Staatliche Abhörmaßnahmen bei Voice over IP: eine rechtsvergleichende Untersuchung zwischen Deutschland und den USA ; unter besonderer Berücksichtigung der Ausleitung des Sprachkanals (RTP-Streams)
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin [u.a.]
LIT
2011
|
| Schriftenreihe: | Hannoveraner Schriften zum Medienrecht
7 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XLIX, 258 S. Ill. 21 cm |
| ISBN: | 9783643113665 |
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INHALTSUEBERSICHT
ABBILDUNGSVERZEICHNIS XVII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVIII
TEIL 1: EINFUEHRUNG 1
TEIL 2: TECHNISCHE GRUNDLAGEN 5
A. FUNKTIONSWEISE EINES VOIP-NETZES 5
I. INTERNET PROTOKOLL (IP) 5
II. SESSION INITIATION PROTOCOL (SIP) 6
M. REAL TIME PROTOCOL (RTP) 8
IV. VERSCHLUESSELUNG 9
V. MEDIA- GATEWAY 10
VI. ENDGERAETE 11
B. UNTERSCHIEDE ZUR LEITUNGSVERMITTELTEN TELEFONIE 12 TEIL 3: VERGLEICH
DER RECHTLICHEN UND WIRTSCHAFTLICHEN ANFORDERUNGEN IN DEUTSCHLAND UND
DEN USA 15
A. ANFORDERUNGEN GEGENUEBER VOIP-ANBIETERN IN DEUTSCHLAND 15
I. RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 15
II. PROBLEMATIK BEI DER TECHNISCHEN UMSETZUNG 73
III. GESETZLICHE AUSGANGSLAGE DER ERSTATTUNGSREGELUNGEN 126 IV.
ZWISCHENERGEBNIS BEZUEGLICH DER ANFORDERUNGEN
GEGENUEBER VOIP-ANBIETERN IN DEUTSCHLAND 130
B. ANFORDERUNGEN GEGENUEBER VOIP-ANBIETERN IN DEN USA 133 I. RECHTLICHE
RAHMNEBEDINGUNGEN 134
II. PROBLEMATIK BEI DER TECHNISCHEN UMSETZUNG 168
III. GESETZLICHE AUSGANGSLAGE DER ERSTATTUNGSREGELUNGEN 186
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1015395023
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
VI INHALTSUEBERSICHT
TV. ZWISCHENERGEBNIS BEZUEGLICH DER ANFORDERUNGEN
GEGENUEBER VOIP-ANBIETERN IN DEN USA 189
C. ERGEBNIS DES VERGLEICHS ZWISCHEN DEUTSCHLAND UND DEN USA 191
TEIL 4: VERFASSUNGSRECHTLICHE PROBLEMATIK 197
A. VORUEBERLEGUNGEN ZUR VERFASSUNGSMAESSIGKEITSPRUEFUNG DER
VORHALTEVERPFLICHTUNG 200
I. RECHTSSTELLUNG DER VERPFLICHTETEN 201
II. PRUEFUNGSANSAETZE 202
B. VERSTOSS GEGEN ART. 12 ABS. 1 GG 208
I. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICH 208
II. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 208
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 211
C. EINGRIFF IN DIE EIGENTUMSGARANTIE GEM. ART. 14 ABS. 1 GG 236
I. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 236
H. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DER INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMUNG. 239
HI. ART. 14 ABS. 1 I.V.M. DEM GLEICHHEITSSATZ 239
D. VERSTOSS GEGEN DEN GLEICHHEITSSATZ DES ART. 3 GG 240
I. UNGLEICHBEHANDLUNG GEGENUEBER DER ALLGEMEINHEIT DER
STEUERZAHLER 241
II. ANWENDBARKEIT DER GRUNDSAETZE ZU SONDERABGABEN 242
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG ANHAND DER
SONDERABGABEN-VORAUSSETZUNGEN 246
E. ERGEBNIS ZUR VERFASSUNGSMAESSIGKEITSPRUEFUNG 253
TEIL 5: GESAMTERGEBNIS 255
