Europäische Standards für die Öffnung des Strafvollzugs: zur Implementierung von Artikel 2 Absatz 1 Satz 1 EMRK im Bereich der Lockerungsgewährung unter besonderer Berücksichtigung der deutschen und englischen Vollzugspraxis
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2012
Zürich [u.a.] Dike |
Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Studien zum Strafrecht
55 |
Schlagworte: | |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 17
VORBEMERKUNG ZU DEN ZITIERTEN ENTSCHEIDUNGEN UND VORSCHRIFTEN 23
EINLEITUNG 25
1. KAPITEL: GRUNDLAGEN 30
A. LOCKERUNGEN UND PROGNOSEN IM STRAFVOLLZUG 30
I. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 31
1. VOLLZUGSLOCKERUNGEN 31
2. VOLLZUGSPROGNOSEN 33
II. LEGITIMATION 33
1. DER (RE-)SOZIALISIERUNGSGEDANKE 34
A) BEGRIFF DER (RE-)SOZIALISIERUNG IM STRAFVOLLZUG 34
B) FOERDERUNG DER RESOZIALISIERUNG DURCH VOLLZUGSLOCKERUNGEN 36
C) KRITIK UND ZWEIFEL AN DER RESOZIALISIERUNGSKONZEPTION 37
2. DIE GEBOTE VERHAELTNISMAESSIGER BESTRAFUNG UND HUMANITAERER BEHANDLUNG 39
III. ZUSAMMENFASSUNG 4 0
B. VOLLZUGSLOCKERUNGEN UND FEHLSCHLAGSRISIKO 41
I. ERKENNTNISSE ZUR LEISTUNGSFAEHIGKEIT VON VOLLZUGS- UND
ENTLASSUNGSPROGNOSEN 41
II. RISIKOABSCHAETZUNG BEI VOLLZUGSLOCKERUNGEN 43
1. BEGRIFF DES FEHLSCHLAGS 43
2. ERKENNTNISSE ZUR RUECKFALLWAHRSCHEINLICHKEIT WAEHREND
VOLLZUGSLOCKERUNGEN 44
III. BEDEUTUNG VON LOCKERUNGSFEHLSCHLAEGEN FUER DIE VOLLZUGSKONZEPTION 48
1. ZUR SICHERUNGSFUNKTION DES STRAFVOLLZUGS 49
2. ZUM VERHAELTNIS VON SICHERUNGS- UND RESOZIALISIERUNGSFUNKTION 50
C. AUSGANGSLAGE DER NACHFOLGENDEN BETRACHTUNG 52
9
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IMAGE 2
2. KAPITEL: VORGABEN AUS ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 EMRK FUER DIE
LOCKERUNGSPRAXIS UND DIE BEURTEILUNG VON LOCKERUNGSFEHLSCHLAEGEN 54
A. DIE EMRK UND IHR EINFLUSS AUF DIE NATIONALEN RECHTSORDNUNGEN 55 I.
DIE E M R K UND DER PROZESS DER EUROPAEISCHEN RECHTSVEREINHEITLICHUNG 55
II. SYSTEM DES MENSCHENRECHTSSCHUTZES NACH DER EMRK 57
B. POSITIVE VERPFLICHTUNGEN DER STAATEN IN ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 EMRK 58
I. ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 EMRK UND ALLGEMEINE MENSCHENRECHTSDOGMATIK 58
1. DIE STAATLICHEN SCHUTZPFLICHTEN IM ENGEREN SINN 60
A) HERLEITUNG STAATLICHER SCHUTZPFLICHTEN AUS DER EMRK 60 B) ALLGEMEINE
