Slotvergabe an deutschen und europäischen Flughäfen: Rechtspositionen und aktuelle Entwicklungen unter besonderer Berücksichtigung des Slothandels
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2012
|
| Schriftenreihe: | Tübinger Schriften zum Staats- und Verwaltungsrecht
88 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 295 S. graph. Darst. 24 cm |
| ISBN: | 9783428133888 9783428833887 3428133889 9783428533886 |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
1. TEIL EINFUEHRUNG 23
A. PROBLEMSTELLUNG 23
B. ZIEL DER ARBEIT UND GANG DER UNTERSUCHUNG 32
2. TEIL
HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER FLUGHAFENKOORDINIERUNG IN DEUTSCHLAND 34
A. GEGENSTAND DER FLUGHAFENKOORDINIERUNG 34
B. LAGE BIS 1971 36
C. LAGE VON 1971 BIS ZUM 10. AENDGLUFTVG V. 23.7.1992 37
D. 10. AENDGLUFTVG VOM 23.7.1992 39
E. DRITTES MASSNAHMEPAKET DER EU/SLOT-VO NR. 95/93 42
I. DER WEG ZUM DRITTEN MASSNAHMEPAKET DER EU 42
II. ENTSTEHUNG DER SLOT-VO NR. 95/93 ALS TEIL DES DRITTEN MASSNAHME
PAKETS 44
1. GRUPPENFREISTELLUNGS-VOEN DURCH DIE EUROPAEISCHE KOMMISSION . 44 2.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER SLOT-VO NR. 95/93 45
