Verwaltung zu Markt getragen: das neue Steuerungsmodell und seine Umsetzung in den Kommunen
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| Veröffentlicht: |
Marburg
Tectum-Verl.
2012
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IMAGE 1
INHALT
DANKSAGUNG VII
ABBILDUNGSVERZEICHNIS XIII
1 EINLEITUNG 1
2 VORGEHENSWEISE 5
3 DIE VERORHMG DER KOMMUNE INNERHALB DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 11
3.1 DIE HORIZONTALE STAATSSTRUKTUR 11
3.2 DIE VERTIKALE STAATSSTRUKTUR 11
4 DIE NOTWENDIGKEIT VON VERWALTUNGSREFORMEN UNTER EINBEZUG DER
SYSTEMTHEORIE NACH NIKLAS LUHMANN 19
4.1 SYSTEMTHEORIE NACH LUHMANN 19
4.1.1 SOZIALE SYSTEME 20
4.1.2 SYSTEM/UMWELT-DIFFERENZ 21
4.2 GRUENDE FUER GUENSTIGES REFORMKLIMA
UND DARAUS ABGELEITETE DEFIZITE DER VERWALTUNGSPRAXIS 25
4.2.1 GRUENDE FUER EIN GUENSTIGES REFORMKLIMA 27
4.2.2 DEFIZITE DER BISHERIGEN VERWALTUNGSPRAXIS 34
5 N EW PUBLIC MANAGEMENT ALS ANTWORT AUF REFORMDISKUSSIONEN 43
5.1 DAS NEUE STEUERUNGSMODELL: DIE DEUTSCHE AUSPRAEGUNG DES NEW PUBLIC
MANAGEMENTS 48
IX
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/101813333X
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
FLORIAN HOOPMANN: VERWALTUNG ZU MARKT GETRAGEN
6 INSTRUMENTE DES NEUEN STEUERUNGSMODELLS 51
6.1 VERANTWORTUNGSABGRENZUNG
ZWISCHEN POLITIK UND VERWALTUNG 51
6.2 DEZENTRALE FACH- UND RESSOURCENVERANTWORTUNG 54
6.3 KONTRAKTMANAGEMENT UND PRODUKTE 60
6.4 BUDGETIERUNG 67
6.5 BETRIEBLICHES RECHNUNGSWESEN 70
6.6 CONTROLLING 79
6.7 PERSONALWESEN 82
6.8 KUNDENORIENTIERUNG 86
6.8.1 KUNDENPARTIZIPATION 87
6.8.2 NUTZUNG NEUER TECHNOLOGIEN 91
6.9 QUALITAETSMANAGEMENT 94
7 REFORMAKTIVIERENDE ELEMENTE 101
7.1 REALER WETTBEWERB 102
7.2 SIMULIERTER WETTBEWERB 104
8 IMPLEMENTATION DES NEUEN STEUERUNGSMODELLS IN DIE VERWALTUNGSPRAXIS
107
8.1 VERHAELTNIS VON VERWALTUNG UND POLITIK 112
8.1.1 PERFORMANZWIRKUNGEN 115
8.2 STRUKTURINSTRUMENTE 117
8.2.1 PERFORMANZWIRKUNGEN 127
IMAGE 3
INHALT
8.3 PROZESSINSTRUMENTE 130
8.3.1 PERFORMANZWIRKUNGEN 141
8.4 PERSONALMANAGEMENT 143
8.4.1 PERFORMANZWIRKUNGEN 149
8.5 AUSSENWIRKUNGEN 151
8.5.1 PERFORMANZWIRKUNGEN 154
8.6 WETTBEWERBSINSTRUMENTE 156
8.6.1 PERFORMANZWIRKUNGEN 161
9 FAZIT 165
10 LITERATURVERZEICHNIS 173
XI |
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