KONKRETISIERUNG UND AUSFUELLUNG STAATLICHER SCHUTZPFLICHTEN 62
2. STAATLICHE ERMITTLUNGS- UND VERFAHRENSPFLICHTEN 66
3. ZUSAMMENFASSUNG 67
II. ALLGEMEINE AUSLEGUNGS- UND ANWENDUNGSPRAXIS VON ART. 2 ABS. 1 SATZ 1
EMRK 67
1. SCHUTZGUT 67
2. DIE POSITIVE SCHUTZPFLICHT DES STAATES 69
A) ADRESSATEN DER SCHUTZPFLICHT 70
AA) VERPFLICHTUNG NUR DES GESETZGEBERS? 71
BB) (SPEZIELLE) HANDLUNGSPFLICHT DES GESETZGEBERS? 73 B) ALLGEMEINE
ANFORDERUNGEN AN DIE PFLICHTERFUELLUNG 73
AA) LEGISLATIVE SCHUTZPFLICHTEN 74
BB) SCHUTZPFLICHTEN DER EXEKUTIVE 79
(1) KASUISTIK 79
(A) DIE OSMAN ENTSCHEIDUNG * 80
(B) WEITERE ENTSCHEIDUNGEN 82
(C) ZUSAMMENFASSUNG DER SPRUCHPRAXIS DES EGMR 84
(2) STELLUNGNAHME 86
(3) ZUSAMMENFASSUNG 91
3. ERMITTLUNGS-UND VERFAHRENSPFLICHTEN 91
A) RECHTSPRECHUNG DES EGMR 92
B) STELLUNGNAHME UND ZUSAMMENFASSUNG 94
4. STAATLICHE ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTEN 97
III. ZUSAMMENFASSUNG 98
C. KONVENTIONSRECHTLICHE BEURTEILUNG DER STRAFVOLLZUGS- UND
10
IMAGE 3
LOCKERUNGSPRAXIS
I. DIE ENTSCHEIDUNG DES EGMR IN DER SACHE MASTROMATTEO GEGEN ITALIEN 1.
SACHVERHALT 2. UEBERBLICK UEBER DIE ENTSCHEIDUNG DES EGMR
3. ABWEICHENDES VOTUM DES RICHTERS G. BONELLO II. BEDEUTUNG VON ART. 2
ABS. 1 SATZ 1 EMRK FUER DIE ALLGEMEINE VOLLZUGSKONZEPTION 1. AUFFASSUNG
DES EGMR
2. STELLUNGNAHME A) URSPRUNG UND ENTWICKLUNG DER EUROPAEISCHEN
VOLLZUGSKONZEPTION AA) URSPRUNG DER MODERNEN FREIHEITSSTRAFE IN
EUROPA
BB) GEGENWAERTIGE AUSGESTALTUNG DES STRAFVOLLZUGS IN DEN
KONVENTIONSSTAATEN CC) DIE EUROPEAN PRISON RULES DD) ZWISCHENERGEBNIS
EE) SPEZIELL: RESOZIALISIERUNGSVOLLZUG UND
GEWALTSTRAFTAETER
B) ZUR STELLUNG STRAFGEFANGENER NACH DER EMRK C) REICHWEITE DES
KONVENTIONSRECHTLICHEN BEURTEILUNGSSPIELRAUMS D) SCHLUSSFOLGERUNGEN 3.
ZUSAMMENFASSUNG III. EINFLUSS VON ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 EMRK A U F DIE
LOCKERUNGSPRAXIS IM STRAFVOLLZUG 1. DIE LOCKERUNGSVORSCHRIFTEN A)
AUFFASSUNG DES EGMR B) STELLUNGNAHME
AA) AUSGANGSLAGE BB) DIE VOM EGMR BENANNTEN VORAUSSETZUNGEN (1) DIE
KRIMINALPROGNOSE (A) ZUSTAENDIGKEIT
(B) BESTIMMUNG DES ERFORDERLICHEN PROGNOSEERGEBNISSES (2) DIE EINHOLUNG
VON STELLUNGNAHMEN (3) DIE VERBUESSUNG EINER MINDESTHAFTDAUER (4) DER
AUSSCHLUSS BESTIMMTER TAETERGRUPPEN
VON DER LOCKERUNGSGEWAEHRUNG (5) DIE MOEGLICHKEIT VOLLZUGSLOCKERUNGEN MIT
WEISUNGEN ZU VERBINDEN (6) ZWISCHENERGEBNIS CC) DIE
LOCKERUNGSVORSCHRIFTEN DER