III. ZWISCHENERGEBNIS 47
3. TEIL
DAS SLOTVERGABESYSTEM IN DER DERZEITIGEN VERWALTUNGSPRAXIS 48
A. DER BEGRIFF DES SLOTS 48
I. DEFINITIONEN 48
II. ARTEN VON SLOTS 50
1. AIRWAY-SLOTS 50
2. AIRPORT SLOTS 51
3. PEAK SLOTS/OFF-PEAK-SLOTS 52
4. VERWENDUNGSNEUTRALITAET UND STRECKENUNABHAENGIGKEIT VON SLOTS . . . 52
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IMAGE 2
12
INHALTSVERZEICHNIS
1. EINFUEHRUNG 119
2. ERGEBNISSE DER STUDIE 120
3. BEWERTUNG 121
V. MITTEILUNG DER KOMMISSION, KOM (2007), 704 ENDG 121
VI. ANHOERUNG DER INTERESSENVERTRETER DURCH DIE EUROPAEISCHE KOMMISSION AM
29.1.2008 123
VII. MITTEILUNG DER KOMMISSION VOM 30.4.2008, KOM (2008), 227 124 1.
SLOTHANDEL 124
2. UNABHAENGIGKEIT DES FLUGHAFENKOORDINATORS 125
3. NEUBEWERBER-REGELUNG 125
4. TRANSPARENZ DER FLUGPLANDATEN 126
5. OERTLICHE LEITLINIEN 126
6. STIMMIGKEIT VON ZEITNISCHEN UND FLUGPLAENEN 126
7. WEITERES VORGEHEN 127
VIII. VORSCHLAG FUER EINE AENDERUNG DER VO NR. 95/93, KOM (2009), 121 ENDG
127
IX. BEWERTUNG DES VORGEHENS DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION 128
B. POSITIONEN EINIGER MITGLIEDSTAATEN 129
I. VEREINIGTES KOENIGREICH 129
II. FRANKREICH 130
III. DEUTSCHLAND 132
IV. BEWERTUNG 132
C. POSITIONEN DER VERBAENDE UND INTERESSENVERTRETER 133
I. IATA 133
II. ASSOCIATION OF EUROPEAN AIRLINES (AEA) 134
III. EUROPEAN UNION AIRPORT COORDINATORS ASSOCIATION (EUACA) 135 IV.
AIRPORT COUNCIL INTERNATIONAL (ACI) 137
V. CIVIL AVIATION AUTHORITY (CAA) 140
VI. EUROCONTROL 141
VII. DEUTSCHE LUFTHANSA AG (DLH) 141
VIII. ADV (ARBEITSGEMEINSCHAFT DEUTSCHER VERKEHRSFLUGHAEFEN) 142 IX. LOW
COST CARRIER 144
X. BEWERTUNG DER POSITIONEN 145
D. WEITERE VORSCHLAEGE ZUR SLOTEFFIZIENZSTEIGERUNG UND ZUR BESSEREN
KAPAZITAETS AUSLASTUNG 146
I. VERLAGERUNG BESTIMMTER LUFTVERKEHRSARTEN 147
II. ERWEITERUNG DER BETRIEBSZEITEN 149
III. GROESSEN- UND GEWICHTSABHAENGIGE PRIORITAETENREGELUNG 149
IV. ANHEBUNG DER MINDESTNUTZUNGSRATE 150
V. HAERTERE SANKTIONIERUNG BEI NICHTNUTZUNG 150
VI. VERAENDERUNG DES GEBUEHRENSYSTEMS 151
1. KAPAZITAETSZUSCHLAG AUF UEBERLASTETEN FLUGHAEFEN 151
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
13
2. PEAK-ABHAENGIGES GEBUEHRENSYSTEM 152
3. SLOT RESERVATION FEE/BEREITSTELLUNGSENTGELT 153
VII. BESCHRAENKUNG DER GUELTIGKEITSDAUER VON GROSSVATERRECHTEN 154
VIII. EIGENER LOESUNGSANSATZ: VERNETZUNG DER UNTERSCHIEDLICHEN
VERKEHRSTRAE GER/BEWERTUNG 155
5. TEIL
RECHTSNATUR EINES SLOTS 157
A. DER SLOT ZWISCHEN DASEINSVORSORGE UND WETTBEWERB 157
I. FLUGHAEFEN ALS OEFFENTLICHE SACHEN UND EINRICHTUNGEN DER DASEINSVOR
SORGE 157
II. GEWAEHRLEISTUNG DES ZUGANGS ZUM LUFTRAUM UEBER § 1 LUFTVG? 161 III.
PARALLELEN ZUM EISENBAHN- UND HAFENRECHT 164
1. ZUGANG ZUM VERKEHRSTRAEGER "SCHIENE" 164
A) UNTERGLIEDERUNG IN SCHIENENINFRASTRUKTUR UND SCHIENENBETRIEB 164 B)
KAPAZITAETSREGELUNGEN IN BEZUG AUF DIE SCHIENENWEGE 165 C)
KAPAZITAETSREGELUNGEN IN BEZUG AUF SERVICEEINRICHTUNGEN 166 2. ZUGANG ZUM
VERKEHRSTRAEGER "WASSER" 167
3. GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE ZUR SLOTVERGABE 168
B. DER SLOT ALS RECHTSPOSITION? 169
I. RECHTSPOSITION DER FLUGGESELLSCHAFTEN AUS ART. 14 GG 170
1. SLOTENTZUG WAEHREND DER FLUGPLANPERIODE NACH ART. 14 SLOT-VO . . . 170
A) VERHAELTNISMAESSIGKEIT VON ART. 14 ABS. 4, ABS. 6 DER SLOT-VO . 171 AA)
ANGEMESSENHEIT VON ART. 14 ABS. 4 DER SLOT-VO 172
BB) ANGEMESSENHEIT VON ART. 14 ABS. 6 DER SLOT-VO 172
2. RECHTSPOSITION AUFGRUND MEHRFACH WIEDERHOLTER ZUTEILUNG BZW. BEI
VERSAGUNG DER WIEDERZUTEILUNG EINES SLOTS 173
A) PERSONALER SCHUTZBEREICH DES ART. 14 GG 174
B) SACHLICHER SCHUTZBEREICH VON ART. 14 I GG 174
AA) SUBJEKTIV-OEFFENTLICHE RECHTE VON ART. 14 ABS. 1 S. 1 GG UMFASST? 174
BB) OEFFENTLICH-RECHTLICHE NUTZUNGSRECHTE VON ART. 14 I 1 GG UMFASST? 177
CC) OEFFENTLICH-RECHTLICHE GENEHMIGUNGEN VON ART. 14 ABS. 1 GG UMFASST?
