANKTIONIERUNG MITGLIEDSTAATLICHEN
FEHL VERHALTENS 60
III. ABLEITUNG AUS ART. 4 ABS. 3 AEUV (ART. 10 EGV A.F.) 61
IV. ART. 340 ABS. 2 AEUV (ART. 288 ABS. 2 EGV A.F.) 61
V. EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ UND RECHTSSTAATSPRINZIP 62
C. DIE GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE STAATSHAFTUNG ALS ALLGEMEINER GRUNDSATZ
DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 64
D. EINORDNUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN HAFTUNGSINSTITUTES IN DAS
NATIONALE RECHTSSCHUTZSYSTEM 66
I. PROBLEMSTELLUNG 66
II. BEDEUTUNG DER EINORDNUNGSFRAGE 67
III. ANWENDUNG DES NATIONALEN RECHTS IN DEM BEREICH DER RECHTSFOLGEN UND
DER VERFAHRENSRECHTLICHEN DURCHSETZUNG 68
IV. LOESUNG DER EINORDNUNGSFRAGE 69
1. PRAGMATISCHE ERWAEGUNGEN 69
2. WORTLAUT 70
3. AUSLEGUNG DER ENTSCHEIDUNGEN 71
4. KOLLISIONSRECHTLICHE LOESUNG 72
A) UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNG
73
B) KOLLISION ZWISCHEN GEMEINSCHAFTSRECHT UND NATIONALEM RECHT 74
C) WIRKUNGSWEISE DES ANWENDUNGSVORRANGS 74
D) VORRANG DER GEMEINSCHAFTSRECHTSKONFORMEN AUSLEGUNG 75 E) DIE
BEDEUTUNGS DES SUBSIDIARITAETSPRINZIPS FUER DIE EINORDNUNGSFRAGE 76
E. AUSGESTALTUNG DES HAFTUNGSTATBESTANDES IN DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH
77
I. HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN 77
1. VERSTOSS GEGEN EINE RECHTSNORM, DIE BEZWECKT, DEM EINZELNEN RECHTE ZU
VERLEIHEN 78
2. HINREICHEND QUALIFIZIERTER VERSTOSS 80
12
IMAGE 3
A) ANGLEICHUNG AN DIE GRUNDSAETZE DER AUSSERVERTRAGLICHEN
HAFTUNG NACH ART. 340 ABS. 2 AEUV 80
B) KRITERIEN ZUR FESTSTELLUNG EINES HINREICHEND QUALIFIZIERTEN VERSTOSSES
81
C) STAATSHAFTUNG ALS VERSCHULDENSHAFTUNG 82
3. UNMITTELBARER KAUSALZUSAMMENHANG UND SCHADEN 83
II. HAFTUNGSFOLGEN 86
1. ART UND UMFANG DER HAFTUNG 86
A) SCHADENSERSATZ IN GELD UND NATURALRESTITUTION 87
B) ERSATZ FUER PURE ECONOMIC LOSS 89
C) ZUERKENNUNG VON EXEMPLARY DAMAGES 90
D) VORRANG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES 91
E) VERWEISUNGSPRIVILEG DES § 839 ABS. 1 S. 2 BGB 95
2. VERFAHRENSFRAGEN 96
A) ZUSTAENDIGES GERICHT 96
B) ANWENDUNG DER VERORDNUNG (EG) NR. 44/2001 (EUGVVO) 96
C) PASSIVLEGITIMATION 97
(1) MEINUNGSSTAND VOR DER KONLE- ENTSCHEIDUNG 97
(2) DIE AE^ON/E-ENTSCHEIDUNG 98
(3) KONSEQUENZEN FUER DIE GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE STAATSHAFTUNG IN
DEUTSCHLAND 98
(4) KONSEQUENZEN FUER DIE GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE STAATSHAFTUNG IN
ENGLAND 99
D) VERJAEHRUNG DES ERSATZANSPRUCHS 99
E) ANWENDUNG DES KOLLISIONSRECHTS 101
F) § 7 ABS. 1 S. 1 RBHG 102
ZWEITER TEIL: KONSEQUENZEN EINES VERSTOSSES NATIONALER GERICHTE GEGEN DAS
GEMEINSCHAFTSRECHT AUF DER EBENE DES NATIONALEN VERFASSUNGSRECHTS, DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS UND DER EMRK 103