99
100 100 101 103
104 104 105
106
106
110 114 117
117 123
127 130 131
132 133 133 135 135 138 138
139
140 142 144
145
147 149
1 1
IMAGE 4
KONVENTIONSSTAATEN 150
(1) VORGABEN FUER DIE PROGNOSEERSTELLUNG 151
(2) UEBEREINSTIMMUNGEN MIT DEN VOM E G M R BENANNTEN VORAUSSETZUNGEN 154
(3) ABWEICHUNGEN VON DEN VOM EGMR BENANNTEN VORAUSSETZUNGEN 157
(4) ZWISCHENERGEBNIS 160
DD) SCHLUSSFOLGERUNGEN 161
(1) EINFLUSSNAHME A U F DIE LOCKERUNGSENTSCHEIDUNG DURCH V
ERFAHRENSRICHTLINIEN 162
(2) SANKTIONIERUNG FEHLERHAFTER LOCKERUNGSENTSCHEIDUNGEN 166
C) ZWISCHENERGEBNIS ZU DEN GESETZLICHEN LOCKERUNGSVORSCHRIFTEN 168
2. DIE KONKRETE LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 170
A) VORBEMERKUNG: ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 E M R K U N D PRIVATISIERUNG DES
STRAFVOLLZUGS 170
B) AUFFASSUNG DES EGMR 171
C) STELLUNGNAHME 173
AA) AUSGANGSLAGE 173
BB) KRIMINALPROGNOSE UND SORGFALTSMASSSTAB 178
(1) ALLGEMEINE PROGNOSESTANDARDS 178
(2) SPEZIELL: VOLLZUGSPROGNOSE UND LEBENSSCHUTZ 183
(3) ZWISCHENERGEBNIS 188
(4) REICHWEITE STAATLICHER VERANTWORTUNG 189
CC) UMSTAENDE UND RAHMENBEDINGUNGEN DER LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 192
(1) PROGNOSEUNABHAENGIGE AUSFUELLUNG DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS 192
(2) GESTUFTE LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 193
(3) DIE AUSGESTALTUNG DER LOCKERUNG 196
(4) DIE REAKTION AUF EIN FEHLVERHALTEN WAEHREND DER VOLLZUGSLOCKERUNG 197
D) ZWISCHENERGEBNIS ZUR KONKRETEN LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 201
3. ZUSAMMENFASSUNG 202
IV. KONVENTIONSRECHTLICHE VERFAHRENS- UND ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTEN IM
FALL FEHLGESCHLAGENER VOLLZUGSLOCKERUNGEN 204
1. ERMITTLUNGS- UND VERFAHRENSPFLICHTEN BEZUEGLICH DES RUECKFALLTAETERS 204
2. ZUR HAFTUNG DER ENTSCHEIDUNGSVERANTWORTLICHEN 205
12
IMAGE 5
3. STAATLICHE ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTEN 208
A) BEI VERLETZUNG VON ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 E M R K 208
B) BEI FEHLENDER VERLETZUNG VON ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 EMRK 209
AA) AUFFASSUNG DES EGMR 209
(1) MEHRHEITSENTSCHEIDUNG 209
(2) ABWEICHENDES VOTUM DES RICHTERS G. BONELLO 210
BB) STELLUNGNAHME 211
(1) AUSGANGSLAGE: ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTEN NACH DER EMRK 212
