Die gesetzliche Regulierung von Bahnstreiks in Frankreich: Arbeitskampf vs. Kontinuität öffentlicher Dienstleistungen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2012
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriften zum Arbeitsrecht und Wirtschaftsrecht
67 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 240 S. graph. Darst. 210 mm x 148 mm |
| ISBN: | 9783631630310 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 20
EINLEITUNG 27
TEIL 1 GRUNDLAGEN DES FRANZOESISCHEN STREIKRECHTS 31
§ 1 STREIK (GREVE) 33
A. RECHTSQUELLEN 33
I. NATIONALE RECHTSQUELLEN 33
1. VERFASSUNG (CONSTITUTION) 33
2. EINFACHES RECHT 34
3. RECHTSPRECHUNG (JURISPRUDENCE) 35
4. KOLLEKTIWEREINBARUNGEN (ACCORDS COLLECTIFS) 36
II. INTERNATIONALE RECHTSQUELLEN 37
1. EUROPARECHTLICHE VORSCHRIFTEN 37
2. VOELKERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 38
B. ALLGEMEINES STREIKRECHT DES PRIVATSEKTORS (SECTEURPRIVE) 38
I. STREIKBEGRIFF. 38
1. STREIK VS. RECHTSWIDRIGE ARBEITERBEWEGUNG (MOUVEMENT ILLICITE) ....
38
2. AUSUEBUNG DES STREIKRECHTS (EXERCICE DU DROH DE GREVE) 39
A) ARBEITSEINSTELLUNG (CESSATION DU TRAVAIL) 39
B) KOLLEKTIVE UND KONZERTIERTE AUSUEBUNG
(EXERCICE COLLECTIF ET CONCERTE) 41
C) BERUFSBEZOGENE FORDERUNGEN (REVENDICATIONS PROFESSIONNELLES).. 42
AA) NEUERE TENDENZEN DER RECHTSPRECHUNG 42
BB) BEIBEHALTENE TENDENZEN 46
9
IMAGE 2
3. ANORMALE AUSUEBUNG DES STREIKRECHTS 48
A) RECHTSMISSBRAUCH {ABUS DE DROH) 48
B) BETRIEBSBESETZUNGEN (OCCUPATIONS DES LOCAUX) 49
II. RECHTSFOLGEN 50
1. SUSPENSIVEFFEKT 50
A) TRAGWEITE 50
B) AUSWIRKUNGEN AUF DAS GRUNDGEHALT 51
AA) VERLUST DES VERGUETUNGSANSPRUCHS 51
BB) AUFRECHTERHALTUNG DES VERGUETUNGSANSPRUCHS 52
C) FINANZIELLE ZUWENDUNGEN 54
AA) STREIKBEENDIGUNGSABKOMMEN (PROTOCOLES DE FIN DE CONFLIF) 54
BB) STREIKHILFEN (AIDES) 54
CC) BELOHNUNGS- UND ANTI-STREIKPRAEMIEN
(PRIMES D ASSIDUITE, PRIME ANTIGREVE) 55
2. KUENDIGUNGS-, SANKTIONS- UND DISKRIMINIERUNGSSCHUTZ 57
A) KUENDIGUNGSSCHUTZ 57
AA) SCHWERWIEGENDES FEHLVERHALTEN