§ 1: BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ 103
A. VERFASSUNGSBESCHWERDE WEGEN EINES VERSTOSSES GEGEN DIE VORLAGEPFLICHT
NACH ART. 267 ABS. 3 AEUV 104
I. DAS VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN IN DEM SYSTEM DES
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN RECHTSSCHUTZES 104
II. VORLAGEPFLICHT GEMAESS ART. 267 ABS. 3 AEUV (ART. 234 ABS. 3 EGVA.F.)
105
III. DIE C.I.L.F.I.T.- ENTSCHEIDUNG 106
IV. GEWAEHRLEISTUNG DES GESETZLICHEN RICHTERS (ART. 101 ABS. 1 S. 2 GG)
107
V. KRITIK AN DEM WILLKUERMASSSTAB DES BVERFG 108
VI. WILLKUERMASSSTAB DES BVERFG UND ACTE C/AZ E-DOKTRIN DES EUGH 110
13
IMAGE 4
B. VERFASSUNGSBESCHWERDE WEGEN GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIGER
GERICHTSURTEILE 111
I. PRUEFUNGSMASSSTAB DES BVERFG 111
II. ART. 19 ABS. 4 GG ALS "SCHARNIER" ? 112
III. VERSTOSS GEGEN DAS "AUFFANGGRUNDRECHT" DER ALLGEMEINEN
HANDLUNGSFREIHEIT IN ART. 2 ABS. 1 GG 113
IV. VERSTOSS GEGEN DAS WILLKUERVERBOT (ART. 3 ABS. 1 GG) 114
C. VERFASSUNGSBESCHWERDE ALS ALTERNATIVE ZUR STAATSHAFTUNG 115
§ 2: GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE RECHTSFOLGEN EINER VERTRAGSVERLETZUNG DURCH
NATIONALE GERICHTE 116
A. DURCHFUEHRUNG EINES VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHRENS (ART. 258 AEUV) 116
I. MEINUNGSSTAND 117
II. DIE ENTSCHEIDUNG KOMMISSION/ITALIEN 119
1. SACHVERHALT 119
2. SCHLUSSANTRAEGE DES GENERALANWALTES UND ENTSCHEIDUNG DES EUGH 120
3. BESTIMMUNG DES VERFAHRENSGEGENSTANDES 121
4. KONFRONTATION STATT KOOPERATION ? 122
III. VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN ALS ALTERNATIVE ZUR STAATSHAFTUNG
WEGEN JUDIKATIVEN UNRECHTS 123
B. DURCHBRECHUNG DER BESTANDSKRAFT VON VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN 124 I.
DIE ENTSCHEIDUNG KUEHNE & HEITZ 124
II. DIE ENTSCHEIDUNG I-21 GERMANY & ARCOR 126
III. DURCHBRECHUNG DER BESTANDSKRAFT ALS ALTERNATIVE ZUR STAATSHAFTUNG
WEGEN JUDIKATIVEN UNRECHTS 127
§ 3: RECHTSSCHUTZ VOR DEM E G M R 128
A. INDIVIDUALBESCHWERDE WEGEN EINES KONVENTIONSVERSTOSSES DURCH EIN
NATIONALES GERICHT 128
B. WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS NACH NATIONALEM RECHT AUFGRUND EINES
KONVENTIONSWIDRIGEN URTEILS 130
§ 4: AUFHEBUNG GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIGER URTEILE IM WEGE DER
RESTITUTIONSKLAGE 131
A. RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZUR AUFHEBUNG RECHTSKRAEFTIGER URTEILE 131
B. DAS URTEIL LUCCHINI 132
I. SACHVERHALT 132
II. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 133
III. VORSCHLAEGE IM SCHRIFTTUM 133
IV. STELLUNGNAHME 134
14
IMAGE 5
DRITTER TEIL: GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE STAATSHAFTUNG WEGEN JUDIKATIVEN
UNRECHTS 137
§ 1: EINFUEHRUNG IN DEN UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG
137
§ 2: SACHVERHALT DER AEOWER-ENTSCHEIDUNG UND VORLAGEFRAGEN 138
A. SACHVERHALT 138
B. VORLAGEFRAGEN DES LANDESGERICHTS FUER ZIVILRECHTSSACHEN WIEN 139
C. STELLUNGNAHMEN EINZELNER NATIONALER REGIERUNGEN UND DER KOMMISSION
139
§ 3: AUSDEHNUNG DES GRUNDSATZES DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
STAATSHAFTUNG AUF FAELLE JUDIKATIVEN UNRECHTS 140
A. VOELKERRECHTLICHE ARGUMENTATION 140
I. PRINZIP DER EINHEIT DES STAATES 140
II. HERANZIEHUNG VOELKERRECHTLICHER GRUNDSAETZE IM GEMEINSCHAFTSRECHT 142
III. ANWENDBARKEIT DES VOELKERRECHTLICHEN GRUNDSATZES DER HAFTUNGSEINHEIT
IN DEM BEREICH DER MITGLIEDSTAATLICHEN HAFTUNG 143
