Die Zulässigkeit von Vertragsstrafenklauseln in städtebaulichen Verträgen im Zusammenhang mit großflächigen Einzelhandelsprojekten: ein Beitrag zur Anwendbarkeit des Rechts der Allgemeinen Geschäftsbedingungen auf den verwaltungsrechtlichen Vertrag
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2012
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Öffentlichen Recht
1207 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 454 S. 233 mm x 157 mm |
| ISBN: | 9783428137008 3428137000 9783428537006 9783428837007 |
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Datensatz im Suchindex
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 21
A. PROBLEMSTELLUNG 21
B. ZIEL DER UNTERSUCHUNG 24
C. GANG DER DARSTELLUNG 25
1. KAPITEL
VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN - INTERESSENLAGE
UND ERSCHEINUNGSFORMEN 28
A. DAS HANDLUNGSINSTRUMENT DES STAEDTEBAULICHEN VERTRAGS 28
I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 28
II. ERSCHEINUNGSFORMEN STAEDTEBAULICHER VERTRAEGE 30
1. DER STAEDTEBAULICHE VERTRAG ALS OBERBEGRIFF 31
2. VERTRAGSTYPEN STAEDTEBAULICHER VERTRAEGE 32
III. DIE ALLGEMEINE INTERESSENLAGE DER VERTRAGSPARTEIEN 33
1. GEMEINDLICHE INTERESSEN 34
A) STADTENTWICKLUNG 35
B) KOSTENMINIMIERUNG 37
C) *UMWELTABSPRACHEN 37
2. INTERESSEN DES VERTRAGSPARTNERS DES GEMEINDLICHEN PLANUNGSTRAEGERS 38
A) RECHTS- UND KALKULATIONSSICHERHEIT 39
B) PROJEKTRISIKEN 39
3. INTERESSEN DRITTER 42
B. VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN IM ZUSAMMENHANG
MIT GROSSFLAE- CHIGEN EINZELHANDELSPROJEKTEN 43
I. VERTRAGSSTRAFEN IM KONTEXT DER STEUERUNGSINSTRUMENTARIEN 44
II. DIE STEUERUNG DES GROSSFLAECHIGEN EINZELHANDELS 45
1. STEUERUNGSBEDARF DES GROSSFLAECHIGEN EINZELHANDELS 45
A) GROSSFLAECHIGER EINZELHANDEL ALS GEFAHR FUER DIE STAEDTEBAULICHE FUNKTION
DER ZENTREN 46
B) DAS SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN ZENTRALEN VERSORGUNGSBEREICHEN UND
DEM GROSSFLAECHIGEN EINZELHANDEL 47
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/101878103X
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
10 INHALTSVERZEICHNIS
AA) ZENTRALE VERSORGUNGSBEREICHE 48
BB) GROSSFLAECHIGER EINZELHANDEL 49
(1) DAS MERKMAL DER GROSSFLAECHIGKEIT 49
(2) EINKAUFSZENTREN 52
CC) AUSWIRKUNGEN 53
2. INSTRUMENTE ZUR STEUERUNG DES GROSSFLAECHIGEN EINZELHANDELS 56
A) RAUMORDNUNG UND GROSSFLAECHIGER EINZELHANDEL 58
AA) DAS ZENTRALE-ORTE-KONZEPT DER RAUMORDNUNGSPLANUNG: KONZENTRATIONS-
GEBOT - KONGRUENZGEBOT - BEEINTRAECHTIGUNGSVERBOT - INTEGRATIONSGEBOT 58
BB) REGIONALPLANUNG 61
(1) DIE FUNKTION DER REGIONALPLANUNG 61
(2) ERGAENZENDE INSTRUMENTE DER REGIONALPLANUNG 63
B) BAULEITPLANUNG UND GROSSFLAECHIGER EINZELHANDEL 65
AA) WECHSELBEZIEHUNGEN VON RAUMPLANUNG UND BAULEITPLANUNG 65
BB) DIE STEUERUNG DES EINZELHANDELS IN DER BAULEITPLANUNG 66
(1) DER FLAECHENNUTZUNGSPLAN 67
(2) DER BEBAUUNGSPLAN 67
CC) DIE BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT GROSSFLAECHIGER EINZELHANDELS-
VORHABEN 73
