Ein "modernes" europäisches Datenschutzrecht: Bestandsaufnahme und Analyse praktischer Probleme des europäischen Datenschutzes unter besonderer Berücksichtigung der Richtlinie zur Vorratsdatenspeicherung
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main ; Berlin [u.a.]
Lang
2012
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| Schriftenreihe: | Kölner Schriften zu Recht und Staat
48 |
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Titel: Ein "modernes" europäisches Datenschutzrecht
Autor: Comans, Clemens David
Jahr: 2012
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis.13
Kapitel I: Gegenstand und Gang der Untersuchung.21
A. Einführung in die besondere Problematik des Datenschutzes.21
B. Untersuchungsgegenstand der Dissertation.25
C. Gang der Untersuchung.27
Kapitel II: Rechtsgrundlagen des Schutzes personenbezogener Daten.29
A. Der nationale und internationale Begriff des Datenschutzes.29
I. Datenschutz als Teil der grundrechtlich geschützten Privatsphäre.29
II. Der nationale Privatsphäreschutz und der aus ihm entwickelte
Datenschutz.30
1. Die Grundrechte.30
a) Das allgemeine Persönlichkeitsrecht (Art. 2 Abs. 1,
1 Abs. 1 GG).31
b) Das "Recht auf informationelle Selbstbestimmung".32
c) Das "Recht auf Gewährleistung der Vertraulichkeit und
Integrität informationstechnischer Systeme".34
2. Die geschichtliche Entwicklung des Datenschutzes im Überblick. 36
3. Die Bedeutung des Datenschutzes für den modernen Rechtsstaat. 37
a) Datenschutz als unmögliche Aufgabe?.37
b) Freiheit vs. Sicherheit.40
aa) Sicherheit.40
(1) Die Geschichte des Sicherheitsbegriffs.42
(2) Die Verankerung des Sicherheitsbegriffs im modernen
Rechtsstaat.45
(3) Arten der Sicherheit.47
bb) Freiheit.52
(1) Die Bedeutung von "Freiheit".52
(2) die Verankerung der Freiheit im modernen Rechtsstaat.54
cc) Konflikt Freiheit vs. Sicherheit.55
(1) Das "Grundrecht auf Sicherheit".56
(2) Ein Lösungsansatz für den Konflikt Freiheit-Sicherheit.58
(3) Die Delegitimation des Rechtsstaates - wie viel Sicherheit
verträgt der Rechtsstaat?.59
III. Der internationale Datenschutz und seine Rechtsquellen im
Kurzüberblick.68
1. Die Vereinten Nationen.69
2. Die OECD-Richtlinien.70
3. Die europäische Menschenrechtskonvention.71
4. Die europäische Datenschutzkonvention ("Konvention 108").72
B. Der Datenschutz in der Europäischen Union.73
I. Primärrechtsquellen.74
1. Die bisherige Regelung.74
2. Die neue Regelung nach dem Lissabonvertrag.75
aa) Schutz der Privatsphäre in der EU-Charta.76
bb) Das Datenschutzgrundrecht nach Art. 8 EU-Charta.76
(1) Bedeutung und Schutzbereich.76
(2) Die Schranken.79
b) Art. 16 AEUV.82
c) Art. 6 Abs. 3 EUV i.V.m. Art. 8 EMRK.82
II. Sekundärrechtsquellen.83
1. Die Richtlinie 95/46/EG.84
a) Ziele und Hintergründe.84
b) Aufbau und Struktur der Richtlinie.84
c) Die Wirkung der Richtlinie auf nicht EU-Mitgliedstaaten.88
aa) Die Regelungen der Drittstaatentransfers.88
bb) Der Sinn und Zweck einer Transferbeschränkung.89
cc) Das Kriterium der "Angemessenheit".89
(1) Die Kriterien der Richtlinie.90
(2) Die Ergänzungskriterien.91
(3) Kompetenz zur Feststellung der Angemessenheit.92
(4) Weitere Möglichkeiten einer Übermittlung trotz
fehlender Angemessenheit.94
2. Die Datenschutzrichtlinie für elektronische Kommunikation -
RL2002/58/EG.96
a) Ziel und Hintergrund der RL 2002/58/EG.96
b) Wesentliche Regelungsergänzungen der Richtlinie.97
3. Die Vorratsdatenspeicherungsrichtlinie 2006/24/EG.98
a) Ziele der Richtlinie.100
b) Der Kerngehalt der VDSRL.100
III. Zwischenfazit.102
C. Ergebnisüberblick des Kapitels.103
Kapitel III: Die Vorratsdatenspeicherung und der EU-Datenschutz.105
A. Die formelle Rechtmäßigkeit der VDSRL.105
I. Die Binnenmarktkompetenz.106
II. Die Art. 87 ff. AEUV (ex Art. 29 ff EUV (PJZS)).106
