Instrumente staatlicher Spendenförderung: ein Reformvorschlag
Gespeichert in:
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|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg ; München ; Landsberg [u.a.]
Müller
2012
|
| Schriftenreihe: | C.F. Müller Wissenschaft
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVII, 172 S. graph. Darst. |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT V
INHALTSVERZEICHNIS IX
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XV
A PHILANTHROPIE IN DEUTSCHLAND - EINE WENIG ENTWICKELTE TUGEND? 1
B SPENDEN, GEMEINNUETZIGKEIT UND STEUERN IN DEUTSCHLAND - EIN UEBERBLICK 6
C VORAUSSETZUNGEN ZUR ANERKENNUNG ALS STEUERBEGUENSTIGT 13
D STEUERBEGUENSTIGTE ZWECKE 23
E DIE WIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG STEUERBEGUENSTIGTER KOERPERSCHAFTEN 34 F
BEDEUTSAME RECHTSPRECHUNG 42
G DIE SYSTEMATISCHE EINORDNUNG DES SPENDENABZUGS NACH § 10B ESTG 55 H
DIE STAATLICHE FOERDERUNG VON SPENDEN IM INTERNATIONALEN VERGLEICH 70 I
REFORMVORSCHLAG 77
J DERZUSCHUSS 84
K AUSWIRKUNGEN AUF DIE SPENDENBEREITSCHAFT 132
L GESETZESVORSCHLAG 147
M KURZKOMMENTIERUNG 154
LITERATURVERZEICHNIS 163
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
INHALTSUEBERSICHT VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XV
A. PHILANTHROPIE IN DEUTSCHLAND - EINE WENIG ENTWICKELTE TUGEND? 1
I. PHILANTHROPIE IN DEN USA 1
II. PHILANTHROPIE IN DEUTSCHLAND 2
III. DIE STAATLICHE SPENDENFOERDERUNG IN DEUTSCHLAND 3
IV DER REFORMVORSCHLAG 4
V. GLIEDERUNG 5
B. SPENDEN, GEMEINNUETZIGKEIT UND STEUERN IN DEUTSCHLAND - EIN UEBERBLICK
. 6
I. SPENDEN FUER STEUERBEGUENSTIGTE ZWECKE 6
II. VORTEILE DER ANERKENNUNG ALS STEUERBEGUENSTIGT 6
1. AUSSERSTEUERLICHE VORTEILE 6
2. STEUERLICHE VORTEILE 7
III. RECHTFERTIGUNG DER STEUERBEGUENSTIGUNGEN 8
IV. GESCHICHTE DER STEUERBEGUENSTIGUNGEN 10
C. VORAUSSETZUNGEN ZUR ANERKENNUNG ALS STEUERBEGUENSTIGT 13
I. SELBSTLOSIGKEIT 13
1. ALTRUISTISCHES HANDELN ZUM WOHL DER ALLGEMEINHEIT 13
2. MITTELVERWENDUNG 15
3. RUECKLAGENBILDUNG 15
4. HEILUNG FEHLERHAFTER MITTELVERWENDUNG 17
II. AUSSCHLIESSLICHKEIT 17
III. UNMITTELBARKEIT 18
IV. VERFOLGUNG GEMEINNUETZIGER, MILDTAETIGER ODER KIRCHLICHER ZWECKE 20 V.
RECHTSFORM 20
1. KOERPERSCHAFTEN 20
2. KEINE PERSONENGESELLSCHAFTEN 20
VI. VERFASSUNGSVORBEHALT 21
VII. VERFAHREN 21
D. STEUERBEGUENSTIGTE ZWECKE 23
I. GEMEINNUETZIGE ZWECKE 23
1. FOERDERUNG DER ALLGEMEINHEIT 23
2. FOERDERUNG AUF MATERIELLEM, GEISTIGEM ODER SITTLICHEM GEBIET 24 3.
KATALOG DER GEMEINNUETZIGEN ZWECKE 24
4. KRITIK AM KATALOG DER GEMEINNUETZIGEN ZWECKE 27
A) FREIZEITZWECKE 27
B) SPORT 28
I X
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
II. MILDTAETIGE ZWECKE 31
III. KIRCHLICHE ZWECKE 32
E. DIE WIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG STEUERBEGUENSTIGTER KOERPERSCHAFTEN 34
I. IDEELLER BEREICH 35