(1) DER BEPLANTE INNENBEREICH 73
(2) DER UNBEPLANTE INNENBEREICH 74
(3) DER AUSSENBEREICH 76
HI. VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN IM ZUSAMMENHANG
MIT GROSS- FLAECHIGEN EINZELHANDELSPROJEKTEN 77
1. DAS BEDUERFNIS FUER VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN 77
2. ERSCHEINUNGSFORMEN VON VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN IN STAEDTEBAULICHEN
VERTRAEGEN IM ZUSAMMENHANG MIT GROSSFLAECHIGEN EINZELHANDELSPROJEKTEN 80
3. WESEN UND FUNKTION DER VERTRAGSSTRAFE IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN 87
A) WESEN UND FUNKTION DER VERTRAGSSTRAFE IM ALLGEMEINEN 87
AA) AKZESSORIETAET: SELBSTAENDIGKEIT ODER UNSELBSTAENDIGKEIT DES STRAFVER-
SPRECHENS 88
BB) DRUCK- UND ERSATZFUNKTION 90
CC) SANKTIONSFUNKTION: SUEHNE ODER STRAFE 92
DD) KEINE EIGENSTAENDIGE GENUGTUUNGSFUNKTION 93
B) WESEN UND FUNKTION DER VERTRAGSSTRAFE IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN IM
SPEZIELLEN 94
AA) UNSELBSTAENDIGE STRAFVERSPRECHEN AKZESSORISCHER NATUR 94
BB) VORRANGIGE BEDEUTUNG DER DRUCKFUNKTION 94
CC) KEINE ERSATZFUNKTION 95
DD) IMMANENZ DER SANKTIONSFUNKTION 97
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS 11
2. KAPITEL
ZUR RECHTSNATUR VON VERTRAGSSTRAFEN IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN 99
A. ZUR TERMINOLOGIE UND UNTERSCHEIDUNG: VERWALTUNGSVERTRAG UND
VERWALTUNGSRECHT- LICHER VERTRAG 99
B. ZUR RECHTSNATUR STAEDTEBAULICHER VERTRAEGE IM ALLGEMEINEN 102
I. DER VERTRAGSGEGENSTAND ALS AUSGANGSPUNKT 103
II. NORMFIKTIONSTHEORIE 105
ID. VORORDNUNGSTHEORIE 106
IV. AUFGABENTHEORIE 106
V. VEREINIGUNGSLEHRE 107
C. DIE RECHTSNATUR VON VEREINBARUNGEN UEBER VERKAUFSFLAECHEN- UND
SORTIMENTSBEZOGENE VERKAUFSFLAECHENBESCHRAENKUNGEN UND DEREN ABSICHERUNG
DURCH VERTRAGSSTRAFEN IN STAEDTE- BAULICHEN VERTRAEGEN 108
I. RECHTSNATUR VON VEREINBARUNGEN UEBER SORTIMENTS- UND
VERKAUFSFLAECHENBEZOGENEN NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN 109
II. RECHTSNATUR VON SORTIMENTS- UND VERKAUFSFLAECHENBEZOGENEN
NUTZUNGSBESCHRAEN- KUNGEN SICHERNDEN VERTRAGSSTRAFENVERSPRECHEN 112
HI. KEINE UEBERLAGERUNG DER VERTRAGSNATUR DURCH ANDERE
VERTRAGSBESTANDTEILE 114
3. KAPITEL
ALLGEMEINE MATERIELL-RECHTLICHE GRENZEN
FUER VERTRAGSSTRAFENREGELUNGEN IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN 118
A. DAS KOPPELUNGSVERBOT, § 11 ABS. 2 S. 2 BAUGB 120
I. ZUR REICHWEITE DES KOPPELUNGSVERBOTS 121
1. DIE UNMITTELBAREN VORAUSSETZUNGEN DES § 11 ABS. 2 S. 2 BAUGB 122
2. ZWECKBESTIMMUNG UND SACHZUSAMMENHANG 123
3. DAS KOPPELUNGSVERBOT ALS ALLGEMEINER RECHTSGRUNDSATZ 125
II. DAS KOPPELUNGSVERBOT UND DIE VERTRAGSSTRAFENBEWEHRUNG VON
NUTZUNGSBESCHRAEN- KUNGEN 128
1. DER VERTRAGLICHE ZWECK DER VERTRAGSSTRAFENVEREINBARUNG 129
2. KONFORMITAET MIT DEN OEFFENTLICHEN AUFGABEN UND ZWECKEN DES
BAUGESETZBUCHS 131
3. HINREICHENDER INNERER SACHLICHER ZUSAMMENHANG 131
A) VERWENDUNG DER VERTRAGSSTRAFENZAHLUNG 132
B) LEISTUNG UND GEGENLEISTUNG 134
IMAGE 4
12 INHALTSVERZEICHNIS
AA) *HINKENDER AUSTAUSCHVERTRAG 135