B. EINFLUSS DER EMRK UND DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR AUF DIE
XO'WER-ENTSCHEIDUNG DES EUGH 144
I. WECHSELWIRKUNG ZWISCHEN DEN BEIDEN EUROPAEISCHEN GERICHTSZWEIGEN 144
II. DIE ENTSCHEIDUNG DULAURANS/FRANKREICH 146
1. SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNG 146
2. KONSEQUENZEN FUER DEN GRUNDSATZ DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
STAATSHAFTUNG WEGEN JUDIKATIVEN UNRECHTS 146
III. DIE ENTSCHEIDUNG S.A. DANGEVILLE/FRANKREICH 148
1. SACHVERHALT 148
2. ENTSCHEIDUNG DES EGMR 149
3. IMPLIZITE ANERKENNUNG EINER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNG
WEGEN JUDIKATIVEN UNRECHTS DURCH DEN EGMR 150 4. ROLLE DES EGMR IN DEM
GEFUEGE DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN RECHTSSCHUTZES NACH DER
DANGEVILLE- ENTSCHEIDUNG 152
C. GRUNDSATZ DER RECHTSKRAFT UND DER RECHTSSICHERHEIT 153
I. BEGRIFF UND ZWECK DER RECHTSKRAFT 153
II. VEREINBARKEIT DES GRUNDSATZES DER RECHTSKRAFT GERICHTLICHER
ENTSCHEIDUNGEN MIT EINER HAFTUNGSKLAGE WEGEN JUDIKATIVEN UNRECHTS 154
15
IMAGE 6
1. BEACHTUNG DES GLEICHWERTIGKEITSGRUNDSATZES BEI DER
ANWENDUNG NATIONALER VERFAHRENS VORSCHRIFTEN 154
2. SCHUTZ DER RECHTSKRAFT A U F DER EBENE DER HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN
155
3. GRENZEN DER RECHTSKRAFT 156
A) MATERIELLE RECHTSKRAFT 156
B) FORMELLE RECHTSKRAFT 158
C) EINWAENDE GEGEN DIE FORMALE BETRACHTUNG DES EUGH 158
D. SCHUTZ DER RICHTERLICHEN UNABHAENGIGKEIT 159
I. BEGRIFF DER RICHTERLICHEN UNABHAENGIGKEIT 160
II. SICHERSTELLUNG DER RICHTERLICHEN UNABHAENGIGKEIT DURCH AUSSCHLUSS
ODER BESCHRAENKUNG DER STAATSHAFTUNG 160
III. DISKUSSION IM SCHRIFTTUM 161
1. VERANTWORTLICHKEIT DES GESETZGEBERS 161
2. UNBEACHTLICHKEIT NATIONALER VERFASSUNGSRECHTLICHER BESTIMMUNGEN 161
3. REICHWEITE DER GARANTIE DER RICHTERLICHEN UNABHAENGIGKEIT 162 4.
AUSSCHLUSS DER PERSOENLICHEN HAFTUNG DES RICHTERS 163
A) RUECKGRIFF GEGEN DEN RICHTER 163
B) RUECKGRIFF UND RICHTERLICHE UNABHAENGIGKEIT 164
E. GARANTIE DER UNPARTEILICHKEIT DES NATIONALEN GERICHTS 166
I. ZUR UNPARTEILICHKEIT DES NATIONALEN GERICHTS 167
II. LOESUNGSVORSCHLAG DES GENERALANWALTES 168
III. STELLUNGNAHME 168
F. PARALLELE ZUR EIGENHAFTUNG DER GEMEINSCHAFT NACH ART. 340 ABS. 2 AEUV
170
I. HAFTUNG DER EG BEI GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIGEN ENTSCHEIDUNGEN DES
EUGH 171
II. AUSWIRKUNGEN A U F DIE ERSATZPFLICHT DER MITGLIEDSTAATEN BEI
JUDIKATIVEM UNRECHT 172
G. BEEINTRAECHTIGUNG DER AUTORITAET UND DES ANSEHENS DER JUSTIZ 173
H. KONFRONTATION STATT KOOPERATION ? 174
I. DAS KOOPERATIONSVERHAELTNIS ZWISCHEN DEM EUGH UND DEN
MITGLIEDSTAATLICHEN GERICHTEN 175
II. DER EUGH ALS DE FACTO SUPREME COURT DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT
176
1. MEINUNGSSTAND 176
2. STELLUNGNAHME 177
III. SANKTIONIERUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTSVERSTOESSE LETZTINSTANZLICHER
NATIONALER GERICHTE DURCH DIE EINFUHRUNG EINER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
STAATSHAFTUNG WEGEN JUDIKATIVEN UNRECHTS 179
16
IMAGE 7
180
181 182 183 183
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196 197 197 197 198 198 198 198 199 199
17
IV. UNVERMEIDBARKEIT VEREINZELTER FEHLENTSCHEIDUNGEN NATIONALER GERICHTE
SCHWIERIGKEITEN BEI DER BESTIMMUNG EINES FUER DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE
STAATSHAFTUNG ZUSTAENDIGEN GERICHTS I. RECHTSLAGE IN DEUTSCHLAND II.