ALS KUENDIGUNGSVORAUSSETZUNG 57
BB) FOLGEN 58
B) SANKTIONSSCHUTZ 59
C) DISKRIMINIERUNGSSCHUTZ 60
C. BESONDERES STREIKRECHT DES OEFFENTLICHEN SEKTORS (SECTEUR PUBLIC) 60
I. BESCHRAENKUNGEN DES STREIKRECHTS 60
1. ANWENDUNGSBEREICH 61
A) OEFFENTLICHER DIENST (FONCTION PUBLIQUE) 61
B) OEFFENTLICHES DIENSTLEISTUNGSWESEN (SERVICES PUBLICS) 61
2. INHALT 63
A) VORANKUENDIGUNGSPFLICHT (PREAVIS DEGREVE) 63
10
IMAGE 3
AA) ZWECK 64
BB) VORAUSSETZUNGEN 64
CC) FOLGEN FUR DEN ARBEITNEHMER 66
DD) EILRECHTSSCHUTZ GEGEN EINE STREIKANKUENDIGUNG 66
EE) SCHWACHSTELLEN 67
B) VERBOT VON WELLENSTREIKS (GREVES TOURNANTES) 68
C) RECHTSFOLGEN 68
AA) ENTGELTABZUG 68
BB) SANKTIONEN 69
3. SCHWACHSTELLEN 10
II. VERDRAENGUNG DES STREIKRECHTS 70
1. PERMANENTE VERDRAENGUNG 70
A) MINDESTVERSORGUNG (SERVICE MINIMUM) 70
AA) ZUSTAENDIGKEIT 70
BB) FORM UND INHALT 73
CC) AUSFUEHRUNG 74
B) STREIKVERBOT 75
2. TEMPORAERE VERDRAENGUNG: DIENSTVERPFLICHTUNG (REQUISITION) 75
A) DIENSTVERPFLICHTIMG DURCH DEN STAAT 75
B) DIENSTVERPFLICHTUNG DURCH DEN PRAEFEKTEN 77
I 2 REAKTIONSMOEGLICHKEITEN DES ARBEITGEBERS 79
A. AUFRECHTERHALTUNG DES BETRIEBS 79
I. MASSNAHMEN GEGEN DIE ARBEITNEHMER 79
1. ANORDNUNG EINER ARBEITSPFLICHT (REQUISITION ) 79
2. VERWEISUNG VOM BETRIEBSGELAENDE (EXPULSION) 79
II. EINSATZ VON ERSATZKAPAZITAETEN 80
11
IMAGE 4
B. STILLEGUNG DES BETRIEBS 81
I. BETRIEBSSCHLIESSUNG (FERMETURE DE L ENTREPRISE - LOCK-OUT) 81
II. BETRIEBSSTILLSTAND (MISE EN CHOEMAGE TECHNIQUE) 83
TEIL 2 SONDERREGELUNGEN FUER BAHNSTREIKS 85
§ 3 RAHMENBEDINGUNGEN VON BAHNSTREIKS 87
A. SNCF ALS ARBEITGEBERIN 87
I. UNTERNEHMENSPORTRAIT 87
II. ARBEIT UND SOZIALES 89
B. RECHTSQUELLEN 91
C. TRAGWEITE 92
I. AUSMASS 92
II. FOLGEN 92
§ 4 REGULIERUNG DURCH DAS GESETZ VOM 21.8.2007 95
A. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 95
I. MINDESTVERSORGUNG ALS STIEFKIND 95
II. VORARBEITEN 96
III. GESETZGEBUNG IM BESCHLEUNIGTEN VERFAHREN 97
B. SYSTEMATIK UND STRUKTUR 98
I. GESETZESUEBERSCHRIFT 98
II. GESETZESINHALT 99
C. SCHUTZGUETER 100