LITERATURVERZEICHNIS XXI
GLOSSAR XLV
IMAGE 3
VII
INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGSVERZEICHNIS XVII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVIII
TEIL 1: EINFUEHRUNG 1
TEIL 2: TECHNISCHE GRUNDLAGEN 5
A. FUNKTIONSWEISE EINES VOIP-NETZES 5
I. INTERNET PROTOKOLL (IP) 5
II. SESSION INITIATION PROTOCOL (SIP) 6
M. REAL TIME PROTOCOL (RTP) 8
IV. VERSCHLUESSELUNG 9
V. MEDIA- GATEWAY 10
VI. ENDGERAETE 11
B. UNTERSCHIEDE ZUR LEITUNGSVERMITTELTEN TELEFONIE 12
TEIL 3: VERGLEICH DER RECHTLICHEN UND WIRTSCHAFTLICHEN
ANFORDERUNGEN IN DEUTSCHLAND UND DEN USA 15
A. ANFORDERUNGEN GEGENUEBER VOIP-ANBIETERN IN DEUTSCHLAND 15
I. RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 15
1. DAS FERNMELDEGEHEIMNIS 15
A) SCHUTZ DES ART. 10 ABS. 1 GG 16
B) SCHUTZ DES § 88 TKG 17
2. INTERNATIONALE UND EUROPAEISCHE EINFLUESSE 18
A) EU-DATENSCHUTZRICHTLINIE FUER ELEKTRONISCHE
KOMMUNIKATION 2002/58/EG 18
B) EU- GENEHMIGUNGSRICHTLINIE 2002/20/EG 19
C) EU- VORRATSDATENSPEICHERUNGSRICHTLINIE 2006/24/EG 20
(1) FORMELLE GEMEINSCHAFTSRECHTMAESSIGKEIT DER
IMAGE 4
VIII INHALTSVERZEICHNIS
RICHTLINIE 24
(A) KOMPETENZ AUFGRUND DES EUV 24
(B) KOMPETENZ AUFGRUND DES AEUV (EGV) 25
(C) ABWAEGUNG DER KOMPETENZEN 26
(2) MATERIELLE GEMEINSCHAFTSRECHTMAESSIGKEIT DER
RICHTLINIE 28
(A) VERSTOSS GEGEN ART. 8 EMRK 29
(B) VERSTOSS GEGEN ART. 10 EMRK 33
(C) VERLETZUNG DES SCHUTZES DES EIGENTUMS IM
SINNE DES ERSTEN ZUSATZPROTOKOLLS ZUR
EMRK (ZEMRK) 34
(D) INTERNATIONAL USER REQUIREMENTS (IUR) 37
3. NATIONALE RECHTSGRUNDLAGEN BEZUEGLICH DER
UEBERWACHUNGSANORDNUNGEN 38
A) ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN AUS DER
STRAFPROZESSORDNUNG (STPO) 39
(1) ERMAECHTIGUNG ZUR TELEKOMMUNIKATIONS- UEBERWACHUNG GEM. §§ 100A UND
100B
STRAFPROZESSORDNUNG (STPO) 40
(2) ERMAECHTIGUNG ZUR VERKEHRSDATENABFRAGE GEM.
§ 100G STPO 42
(A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES § 100G STPO 43
(B) ERWEITERUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DES
§ 100G STPO AUF DIE VORRATSDATENSPEICHEURNG 44
(C) VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES § 100G STPO 45
(I) DIE EINSTWEILIGE ANORDNUNG DES BVERFG
ZUR VORRATSDATENSPEICHERUNG V. 11.03.2008 46
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS IX
(II) DAS URTEIL DES BVERFG ZUR
VORRATSDATENSPEICHERUNG V. 02.03.2010 48
B) §§ 3,5 UND 8 GESETZ ZUR BESCHRAENKUNG DES BRIEF-, POST- UND
FERNMELDEGEHEIMNISSES (G 10) 49
C) §§ 23A BIS 23F SOWIE 45 UND 46 ZOLLFAHNDUNGSDIENSTGESETZ (ZFDG) 50
D) BUNDESKRIMINALAMTGESETZ - BKAG 51
E) LANDESGESETZLICHE VORSCHRIFTEN 52
4. REGELUNGSSYSTEMATIK ZUR TECHNISCHEN UMSETZUNG
TELEKOMMUNIKATIONSRECHTLICHER UEBERWACHUNGSVORSCHRIFTEN 53
A) TELEKOMMUNIKATIONSGESETZ (TKG) 54
(1) UEBERWACHUNG DES KOMMUNIKATIONSINHALTS UND DER VERKEHRSDATEN, § 110
TKG 55
(2) VORRATSDATENSPEICHERUNG, § 113A TKG 56
(A) VERFASSUNGSWIDRIGKEIT DES § 113A TKG 57 (I) DIE EINSTWEILIGE
ANORDNUNG DES BVERFG V.
