Das Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC): eine völkerrechtliche Untersuchung
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2011
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| Schriftenreihe: | Jus internationale et Europaeum
58 |
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| adam_text | Titel: Das Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC)
Autor: Bolle, Ulrike
Jahr: 2011
Inhaltsverzeichnis
Vorwort..........................................................................................................VII
Inhaltsverzeichnis...........................................................................................LX
Verzeichnis der Abkürzungen......................................................................XIII
Einführung........................................................................................................1
I. Einleitung..................................................................................................1
II. Was ist Klimawandel?.............................................................................2
III. Begriffsklärung.......................................................................................3
IV. Aktuelle Kritik am IPCC........................................................................3
V. Hintergrund, Ziel und Gang der Untersuchung.......................................6
1. Hintergrund...........................................................................................6
2. Ziel........................................................................................................6
3. Gang der Untersuchung........................................................................7
Erstes Kapitel: Anfänge und völkerrechtliche Grundlagen des IPCC..............8
I. Der Weg des Klimawandels auf die internationale Agenda.....................8
1. Verstärkte wissenschaftliche Aufmerksamkeit....................................9
2. Von der wissenschaftlichen auf die politische Tagesordnung...........11
3. Klimawandel als völkerrechtliches Problem und Gründung des
IPCC...................................................................................................14
II. Gründungsorganisationen......................................................................16
1. World Meteorological Organization - Weltorganisation für
Meteorologie......................................................................................17
2. Die WMO als Sonderorganisation der Vereinten Nationen...............18
3. United Nations Environment Programme - Umweltprogramm der
Vereinten Nationen............................................................................19
4. UNEP als Nebenorgan der Vereinten Nationen.................................21
III. Völkerrechtliche Grundlagen des IPCC und Einordnung in die UN-
Familie ...................................................................................................25
1. Rechtliche Grundlagen.......................................................................26
a. Resolution Nr. 9 des Zehnten WMO-Kongresses, Global Climate
Change...........................................................................................26
b. 39. Sitzung des WMO-Verwaltungsrats.........................................27
c. Resolution 14/20 des UNEP-Verwaltungsrats, Global Climate
Change...........................................................................................27
d. Resolution 42/184 der UN-Generalversammlung, International
co-operation in the field of the environment.................................27
e. Resolution 4 des 40. WMO-Verwaltungsrats, Intergovernmental
Panel on Climate Change...............................................................28
f. Resolution 43/53 der UN-Generalversammlung, Protection of
global climate for present and future generations of mankind......28
g. Memorandum of Understanding zwischen dem UNEP und der
WMO vom 8.5.1989......................................................................29
h. Ergebnis..........................................................................................29
2. IPCC in der UN-Familie.....................................................................30
IV. Ergebnis................................................................................................32
Zweites Kapitel: IPCC und Klimaschutzregime............................................33
I. Völkerrechtliche Regime zum Schutz der Umwelt.................................33
1. Regimebegriff.....................................................................................34
2. Soft law als Bestandteil umweltvölkerrechtlicher Regime.................38
a. Begriff des Soft law........................................................................38
b. Funktionen von Soft law im Umweltvölkerrecht...........................40
IL Das Regime zum Schutz des Klimas.....................................................42
1. Die Klimarahmenkonvention und ihre Organe..................................43
a. Entstehung der Konvention und Rolle des IPCC bei den
Verhandlungen...............................................................................44
aa. Vorbereitung des Verhandlungsprozesses................................44
bb. Verhandlung der Klimarahmenkonvention durch das INC......47
cc. INC nach der Konferenz von Rio.............................................50
b. Struktur der Konvention.................................................................51
c. Organe.............................................................................................52
d. Prinzipien und Verpflichtungen.....................................................56
2. Das Kyoto-Protokoll...........................................................................61
a. Reduktionsziele...............................................................................62
b. Kyoto-Mechanismen......................................................................63
aa. Gemeinsame Erfüllung von Verpflichtungen...........................63
bb. Gemeinsame Umsetzung (Joint Implementation)....................64
cc. Mechanismus für umweltverträgliche Entwicklung (Clean
Development Mechanism).........................................................66
dd. Handel mit Emissionszertifikaten (Emissions Trading)...........68
c. Organe.............................................................................................70
d. Kyoto-Nachfolge/Perspektiven......................................................71
3. Soft law im Klimaschutzregime.........................................................73
III. Rolle des IPCC im internationalen Klimaschutz..................................76
IV. Ergebnis................................................................................................79
Drittes Kapitel: Organisation und Aufgaben..................................................81
I. Aufgaben und Ziele.................................................................................81
1. Aufgaben............................................................................................81
2. Ziele....................................................................................................84
IL Mitgliedschaft........................................................................................85
III. Aufbau..................................................................................................88
1. Vollversammlung (Plenary)...............................................................90
2. Arbeitsgruppen (Working Groups und Task Force on National
Greenhouse Gas Inventories).............................................................91
a. Organisation der Arbeitsgruppen....................................................92
b. Aufgabenbereiche der Arbeitsgruppen...........................................93
3. Vorsitzender (Chair)...........................................................................96
4. Büro (Bureau).....................................................................................97
5. Sekretariat...........................................................................................99
6. Technical Support Units (TSU)........................................................100
7. IPCC Trust Fund und Finanzierung.................................................101
8. Reformvorschlag: Executive Committee.........................................102
IV. Nationale Koordinierungsstellen (Focal Points)................................104
V. Ergebnis: Einordnung des IPCC..........................................................104
Viertes Kapitel: Publikationen und ihre Wirkung........................................108
I. Publikationsarten...................................................................................108
1. Berichte (IPCC Reports)...................................................................109
a. Der Assessment-Prozess im Detail...............................................110
aa. Evolution des Prozesses..........................................................110
bb. Exkurs: Umgang mit Unsicherheiten.....................................113
(1) Bisherige Handhabung........................................................113
(2) Kritik und Reform...............................................................115
(3) Fazit....................................................................................116
cc. Der Assessment-Prozess in seiner gegenwärtigen
Ausgestaltung...........................................................................116
dd. Kritik und Reform..................................................................120
ee. Zwischenergebnis....................................................................123
b. Sachstandsberichte (Assessment Reports)....................................124
c. Sonderberichte (Special Reports).................................................126
d. Summaries for Policymakers........................................................127
e. Methodenberichte (Methodology Reports)...................................128
f. Exkurs: Öffentliche Wahrnehmung des IPCC am Beispiel des
Zwei-Grad-Ziels sowie im Vorfeld der Konferenz von
Kopenhagen.................................................................................129
2. Technical Papers...............................................................................132
3. Supporting Material..........................................................................134
IL Wirkungen............................................................................................134
1. Global Governance...........................................................................135
2. Rechtliche Annäherung an Global Governance: Das Konzept der
internationalen öffentlichen Gewalt.................................................136
3. Untersuchung der IPCC-Publikationen auf Elemente der Ausübung
internationaler öffentlicher Gewalt..................................................137
a. Methodenberichte.........................................................................137
b. Sachstandsberichte........................................................................138
4. Legitimationsanforderungen.............................................................139
5. Ergebnis............................................................................................142
Zusammenfassung der Ergebnisse................................................................143
Thesen...........................................................................................................148
Literaturverzeichnis......................................................................................151
Sachregister..................................................................................................162
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