RECHTSLAGE IN ENGLAND
1. EINHEITLICHES GERICHTSSYSTEM A) BESTIMMUNG DES ZUSTAENDIGEN GERICHTS
IN DEM BEREICH DES PRIMAEREN UND DES SEKUNDAEREN RECHTSSCHUTZES B) AUFBAU
DER ZIVILGERICHTSBARKEIT IN ENGLAND 2. DIE STARE DECISIS-DOKTRIN
A) GRUNDSATZ DER DOKTRIN B) REICHWEITE DER DOKTRIN C) FAKTISCHE
BINDUNGSWIRKUNG IN KONTINENTALEUROPAEISCHEN RECHTSORDNUNGEN 3. FOLGEN FUER
UMSETZUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
HAFTUNGSGRUNDSATZES IN ENGLAND 4. STELLUNGNAHME A) ANWENDUNG DER STARE
DECISIS- DOKTRIN B) UMSETZUNG DES HAFTUNGSGRUNDSATZES IN EINEM
EINHEITLICHEN GERICHTSSYSTEM
FLUT VON HAFTUNGSPROZESSEN BEI AUSWEITUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
HAFTUNGSGRUNDSATZES
HAFTUNGSFREISTELLUNG LETZTINSTANZLICHER NATIONALER GERICHTE ALS FOLGE
DER C.I.L.F.I.T. -RECHTSPRECHUNG I. MEINUNGSSTAND IM SCHRIFTTUM
II. STELLUNGNAHME 1. UEBERLASTUNG DES EUGH 2. BEGRENZUNG DER
VORLAGEPFLICHT AUF AUSLEGUNGSBEZOGENE FRAGEN
VERMEIDUNG VON ENDLOSPROZESSEN
PARALLELE ZU DEM VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN (ART. 258 AEUV)
RECHTSVERGLEICHENDE ANALYSE I. LAENDERBERICHTE 1. BELGIEN 2. DEUTSCHLAND
3. ENGLAND 4. FRANKREICH 5. GRIECHENLAND 6. IRLAND
7. ITALIEN 8. NIEDERLANDE
IMAGE 8
9. OESTERREICH 200
10. POLEN 200
11. PORTUGAL 200
12.SCHWEDEN 200
13. SPANIEN 201
14. TSCHECHISCHE REPUBLIK 201
15. UNGARN 201
II. MITGLIEDSTAATLICHE HAFTUNG WEGEN GERICHTLICHER FEHLENTSCHEIDUNGEN
ALS ALLGEMEINER GRUNDSATZ DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 202
O. VOLLSTAENDIGE VERWIRKLICHUNG DES INDIVIDUALRECHTSSCHUTZES AUF
SEKUNDAERRECHTLICHER EBENE 203
I. ENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG VON VAN GEND & LOOS ZU KOEBLER 203
II. DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE STAATSHAFTUNGSANSPRUCH WEGEN JUDIKATIVEN
UNRECHTS ALS TEILGEWAEHRLEISTUNG DES GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHT AUF
EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZ 204
III. ENTSCHEIDENDE ROLLE DER LETZTINSTANZLICHEN NATIONALEN GERICHTE BEI
DER DURCHFUEHRUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 205
1. STELLUNG DER NATIONALEN GERICHTE IN DEM RECHTSSCHUTZSYSTEM DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 205
2. ROLLE DER LETZTINSTANZLICHEN NATIONALEN GERICHTE 207
3. GRENZEN DES INDIVIDUALRECHTSSCHUTZES 208
§ 4: MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE MITGLIEDSTAATLICHE HAFTUNG