D. ANWENDUNGSBEREICH 102
I. ZEITLICHER ANWENDUNGSBEREICH 102
II. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 102
1. STATUS QUO 102
2. EXPERIMENTELLER CHARAKTER 104
12
IMAGE 5
III. PERSONELLER ANWENDUNGSBEREICH 104
1. VERKEHRSUNTERNEHMEN (ENTREPRISE DE TRANSPORT) 105
2. VERKEHRSBEHOERDE (AUTORITE ORGANISATRICE DE TRANSPORT) 106
§ 5 OBLIGATORISCHE *MINDESTVERSORGUNG (*SERVICE MINIMUM ) 107
A. TAKTISCHE KOMPONENTE 107
I. AUSARBEITUNG VON ERSATZFAHRPLAN UND AUSKUNFTSPLAN 107
1. VORHERSEHBARE BETRIEBSSTOERUNG (PERTURBATION PREVISIBLE) 107
2. VORRANGIGE STRECKEN (DESSERTES PRIORITAIRES) 108
3. PLAENE 110
A) ERSATZFAHRPLAN (PLAN DE TRANSPORT) 110
B) AUSKUNFTSPLAN (PLAN D INFORMATION DES USAGERS) 110
4. VEREINBARKEIT MIT DER AUSUEBUNG DES STREIKRECHTS 112
II. EINGLIEDERUNG IN DIE BETRIEBSVERTRAEGE 113
III. SCHUTZMECHANISMEN 114
1. PERSONELLE DRUCKMITTEL 114
A) INFORMATIONSRECHT (DROIT D INFORMATION) 114
B) SELBSTEINTRITTSRECHT (DROIT DE SUBSTITUTION) 115
2. FINANZIELLE DRUCKMITTEL 116
IV. PRAKTISCHE UMSETZUNG 116
B. OPERATIVE KOMPONENTE 117
I. VEREINBARUNG ZUR VORHERSEHBARKEIT DES VERKEHRSBETRIEBS
(ACCORD COLLECTIF DE PREVISIBILITE DE SERVICE) 117
1. INHALT 117
2. FORM 119
A) VORHERSEHBARKEITSVEREINBARUNG (ACCORD DE PREVISIBILITE) 119
B) VORHERSEHBARKEITSPLAN (PLAN DE PREVISIBILITE) 120
AA) REGELUNG 120
13
IMAGE 6
BB) VERHAELTNIS ZUR NACHTRAEGLICH ABGESCHLOSSENEN
VORHERSEHBARKEITSVEREINBARANG 122
CC) UMSETZUNG 122
DD) SONDERFALL: NEUGRUENDUNG EINES VERKEHRSUNTERNEHMENS
NACH DEM 1.1. 2008 123
II. MELDEPFLICHT DES STREIKWILLIGEN ARBEITNEHMERS
{48-STUNDEN-REGET) 124
1. REGELUNG 124
A) TATBESTAND 124
AA) *INDIVIDUELLE STREIKMITTEILUNG (*PREAVIS INDIVIDUEL ) 124
BB) AUSLEGUNG 124
CC) VERSCHAERFUNGSVERBOT 125
DD) INDIVIDUELLE KONZEPTION DES STREIKRECHTS VS. FUNKTIONALITAET... 127
B) RECHTSFOLGEN 129
AA) RECHTSFOLGEN BEI UNTAETIGKEIT DES ARBEITNEHMERS: DIENSTBE- REITSCHAFT
UNTER ANDROHUNG VON DISZIPLINARMASSNAHMEN 129
BB) RECHTSFOLGEN BEI MITGETEILTER STREIKTEILNAHME:
STREIKRECHT UND DATENSCHUTZ 130
2. SCHWACHSTELLEN 131
A) 59-MINUTEN-STREIKS 131
B) INDIVIDUELLE (SCHEIN-)STREIKANKUENDIGUNGEN 132
C) SPONTANE ARBEITSNIEDERLEGUNGEN 132
D) HOHE STREIKBETEILIGUNG 133
3. VERFAESSUNGSMAESSIGKEIT DER 48-STUNDEN-REGEL 134
C. RECHTLICHE EINORDNUNG UND BILANZ 136
I. RECHTLICHE EINORDNUNG 136
1. BEGRIFF DER MINDESTVERSORGUNG (SERVICE MINIMUM) 136
2. *MINDESTVERSORGUNG UND GESETZLICHE REGULIERUNG 138
14
IMAGE 7
3. *MINDESTVERSORGUNG IM SINNE DES GESETZES VOM 21.08.2007 138
A) VORAUSSETZUNGEN FUER DAS VORLIEGEN EINER MINDESTVERSORGUNG.... 139
B) KRITIK 140
II. BILANZ 140
D. FAZIT 142
§ 6 OBLIGATORISCHE PRAEVENTIONSMASSNAHMEN 143
A. VERFAHREN ZUR ARBEITSKAMPFPRAEVENTION
(PROCEDURE DE PREVENTION DES CONSSITS) 143
I. RECHTSGRUNDLAGEN 143
1. *KASKADENSTRUKTUR 143
A) UNTERNEHMENSEBENE: RAHMENVEREINBARUNG {ACCORD CADRE) 143
B) BRANCHENEBENE: BRANCHENVEREINBARUNG (ACCORD DE BRANCHE) 145
C) STAATSEBENE: RECHTSVERORDNUNG (DECRET) 146
2. KOLLISIONSFRAGEN 147
A) KOLLISIONEN INNERHALB DER *KASKADENSTNIKTUR 147
B) KOLLISION MIT AELTEREN VORRICHTUNGEN
ZUR ARBEITSKAMPFPRAEVENTION 150
AA) TARIFVERTRAGLICHE PRAEVENTIONSMECHANISMEN
MIT VORBILDFUNKTION 150
BB) ANGLEICHUNGSPFLICHT 153
CC) UMSETZUNG 154
II. REGELUNG 155
1. VERFAHRENSABLAUF 155
A) STREIKMITTEILUNG (NOTIFICATION) 155
B) FRIST FUER DAS ZUSAMMENTRETEN DER ARBEITSKAMPFPARTEIEN UND
VORHERIGE UEBERMITTLUNG VON INFORMATIONEN 156
AA) FRIST FUER DAS ZUSAMMENTRETEN 156
15
IMAGE 8
BB) GEWERKSCHAFTSLADUNG 157
CC) INFORMATIONSUEBERMITTLUNG 158
C) DAUER UND ABLAUF DER VORHERIGEN VERHANDLUNGEN 158
AA) VERHANDLUNGSDAUER 159
BB) VERHANDLUNGSABLAUF. 159
CC) KRITISCHE WUERDIGUNG 160
D) AUFSTELLUNG DER VERHANDLUNGSERGEBNISSE
(RELEVE DES CONCLUSIONS) 161
E) UNTERRICHTUNG DER ARBEITNEHMER 161
2. VERBINDLICHKEIT 162
3. BILANZ 164
EL SCHWACHSTELLEN 164
1. MISSBRAEUCHLICHE VERHALTENSWEISEN INNERHALB DES VORVERFAHRENS... 165
2. SPONTANE ARBEITSNIEDERLEGUNGEN 165
3. GENERALSTREIKS 165
IV. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 165
1. FORMELL: ZUSTAENDIGKEIT DES GESETZGEBERS 166
A) ZUSTAENDIGKEIT FUER DAS GESETZ VOM 21.8. 2007 166
B) ZULAESSIGKEIT DER VERWEISUNG AUF DIE
VERORDNUNG VOM 24.1. 2008 166
C) ZULAESSIGKEIT DER VERWEISUNG AUF DIE
RAHMEN- UND BRANCHENVEREINBARUNGEN 167
2. MATERIELL: VEREINBARKEIT MIT DEM STREIKRECHT 168
B. VERBOT WIEDERHOLTER STREIKANKUENDIGUNGEN (,J REAVIS GLISSANT ) 170
I. REGELUNG 170
II. SCHWACHSTELLEN 170
III. VEREINBARKEIT MIT DEM STREIKRECHT 171
C. FAZIT 172
16
IMAGE 9
§ 7 FAKULTATIVE STREIKBEENDIGUNGSMECHANISMEN 174
A. MEDIATION (MEDIATION) 174
I. REGELUNG 174
II. KRITISCHE WUERDIGUNG 174
B. ABSTIMMUNG UEBER DIE FORTFUEHRUNG DES ARBEITSKAMPFS (CONSULTATION)...
176
I. REGELUNG 176