11.03.2008 57
(II) DAS URTEIL DES BVERFG V. 02.03.2010 57
(B) STAND DER DISKUSSION BEZUEGLICH EINER WIEDEREINFUEHRUNG DER
VORRATSDATENSPEICHERUNG 62
(3) AUSKUNFTSVERFAHREN NACH DEN
§§ 111,112, 113 TKG 65
B) TELEKOMMUNIKATIONS-UEBERWACHUNGSVERORDNUNG (TKUEV) 67
C) TECHNISCHE RICHTLINIE (TR TKUEV) 68
D) VOIP-UEBERGANGSLOESUNG 72
II. PROBLEMATIK BEI DER TECHNISCHEN UMSETZUNG 73
1. KREIS DER VERPFLICHTETEN 73
IMAGE 6
X INHALTSVERZEICHNIS
A) *TELEKOMMUNIKATIONSDIENST 73
(1) SOFTWAREBASIERTE VOIP-AGEBOTE (PEER-TO-PEER)
OHNE UEBERGANG IN DAS PSTN 74
(2) VOIP-DIENSTE MIT EIGENER NETZINFRASTRUKTUR UND
UEBERGANG IN DAS PSTN 76
(3) VOIP-DIENST MIT UEBERGANG IN DAS PSTN 77
B) TELEKOMMUNIKATIONSDIENST FUER DIE OEFFENTLICHKEIT 79
C) DIENSTANBIETER MIT MEHR ALS 10.000 TEILNEHMERN 80
2. ABHOEREN DES GESPRAECHSINHALTS (RTP-STREAM) 81
A) GENERELLE ABHOERMOEGLICHKEITEN 81
(1) ABHOEREN AM INTERNETZUGANGSWEG 82
(2) ABHOEREN AM DATENVERBINDUNGSNETZ 84
(3) ABHOEREN AM MEDIAGATEWAY 84
(4) ABHOEREN AM SESSION BORDER CONTROLLER (SBC) IN
EINEM NEXT GENERATION NETWORK (NGN) 85
(5) ABHOEREN AN EINEM ZWANGS-PROXY-SERVER 86
B) RECHTLICHE ANFORDERUNGEN ZUR AUSLEITUNG DES RTP- STREAMS
(SPRACHKANAL) 89
(1) RECHTSLAGE BIS ZUM 19.02.2009 NACH DER VOIP- UEBERGANGSLOESUNG 89
(2) RECHTSLAGE SEIT DEM 20.02.2009 SEIT ERLASS
TR TKUE 5.1 UND DER TR TKUEV 6.0 89
(3) ZUKUENFTIGE REGELUNG NACH TR TKUEV 6.1 ODER
NEUEREN AUSGABEN 91
(A) PROBLEM DER UMSETZUNG EINER NICHT FESTSTELLBAREN
UEBERWACHUNG, § 5 ABS. 4 TKUEV 92
(I) DURCHLEITEN ALLER GESPRAECHE UEBER EINEN
PROXY-SERVER 93
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS XI
(II) AUSLEITEN EINZELNER GESPRAECHE AN EINEN PROXY-SERVER 93
(B) ERGEBNIS ZUR ABHOERBARKEIT DES
GESPRAECHSINHALTS (RTP-STREAM) 96
3. AUSLEITEN VON VERKEHRSDATEN (EREIGNISDATEN GEM. 2.1.2 TR TKUEV) 97
A) NUMMER ODER KENNUNG DES UEBERWACHTEN ANSCHLUSSES, § 7 ABS. 1 NR. 2
TKUEV 99
B) UM- ODER WEITERLEITUNG § 7 ABS. 1 NR. 2 LIT. B TKUEV 99 C) VERWENDUNG
VON DIENSTMERKMALEN, § 7 ABS. 1 NR. 5 TKUEV 99
D) GRUND FUER DAS NICHTZUSTANDEKOMMEN ODER DEN
ABBRUCH EINER ABHOERMASSNAHME, § 7 ABS. 1 NR. 6 TKUEV 100 E) ANGABEN ZUR
ZEIT, § 7 ABS. 1 NR. 8 TKUEV 100
F) STANDORTDATEN 101
4. GESPEICHERTE VERKEHRSDATEN - VORRATSDATENSPEICHERUNG 103
5. VERSCHLUESSELUNGSVERBOT, § 8 ABS. 3 TKUEV 105 6. INTERNATIONALER
TELEKOMMUNIKATIONSVERKEHR 107 A) UEBERWACHUNG DER LEITUNGSVERMITTELTEN
INTERNATIONALEN TELEKOMMUNIKATION 107
(1) BEGRIFF DER AUSLANDSKOPFUEBERWACHUNG 109