WEGEN JUDIKATIVEN UNRECHTS 210
A. VERSTOSS EINES NATIONALEN LETZTINSTANZLICHEN GERICHTES GEGEN EINE NORM
DES GEMEINSCHAFTSRECHTS, DIE BEZWECKT, DEM EINZELNEN RECHTE ZU VERLEIHEN
211
I. LETZTINSTANZLICHE GERICHTE 211
II. AUSWEITUNG DES HAFTUNGSGRUNDSATZES AUF NICHT-LETZTINSTANZLICHE
GERICHTE 211
III. BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ALS LETZTINSTANZLICHES GERICHT 212
1. VERSTOSS DES BVERFG GEGEN DIE VORLAGEPFLICHT NACH ART. 267 ABS. 3 A E
U V 212
A) ANERKENNUNG EINER VORLAGEPFLICHT DURCH DAS BVERFG UND
VORLAGEBEREITSCHAFT 212
B) BEISPIELSFALLE EINER VORLAGEPFLICHT DES BVERFG 213
2. VERSTOSS DES BVERFG GEGEN EINE NORM DES MATERIELLEN
GEMEINSCHAFTSRECHTS 215
A) BESONDERE STELLUNG DES BVERFG 215
B) LETZTENTSCHEIDUNGSRECHT DES BVERFG NACH § 31 ABS. 1 BVERFGG 216
18
IMAGE 9
3. MITGLIEDSTAATLICHE HAFTUNG WEGEN EINER FEHLENTSCHEIDUNG DES
BVERFG ALS AUSNAHMEFALL 217
IV. FALLKONSTELLATIONEN 218
1. VERSTOSS EINES GERICHTES GEGEN DIE VORLAGEPFLICHT GEMAESS ART. 267 ABS.
3 AEUV 218
A) INDIVIDUALSCHUETZENDER CHARAKTER DES ART. 267 ABS. 3 AEUV 220
B) UNMITTELBARER KAUSALZUSAMMENHANG ZWISCHEN EINEM VERSTOSS GEGEN DIE
VORLAGEPFLICHT UND EINEM SCHADEN 221 2. UNTERLASSEN DER
GEMEINSCHAFTSRECHTSKONFORMEN AUSLEGUNG EINER NATIONALEN NORM 221
A) ALLGEMEIN 222
B) FALLBEISPIEL: "SCHROTTIMMOBILIEN" 222
3. ANWENDUNG EINER GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIGEN NATIONALEN NORM 223
A) ALLGEMEIN 223
B) OLG KARLSRUHE VERSR 2006, 700 224
C) FALLBEISPIEL: UNTERSAGUNG DER VERMITTLUNG VON SPORTWETTEN 225
(1) ALLGEMEIN 225
(2) OVG MUENSTER EUZW 2006, 603 227
4. FEHLERHAFTE ANWENDUNG ODER NICHTANWENDUNG EINER UNMITTELBAR
ANWENDBAREN NORM DES PRIMAEREN ODER SEKUNDAEREN GEMEINSCHAFTSRECHTS 228
5. "VERSTOSS" GEGEN DIE BESTEHENDE RECHTSPRECHUNG DES EUGH 229
B. HINREICHEND QUALIFIZIERTER VERSTOSS 229
I. JUDIKATIVHAFTUNG ALS VERTIKALE KOMPETENZKONTROLLE 230
II. DIE BESONDERHEIT DER RICHTERLICHEN FUNKTION UND DIE BERECHTIGTEN
BELANGE DER RECHTSSICHERHEIT 231
III. LOESUNGSVORSCHLAG DES EUGH IN DER AETOWER-ENTSCHEIDUNG 233 1.
BESONDERER HAFTUNGSMASSSTAB BEI JUDIKATIVUNRECHT 233
2. STELLUNGNAHME 234
IV. LOESUNGSVORSCHLAG DES EUGH IN DER TRAGHETTI- ENTSCHEIDUNG 235 1.
SACHVERHALT 235
2. PRAEZISIERUNG DER KRITERIEN ZUR FESTSTELLUNG EINES OFFENKUNDIGEN
