Europa und Polizei: Lehrbuch zum Europarecht ; Auswirkungen auf die Gefahrenabwehr und Strafverfolgung
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München [u.a.]
Boorberg
2012
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 11
EINLEITENDES VORWORT 15
A. DIE BEGRIFFE *EUROPARECHT" UND *EUROPAEISCHES POLIZEI- UND
STRAFPROZESSRECHT" 19
I. EUROPARECHT 19
II. EUROPAEISCHES POLIZEI- UND STRAFPROZESSRECHT 20
B. EUROPARAT UND EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION . . 23 I.
EUROPARAT 23
II. DIE EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (EMRK) 26
1. GELTUNG DER EMRK IN DEUTSCHLAND 28
2. MENSCHENRECHTE UND GRUNDFREIHEITEN IN DER EMRK . . . 32
3. RECHTE DER EMRK WEITGEHEND IM DEUTSCHEN RECHT ENTHALTEN 37
A) EMRK-RECHTE IM GRUNDGESETZ 37
B) EMRK-RECHTE IN BUNDES- ODER LANDESGESETZEN 40
C) HANDLUNGSPFLICHTEN IN DER EMRK UND IM DEUTSCHEN RECHT 41
D) BEACHTUNG DES NATIONALEN RECHTS VERHINDERT IN DER REGEL VERSTOESSE
GEGEN DIE EMRK 42
4. AUSDRUECKLICHE UND DETAILLIERTERE REGELUNGEN IN DER EMRK, INSBESONDERE
ZUM RECHT AUF EIN FAIRES VERFAHREN 43
A) RECHT AUF EIN FAIRES VERFAHREN 44
B) SPEZIALFALL: RECHT AUF KONFRONTATIVE BEFRAGUNG 50
5. JURISTISCHE WERTUNGSFRAGEN 57
A) FOLTER, UNMENSCHLICHE ODER ERNIEDRIGENDE BEHANDLUNG 57 B) WEITERE
WERTUNGSFRAGEN 63
C) DER HAEUFIGSTE FALL IN DEUTSCHLAND: ZU LANGE GERICHTS- VERFAHREN 65
6. EMRK ENTHAELT NUR MINDESTSTANDARDS 72
III. EUROPAEISCHER GERICHTSHOF FUER MENSCHENRECHTE (EGMR) UND DIE
BEDEUTUNG SEINER RECHTSPRECHUNG FUER DIE POLIZEI 73
1. DER EGMR 73
2. BEDEUTUNG DES EGMR 77
3. FOLGEN VON FESTGESTELLTEN VERSTOESSEN GEGEN DIE EMRK. . . 81 IV.
WEITERE KONVENTIONEN UND ABKOMMEN DES EUROPARATES . . . 85
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
C. EUROPAEISCHE UNION UND EUROPAEISCHE GEMEINSCHAFTEN?
UEBERBLICK UEBER DIE ENTSTEHUNG DER EUROPAEISCHEN UNION . . 87 I. VOR
INKRAFTTRETEN DES VERTRAGES VON LISSABON (BIS NOV. 2009). . 88 1.