B. Die materielle Rechtmäßigkeit der VDSRL.113
I. Die materielle Rechtmäßigkeit gem. Art. 8 EMRK.113
1. Der Schutzbereich des Art. 8 Abs. 1 EMRK.113
a) Das Privatleben.114
b) Die Korrespondenz.116
2. Eingriff.118
3. Rechtfertigung des Eingriffs gem. Art. 8 Abs. 2 EMRK.119
a) Die Geeignetheit der Richtlinie.124
b) Die Erforderlichkeit.126
c) Die Verhältnismäßigkeit im engeren Sinn.129
II. Die materielle Rechtmäßigkeit gem. Art. 7 EU-Charta.135
1. Der Schutzbereich des Art.7 EU-Charta.136
2. Eingriff in Art. 7 EU-Charta.137
3. Die Rechtfertigung des Eingriffs in Art. 7 EU-Charta.137
III. Die materielle Rechtmäßigkeit gem. Art. 8 EU-Charta.140
1. Schutzbereich des Art. 8 Abs. 1 EU-Charta.140
2. Eingriff.141
3. Rechtfertigung des Eingriffs.141
IV. Zwischenfazit.143
C. Ergebnisüberblick.144
Kapitel IV: Die Rechtsdurchsetzung der Betroffenenrechte.147
A. Die Kontrollorgane im europäischen Datenschutzrecht.148
I. Die Art. 29 Gruppe.148
1. Rechtsgrundlage und Kompetenzen.148
2. Handlungsbefügnisse und deren Tragweite für den von einer
Verarbeitung Betroffenen.150
II. Datenschutzbeauftragte.150
1. Der Europäische Datenschutzbeauftragte.151
a) Aufgaben des Europäischen Datenschutzbeauftragten.151
b) Handlungsbefugnisse und deren Tragweite für den von einer
Verarbeitung Betroffenen.152
aa) Die Individualbeschwerde.153
bb) Der Streitbeitritt.154
cc) Die Beratungsaufgaben des EDSB.156
dd) Die Vorabkontrolle.157
2. Der behördliche Datenschutzbeauftragte (behördliche DSB).157
III. Der EuGH und der EGMR.159
1. Der EuGH.160
a) Die Zuständigkeit im Zusammenhang mit der Verarbeitung
personenbezogener Daten und damit verbundene
Problemkonstellationen.160
b) Denkbare Lösungsmöglichkeiten.163
2. Der EGMR.171
a) Die Konterkarierung von Art. 19 EUV.173
b) Die Konterkarierung von Art. 344 AEUV.174
c) Die Besorgnis um die Begründung eines
Subordinationsverhältnisses.175
3. Das Verhältnis zwischen EGMR und EuGH unter dem Aspekt
des Grundrechtsschutzes.176
B. Die Betroffenenrechte und ihre Durchsetzungsprobleme.178
I. Die Betroffenenrechte.178
1. Das Recht auf Auskunft und die Benachrichtigungspflicht.178
2. Die Korrekturrechte und-pflichten.180
II. Die Rechtsprobleme bei der Umsetzung der Betroffenenrechte
in der Praxis.181
1. Die Wahrnehmung der Datenverarbeitung.181
2. Die Ermittlung des für die Verarbeitung Verantwortlichen.186
a) das Merkmal "über Zwecke und Mittel entscheiden".188
b) Das Merkmal "natürliche oder juristische Person".190
c) Das Merkmal "allein oder gemeinsam mit anderen".191
3. Die Probleme bei der gerichtlichen Durchsetzung der Rechte.192
a) Die Problematik der Verfahrensdauer.193
b) Die Frage der Kosten.194
C. Zwischenfazit.195
D. Ergebnisüberblick.196
Kapitel V: Die Rolle des Individuums im Datenschutzsystem.199
A. Die Verantwortung im derzeitigen Normgefuge des Datenschutzes. 199
B. Ansätze für eine Verbesserung des europäischen Datenschutzes.200
I. Regelung durch die Mitgliedstaaten oder durch die Union?.200
II. Erhöhter gesellschaftlicher Sensus - Aufklärung als wichtigstes
Merkmal des modernen Datenschutzes-.202
III. Der Selbstdatenschutz.207
IV. Systemdatenschutz.210
1. Systemdatenschutz durch PETs.211
2. Technischer Datenschutz durch "mehrseitige Sicherheit".214
V. rechtliche Modifikationen.216
1. Modifikation der Einwilligung.217
2. Die Einführung einer Verbandsklage.219
3. Konkretisierung des bestehenden Haftungssystems.220
4. Verbindliche Aufnahme von "privacy by design".222
5. Informationspflicht mit Sanktion bei Verletzung von
Datenschutzrecht.223
6. Sicherheitssiegel.223
7. Vereinheitlichter "Standard" für alle Bereiche.224
B. Zusammenfassung der Modernisierungsmaßnahmen.225
C. Ergebnisüberblick.226
Kapitel VI: Zusammenfassung und Fazit.229
Literaturverzeichnis.241 |
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