VERSTOSSES 236
3. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT NATIONALER
HAFTUNGSBESCHRAENKUNGEN 237
A) HAFTUNGSAUSSCHLUSS BEI DER AUSLEGUNG VON RECHTSVORSCHRIFTEN UND DER
SACHVERHALTS- UND BEWEISWUERDIGUNG 237
B) BESCHRAENKUNG DER HAFTUNG A U F VORSAETZLICHES UND GROB FEHLERHAFTES
VERHALTEN DES RICHTERS 238
C) STELLUNGNAHME 238
V. EIGENER ANSATZ 238
19
IMAGE 10
1. BILDUNG VON FALLGRUPPEN ANHAND DES KRITERIUMS DER
VORWERFBARKEIT DES VERSTOSSES 2. STELLUNGNAHME EINES GEMEINSCHAFTSORGANS
3. VORSAETZLICHKEIT DES VERSTOSSES 4. VERLETZUNG DER VORLAGEPFLICHT
A) BERUECKSICHTIGUNG DER BELANGE DER RECHTSSICHERHEIT B) ANFORDERUNGEN AN
DIE VERLETZUNG DER VORLAGEPFLICHT C) BEISPIELE FUER DIE VERLETZUNG DER
VORLAGEPFLICHT DURCH NATIONALE GERICHTE
(1) UNKLARHEIT DER ANZUWENDENDEN RECHTSNORM (2) VERKENNUNG DER
EINSCHLAEGIGEN RECHTSPRECHUNG DES EUGH 5. KLARHEIT UND PRAEZISION DER
VERLETZTEN GEMEINSCHAFTSNORM
C. UNMITTELBARER KAUSALZUSAMMENHANG ZWISCHEN DEM VERSTOSS UND DEM SCHADEN
§ 5: BEWERTUNG DES FALLES KOEBLER DURCH DEN EUGH
A. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE
B. KRITISCHE WUERDIGUNG
VIERTER TEIL: HAFTUNG WEGEN JUDIKATIVEN UNRECHTS IN DEUTSCHLAND UND DEM
VEREINIGTEN KOENIGREICH
§ 1: RECHTSLAGE IN DEUTSCHLAND
A. HAFTUNG WEGEN RICHTERLICHEN UNRECHTS ALS FALL DER AMTSHAFTUNG NACH §
839 B G B
B. HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN I. BEAMTENBEGRIFF II. HANDELN IN AUSUEBUNG
EINES OEFFENTLICHEN AMTES III. VERLETZUNG EINER AMTSPFLICHT
1. BEGRUENDUNG DER AMTSPFLICHT 2. AMTSPFLICHT ZU RECHTMAESSIGEM HANDELN IV.
DRITTBEZOGENHEIT DER AMTSPFLICHT V. VERURSACHUNG DES SCHADENS VI.
VERSCHULDEN
1. ALLGEMEIN 2. VERSCHULDEN BEI UNRICHTIGER GESETZESAUSLEGUNG ODER
RECHTSANWENDUNG 3. VERSCHULDEN BEI ABWEICHUNG VON DER
HOECHSTRICHTERLICHEN
RECHTSPRECHUNG 4. RESTRIKTIVE INTERPRETATION DES
VERSCHULDENSERFORDERNISSES AUSSERHALB DES § 839 ABS. 2 S. 1 BGB
239 240 242 242 242 244
245 245
245 247
247
247
247
248
250
250
250
251 251 252 253 253 254 254 255 256 256
257
257
258
IMAGE 11
C. AUSSCHLUSS DER AMTSHAFTUNG 259
I. RICHTERSPRUCHPRIVILEG GEMAESS § 839 ABS. 2 S. 1 BGB 259
1. FUNKTION DES § 839 ABS. 2 S. 1 BGB 260
A) SCHUTZ DER RICHTERLICHEN UNABHAENGIGKEIT 260
B) WAHRUNG DES RECHTSFRIEDENS UND DER RECHTSSICHERHEIT 260 2.