BB) VERTRAGSSTRAFE KEINE GEGENLEISTUNG 135
CC) AUSNAHME: VERKAUF VON HOHEITSLEISTUNGEN 139
HI. ZWISCHENERGEBNIS 140
B. DIE ANGEMESSENHEITSKLAUSEL DES § 11 ABS. 2 S. 1 BAUGB 142
I. DAS KRITERIUM DER ANGEMESSENHEIT 142
1. DER MASSSTAB DER ANGEMESSENHEITI.S.D. § 11 ABS. 2 S. 1 BAUGB 143
A) DIE ANGEMESSENHEIT ALS KRITERIUM DER OBJEKTIVEN WIRTSCHAFTLICHEN AUS-
GEWOGENHEIT DER VERTRAGSLEISTUNGEN 143
B) DIE ANGEMESSENHEIT ALS KRITERIUM DER SUBJEKTIVEN ZUMUTBARKEIT DER
VER- TRAGSLEISTUNGEN 144
2. DIE ANGEMESSENHEIT ALS KONKRETISIERUNG DES KOPPELUNGSVERBOTS 145
H. ANGEMESSENHEITSGEBOT UND VERTRAGSSTRAFE 147
1. LEISTUNG UND GEGENLEISTUNG 147
2. ANGEMESSENHEIT *DEN GESAMTEN UMSTAENDEN NACH 148
ID. ZWISCHENERGEBNIS 150
C. RECHTSSTAATLICHER GESETZESVORBEHALT UND VERTRAGSSTRAFE 151
I. GESETZESVORBEHALT UND VERTRAGSHANDELN 152
1. SUBJEKTIV- UND OBJEKTIV-RECHTLICHE DIMENSION DES GESETZESVORBEHALTS
152
2. VERTRAGSHANDELN UND BESONDERHEITEN DES GESETZESVORBEHALTS 154
N. VERTRAGSSTRAFE IN STAEDTEBAULICHEM VERTRAG UND GESETZESVORBEHALT 155
1. LEGITIMATION DES VERTRAGSHANDELNS 156
2. VERTRAGSSTRAFE UND GESETZESVORBEHALT 158
III. ZWISCHENERGEBNIS 160
D. DIE GRUNDRECHTE ALS UNMITTELBARER RECHTMAESSIGKEITSMASSSTAB 162
I. DIE GRUNDRECHTE ALS VERBOTSGESETZE IM SINNE DES § 134 BGB? 162
II. DAS EINFACHE RECHT ALS GRUNDRECHTSAUSGESTALTUNG 163
1. VORRANG DER GRUNDRECHTSKONFORMEN AUSLEGUNG DER VERTRAGSINHALTSVERBOTE
VOR DER BEGRUENDUNG EINES GRUNDRECHTSVERSTOSSES 164
2. GEWAEHRLEISTUNG DER DRITTGRUNDRECHTE DURCH ZUSTIMMUNGSVORBEHALT UND
EIN- FACHGESETZLICHE VERTRAGSINHALTSVERBOTE 165
III. ZWISCHENERGEBNIS 166
E. VORRANG DES VERWALTUNGSZWANGS GEGENUEBER VERTRAGSSTRAFENREGELUNGEN IN
STAEDTEBAU- LICHEN VERTRAEGEN OEFFENTLICH-RECHTLICHER NATUR? 167
I. VORRANG DES VERWALTUNGSZWANGS: WIDERSPRUCH DER
VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN ZU VORRANGIGEN GESETZLICHEN WERTUNGEN DES
OEFFENTLICHEN RECHTS? 168
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS 13
N. KEIN ABSCHLIESSENDER REGELUNGSZWECK DES VERWALTUNGSZWANGS 169
1. KEINE GENERELLE TITELFUNKTION DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGS 169
2. FUNKTIONALE UNTERSCHIEDE ZWISCHEN VERWALTUNGSZWANG UND VERTRAGSSTRAFE
.. 171
3. KEINE PAUSCHALE BEGRENZUNG DER BEUGEFUNKTION AUF DAS NACH DEM VERWAL-
TUNGSVOLLSTRECKUNGSGESETZ ZULAESSIGE 174
HI. ZWISCHENERGEBNIS 176
F. DIE BAUORDNUNGSRECHTLICHEN EINGRIFFSBEFUGNISSE ALS ABSCHLIESSENDER
REGELUNGSKOM- PLEX? 177
I. KEIN VORRANG DER NUTZUNGSUNTERSAGUNG 177
H. KEIN GLEICHLAUF DER RECHTMAESSIGKEITSMASSSTAEB VON NUTZUNGSUNTERSAGUNG
UND VER- TRAGSSTRAFE 178
G. MACHTMISSBRAUCHSVERBOT 179
H. SITTENWIDRIGKEIT 180
I. VERWALTUNGSRECHTLICHER VERTRAG UND SITTENVERSTOSS 181
II. SITTENVERSTOSS UND ANPASSUNGSMOEGLICHKEIT NACH § 343 BGB 183
1. ENTSPRECHENDE ANWENDBARKEIT DES §343 BGB 183
A) KEIN AUSSCHLUSS GEMAESS § 348 HGB 183
B) KEIN VORRANG DER CLAUSULA REBUS SIE STANTIBUS 184
C) ENTSPRECHENDE ANWENDBARKEIT DES §343 BGB AUF AUSTAUSCHVERTRAEGE . ..
