Fusionsmanagement im öffentlichen Sektor: das Beispiel Dataport
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Berlin
edition sigma
2012
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13 |
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INHALT
DANKSAGUNG 8
VORWORT 9
KLAUS LENK
1. EINLEITUNG 11
1.1 PROBLEMSTELLUNG U N D RELEVANZ DES THEMAS 11
1.2 UNTERSUCHUNGSANSATZ U N D VORGEHENSWEISE 13
2. UNTERSUCHUNGSRAHMEN FUER DIE ANALYSE VON DATAPORT 17
2.1 GRUENDE FUER FUSIONEN U N D ZIELSETZUNGEN 18
2.2 VERLAUF DES FUSIONSPROZESSES 21
2.3 FUSIONEN OEFFENTLICHER IT-DIENSTLEISTER ALS POLITIKNETZWERK 2 6
2.4 ZUSAMMENFASSUNG: UNTERSUCHUNGSRAHMEN FUER DIE FUSION V O N 2 9
DATAPORT
3. VORPHASE DER FUSION 3 1
3.1 ENTSTEHUNG U N D ENTWICKLUNG DER VORGAENGERORGANISATIONEN 31
3.1.1 ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DER DATENZENTRALE SCHLESWIG- 31
HOLSTEIN (DZ-SH)
3.1.2 ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DES LANDESAMTES FUER 3 4
INFORMATIONSTECHNIK (LIT) 3.1.3 ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DER ABTEILUNG
INFORMATIONS- 3 5
UND KOMMUNIKATIONSTECHNIK DES SENATSAMTES FUER BEZIRKSANGELEGENHEITEN
(SFB-IUK) 3.1.4 ENTWICKLUNG DER KOOPERATION ZWISCHEN DER DATENZENTRALE
SCHLESWIG- 3 6 HOLSTEIN UND DEM LANDESAMT FUER INFORMATIONSTECHNIK
3.2 - A B L A U F DER VORPHASE DER FUSION 3 9
3.2.1 INITIIERUNG: DIE FUSIONSIDEE ENTSTEHT 3 9
3.2.2 AGENDA-SETTING: DIE FUSIONSIDEE WIRD VIRULENT 4 0
3.2.3 EINSETZUNGSVERFUEGUNG DES FUSIONSPROJEKTES 4 2
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IMAGE 2
6 INHALT
3.3 ANALYSE DER VORPHASE DER FUSION 4 6
3.3.1 MANAGEMENTPERSPEKTIVE 4 6
3.3.2 AKTEURSKONSTELLATION UND POLITIKNETZWERK 50
3.4 ZUSAMMENFASSUNG U N D ZWISCHENFAZIT DER VORPHASE DER FUSION 5 6
4. FUSIONSPHASE 59
4.1 AUFBAU U N D ARBEITSWEISE DER PROJEKTORGANISATION 5 9
4.2 GESTALTUNGSBEREICHE DER FUSIONSPHASE 61
4.2.1 RECHTSFORM 64
4.2.2 BILANZ UND BEWERTUNG 67
4.2.3 PERSONALUEBERGANG UND MITBESTIMMUNG 7 0
4.2.4 GOVERNANCE-STRUKTUR UND UNTERNEHMENSSITZ 73
4.2.5 UNTERNEHMENSNAME UND AUFBAUSTRUKTUR 77
4.2.6 WETTBEWERBSRECHTLICHE GENEHMIGUNG UND PARLAMENTARISCHE BEFASSUNG
82
4.3 ANALYSE DER FUSIONSPHASE 84
4.3.1 MANAGEMENTPERSPEKTIVE 84
4.3.2 AKTEURSKONSTELLATION UND POLITIKNETZWERK 9 0
4.3 ZUSAMMENFASSUNG U N D ZWISCHENFAZIT DER FUSIONSPHASE 97
5. INTEGRATIONSPHASE 101
5.1 ZENTRALE ASPEKTE DER INTEGRATIONSPHASE 101
5.1.1 UEBERGANG ZU DATAPORT 101
5.1.2 INTEGRATIONSFOERDERNDE MASSNAHMEN 102
5.1.3 KONSOLIDIERUNGSBEMUEHUNGEN 104
5.1.4 ORGANISATION, PERSONAL UND WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG 109
5.1.5 BEITRITT DER LAENDER BREMEN, MECKLENBURG-VORPOMMERN UND 111
NIEDERSACHSEN
5.2 ANALYSE DER INTEGRATIONSPHASE 116
5.2.1 MANAGEMENTPERSPEKTIVE 116
5.2.2 AKTEURSKONSTELLATION UND POLITIKNETZWERK 120
5.3 ZUSAMMENFASSUNG U N D ZWISCHENFAZIT DER INTEGRATIONSPHASE 123
IMAGE 3
INHALT 1
6. BESCHREIBUNG DER WEITEREN ENTWICKLUNG VON DATAPORT 125
6.1 ENTWICKLUNGSSTAND DER INNEREN FUSION 125
6.2 KONSOLIDIERUNGSERFOLGE 125
6.3 WIRTSCHAFTLICHKEIT 127
7. ZUSAMMENFASSUNG UND FAZIT 129
8. EINORDNUNG DER UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE IN DIE 137
BRANCHENENTWICKLUNG
LITERATUR
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
VERZEICHNIS DER ABBILDUNGEN U N D TABELLEN
145
151
153
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