VORAUSSETZUNGEN DES § 839 ABS. 2 S. 1 BGB 262
A) BEAMTER IM SINNE DES § 839 ABS. 2 S. 1 BGB 262
B) URTEIL IN EINER RECHTSSACHE 263
C) PFLICHTVERLETZUNG "BEI" DEM URTEIL IN EINER RECHTSSACHE 264 D)
PFLICHTVERLETZUNG, DIE IN EINER STRAFTAT BESTEHT 264
II. RECHTSMITTELVERSAEUMUNG GEMAESS § 839 ABS. 3 BGB 265
III. HAFTUNGSVERSCHIEBUNG ZU LASTEN DER RECHTSANWAELTE BEI EINGREIFEN DES
RICHTERSPRUCHPRIVILEGS 266
§ 2: RECHTSLAGE IN ENGLAND 267
A. ALLGEMEIN 268
I. MISFEASANCE IN PUBLIC OFFICE 268
II. NEGLIGENCE 269
1. ALLGEMEIN 270
2. DUTY O F CARE 270
3. BREACH O F D U T Y 271
4. DAMAGE 271
III. BREACH O F STATUTORY DUTY 271
1. EXISTENZ EINES KLAGERECHTS 272
2. PERSOENLICHER UND SACHLICHER SCHUTZBEREICH DER VERLETZTEN NORM 273
3. VERSTOSS GEGEN DIE GESETZLICHE VERPFLICHTUNG 273
4. KAUSALZUSAMMENHANG 273
B. HAFTUNG DES STAATES WEGEN RICHTERLICHEN UNRECHTS 274
I. PERSOENLICHE HAFTUNG DES RICHTERS 274
1. ALLGEMEIN 274
2. DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN RICHTERN OBERER UND UNTERER GERICHTE 275
3. HAFTUNG DER RICHTER OBERER GERICHTE 276
4. HAFTUNG DER RICHTER UNTERER GERICHTE 278
II. HAFTUNG DES STAATES NACH DEM PRINZIP DER VICARIOUS LIABILITY 279
III. UNMITTELBARE STAATSHAFTUNG WEGEN RICHTERLICHEN UNRECHTS 279
IV. HAFTUNG DES STAATES AUF DER GRUNDLAGE DES HRA 1998 280
§ 3: ZUSAMMENFASSUNG: HAFTUNG WEGEN RICHTERLICHEN UNRECHTS IN
DEUTSCHLAND UND ENGLAND 282
21
IMAGE 12
FUENFTER TEIL: UMSETZUNG DES GRUNDSATZES DER
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNG WEGEN RICHTERLICHEN UNRECHTS IN