184
2. DAS VERHAELTNIS VON §59 ABS. 2 NR. 1 I.V.M. §44 ABS. 2 NR. 6 VWVFG ZU
§343 BGB I.V.M. §62 S. 2 VWVFG 185
HI. VERTRAGSSTRAFE UND VERSTOSS GEGEN DIE GUTEN SITTEN 186
1. DER MASSSTAB DER GUTEN SITTEN 186
2. VERTRAGSSTRAFEN IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN UND SITTENVERSTOSS 187
A) HOEHE DER EINZELSTRAFE 187
AA) VERKAUFSFLAECHENBEZUG 188
BB) SORTIMENTSBEZUG 189
B) DIFFERENZIERUNG NACH DEM AUSMASS DES VERSTOSSES 189
C) STRAFOBERGRENZE 191
D) EINSTANDSPFLICHT FUER DAS VERHALTEN DRITTER 193
E) ABBEDINGUNG DES VERSCHULDENSERFORDEMISSES 193
IV. RECHTSFOLGE 194
J. ZUSTIMMUNG VON DRITTEN UND BEHOERDEN, §58 VWVFG 195
I. ZUSTIMMUNG DRITTER, §58 ABS. 1 VWVFG 196
1. EINZELHAENDLER DER ZENTRALEN VERSORGUNGSBEREICHE 196
2. EINZELHAENDLER IM RAHMEN DES VERTRAGSGEGENSTAENDLICHEN
EINZELHANDELSVORHABENS 196
IMAGE 6
14 INHALTSVERZEICHNIS
H. ZUSTIMMUNG VON BEHOERDEN, §58 ABS. 2 VWVFG 198
K. UNWIRKSAMKEIT DER VERTRAGSSTRAFENVEREINBARUNG AUFGRUND UNWIRKSAMKEIT
DER HAUPT- VERBINDLICHKEIT 199
I. DIE UNWIRKSAMKEIT DER VERTRAGSSTRAFENVEREINBARUNG AUFGRUND
UNWIRKSAMKEIT DER HAUPTVERBINDLICHKEIT - EIN AUSDRUCK DER AKZESSORIETAET
199
H. UNWIRKSAMKEIT DER HAUPTVERBINDLICHKEIT 200
1. PLANERGAENZENDE BZW. PLANERSETZENDE REGELUNGEN 200
2. VERSTOSS GEGEN DAS KOPPELUNGSVERBOT, § 11 ABS. 2 S. 2 BAUGB, BEI
VERTRAGS- SCHLUSS NACH WIRKSAMWERDEN DES BEBAUUNGSPLANS? 203
3. BEEINTRAECHTIGUNG DER FREIEN NUTZUNG DES GRUNDSTUECKSEIGENTUMS UND DER
GE- WERBEFREIHEIT 206
L. EXKURS: § 60 VWVFG BEI VERAENDERUNG DER ZENTRALEN VERSORGUNGSBEREICHE
208
I. WESENTLICHE AENDERUNG DER VERHAELTNISSE 208
1. RECHTLICHE UND TATSAECHLICHE VERHAELTNISSE 209
2. WESENTLICHE AENDERUNG 209
H. WESENTLICHE AENDERUNG DER SITUATION DER ZENTRALEN VERSORGUNGSBEREICHE
210
1. KEINE VERTRAGSANPASSUNG BEI *MINDERBELASTUNG DER ZENTRALEN
VERSORGUNGS- BEREICHE 210
2. VERTRAGSANPASSUNG BEI *MEHRBELASTUNG DER ZENTRALEN
VERSORGUNGSBEREICHE NUR IM AUSNAHMEFALL 210
3. VERTRAGSANPASSUNG BEI WANDEL DER TATSAECHLICHEN GEGEBENHEITEN 212
4. KAPITEL
STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE OEFFENTLICH-RECHTLICHER NATUR
UND DAS RECHT DER ALLGEMEINEN GESCHAEFTSBEDINGUNGEN 213
A.