(2) HAFTUNG FUER DIE SCHAFFUNG EINES ERLAUBTEN RISIKOS 215
(3) VERGLEICH ZU SONSTIGEN STAATLICHEN EINSTANDSPFLICHTEN 218
(4) SCHLUSSFOLGERUNGEN 220
CC) ZWISCHENERGEBNIS ZUR HAFTUNG BEI FEHLENDER VERLETZUNG VON ART. 2
ABS. 1 SATZ 1 EMRK 222
4. ZUSAMMENFASSUNG 223
D. FAZIT: ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 EMRK UND DIE GEWAEHRUNG VON
VOLLZUGSLOCKERUNGEN 224
3. KAPITEL: DIE IMPLEMENTIERUNG VON ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 EMRK IN DER
DEUTSCHEN VOLLZUGS- UND LOCKERUNGSPRAXIS 228
A. EINFLUSS DER EMRK UND DER ENTSCHEIDUNGEN DES EGMR IN DEUTSCHLAND 229
B. GRUNDSTRUKTUR UND ZIELVORGABEN DES DEUTSCHEN STRAFVOLLZUGS 231 I.
NORMATIVE GRUNDLAGEN 231
II. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN SICHERUNGS- UND RESOZIALISIERUNGSFUNKTION
233
1. NACH DEM BUNDESSTRAFVOLLZUGSGESETZ 233
2. NACH DEN VOLLZUGSGESETZEN DER LAENDER 237
3. NACH DEM MUSTERENTWURF ZUM LANDESSTRAFVOLLZUGSGESETZ 241 4. VERGLEICH
MIT DEN KONVENTIONSRECHTLICHEN VORGABEN 241
C. DIE ERFUELLUNG STAATLICHER SCHUTZPFLICHTEN IM RAHMEN DER
LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 243
I. DIE LOCKERUNGSVORSCHRIFTEN 243
1. DIE GEWAEHRUNG VON VOLLZUGSLOCKERUNGEN WAEHREND DER HAFTVERBUESSUNG 243
A) NACH DEM BUNDESSTRAFVOLLZUGSGESETZ 243
AA) DIE VERLEGUNG IN DEN OFFENEN VOLLZUG 244
(1) NORMATIVE GRUNDLAGEN 244
13
IMAGE 6
(2) BEWERTUNG 246
(A) ERHOEHUNG DER PROGNOSEANFORDERUNGEN 247
(B) ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE LOCKERUNGSENTSCHEIDUNG 248
(C) ANORDNUNG GESTUFTER LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 249