EUROPAEISCHE GEMEINSCHAFT FUER KOHLE UND STAHL, EUROPAEISCHE
ATOMGEMEINSCHAFT UND EUROPAEISCHE
(WIRTSCHAFTS-)GEMEINSCHAFT 88
2. EUROPAEISCHE UNION 90
3. DREI-SAEULEN-MODELL 90
4. DIE RECHTSNATUR DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN 91
5. DIE RECHTSNATUR DER EUROPAEISCHEN UNION, DER GASP UND DERPJZS 91
II. DIE EU SEIT DEM INKRAFTTRETEN DES VERTRAGES VON LISSABON (AB DEZ.
2009) 92
1. AKTUELLE RECHTSNATUR DER EU 93
2. GASP UND DIE PJZS 94
3. WEITERE NEUERUNGEN DURCH DEN VERTRAG VON LISSABON. . . 95 III.
MITGLIEDER DER EU UND WEITERE ENTWICKLUNGEN 96
D. UNIONSRECHT UND NATIONALES RECHT 99
I. ANWENDUNGSVORRANG 99
1. RECHTSLAGE VOR DEM VERTRAG VON LISSABON 99
2. AKTUELLE RECHTSLAGE 100
II. NICHTANWENDUNGS- ODER NORMVERWERFUNGSBEFUGNIS DER EXEKUTIVE? 101
III. GRUNDSATZ DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG, SUBSIDIARITAET UND
VERHAELTNISMAESSIGKEIT 107
1. GRUNDSATZ DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG 107
2. SUBSIDIARITAETSPRINZIP 108
3. VERHAELTNISMAESSIGKEIT 109
IV. UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN IM GRUNDGESETZ 109
E. DIE EUROPAEISCHE UNION - ORGANE UND RECHTSSETZUNG 113
I. EINFUEHRUNG 113
II. ORGANISATION DER EUROPAEISCHEN UNION 113
1. EUROPAEISCHES PARLAMENT 115
2. EUROPAEISCHER RAT 118
3. RAT 119
4. KOMMISSION 120
5. GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN UNION 121
6. SONSTIGE ORGANE, INSTITUTIONEN UND EINRICHTUNGEN 123
III. KOMPETENZEN DER EU, RECHTSQUELLEN UND RECHTSSETZUNG. . . 124 1.
KOMPETENZEN DER EU 124
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
A) AUSSCHLIESSLICHE ZUSTAENDIGKEITEN DER EU 124
B) ZWISCHEN DER EU UND DEN MITGLIEDSTAATEN GETEILTE ZUSTAENDIGKEITEN 124
C) ZUSTAENDIGKEITEN ZUR UNTERSTUETZUNG, KOORDINIERUNG UND ERGAENZUNG VON
MASSNAHMEN DER MITGLIEDSTAATEN . . . 125 2. RECHTSQUELLEN 126
A) PRIMAERES UNIONSRECHT 126
B) SEKUNDAERES UNIONSRECHT (§ 288 AEUV) 127
3. RECHTSSETZUNG 129
A) ORDENTLICHES GESETZGEBUNGSVERFAHREN 130
B) BESONDERES GESETZGEBUNGSVERFAHREN 130
F. (GRUND-)RECHTE UND GRUNDFREIHEITEN IN DER EUROPAEISCHEN UNION 131
I. GRUNDRECHTE DES UNIONSRECHTS 131
1. GRUNDRECHTE VOR DEM VERTRAG VON LISSABON 131
2. DREIFACHER GRUNDRECHTSSCHUTZ SEIT DEM VERTRAG VON LISSABON 132
II. WEITERE AUSDRUECKLICHE RECHTE DER UNIONSBUERGER IN DEN EU-VERTRAEGEN
135
1. DISKRIMINIERUNGSVERBOT 135
2. FREIZUEGIGKEIT, WAHLRECHT, DIPLOMATISCHER SCHUTZ, PETITI- ONSRECHT 136
III. DER BINNENMARKT UND DIE GRUNDFREIHEITEN 138
1. WARENVERKEHRSFREIHEIT 141
2. ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT 144
3. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 146
4. DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 148
5. KAPITAL- UND ZAHLUNGSVERKEHRSFREIHEIT 150
6. AUSWIRKUNGEN DER GRUNDFREIHEITEN AUF DIE GEFAHREN- ABWEHR UND
STRAFVERFOLGUNG 151
A) AUSWIRKUNGEN DER GRUNDFREIHEITEN AUF DIE GEFAHREN- ABWEHR 151
B) AUSWIRKUNGEN DER GRUNDFREIHEITEN AUF DIE VERFOLGUNG VON STRAFTATEN
UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 155
IV. WEITERE POLITIKEN 158
V. RECHTSSCHUTZ DURCH DEN GERICHTSHOF DER EU 158
G. GEMEINSAME AUSSEN- UND SICHERHEITSPOLITIK 163
H. DER R A UM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT U ND D ES RECHTS . . . 165
I- UE B E R B L I CK UE B ER D EN R A UM D ER F R E I H E I T, D ER S I C
H E R H E IT
U ND D ES R E C H TS 165
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
II. NATIONALE SOUVERAENITAET UND IMMER INTENSIVERE ZUSAMMEN- ARBEIT 166
III. ERFORDERLICHKEIT UND SCHWIERIGKEITEN DER POLIZEILICHEN UND
JUSTIZIELLEN ZUSAMMENARBEIT 169
1. ERFORDERLICHKEIT DER POLIZEILICHEN UND JUSTIZIELLEN ZUSAM- MENARBEIT
169
A) AUSGLEICH FUER DEN WEGFALL DER GRENZKONTROLLEN 170
B) GRENZUEBERSCHREITENDE GEFAHREN 172
2. GEMEINSAMES ZIEL: SICHERHEIT UND FREIHEIT 173
