Bundesstaatsreform und Verfassungspolitik: [omnia autem probate, quod bonum est tenete. 1. Thess. 5, 21]
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Berlin [u.a.]
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1
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT I
ABBILDUNGSVERZEICHNIS 3
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 4
I. EINLEITUNG 5
1. EINFUEHRUNG IN DIE THEMATIK 5
2. THEORETISCHER RAHMEN 9
3. POLITIKWISSENSCHAFTLICHE RELEVANZ UND FORSCHUNGSSTAND 10
4. FORSCHUNGSLEITENDE FRAGESTELLUNGEN 13
5. AUFBAU DER ARBEIT UND METHODISCHE VORGEHENSWEISE 14
II. THEORETISCH-METHODISCHE GRUNDLAGEN 19
1. DIE POLITIKFELDANALYSE 20
1.1 ABLAUF DER PHASEN IM POLITISCHEN PROZESS 27
1.2 KRITISCHE BETRACHTUNG DES ANSATZES UND THEORETISCHE REAKTION 35
2. STRUKTURMERKMALE UND FUNKTIONSPROBLEME DER FOEDERATIVEN ORDNUNG 39
2.1 FUNKTIONSPRINZIPIEN DES KOOPERATIVEN FOEDERALISMUS 4 0 2.2
PFADABHAENGIGKEIT UND STRUKTURBRUCHTHESE 4 6
2.3 POLITIKVERFLECHTUNG IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND. 54 2.4 DIE
THEORIE DER POLITIKVERFLECHTUNGSFALLE 57
III. DIE FOEDERALISMUSREFORM I: EINE ENTFLECHTUNGSREFORM? 63 1.
ENTFLECHTUNGSECKPUNKTE DER ERSTEN STUFE DER FOEDERALISMUSREFORM 66
2. NOVELLIERUNG DER MITWIRKUNGSRECHTE DES BUNDESRATES. 68 3.
NEUORDNUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 85
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IMAGE 2
2
4. DIE REFORM DES DIENSTRECHTS IN DEUTSCHEN BUNDESLAENDERN 89
5. EINFUEHRUNG EINER ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG UND MODIFIZIERUNG DER
ERFORDERLICHKEITSKLAUSEL 100 6. DAS AUFGABENUEBERTRAGUNGSVERBOT DES
BUNDES AN DIE KOMMUNEN 107
7. ZWISCHENFAZIT 111
IV. DEUTSCHLAND IN EINER ENTFLECHTUNGSFALLE? DIE FOEDERALISMUSREFORM IM
LICHTE DES POLITIKZYKLUS 117
V. FAZIT UND AUSBLICK 123
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