II. WIRTSCHAFTLICHER GESCHAEFTSBETRIEB 36
1. DEFINITION 36
2. BEISPIELE 36
3. BESTEUERUNG 36
4. MITTELVERWENDUNG 37
III. ZWECKBETRIEB 38
1. DEFINITION 38
2. BEISPIELE 38
3. BESTEUERUNG 38
4. KRITIK AN DER UMSATZBESTEUERUNG 39
5. MITTELVERWENDUNG 39
IV. VERMOEGENSVERWALTUNG 40
1. DEFINITION 40
2. BEISPIELE 40
3. BESTEUERUNG 40
4. MITTELVERWENDUNG 41
F. BEDEUTSAME RECHTSPRECHUNG 42
I. GEMEINNUETZIGE ORGANISATIONEN 42
1. EUGH-URTEIL IN SACHEN STAUFFER 42
2. EUGH-URTEIL IN SACHEN PERSCHE 45
3. ZUSAMMENFASSUNG 50
II. PARTEISPENDEN 51
1. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHTSURTEIL VON 1958 51
2. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHTSURTEIL VON 1986 53
3. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHTSURTEIL VON 1992 53
4. ZUSAMMENFASSUNG 54
G. DIE SYSTEMATISCHE EINORDNUNG DES SPENDENABZUGS NACH §1 OB ESTG 55
I. PROBLEMSTELLUNG 55
II. DIE ABZUGSTATBESTAENDE IM SYSTEM DER EINKOMMENSTEUER 57
1. DER ERWERBSSICHERNDE ABZUGSTATBESTAND 57
2. DER EXISTENZSICHERNDE ABZUGSTATBESTAND 59
3. DER INTERVENTIONSRECHTLICHE ABZUGSTATBESTAND 60
4. DER ABZUGSTATBESTAND GEMEINWOHLWIRKSAME PRIVAT AUFWENDUNGEN 61
A) KIRCHHOF 62
B) GESERICH 62
C) UNABHAENGIGE SACHVERSTAENDIGENKOMMISSION 63
D) ZWISCHENERGEBNIS 63
E) KRITIK AM VIERTEN ABZUGSTATBESTAND 63
5. ERGEBNIS 65
III. SPENDENABZUG NACH § 10B ESTG SYSTEMWIDRIG 66
X
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
IV. SPENDENABZUG NACH § 10B ESTG UNGERECHT 68
V. ERGEBNIS: § 10B ESTG MUSS REFORMIERT WERDEN 69
H. DIE STAATLICHE FOERDERUNG VON SPENDEN IM INTERNATIONALEN VERGLEICH 70
I. FRANKREICH 70
II. GROSSBRITANNIEN 70
1. GIFT AID 70
2. PAYROLL GIVING 71
III. OESTERREICH 71
IV. SCHWEDEN 71
V. SCHWEIZ 72
VI. SPANIEN 72
VII. UNGARN 73
VIII. USA 73
1. TAX BASE THEORY 74
2. SUBSIDY THEORY 74
3. HERRSCHENDE ANSICHT 75
IX. ZUSAMMENFASSUNG 75
I. REFORMVORSCHLAG 77
I. ZUSCHUSS ANSTATT SPENDENABZUG 77
II. VORTEILE DES SYSTEMWECHSELS 79
1. MEHR GERECHTIGKEIT 80
2. WENIGER VERWALTUNGSAUFWAND 81
3. MEHR TRANSPARENZ 82
4. WEGFALL DER SPENDENHAFTUNG 82
III. MOEGLICHE NACHTEILE 83
J. DER ZUSCHUSS 84
I. ZUSCHUSSBERECHTIGTE 84
1. GEMEINNUETZIGE VEREINE 84
2. STIFTUNGEN 85
A) RECHTSFAEHIGE STIFTUNGEN DES PRIVATEN RECHTS 86
B) NICHT RECHTSFAEHIGE STIFTUNGEN DES PRIVATEN RECHTS 88
C) FOERDERSTIFTUNGEN DES PRIVATEN RECHTS 90
D) STIFTUNGSERSATZFORMEN DES PRIVATEN RECHTS 91
E) STIFTUNGEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 91
F) KEINE FAMILIENSTIFTUNGEN 92
3. STEUERBEGUENSTIGTE KAPITALGESELLSCHAFTEN PRIVATEN RECHTS 93 A)
STEUERBEGUENSTIGTE GMBH 93
B) STEUERBEGUENSTIGTE STIFTUNGS-GMBH UND STIFTUNGS-AG 93 4. JURISTISCHE
PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 94
A) KOERPERSCHAFTEN OEFFENTLICHEN RECHTS 94
B) ANSTALTEN OEFFENTLICHEN RECHTS 96
C) STIFTUNGEN OEFFENTLICHEN RECHTS 96
5. OEFFENTLICHE DIENSTSTELLEN 97
