Bessere Rechtsetzung als Leitbild europäischer Gesetzgebung:
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Berlin
Logos-Verl.
2011
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INHALTSVERZEICHNIS:
SEITE
ABKUERZUNGEN 10
EINLEITUNG 14
ERSTER TEIL: PRAEMISSEN GUTER RECHTSETZUNG 21
I. TERMINOLOGIE 24
1. EUROPAEISCHE RECHTSETZUNG 25
2. EUROPAEISCHER GESETZGEBER 30
II. GRUNDSAETZE EUROPAEISCHER GESETZGEBUNG 33
1. DIE GRUNDWERTE DER DEMOKRATIE UND RECHTSSTAATLICHKEIT 36
2. REGELUNGSERFORDERNIS 39
2. PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG 41
A) KLARHEIT DER KOMPETENZABGRENZUNG 42
B) WAHL DER RICHTIGEN RECHTSGRUNDLAGE 47
3. SUBSIDIARITAETSPRINZIP 49
A) PRUEFUNGSPFLICHT DER UNIONSORGANE 50
B) PRAEVENTIVE KONTROLLE 54
4. GEBOT DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 57
5. KOHAERENZPRINZIP 61
6. TRANSPARENZGEBOT 64
7. BUERGERNAEHE 68
8. BUERGERBETEILIGUNG 72
A) POLITISCHE OEFFENTLICHKEIT 73
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1017419108
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
B) VERBAENDEDIALOG 74
C) KONSULTATION DER BETROFFENEN 76
9. GEBOT DER RECHTSSICHERHEIT 77
A) BESTIMMTHEITSGEBOT 78
B) RUECKWIRKUNGSVERBOT 83
C) VERTRAUENSSCHUTZ 84
10. BEGRUENDUNGSPFLICHT 84
A) FUNKTION 86
B) FORM UND INHALT DER BEGRUENDUNGSPFLICHT 89
11. BEZUGNAHMEPFLICHT 93
HI. ZUSAMMENFASSUNG TEIL 1 95
1. VORBEREITUNGSPHASE 96
2. PHASE DER PARLAMENTARISCHEN BERATUNG 99
3. AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG 101
ZWEITER TEIL: BESSERER RECHTSETZUNG IN DER
EUROPAEISCHEN GESETZGEBUNG 103
I. ENTWICKLUNG 103
N. EINZELNE ASPEKTE BESSERER RECHTSETZUNG 116 1. PRAELEGISLATIVE PHASE
118
A) KONSULTATION 119
B) PROBLEMIDENTIFIZIERUNG 123
C) AUSWAHL DER RECHTSGRUNDLAGE 125
E) SUBSIDIARITAET 126
0 VERHAELTNISMAESSIGKEIT 129
G) KOHAERENZ 131
H) FOLGENABSCHAETZUNG IM ENGEREN SINN 132
I) SPRACHLICHE ASPEKTE 136
J) QUALITAETSSICHERUNG 138
2. LEGISLATIVVERFAHREN 144
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
A) ZUGANG ZU SITZUNGEN UND DOKUMENTEN 144
B) FOLGENABSCHAETZUNG 146
C) REDAKTIONELLE ASPEKTE 148
III. ZUSAMMENFASSUNG TEIL 2 149
DRITTER TEIL: DEFIZITE UND LOSUNGSWEGE 153
I. BEFUND DER UNTERSUCHUNG 153
II. AUSBLICK 157
STICHWORTVERZEICHNIS 159 |
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