Agenda 2010 - ein Überraschungscoup?: Kontinuität und Wandel in den wirtschafts- und sozialpolitischen Programmdebatten der SPD seit 1982
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bonn
Dietz
2012
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| Schriftenreihe: | Politik- und Gesellschaftsgeschichte
91 |
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| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 320 S. Ill. 235 mm x 165 mm |
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Inhaltsverzeichnis
Danksagung· Vorwort . 9
I
Einleitung .
U
1 Agenda 2010 - ein Überraschungscoup? Die Relevanz des Themas
für die Forschung zur
Historiografie
der Sozialdemokratie . 11
2 Wie schreibt man eine Programmgeschichte? Vorgehensweise,
Fragestellung und Aufbau der Untersuchung . 15
3 Forschungsstand und Quellenlage . 19
II
Reformeuphorie und Ernüchterung:
Die wirtschafts- und sozialpolitischen Programmdebatten vor der Zäsur 1982 . 25
III
Ein grüner Keynes - Die Integration ökologischer Steuerungsansprüche in die
wirtschafts- und sozialpolitischen Programmdebatten der SPD (1982-1989/90) . 31
1 »Weltwirtschaft ist unser Schicksal« - Die Verhandlung nationaler
und internationaler Steuerungsmöglichkeiten in der Wirtschafts- und
Finanzpolitik (1982-1989/90) . 31
1.1 Der »ökologische Umbau der Industriegesellschaft« als hegemonialer
Diskurs der sozialdemokratischen Programmdebatte in den ^Oer-Jahren . 32
1.2 »Gesamtwirtschaftlich ist nichts vernünftig, was ökologisch unvernünftig
ist« - Die Verzahnung von Ökologie und Ökonomie (1982-1989/90) . 35
1.3 »Globalsteuerung wieder anpacken« - Die Orientierung an
keynesianischen Steuerungsvorstellungen (1982-1989/90) . 42
2 »Wir haben Trompete geblasen« - Die Sicherung des Status
quo
in der Sozial- und Arbeitsmarktpolitik (1982-1989/90) . 55
2.1 »Beenden Sie ihren sozialpolitischen Amoklauf«! Die Reaktion auf die
sozialpolitischen Entscheidungen der schwarz-gelben Koalition (1983-1987) . 56
2.2 »Beim Normalarbeitsverhältnis hört der Spaß auf« - Die Lafontaine-
Debatte um Arbeitszeitverkürzung ohne vollen Lohnausgleich und
»pragmatische Phantasie« bei der Flexibilisierung der Arbeitszeiten (1988) . 60
2.3 »Die Zukunft sozial gestalten« - Die sozialpolitischen Programmaussagen
der SPD bis zur Deutschen Wiedervereinigung (1988-1990) . 65
3 Zwischenfazit . 70
IV
Ein heimliches
Godesberg
- Die Adaption marktliberaler
Programmaussagen durch die SPD (1990-2003) . 75
1 Werbung statt Programmatik? Die Versprechen der SPD
in den Wahlkämpfen (1990-2003) . 76
2 Angebotspolitik von Links? Nationalstaatliche Wirtschafts- und Finanz¬
politik zwischen der Wiedervereinigung und der Agenda 2010 (1990-2003) . 82
2.1 Die internationale Standortkonkurrenz als hegemonialer Diskurs
der
1990er-Jahre
. 82
2.2 Der zugespitzte Zwang zur Haushaltskonsolidierung (1990-1992) . 85
2.3 Die wachsende Bedeutung des marktliberalen Wettbewerbsparadigmas
(1992-1998) . 88
2.4 Die Politik der »ruhigen Hand« - Steuersenkungen, Beitragssatzstabilität
und Haushaltskonsolidierung (1998-2002) . 104
2.5 Die wirtschafte- und finanzpolitische Linie bis zur Agenda 2010
(2002-2003) . 110
3 »Das Herz schlägt links« - Transnationale Steuerungsressourcen
sozialdemokratischer Wirtschafts- und Finanzpolitik (1990-2003) . 117