GRUNDSAETZLICHEANWENDBARKEITDER§§305FF.BGBAUFVERWALTUNGSRECHTLICHEVERTRAEGE
213
B. §62S.2VWVFGALSVERWEISUNGSNORMAUFDIE§§305FF.BGB 215
I. ENTSPRECHENDE UND ERGAENZENDE GELTUNG BUERGERLICH-RECHTLICHER
VORSCHRIFTEN GE- MAESS §62 S. 2 VWVFG 215
H. DER MEINUNGSSTAND VOR UND NACH DER SCHULDRECHTSMODERNISIERUNG 218
1. AGB-GESETZ UND VERWALTUNGSRECHTLICHE VERTRAEGE 218
2. §§ 305 FF. BGB UND VERWALTUNGSRECHTLICHE VERTRAEGE 220
M. § 62 S. 2 VWVFG UND DIE PROBLEMATIK DER DYNAMISCHEN
VERWEISUNGSTECHNIK .. 222
1. §62 S. 2 VWVFG ALS DYNAMISCHE VERWEISUNG AUF DAS BUERGERLICHE GESETZ-
BUCH 222
2. ZUR VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER DYNAMISCHEN VERWEISUNGSTECHNIK 223
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS 15
A) KOINZIDENZ DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER DEN VERWEISENDEN UND DEN
VERWIESENEN NORMENKOMPLEX 224
AA) RECHTSSTAATLICHE BESTIMMTHEITSANFORDERUNGEN 224
BB) DAS PRAKTISCHE BEDUERFNIS FUER DIE VERWEISUNG DES § 62 S. 2 BVWVFG 225
B) DIFFERENZ DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER DEN VERWEISENDEN UND DEN
VERWIESENEN NORMENKOMPLEX 227
C) DIE VERWEISUNG AUF DIE §§305 FF. BGB ALS MATERIELLES VERWALTUNGSRECHT
229
AA) DIE SUBSIDIARITAETSKLAUSEL DES § 1 ABS. 3 BVWVFG 229
BB) § 62 S. 2 BVWVFG I.V. M. §§ 305 FF. BGB ALS BESTANDTEIL DER BUNDES-
REGELUNG UEBER DEN STAEDTEBAULICHEN VERTRAG 232
3. ZWISCHENERGEBNIS 233
IV. KEINE VORRANGIGE SPEZIALREGELUNG ABSCHLIESSENDER NATUR 234
1. DIE ERGAENZUNGSFUNKTION DES §62 S. 2 VWVFG 234
2. DIE ANGEMESSENHEITSKLAUSEL: KEINE VORRANGIGE OEFFENTLICH-RECHTLICHE
WERTUNG 234
A) UNTERSCHIEDLICHE KONTROLLGEGENSTAENDE 235
AA) DAS ANGEMESSENHEITSGEBOT ALS AUF DAS AEQUIVALENZVERHAELTNIS BEGRENZTE
LEX SPECIALIS 235
BB) KEINE AGB-KONTROLLE DES UNMITTELBAREN VERTRAGSGEGENSTAND BZW.
LEISTUNGSINHALTS GEMAESS §307 ABS. 3 BGB 236
B) UNTERSCHIEDLICHE KONKRETISIERUNGSGRADE DER INHALTSKONTROLLE 237
AA) ANGEMESSENHEITSKONTROLLE - GLOBALER WIRTSCHAFTLICHKEITSMASSSTAB . ..
237
BB) AGB-KONTROLLE - KONKRETE KLAUSELKONTROLLE 237
C) LUECKE IM OEFFENTLICHEN VERTRAGSRECHT UND *ERGAENZENDE LUECKENFUELLUNG ..