(2) EINSCHRAENKUNG DER GESETZLICHEN VERPFLICHTUNG BEI DER
AUSLANDSKOPFUEBERWACHUNG DURCH DIE RECHTSSPRECHUNG 110
(A) DER BESCHLUSS DES VERWALTUNGSGERICHTS
BERLIN V. 08.11.2007 110
(B) VORLAGEBESCHLUSS DES VG BERLIN V. 02.07.2008 112
(C) BESCHLUSS DES BVERFG 112
IMAGE 8
XU INHALTSVERZEICHNIS
B) AUSLANDSKOPFUEBERWACHUNG BEI VOIP? 114
(1) DERZEITIGE ANFORDERUNGEN GEGENUEBER VOIP
ANBIETERN 114
(2) UMSETZUNG DER AUSLANDSKOPFUEBERWACHUNG BEI
VOIP 115
(A) DER *DEUTSCHLAND COMMERCIAL INTERNET
EXCHANGE (DE-CIX) ALS AUSLANDSKOPF BEI
INTERNETKOMMUNIKATION/VOIP? 116
(B) GLEICHZEITIGE VERPFLICHTUNG ALLER ANBIETER VON
TELEFONANSCHLUESSEN? 117
C) ZWISCHENERGEBNIS ZUR UEBERWACHUNG INTERNATIONALER
KOMMUNIKATION 119
7. AUTOMATISIERTES AUSKUNFTSVERFAHREN, §§111,112 TKG 120
8. TECHNISCHE REALISIERUNG DER SCHNITTSTELLEN 120
HI. GESETZLICHE AUSGANGSLAGE DER ERSTATTUNGSREGELUNGEN 126
IV. ZWISCHENERGEBNIS BEZUEGLICH DER ANFORDERUNGEN
GEGENUEBER VOIP-ANBIETERN IN DEUTSCHLAND 130
B. ANFORDERUNGEN GEGENUEBER VOIP-ANBIETERN IN DEN USA 133
I. RECHTLICHE RAHMNEBEDINGUNGEN 134
1. SCHUTZ DER VERTRAULICHKEIT DER TELEKOMMUNIKATION 134
2. ERMAECHTIGUNGEN BEZUEGLICH DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 136
A) TELECOMMUNICATION ACT OF 1934 136
B) FEDERAL WIRETAP ACT (FWA) 137
C) ELECTRONIC COMMUNICATIONS PRIVACY ACT VON 1986
(ECPA), 18 U.S.C § 2701 140
(1) STORED COMMUNICATIONS ACT (SCA),
TITLE 18 U.S.C. §§ 2701-2712 144
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS XIII
(2) ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN BEZUEGLICH EINER VERKEHRSDATENABFRAGE 145
(A) TITLE 18 U.S.C § 3121 - PEN REGISTERS AND
TRAP AND TRACE DEVICE STATUTE 145
(B) TITLE 18 U.S.C. § 2703 (C) - RECORDS CONCERNING ELECTRONIC
COMMUNICATION 146
(C) VORAUSSETZUNG UND ANFORDERUNGEN EINER VERKEHRSDATENUEBERWACHUNG UND
VERKEHRSDATENABFRAGE 147
D) FOREIGN INTELLIGENCE SURVEILLANCE ACT OF 1978 (FISA), TITLE 50 U.S.C.
§§ 1801-1829,1846 UND 1861 150 (1) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES FISA 151
(2) AUFBAU UND VORAUSSETZUNG DES FISA 153 (3) DIE DATENSAMMLUNG DER
NATIONAL SECURITY
AGENCY (NSA) 155
(4) RECHTLICHE BEWERTUNG DES NSA PROGRAMMS 158
E) UNITING AND STRENGTHENING AMERICA BY PROVIDING APPROPRIATE TOOLS
REQUIRED TO INTERCEPT AND OBSTRUCT TERRORISM ACT 2001 (USA PATRIOT ACT)
161
3. REGELUNGSSYSTEMATIK ZUR UMSETZUNG TELEKOMMUNI- KATIONSRECHTLICHER
UEBERWACHUNGSVORSCHRIFTEN 161
A) COMMUNICATIONS ASSISTANCE FOR LAW ENFORCEMENT ACT (CALEA), U.S.C.