3. SCHWIERIGKEITEN 175
IV. POLIZEILICHE UND JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT IM UEBERBLICK. . . 176 I.
POLIZEILICHE ZUSAMMENARBEIT 177
I. REGELUNGEN ZUR VERBESSERUNG DER POLIZEILICHEN ZUSAMMEN- ARBEIT 177
II. EUROPOL 178
1. GRUNDLAGEN 178
A) EUROPAEISCHE POLIZEIBEHOERDE STATT STAATSANWALTSCHAFT . . 178 B)
GRUENDUNG UND ZIELE VON EUROPOL 179
2. AUFGABEN VON EUROPOL 183
A) EUROPOL ALS INFORMATIONSZENTRALE 183
B) EUROPOL ALS ZENTRALE ANALYSEEINHEIT 185
C) INFORMATIONSPFLICHTEN VON EUROPOL UND DEN MITGLIED- STAATEN 187
D) GEMEINSAME ERMITTLUNGSGRUPPEN 187
E) ERSUCHEN UM EINLEITUNG STRAFRECHTLICHER ERMITTLUNGEN . 188 F) EUROPOL
ALS KOORDINATIONSSTELLE FUER ERMITTLUNGEN UND EINSAETZE 189
G) WEITERE AUFGABEN VON EUROPOL 189
3. NATIONALE STELLEN UND VERBINDUNGSBEAMTE 190
A) NATIONALE STELLEN 190
B) BKA ALS *NATIONALE STELLE" IN DEUTSCHLAND 192
C) VERBINDUNGSBEAMTE 192
III. GRENZUEBERSCHREITENDE BEHOERDENTAETIGKEIT 194
J. JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT IN STRAFSACHEN 195
I. GRUNDSATZ DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG 195
II. HARMONISIERUNG DES STRAFVERFAHRENSRECHTS 195
III. HARMONISIERUNG DES STRAFRECHTS 197
IV. KRIMINALPRAEVENTION 197
V. EUROJUST 198
VI. EUROPAEISCHE STAATSANWALTSCHAFT 199
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
VII. BEISPIELE FUER DIE VERTIEFTE JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT 201
1. EUROPAEISCHER HAFTBEFEHL UND UEBERGABEVERFAHREN 201
2. GEMEINSAME ERMITTLUNGSGRUPPEN 204
3. WEITERE BEISPIELE DER VERTIEFTEN JUSTIZIELLEN ZUSAMMEN- ARBEIT IN
STRAF- UND ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN . . . 206 K. STRAFRECHT 209
I. MINDESTVORSCHRIFTEN BEI BESONDERS SCHWERER GRENZUEBERSCHREI- TENDER
KRIMINALITAET 211
II. ANNEXKOMPETENZ ZUR ANGLEICHUNG DES STRAFRECHTS IN BEREITS
HARMONISIERTEN POLITIKBEREICHEN 212
III. SCHUTZ DER FINANZIELLEN INTERESSEN DER EU 213
1. STRAFNORMEN ZUM SCHUTZ DER FINANZIELLEN INTERESSEN DER EU 213
2. EUROPAEISCHES AMT FUER BETRUGSBEKAEMPFUNG (OLAF) 215 IV. ANDERE
EU-VORSCHRIFTEN ALS STRAFRECHTSNORMEN IM WEITE- REN SINNE 218
V. EINFLUSS AUF DAS STRAFRECHT AUS ANDEREN EU-REGELUNGSBE- REICHEN 219
VI. BEOBACHTUNG ZUKUENFTIGER EINWIRKUNGEN AUF DAS NATIONALE STRAFRECHT
223
L. UEBERBLICK UEBER DIE INTERNATIONALE RECHTSHILFE IN STRAFSACHEN 225 M.
SCHENGENER REGELWERK 233
I. DIE SCHENGEN-ABKOMMEN 233
II. POLIZEILICHE ZUSAMMENARBEIT IM SDUE 235
1. ZUSAMMENARBEIT IN DEN GRENZGEBIETEN 237
2. GRENZUEBERSCHREITENDE OBSERVATION 239
3. GRENZUEBERSCHREITENDE NACHEILE 242
4. WEITERE REGELUNGEN ZUR GRENZUEBERSCHREITENDEN OBSER- VATION UND
NACHEILE 248
5. INFORMATIONSAUSTAUSCH 249
6. WEITERE REGELUNGEN IM SDUE 250
7. SCHENGENER INFORMATIONSSYSTEM 251
III. DER SCHENGENER GRENZKODEX 252
N. VERTRAG VON PRUEM 255
I. DNA-PROFILE, DAKTYLOSKOPISCHE UND SONSTIGE DATEN 256 1. ABGLEICH UND
GEWINNUNG VON DNA-PROFILEN 256
2. ABGLEICH VON DAKTYLOSKOPISCHEN DATEN 257
3. ABRUF VON DATEN AUS FAHRZEUGREGISTERN 258
4. UEBERMITTLUNG VON INFORMATIONEN IM ZUSAMMENHANG MIT
GROSSVERANSTALTUNGEN 258
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
II. MASSNAHMEN ZUR VERHINDERUNG TERRORISTISCHER STRAFTATEN . . . 259
III. MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DER ILLEGALEN MIGRATION 260
IV. GEMEINSAME STREIFEN UND SONSTIGE EINSAETZE 260
V. MASSNAHMEN BEI GEGENWAERTIGER GEFAHR 261
VI. HILFELEISTUNG BEI GROSSEREIGNISSEN, KATASTROPHEN UND SCHWEREN
UNGLUECKSFAELLEN 262
VII. ZUSAMMENARBEIT AUF ERSUCHEN 263
VIII. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN DES PRUEMER VERTRAGES 263
1. DIENSTWAFFEN, MUNITION, AUSRUESTUNGSGEGENSTAENDE 263 2. SCHUTZ,
BEISTAND, HAFTUNG UND STRAFRECHTLICHE VERANT- WORTUNG 264
STICHWORTVERZEICHNIS 265
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