II. KRITISCHE WUERDIGUNG 177
III. VEREINBARKEIT MIT DEM STREIKRECHT 178
C. FAZIT 179
§ 8 RECHTSFOLGEN DES GESETZES VOM 21.8.2007 180
A. SUSPENSIVEFFEKT 180
I. ENTGELTABZUG 180
II. STREIKBEENDIGUNGSABKOMMEN (ACCORD DE FIN DE CONFLIT) 181
B. KUNDENRECHTE 181
I. REGELUNG 182
1. RECHT AUF KOSTENFREIE AUSKUNFT 182
2. AUSGLEICH DER FAHRTKOSTEN 182
A) TATBESTAND 182
B) RECHTSFOLGE 183
C) VEREINBARKEIT DER AUSGLEICHSPFLICHT MIT DEM GRUNDSATZ DER
FREIEN SELBSTVERWALTUNG DER GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 184
II. SCHWACHSTELLEN 184
M. BILANZ 185
C. FAZIT 186
§ 9 EVALUATION DES GESETZES VOM 21.8.2007 UND RECHTSFORTBILDUNG 187
A. EVALUATION 187
I. STAATLICHE EVALUATION AUF DEZENTRALER EBENE 187
17
IMAGE 10
II. STAATLICHE EVALUATION AUF ZENTRALER EBENE 187
1. EVALUATIONS- UND BERICHTERSTATTUNGSPFLICHTEN DER REGIERUNG 187
A) PERSONENVERKEHR INNERHALB DES GESETZLICH REGULIERTEN BEREICHS.. 188
AA) GESETZLICHER AUFTRAG 188
BB) REAKTIONEN AUF DEN EVALUATIONSBERICHT 188
[1] BERICHT UEBER DIE UMSETZUNG DES GESETZES VOM 21.8. 2007.. 188
[2] INFORMATIONSBERICHT (SNCF) 190
B) PERSONENVERKEHR AUSSERHALB DES GESETZLICH REGULIERTEN BEREICHS. .191
AA) GESETZLICHER AUFTRAG 191
BB) INHALT DES BERICHTS 192
CC) REAKTIONEN AUF DEN BERICHT 192
2. EVALUATION DES RECHNUNGSHOFS 193
III. LITERATUR UND POLITIK 194
B. RECHTSFORTBILDUNG 195
I. REALISIERTE RECHTSFORTBILDUNG:
GESETZ NR. 2008-790 VOM 20.8. 2008 196
1. HINTERGRUND 196
2. REGELUNG 197
A) OEFFENTLICHE KINDERGAERTEN UND GRUNDSCHULEN 198
AA) ARBEITSKAMPFPRAEVENTION 198
BB) KINDERBETREUUNGSGARANTIE 199
B) PRIVATKINDERGAERTEN UND PRIVATSCHULEN 202
C) EVALUATIONSPFLICHTEN 202
3. BILANZ 202
N. ANGEREGTE RECHTSFORTBILDUNG 204
1. TRANSPORTSEKTOR 205
A) TEXTE N 501 VOM 25.6.2009 (VORSCHLAG PROCACCIA ET AL.) 205
AA) SCHIFFSVERKEHR 205
18
IMAGE 11
BB) LUFTVERKEHR 206
CC) BAHNVERKEHR 206
B) WEITERE VORSCHLAEGE 207
2. MEDIZINISCH-SOZIALER SEKTOR 207
C. FAZIT 208
§ 10 ANSTOESSE FUER DAS DEUTSCHE ARBEITSKAMPFRECHT 209
A. FRANZOESISCHE REGULIERUNGSMECHANISMEN 209
I. CODE DU TRAVAIL: VORANKUENDIGUNGSPFLICHT 209
1. REPRAESENTATIVITAET 209
2. STREIKANKUENDIGUNG 211
3. ZWISCHENERGEBNIS 213
II. GESETZ VOM 21.8.2007 214
1. VERFAHREN ZUR ARBEITSKAMPFPRAEVENTION 214
2. AUFRECHTERHALTUNG DES VERKEHRSBETRIEBS IM STREIKFALL 214
3. STREITBEILEGUNGS- UND ABSTIMMUNGSMOEGLICHKEITEN 216
A) STREITBEILEGUNG 216
B) ABSTIMMUNG UEBER DIE FORTFUEHRUNG DES ARBEITSKAMPFS 217
C) ZWISCHENERGEBNIS 218
4. KUNDENRECHTE 218
5. ERGEBNIS 219
B. UMSETZUNGSMOEGLICHKEITEN 219
I. VERSCHAERFUNG DER RECHTSPRECHUNG 219
II. AUFSTELLUNG VON LEITLINIEN 221
III. GESETZLICHE REGULIERUNG 221
IV. ERGEBNIS 222
LITERATURVERZEICHNIS 223
19
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