3.1 Das Plädoyer für eine stabilitätsorientierte Geldpolitik (1990-1995) . 119
3.2 Das Scheitern einer politischen Alternative zur Standortfixierung
(1995-1999) . 123
3.3 Die Sozialdemokratie als Förderin des Finanzmarktkapitalismus
(1999-2003) . 130
4 ». so antiquiert,
dass
es schon rein körperlich wehtut« - Die Einkehr von
Privatisierung und betriebswirtschaftlicher Rationalisierungsdenkweisen in
sozialdemokratische Konzeptionen des Öffentlichen Dienstes (1990-2003) . 139
4.1 Die Privatisierung von bundeseigenen Unternehmen:
Das Beispiel Bundespost . 140
4.2 Arbeitszeitverlängerungen, Beschäftigungsbedingungen
und Personalabbau im Öffentlichen Dienst . 148
4.3 Programmatische Konzeptionen: New Public Management,
schlanker und aktivierender Staat . 153
5 »Auch das Klonen von Menschen wäre wohl Innovation« -
Die Revision der Fortschrittsskepsis (1990-2003) . 164
5.1 Was bleibt vom »ökologischen Umbau der Industriegesellschaft«? . 164
5.2 Innovation statt Fortschrittsskepsis . 169
6 »Vieles, was wünschbar wäre, ist nicht mehr finanzierbar« -
Die Fiskalisierung der sozialstaatlichen Reformdiskussion (1990-2003) . 177
6.1 »Sparzwang und Leistungsmissbrauch«:
Das Beispiel des Asylkompromisses (1992) . 178
6.2 Sparzwang und »Konzentration auf die wirklich Bedürftigen«:
Das Beispiel der Pflegeversicherung (1995) . 187
6.3 Sparzwang und
Demografie:
Rentenpolitische Entwicklungen
seit den WOer-Jahren . 194
7 Fördern und Fordern: Der aktivierende Sozialinvestitionsstaat (1990-2003) . 203
7.1 Unterstützung für den »Vereinigungskeynesianismus wider Willen«
(1990-1994) . 204
7.2 Die kontrollierte Deregulierung der Arbeitsmärkte (1994-1997) . 210
7.3 Die Durchsetzung des liberalen Aktivierungsparadigmas (1997-2003) . 213
8 Zwischenfazit . 224
V
Agenda 2010 - der »Dritte Weg« der SPD: Die Auslotung wirtschafts-
und sozialpolitischer Gestaltungsambitionen seit 2003 . 229
1 »Da reicht Volksschule Sauerland« - Die Kontinuität von
Policies,
Personen und Begründungsmustern der Agenda 2010 (2003-2007) . 229
1.1 Toleranz statt Akzeptanz: Die Präsentation und Vermittlung
der Agenda 2010 (2003) . 230
1.2 Die rentenpolitische Fortsetzung der Agenda 2010:
»Nachhaltigkeitsfaktor« (2003) und »Rente mit 67« (2005-2007) . 243
2 »Immer mal langsam mit de
Leut'«
- Die Verhandlung der Agenda 2010
in der sozialstaatlichen Programmdebatte der SPD seit 2003 . 251
2.1 Bildung statt Sozialpolitik? Die Neuakzentuierung des
sozialdemokratischen Gerechtigkeitsverständnisses (2003-2004) . 251
2.2 »Wie im Krebsgang« — Die punktuelle Distanzierung von der
Agenda 2010 (2004-2009) . 256
2.3 Die beschleunigte Distanzierung von der Agenda 2010 seit 2009 . 271
3 »Globalisierung ist da« - Nationalstaatliche Standortpolitik und
internationaler Regulierungskonsens seit 2003 . 273
3.1 »Eigentlich geht es doch genau darum,
dass
das Kapital herrschen will
über Menschen. Ich suche« - Die Überlagerung der Standortdebatte durch
einen Staatlichkeitsdiskurs (2003-2008) . 274
3.2 »Die Gier
muss
gestoppt werden« - Die Zuspitzung der
wirtschaftspolitischen Debatte im Zuge der Finanzkrise seit 2008 . 289
4 Zwischenfazit . 294
VI
Schlussbetrachtung: Die Agenda 2010 als heimliches
Godesberg
. 299
Anhang
Abkürzungsverzeichnis . 308
Quellen-und Literaturverzeichnis . 309
Angaben zum Autor . 320 |
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