238
V. VERWALTUNGSVERTRAGLICHE *ANKLAENGE IM RECHT ALLGEMEINER
GESCHAEFTSBEDINGUN- GEN UND ENTSPRECHENDE ANWENDUNG 239
C. DIE RL 93/13/EWG ALS GELTUNGSGRUND DER §§ 305 FF. BGB IM OEFFENTLICHEN
RECHT . .. 241
I. AGB-KONTROLLE IM OEFFENTLICHEN RECHT GEMAESS ART. 1 UND ART. 2 LIT. B
UND C RL 93/13/EWG 242
1. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 242
2. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 244
A) OEFFENTLICH- UND PRIVATRECHTLICHE HANDLUNGSFORMEN 245
B) GEWERBLICHE ODER BERUFLICHE TAETIGKEIT 247
AA) DIE BINNENMARKTRELEVANZ ALS AUSLEGUNGSLEITLINIE 247
BB) UEBERTRAGBARKEIT DER AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE FUER DAS OEFFENTLICHE AUF-
TRAGSWESEN 249
CC) NICHT-GEWERBLICH ALS SYNONYM FUER *OEFFENTLICHE VERWALTUNG UND *OEF-
FENTLICHE GEWALT I. S.D. ART. 45 ABS. 4, ARTT. 51,62 AEUV (EX-ART. 39
ABS.4,ARTT.45,55EG) 250
DD) DER STAEDTEBAULICHE VERTRAG ALS GEWERBLICHE TAETIGKEIT DER
OEFFENTLICHEN HAND I.S.D.ART. 2 LIT. C)RL 93/13/EWG 253
IMAGE 8
16 INHALTSVERZEICHNIS
II. KEINE UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT DER RICHTLINIENVORGABEN 257
M. RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG VON §62 S. 2VWVFGI.V.M. §§3O5FF. BGB ..
259
1. DIE GRUNDSAETZE DER RICHTLINIENKONFORMEN AUSLEGUNG 259
2. KEINE RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG DES RECHTSBEGRIFFS DER
.ANGEMESSEN- HEIT IN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VORSCHRIFTEN 260
3. DIE ANWENDBARKEIT DER §62 S. 2 VWVFG I.V.M. §§305FF. BGB - EIN ER-
FORDERNIS RICHTLINIENKONFORMER AUSLEGUNG 260
A) *ENTSPRECHENDE UND *ERGAENZENDE HERANZIEHUNG DES RECHTS DER ALL-
GEMEINEN GESCHAEFTSBEDINGUNGEN GEMAESS § 62 S. 2 VWVFG 261
B) VERWALTUNGSRECHTLICHER VERTRAG UND DAS RECHT DER ALLGEMEINEN
GESCHAEFTS- BEDINGUNGEN - RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG UND
UEBERSCHIESSENDE UM- SETZUNG 262
AA) AUSLEGUNGSEINHEIT UND UEBERSCHIESSENDE UMSETZUNG 262
BB) KEIN EUROPARECHTLICHES GEBOT DER AUSLEGUNGSEINHEIT 263
CC) NATIONALE VERMUTUNG DER AUSLEGUNGSEINHEIT 264
(1) NORMSETZUNG 265
(2) (GESPALTENE?) NORMANWENDUNG 266
IV. ZWISCHENERGEBNIS 267
D. §§ 305 FF. BGB ALS AUSPRAEGUNG DES (OEFFENTLICH-RECHTLICHEN)
GRUNDSATZES VON TREU UND GLAUBEN 269
I. DER GRUNDSATZ VON TREU UND GLAUBEN IM OEFFENTLICHEN RECHT 269
H. DAS RECHT DER ALLGEMEINEN GESCHAEFTSBEDINGUNGEN ALS KONKRETISIERUNG
DES GRUND- SATZES VON TREU UND GLAUBEN 271
HI. DIE §§ 305 FF. BGB ALS KONKRETISIERUNG DES GRUNDSATZES VON TREU UND
GLAUBEN - AUCH IM OEFFENTLICHEN RECHT 272
E. WERTUNGSGRUNDLAGEN EINES RESTRIKTIVEN REGELUNGSREGIMES ALLGEMEINER
GESCHAEFTSBE- DINGUNGEN 273
I. VERTRAGSFREIHEIT ALS AUSGANGSPUNKT 273
N. AUSSTRAHLUNGSWIRKUNG VERFASSUNGSRECHTLICHER LEITLINIEN 275
1. DER PRIVATRECHTLICHE RECHTSVERKEHR 275
A) GRUNDRECHTE UND PRIVATRECHTSVERKEHR 275
B) INHALTSKONTROLLE ALS VERFASSUNGSRECHTLICHE OBLIEGENHEIT 278
C) UNIONSGRUNDRECHTLICHER SCHUTZAUFTRAG 282
2. DER VERWALTUNGSVERTRAGLICHE RECHTSVERKEHR 285
HI. VERTRAGSTHEORETISCHE LEGITIMATION EINES RESTRIKTIVEN
REGELUNGSREGIMES ALLGEMEI- NER GESCHAEFTSBEDINGUNGEN 287
1. DER PRIVATRECHTLICHE RECHTSVERKEHR 288
A) VERTRAGSFREIHEIT UND VERTRAGSGERECHTIGKEIT 288
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS 17