DEUTSCHLAND UND ENGLAND 283
§ 1: REZEPTION DER JSTOEA/E/--ENTSCHEIDUNG IN DEUTSCHLAND 283
A. RECHTSPRECHUNG DES BGH ZUR GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNG 283
I. BGHZ 134,30 284
II. BGHZ 146, 153 284
1. SACHVERHALT 284
2. ENTSCHEIDUNG 285
3. KRITIK 286
B. EUROPARECHTSKONFORME ANWENDUNG DES AMTSHAFTUNGSTATBESTANDES BEI
GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIGEN GERICHTSENTSCHEIDUNGEN LETZTINSTANZLICHER
GERICHTE 288
I. GEEIGNETHEIT DES § 839 ABS. 1 S. 1 BGB I.V.M. ART. 34 S. 1 GG ALS
ANSPRUCHSGRUNDLAGE 288
II. HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN 289
1. BEAMTENBEGRIFF UND HANDELN IN AUSUEBUNG EINES OEFFENTLICHEN AMTES 289
2. VERLETZUNG VON AMTSPFLICHTEN 289
3. DRITTBEZOGENHEIT DER AMTSPFLICHT 290
4. VERURSACHUNG DES SCHADENS 291
5. VERSCHULDEN 292
A) GEMEINSCHAFTSRECHTSKONFORME ANWENDUNG DES VERSCHULDENSMERKMALS 292
B) DAS VERSCHULDEN BEI GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIGEN GERICHTSURTEILEN 293
III. HAFTUNGSAUSSCHLUSS AUFGRUND DES RICHTERSPRUCHPRIVILEGS (§ 839 ABS.
2 S. 1 BGB) 295
1. REZEPTION DER ENTSCHEIDUNG IN DER RECHTSPRECHUNG DES BGH (BGH EUZW
2005, 30) 296
2. INNERSTAATLICHE DURCHFUEHRUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN VORGABEN IM
RAHMEN DES § 839 ABS. 2 S. 1 BGB 297
A) KOLLISION ZWISCHEN NATIONALEM RICHTERSPRUCHPRIVILEG UND
GEMEINSCHAFTSRECHT 298
B) REALISIERUNG DES ANWENDUNGSVORRANGS 299
(1) GEMEINSCHAFTSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG ODER NICHTANWENDUNG DES § 839
ABS. 2 S. 1 BGB 301
(2) ANPASSUNG DURCH DEN NATIONALEN GESETZGEBER 302
IV. PFLICHTWIDRIGE VERWEIGERUNG ODER VERZOEGERUNG DER AMTSAUSUEBUNG (§ 839
ABS. 2 S. 2 BGB) 304
V. VORRANG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES (§ 839 ABS. 3 BGB) 305
VI. RUECKGRIFF GEGEN DEN RICHTER 306
22
IMAGE 13
C. AUSWIRKUNGEN DER KOEBLER- ENTSCHEIDUNG A U F DAS DEUTSCHE
REVISIONSRECHT 307
D. ABHILFE BEI VERLETZUNG DES RECHTS AUF DEN GESETZLICHEN RICHTER (§ 321
A ZPO ANALOG) 309
§ 2: REZEPTION DER AEOWER-ENTSCHEIDUNG IN ENGLAND 310
A. BESTIMMUNG DES EINSCHLAEGIGEN TORT IM RAHMEN DER MITGLIEDSTAATLICHEN
HAFTUNG 310
I. DISKUSSION IN DER RECHTSPRECHUNG 310
II. STELLUNGNAHME 311
1. NEGLIGENCE 312
2. MISFEASANCE IN PUBLIC OFFICE 312
3. BREACH O F STATUTORY DUTY ODER EUROTORTL 313
B. RECHTSPRECHUNG ENGLISCHER OBERGERICHTE ZUR GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
STAATSHAFTUNG 315
I. BISHERIGE RECHTSPRECHUNG 315
II. DAS URTEIL IN COOPER V. ATTORNEY GENERAL (2008) EWHC 2178 316
1. SACHVERHALT 317
2. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 317
3. KRITIK 318
C. EUROPARECHTSKONFORME ANWENDUNG DES TORT O F BREACH O F STATUTORY DUTY
BEI GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIGEN GERICHTSENTSCHEIDUNGEN
LETZTINSTANZLICHER GERICHTE 319
I. EXISTENZ EINES KLAGERECHTS 319
II. PERSOENLICHER UND SACHLICHER SCHUTZBEREICH DER VERLETZTEN NORM 320
III. VERSTOSS GEGEN DIE GESETZLICHE VERPFLICHTUNG 321
IV. KAUSALZUSAMMENHANG 322
D. AUSSCHLUSS DER STAATSHAFTUNG GEMAESS SEC. 2 (5) CPA 1947 323
I. KOLLISION ZWISCHEN SEC. 2 (5) CPA 1947 UND DEM GEMEINSCHAFTSRECHT 323
II. REALISIERUNG DES ANWENDUNGSVORRANGS 323
III. KONSEQUENZEN FUER DAS PRINZIP DER IMMUNITY F R O M SUIT 325
§ 3: ZUSAMMENFASSUNG: UMSETZUNG IN DEUTSCHLAND UND ENGLAND 325
SECHSTER TEIL: STAATSHAFTUNG WEGEN JUDIKATIVEN UNRECHTS BEI VERSTOESSEN
GEGEN NATIONALES RECHT 327
§ 1: DEFINITION: INLAENDERDISKRIMINIERUNG / REVERSE DISCRIMINATION 327
§ 2: ART. 18 ABS. 1 AEUV (ART. 12 ABS. 1 EGV A.F.) 328
2 3
IMAGE 14
§ 3: NATIONALES VERFASSUNGSRECHT 330
A. DEUTSCHLAND: ART. 3 ABS. 1 GG 330
I. ANWENDBARKEIT DES ART. 3 ABS. 1 GG 330
II. VORLIEGEN EINER INLAENDERDISKRIMINIERUNG 332
1. UNGLEICHBEHANDLUNG 333
2. DIFFERENZIERUNGSKRITERIUM 333
3. DIFFERENZIERUNGSZIEL 334
A) WAHRUNG NATIONALER RECHTSTRADITION ALS DIFFERENZIERUNGSZIEL 334
B) RECHTSPOLITISCHE TRAGFAEHIGKEIT DER KONKRETEN RECHTSTRADITION 337
III. BESEITIGUNG DES VERSTOSSES GEGEN ART. 3 ABS. 1 GG 339
1. ALLGEMEIN 339
2. VERFASSUNGSKONFORME AUSGESTALTUNG DER JUDIKATIVHAFTUNG BEI VERSTOESSEN
GEGEN NATIONALES RECHT 339
B. ENGLAND 341
I. BEHANDLUNG DER INLAENDERDISKRIMINIERUNG 342
II. RECHTSPRECHUNG ENGLISCHER GERICHTE ZU DEM SPILL OVER-EFFEKT DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS IN DEM BEREICH DES INNERSTAATLICHEN RECHTSSCHUTZES
343
III. SCHLUSSFOLGERUNGEN HINSICHTLICH DER JUDIKATIVHAFTUNG IN REIN
NATIONALEN FAELLEN 344
§ 4: ERGEBNIS 345
SCHLUSSBETRACHTUNG 346
LITERATURVERZEICHNIS 349
2 4 |
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