6. KEINE PERSONENGESELLSCHAFTEN 97
7. AUSLAENDISCHE STEUERBEGUENSTIGTE ORGANISATIONEN 98
X I
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
8. POLITISCHE PARTEIEN UND WAEHLERVEREINIGUNGEN 99
A) DEUTSCHE PARTEIEN 99
B) DEUTSCHE WAEHLERVEREINIGUNGEN 102
9. ERGEBNIS 103
II. BEGUENSTIGTE ZUWENDUNGEN 103
1. SPENDEN 103
2. MITGLIEDSBEITRAEGE 104
3. VERMOEGENSUEBERTRAGUNGEN AN STIFTUNGEN 107
A) NEUGRUENDUNG EINER STIFTUNG 107
B) ZUSTIFTUNG 107
C) SONSTIGE ZUWENDUNGEN AN STIFTUNGEN 108
4. ZUWENDUNGEN AN PARTEIEN UND WAEHLERVEREINIGUNGEN 108
III. NICHTBEGUENSTIGENDE ZUWENDER 109
1. ZUWENDUNGEN EINER STEUERBEGUENSTIGTEN ORGANISATION 109
2. PARTEISPENDEN VON KOERPERSCHAFTEN 109
3. ZUWENDUNGEN EINES NICHT UNBESCHRAENKT STEUERPFLICHTIGEN 110 A)
GRUNDSATZ 110
B) UNBESCHRAENKT STEUERPFLICHTIGE SPENDER 110
C) NICHT STEUERPFLICHTIGE SPENDER 111
D) BESCHRAENKT STEUERPFLICHTIGE SPENDER 112
E) ERGEBNIS 115
IV. BEWERTUNG VON SACHSPENDEN 116
V. HOEHE DES ZUSCHUSSES 117
1. KEINE VOLLSTAENDIGE OFFIZIELLE STATISTIK ZUM AUFKOMMEN 118 2.
SPENDENSTATISTIKEN PRIVATER INSTITUTE 119
3. ZAHLEN AUS DEM FORSCHUNGSAUFTRAG DES BMF 121
4. ZUSCHUSSHOEHE: EIN DRITTEL DER ZUWENDUNG 122
5. KEINE OBERGRENZE 124
VI. ZUSCHUSSGEBER 125
VII. AUSZAHLUNGSVERFAHREN 125
1. ZUSTAENDIGKEIT 125
2. ANTRAGSFRIST 128
3. AUSZAHLUNGSFRIST 128
4. PRUEFUNG DER EUROPARECHTLICHEN GEGENSEITIGKEIT 128
5. UEBERGANGSVORSCHRIFTEN 131
K. AUSWIRKUNGEN AUF DIE SPENDENBEREITSCHAFT 132
I. ZUWENDUNGEN AN GEMEINNUETZIGE, MILDTAETIGE UND KIRCHLICHE
ORGANISATIONEN 132
1. NICHT VERANLAGTE SPENDER 133
2. VERANLAGTE SPENDER MIT EINEM GRENZSTEUERSATZ VON BIS ZU 25% . . . .
133 3. VERANLAGTE SPENDER MIT EINEM GRENZSTEUERSATZ UEBER 25% 135 A)
RECHNERISCH NACHTEILE FUER WOHLHABENDE SPENDER 135
B) SPENDENMOTIVE 137
C) ERGEBNIS: KAUM NEGATIVE AUSWIRKUNGEN 142
4. ERGEBNIS 142
X I I
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
II. ZUWENDUNGEN AN POLITISCHE PARTEIEN UND WAEHLERVEREINIGUNGEN 143 1.
NICHT VERANLAGTE ZUWENDER 143
2. STEUERLICH VERANLAGTE ZUWENDER 144
3. ERGEBNIS 146
L. GESETZESVORSCHLAG 147
I. DAS GUTE GESETZ 147
1. VERSTAENDLICHKEIT DES GESETZES 148
2. ALLGEMEINHEIT DES GESETZES 150
II. ANSPRUCH DES GESETZESVORSCHLAGS 152
III. § 10B ZUWENDUNGEN (NEU) 153
M. KURZKOMMENTIERUNG 154
I. GRUNDAUSSAGE DER VORSCHRIFT 154
II. GEFORDERTE ORGANISATIONEN 155
1. KOERPERSCHAFTEN IN DEUTSCHLAND, DER EU UND DEM EWR 155
2. PARTEIEN UND WAEHLERVEREINIGUNGEN IN DEUTSCHLAND 155
III. GEFORDERTE ZUWENDUNGEN 157
1. SPENDEN 157
2. MITGLIEDSBEITRAEGE 157
3. VERMOEGENSUEBERTRAGUNGEN AN STIFTUNGEN 158
4. VERMEIDUNG VON SPENDENKARUSSELLEN 158
IV. ART DER FOERDERUNG 158
V. HOEHE DER FOERDERUNG 158
VI. UNBESCHRAENKTE STEUERPFLICHT DES ZUWENDERS 159
VII. BEWERTUNGSVORSCHRIFTEN 160
VIII. VERFAHREN 161
LITERATURVERZEICHNIS 163
X I I I
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