(D) VORGABEN FUER LOCKERUNGSFEHLSCHLAEGE 250
(E) ZUSAMMENFASSUNG 251
BB) HAFTURLAUB 251
CC) WEITERE VOLLZUGSLOCKERUNGEN 253
DD) ZUSAMMENFASSUNG 254
B) NACH DEN VOLLZUGSGESETZEN DER LAENDER 255
AA) BADEN-WUERTTEMBERG 257
BB) BAYERN 258
CC) HAMBURG 258
DD) HESSEN 259
EE) NIEDERSACHSEN 260
FF) ZUSAMMENFASSUNG 261
C) NACH DEM MUSTERENTWURF ZUM LANDESSTRAFVOLLZUGSGESETZ 261
2. DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VORZEITIGE HAFTENTLASSUNG 263
A) ENTSCHEIDUNGSMASSSTAEBE NACH DEN GESETZLICHEN VORSCHRIFTEN 263
B) VERGLEICH MIT DEN KONVENTIONSRECHTLICHEN VORGABEN 265 II. DIE
KONKRETE LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 267
III. ZUSAMMENFASSUNG 271
D. DIE ERFUELLUNG POSITIVER STAATSVERPFLICHTUNGEN DURCH
ERMITTLUNGSVERFAHREN UND DIE KOMPENSATION ERLITTENER SCHAEDEN 272 I. DIE
HAFTUNG DES RUECKFALLTAETERS 272
1. STRAFRECHTLICHE HAFTUNG UND GRUENDZUEGE DES STRAFVERFAHRENS 273
2. ZIVILRECHTLICHE HAFTUNG UND GRUNDZUEGE DES ZIVILVERFAHRENS 274
3. VERGLEICH MIT DEN KONVENTIONSRECHTLICHEN VORGABEN 275
II. DIE HAFTUNG DES ENTSCHEIDUNGSVERANTWORTLICHEN 276
1. STRAFRECHTLICHE HAFTUNG 276
2. ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTEN 279
3. VERGLEICH MIT DEN KONVENTIONSRECHTLICHEN VORGABEN 280
III. DIE HAFTUNG DES STAATES 281
IV. ZUSAMMENFASSUNG 284
E. FAZIT: ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 E M R K U N D DIE DEUTSCHE VOLLZUGSPRAXIS
285
14
IMAGE 7
4. KAPITEL: DIE IMPLEMENTIERUNG VON ART. 2 ABS. 1 SATZ 1 E M R K IN
ENGLAND UND WALES 289
A. EINFLUSS DER EMRK UND DER ENTSCHEIDUNGEN DES E G M R IM VEREINIGTEN
KOENIGREICH 290
B. GRUNDSTRUKTUR UND ZIELVORGABEN DES ENGLISCHEN STRAFVOLLZUGS 293 I.
NORMATIVE GRUNDLAGEN 293
II. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN SICHERUNGS- UND RESOZIALISIERUNGSFUNKTION
294
1. DIE KONZEPTION DES STRAFVOLLZUGS NACH DEN PRISON RULES 294 2.
KONVENTIONSKONFORMITAET DER DEN PRISON RULES ZUGRUNDELIEGENDEN
VOLLZUGSKONZEPTION 296
3. VERGLEICH ZUR ZIELBESTIMMUNG IN DEUTSCHLAND 297
C. DIE ERFUELLUNG STAATLICHER SCHUTZPFLICHTEN IM RAHMEN DER
LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 298
I. DIE GESETZLICHEN LOCKERUNGSVORSCHRIFTEN 298
1. DIE GEWAEHRUNG VON VOLLZUGSLOCKERUNGEN WAEHREND DER HAFTVERBUESSUNG 298
A) KATEGORISIERUNG UND VERLEGUNG IN DEN OFFENEN VOLLZUG 299
B) DIE GEWAEHRUNG VON TEMPORARY RELEASE 301
C) VERGLEICH MIT DEN KONVENTIONSRECHTLICHEN VORGABEN 304 AA)
GRUNDVORAUSSETZUNGEN DER LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 304
BB) KONKRETISIERUNG DES LOCKERUNGSVORGANGS 306
2. DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VORZEITIGE HAFTENTLASSUNG 309
A) NORMATIVE GRUNDLAGEN 309
B) VERGLEICH MIT DEN KONVENTIONSRECHTLICHEN VORGABEN 312 3. VERGLEICH
MIT DEN DEUTSCHEN LOCKERUNGSVORSCHRIFTEN 315
II. DIE KONKRETE LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 317
1. KONVENTIONSKONFORMITAET DER ENGLISCHEN LOCKERUNGSPRAXIS 317
2. VERGLEICH ZUR DEUTSCHEN LOCKERUNGSPRAXIS 322
III. ZUSAMMENFASSUNG 322
D. DIE ERFUELLUNG POSITIVER STAATSVERPFLICHTUNGEN DURCH
ERMITTLUNGSVERFAHREN UND DIE KOMPENSATION ERLITTENER SCHAEDEN 323 I. DIE
HAFTUNG DES RUECKFALLTAETERS 323
1. STRAFRECHTLICHE HAFTUNG UND GRUNDZUEGE DES STRAFVERFAHRENS 323
2. ZIVILRECHTLICHE HAFTUNG UND GRUNDZUEGE DES ZIVILVERFAHRENS 326
3. VERGLEICH MIT DEN KONVENTIONSRECHTLICHEN VORGABEN 327
4. VERGLEICH MIT DEN DEUTSCHEN HAFTUNGS- UND VERFAHRENSGRUNDSAETZEN 328
15
IMAGE 8
II. DIE HAFTUNG DES ENTSCHEIDUNGSVERANTWORTLICHEN 330
1. STRAFRECHTLICHE HAFTUNG 330
2. ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTEN 332
3. VERGLEICH MIT DEN KONVENTIONSRECHTLICHEN VORGABEN 333
4. VERGLEICH MIT DEM DEUTSCHEN HAFTUNGSSYSTEM 334
III. DIE HAFTUNG DES STAATES 336
IV. ZUSAMMENFASSUNG 337
E. ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG DES IMPLEMENTIERUNGSVERGLEICHS 338
SCHLUSSBEMERKUNGEN UND EMPFEHLUNGEN 343
ANHAENGE 351
ANHANG I: ABKOMMEN UND EMPFEHLUNGEN DES EUROPARATES 352
ANHANG II: BUNDESDEUTSCHE VORSCHRIFTEN 356
ANHANG III: LANDESRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 362
ANHANG IV: ENGLISCHE RECHTSQUELLEN 373
LITERATURVERZEICHNIS 381
16
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