B) INHALTSKONTROLLE UND RICHTIGKEITSGEWAEHR 289
C) INSTITUTIONELLER MACHTMISSBRAUCH 291
2. DER VERWALTUNGSVERTRAGLICHE RECHTSVERKEHR 291
A) KOPPELUNGSVERBOT UND ANGEMESSENHEITSGEBOT ALS KOMPENSATORISCHE IN-
HALTSKONTROLLE DES AEQUIVALENZVERHAELTNISSES 292
B) INHALTSKONTROLLE UND RICHTIGKEITSGEWAHR AUSSERHALB DES
AEQUIVALENZVERHAELT- NISSES 292
C) KEIN WIDERSPRUCH ZU OEFFENTLICH-RECHTLICHEN BESONDERHEITEN 294
IV. RECHTSOEKONOMISCHE LEGITIMATION EINES RESTRIKTIVEN REGELUNGSREGIMES
ALLGEMEI- NER GESCHAEFTSBEDINGUNGEN 295
1. DER PRIVATRECHTLICHE RECHTSVERKEHR 296
2. DER VERWALTUNGSVERTRAGLICHE RECHTSVERKEHR 298
V. ZWISCHENERGEBNIS 301
F. *KEINE FLUCHT INS OEFFENTLICHE RECHT ZUR UMGEHUNG DER §§305 FF. BGB
302
G. EXKURS: UNTERLASSUNGSKLAGEN NACH DEM UNTERLASSUNGSKLAGENGESETZ 303
5. KAPITEL
DIE INHALTSKONTROLLE VON VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN
IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN ANHAND DER §§ 305 FF. BGB 306
A. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DER §§305 FF. BGB 307
I. ALLGEMEINE GESCHAEFTSBEDINGUNGEN 307
H. DAS SUBORDINATIONSVERHAELTNIS ALS *ENTSPRECHUNG DES
VERBRAUCHERVERTRAGS GEMAESS §310ABS. 3 BGB 310
HI. RECHTSDEKLARATORISCHE KLAUSELN UND VEREINBARUNGEN UEBER DEN
VERTRAGSGEGENSTAND 313
1. KONTROLLFREIHEIT GEMAESS §307 ABS. 3 S. 1 BGB 313
2. KONTROLLFREIHEIT VON VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN IN STAEDTEBAULICHEN
VERTRAEGEN? .. 314
A) RECHTSDEKLARATORISCHER CHARAKTER AUFGRUND GESETZLICH EROEFFNETER
GESTAL- TUNGSMOEGLICHKEIT? 314
B) RECHTSDEKLARATORISCHER CHARAKTER AUFGRUND INHALTLICHER
UEBEREINSTIMMUNG MIT ALLGEMEINEN VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN? 316
B. EINBEZIEHUNG IN DEN VERTRAG 318
I. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 318
H. BESONDERE ANFORDERUNGEN FUER KLAUSELN UEBER VERTRAGSSTRAFEN? 320
C. VORRANG DER INDIVIDUALABREDE (§ 305B BGB), UEBERRASCHENDE UND
MEHRDEUTIGE KLAUSELN (§305C BGB), UMGEHUNGSVERBOT (§306A BGB) 321
D. KLAUSELVERBOTE I.S.D. §309BGB 323
IMAGE 10
18 INHALTSVERZEICHNIS
I. DAS WERTUNGSVERBOT DES §309 BGB UND DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG
323
H. INHALTSKONTROLLE AM MASSSTAB DER §§309 NR. 6 BGB UND NR. 5 BGB? 324
HI. INHALTSKONTROLLE AM MASSSTAB DES §309 NR. 12 BGB 324
1. UNTERWERFUNG UNTER DIE SOFORTIGE ZWANGSVOLLSTRECKUNG 325
A) KONTROLLFAEHIGKEIT DER ERKLAERUNG 325
B) BEWEISLASTUMKEHR DURCH UNTERWERFUNGSERKLAERUNG? 327
2. GEMEINDLICHE FESTSTELLUNGSBEFUGNIS 328
A) GESETZLICHE BEWEISLASTVERTEILUNG 329
B) KEINEBEWEISLASTUMKEHRBEIBESTIMMUNGSRECHTI.S.D. §315BGB 329
IV. INHALTSKONTROLLE AM MASSSTAB DES §309 NR. 2 BGB 331
E. DIE GENERALKLAUSEL DES §307 BGB 332
I. INHALTSKONTROLLE AM MASSSTAB DES § 307 ABS. 1 S. 1 UND ABS. 2 BGB 332
1. UNANGEMESSENE BENACHTEILIGUNG 332
2. BERUECKSICHTIGUNG DES GESAMTEN VERTRAGSINHALTS 334
A) SUMMIERUNGS- UND KOMPENSATIONSEFFEKT 334
B) SACHLICHER ZUSAMMENHANG 335
C) UNMASSGEBLICHKEIT DES PREISARGUMENTS 336
3. BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE INTERESSEN 337
A) INDIVIDUAL- UND GEMEINWOHLINTERESSEN 338
B) GEMEINWOHLINTERESSEN UND VERWALTUNGSVERTRAG 341
4. DIE KONKRETISIERUNGSFUNKTION DES § 307 ABS. 2 BGB 343
5. DAS TRANSPARENZGEBOT GEMAESS §307 ABS. 1 S. 2 BGB 346