179
DD) SUBSUMTION 180
EE) KRITERIUM DER EIGENLEISTUNG 183
(1) EINSATZ UND BESCHAFFUNG VON FLUGGERAET 184
(2) MITFINANZIERUNG VON FLUGHAFENTERMINALS UND FLUGHA FENINFRASTRUKTUR
184
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
(A) BSP: TERMINALFINANZIERUNG UND -BETRIEB AM MUEN CHENER FLUGHAFEN 185
(B) WEITERE KOOPERATIONEN 186
(C) BEWERTUNG 186
(3) EROEFFNUNG EINES DREHKREUZES 188
(4) ZWISCHENERGEBNIS 188
FF) ZWISCHENERGEBNIS 189
C) SACHLICHER SCHUTZBEREICH DES EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN
GEWERBEBETRIEBS (ART. 14 GG I.V.M. ART. 12 GG) 190
D) STREITSTAND ZUR EIGENTUMSQUALITAET EINES SLOTS IN LITERATUR UND PRAXIS
192
E) BEWERTUNG 196
II. RECHTSPOSITION DER FLUGGESELLSCHAFTEN AUS ART. 12 GG (BERUFSFREI
HEIT) 196
1. VERHAELTNIS ZU ART. 14 GG 196
2. VERHAELTNIS ZU ART. 2 I GG (WETTBEWERBSFREIHEIT) 197
A) ART. 12/ART. 2 GG ALS ABWEHRRECHT 198
B) ART. 12/ART. 2 ABS. 1 GG ALS TEILHABERECHT 199
III. RECHTSPOSITION DER FLUGGESELLSCHAFTEN AUS DEM TEILHABERECHT AUS
ART. 2 ABS. 1 I.V.M. ART. 3 ABS. 1 GG 200
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 200
2. "NEW ENTRANT"- UND "GRANDFATHERRIGHT"-REGELUNG VOR DEM HINTER GRUND
DER ART. 2 ABS. 1, 3 ABS. 1 GG 201
3. RECHTSPRECHUNG ZU AUSWAHLKRITERIEN BEI KAPAZITAETSENGPAESSEN . . . .
203 4. STREITSTAND IN LITERATUR UND PRAXIS ZU DEN TEILHABERECHTEN 206
5. EIGENE STELLUNGNAHME 209
IV. ANSPRUECHE DER FLUGGESELLSCHAFTEN AUS DEM IN ART. 14 I GG VERANKER
TEN VERTRAUENSSCHUTZ 211
1. UEBERGANGSREGELUNGEN BEI PROZENTUALEM SLOTENTZUG 212
2. ENTSCHAEDIGUNG BEI PROZENTUALEM SLOTENTZUG? 213
V. ANSPRUECHE DER FLUGGESELLSCHAFTEN AUS DEM IM RECHTSSTAATSGEBOT VER
ANKERTEN VERTRAUENSSCHUTZ 213
VI. RECHTSPOSITIONEN DER FLUGGESELLSCHAFTEN AUS GEMEINSCHAFTSGRUND
RECHTEN 215
1. EG-EIGENTUMSRECHT 215
A) ART. 295 EGV 215
B) ART. 17 EU-GRCHARTA/ART. 6 ABS. 2 EUV 217
2. EG-GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHT DER BERUFSFREIHEIT 220
3. GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHT DER GLEICHHEIT/AUF CHANCENGLEICHE TEIL HABE
221
4. EUROPARECHTLICHER VERTRAUENSSCHUTZ/UEBERGANGSFRISTEN 222
VII. ZUSAMMENFASSUNG 223
VIII. RECHTSPOSITION DER FLUGHAFENBETREIBER AUS ART. 14 GG 224
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS 15
1. GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG VON FLUGHAFENBETREIBERN 225
A) JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 226
B) GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN 227
2. ZWISCHENERGEBNIS 228
IX. RECHTSPOSITION DER OEFFENTLICHEN HAND 228
1. INFRASTRUKTURGEWAEHRLEISTUNGSAUFTRAG VS. ZURVERFUEGUNGSTELLUNG DER
FLUGHAFENINFRASTRUKTUR DURCH DIE FLUGHAFENBETREIBER 229
2. RECHTSPOSITIONEN DER OEFFENTLICHEN HAND BEI DER PRIMAERALLOKATION . 230
3. RECHTSPOSITIONEN DER OEFFENTLICHEN HAND BEI DER SEKUNDAERALLOKA TION
230
X. ZUSAMMENFASSUNG 231
6. TEIL
RECHTLICHE PROBLEME DES ANGESTREBTEN SLOTHANDELS (SECONDARY TRADING) 232
A. RECHTSGESCHAEFTLICHE UEBERTRAGBARKEIT NACH DER VO NR. 95/93 UND DEN
IATA WORLDWIDE SCHEDULING GUIDELINES 233
I. IATA WORLDWIDE SCHEDULING GUIDELINES 233
1. SLOT-TAUSCH 233
2. SLOT-UEBERTRAGUNG 234
3. SCHLUSSFOLGERUNGEN 234
II. SLOT-VO NR. 95/93 234
III. ZWISCHENERGEBNIS 235
B. "SLOT GREY MARKET" IM VEREINIGTEN KOENIGREICH 235
C. HIGH COURT-ENTSCHEIDUNG: REGINA VS. AIRPORT CO-ORDINATION LTD 237 I.
ZUGRUNDELIEGENDER SACHVERHALT 238
II. ENTSCHEIDUNG DES GERICHTS 238
III. BEWERTUNG 239
D. ERFAHRUNGEN AUS DEM SLOTHANDEL IN DEN USA 239
E. DERZEITIGE KOSTEN EINES SLOTS 241
F. (RECHTLICHE) VORGABEN AN EINEN SLOTHANDEL 242
I. RECHTLICHE KONSTRUKTION DES SLOTHANDELS 242
II. RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT DES SLOTHANDELS 243
III. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN 247
1. ZUSTAENDIGKEIT DES FLUGHAFENKOORDINATORS 247
2. VERFAHRENSABLAUF IN BEZUG AUF DEN SLOTHANDEL 247
IV. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN 248
1. MOEGLICHKEIT DER BEGRENZUNG DES MAXIMALEN SLOT-ANTEILS AN EINEM
FLUGHAFEN 249
IMAGE 6
16
INHALTSVERZEICHNIS
2. BERUECKSICHTIGUNG VON NEU ENTSTEHENDEN SLOTS AN HUBS BEI DER VERGABE
249
3. VERWENDUNG DER ERLOESE BEI VERSTEIGERUNG AUFGRUND VON KAPAZI
TAETSERWEITERUNGEN NEU ENTSTANDENER SLOTS 250
4. BENACHTEILIGUNG VON MARKTNEUEINSTEIGERN AUF KOORDINIERTEN FLUG
HAEFEN? 251
A) WETTBEWERBSVERZERRUNG DURCH GARANTIERTE GROSSVATERRECHTE? 251 B)
SLOTHORTUNG ALS MARKTZUTRITTSVERHINDERUNG? 254
5. MOEGLICHKEIT DER TEILNAHME AM SEKUNDAERHANDEL FUER UNTERNEHMEN . 254 6.
REGELUNGEN ZUR GEWAEHRLEISTUNG DER REGIONALEN FLUGDIENSTE 255 7.
SLOTHANDEL UND DRITTSTAATEN 256
8. BILANZRECHTLICHE PROBLEME DES SLOTHANDELS 256
9. MATERIELLE BERECHTIGUNG AN DEN SLOTHANDELSERLOESEN 259
G. BEWERTUNG 259
7. TEIL
ZUSAMMENFASSUNG 261
ANHANG: WICHTIGE DOKUMENTE 265
LITERATURVERZEICHNIS 282
SACHVERZEICHNIS 292 |
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