TITLE 47 §§ 1001 -1021 162
(1) ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DES CALEA 162
(2) TRADITIONELLER ANWENDUNGSBEREICH DER CALEA VORSCHRIFTEN 164
B) DIE ERWEITERUNG DES CALEA-ANWENDUNGSBEREICHS
AUF VOIP 166
IMAGE 10
XIV INHALTSVERZEICHNIS
II. PROBLEMATIK BEI DER TECHNISCHEN UMSETZUNG 168
1. ADRESSATEN DES ERWEITERTEN CALEAS 170
2. ABHOEREN DES GESPRAECHSINHALTS 174
3. AUSLEITEN DER VERKEHRSDATEN 179
4. GESPEICHERTE VERKEHRSDATEN - VORRATSDATENSPEICHERUNG 180
5. VERSCHLUESSELUNGSVERBOT 181
6. AUSKUNFTSVERFAHREN UEBER BESTANDSDATEN 182
7. REALISIERUNG DER UEBERTRAGUNG ZWISCHEN ANBIETER UND
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDE 183
8. INTERNATIONALE KOMMUNIKATION 185
M. GESETZLICHE AUSGANGSLAGE DER ERSTATTUNGSREGELUNGEN 186
IV. ZWISCHENERGEBNIS BEZUEGLICH DER ANFORDERUNGEN
GEGENUEBER VOIP-ANBIETERN IN DEN USA 189
C. ERGEBNIS DES VERGLEICHS ZWISCHEN DEUTSCHLAND UND DEN USA 191
TEIL 4: VERFASSUNGSRECHTLICHE PROBLEMATIK 197
A. VORUEBERLEGUNGEN ZUR VERFASSUNGSMAESSIGKEITSPRUEFUNG DER
VORHALTEVERPFLICHTUNG 200
I. RECHTSSTELLUNG DER VERPFLICHTETEN 201
II. PRUEFUNGSANSAETZE 202
1. PRUEFUNGSANSATZ DES BVERFG 202
2. PRUEFUNGSANSAETZE DER LITERATUR 203
3. BEWERTUNG 205
B. VERSTOSS GEGEN ART. 12 ABS. 1 GG 208
I. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICH 208
II. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 208
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 211
1. VERFOLGUNG EINES LEGITIMEN ZIELES 211
2. GEEIGNETHEIT 211
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS XV
3. ERFORDERLICHKEIT 212
A) VERZICHT AUF DIE UEBERWACHUNG VON VOIP-ANSCHLUESSEN? 213
B) ABHOEREN AM PHYSIKALISCHEN ZUGANG? 216
4. ANGEMESSENHEIT (VERHAELTNISMAESSIGKEIT I.E.S.) 220 A) ERSTE FALLGRUPPE -
VORLIEGEN EINER BESONDEREN SACH- UND VERANTWORTUNGSNAEHE 221
B) ZWEITE FALLGRUPPE - FEHLEN EINER BESONDEREN SACH- UND
VERANTWORTUNGSNAEHE BEI GLEICHZEITIGER ENTSCHAEDIGUNG FUER DIE
INDIENSTNAHME 222
C) DRITTE FALLGRUPPE - FEHLEN EINER BESONDEREN SACH- UND
VERANTWORTUNGSNAEHE IN VERBINDUNG MIT EINEM ENTSCHAEDIGUNGSAUSSCHLUSS FUER
DIE INDIENSTNAHME 224
5. VERSTOSS GEGEN ART. 12 ABS. 1 GG I.V.M ART. 3 GG 231
A) GEGENWAERTIGE RECHTSLAGE 233
B) ZUKUENFTIGE RECHTSLAGE 234
C. EINGRIFF IN DIE EIGENTUMSGARANTIE GEM. ART. 14 ABS. 1 GG 236 I.
EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 236
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DER INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMUNG 239
EI. ART. 14 ABS. 1 I.V.M. DEM GLEICHHEITSSATZ 239
D. VERSTOSS GEGEN DEN GLEICHHEITSSATZ DES ART. 3 GG 240 I.
UNGLEICHBEHANDLUNG GEGENUEBER DER ALLGEMEINHEIT DER STEUERZAHLER 241
E. ANWENDBARKEIT DER GRUNDSAETZE ZU SONDERABGABEN 242 EI.
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG ANHAND DER
SONDERABGABEN-VORAUSSETZUNGEN 246
1. BESONDERE SACH- ODER VERANTWORTUNGSNAEHE 246
IMAGE 12
XVI INHALTSVERZEICHNIS
2. BESONDERE GRUPPENNUETZLICHKEIT 249
3. ABWAELZBARKEIT DER KOSTENLAST AUF DEN VERBRAUCHER 251 E. ERGEBNIS ZUR
VERFASSUNGSMAESSIGKEITSPRUEFUNG 253
TEIL 5: GESAMTERGEBNIS 255
LITERATURVERZEICHNIS XXI
GLOSSAR XLV
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