A) DIE ANFORDERUNGEN DES TRANSPARENZGEBOTS 346
B) DIE VERWALTUNGSVERTRAGLICHEN BESONDERHEITEN 347
H. VERTRAGSSTRAFEN IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN UND UNANGEMESSENE
BENACHTEILI- GUNG 348
1. GEMEINDLICHES BEDUERFNIS NACH EINEM VERTRAGSSTRAFEVERSPRECHEN 349
2. STRAFHOEHE 351
A) HOEHE DER EINZELSTRAFE 352
B) DIFFERENZIERUNG NACH DEM AUSMASS DES VERSTOSSES 355
C) STRAFOBERGRENZE 356
3. BESTIMMUNGSRECHT NACH BILLIGEM ERMESSEN I.S.D. §§315FF.BGB 361
4. BINDUNGSFRIST 363
A) BEFRISTUNG DER NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN 363
B) BEFRISTUNG DER VERTRAGSSTRAFE 365
5. VERTRETENMUESSEN . 366
6. EINSTANDSPFLICHT FUER DAS VERHALTEN DRITTER 370
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS 19
7. SICHERHEITEN 371
A) SICHERUNG DER NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN 371
B) SICHERUNG DER VERTRAGSSTRAFE 373
8. BESTIMMTHEIT UND TRANSPARENZGEBOT 374
F. RECHTSFOLGEN GEMAESS §306 BGB I.V.M. §59 ABS. 1 VWVFG 375
I. VORRANG DES RECHTSFOLGENREGIMES VON §306 ABS. 1 UND 3 BGB GEGENUEBER
§59
ABS. 3 VWVFG 375
H. VERBOT DER GELTUNGSERHALTENDEN REDUKTION 377
M. SCHADENSERSATZ 379
ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 381
1. KAPITEL: VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN -
INTERESSENLAGE UND ER- SCHEINUNGSFORMEN 381
2. KAPITEL: ZUR RECHTSNATUR VON VERTRAGSSTRAFEN IN STAEDTEBAULICHEN
VERTRAEGEN 381
3. KAPITEL: ALLGEMEINE MATERIELL-RECHTLICHE GRENZEN FUER
VERTRAGSSTRAFENREGELUNGEN IN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN 382
4. KAPITEL: STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE OEFFENTLICH-RECHTLICHER NATUR UND DAS
RECHT DER ALLGE- MEINEN GESCHAEFTSBEDINGUNGEN 386
5. KAPITEL: DIE INHALTSKONTROLLE VON VERTRAGSSTRAFENKLAUSELN IN
STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN ANHAND DER §§ 305 FF. BGB 389
LITERATURVERZEICHNIS 396
SACHVERZEICHNIS 449
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| spelling | Ruttloff, Marc 1981- Verfasser (DE-588)101953981X aut Die Zulässigkeit von Vertragsstrafenklauseln in städtebaulichen Verträgen im Zusammenhang mit großflächigen Einzelhandelsprojekten ein Beitrag zur Anwendbarkeit des Rechts der Allgemeinen Geschäftsbedingungen auf den verwaltungsrechtlichen Vertrag von Marc Michael Ruttloff Berlin Duncker & Humblot 2012 454 S. 233 mm x 157 mm txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Schriften zum Öffentlichen Recht 1207 Zugl.: Köln, Univ., Diss., 2011 Vertragsstrafe (DE-588)4063285-4 gnd rswk-swf Allgemeine Geschäftsbedingungen (DE-588)4001276-1 gnd rswk-swf Einkaufszentrum (DE-588)4151331-9 gnd rswk-swf Großflächiger Einzelhandelsbetrieb (DE-588)4239477-6 gnd rswk-swf Städtebaulicher Vertrag (DE-588)4568660-9 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Großflächiger Einzelhandelsbetrieb (DE-588)4239477-6 s Einkaufszentrum (DE-588)4151331-9 s Städtebaulicher Vertrag (DE-588)4568660-9 s Vertragsstrafe (DE-588)4063285-4 s Allgemeine Geschäftsbedingungen (DE-588)4001276-1 s DE-604 Schriften zum Öffentlichen Recht 1207 (DE-604)BV000000081 1207 DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=024734711&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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