Vorabentscheidungsverfahren und Beschleunigungsgebot in Strafsachen: unter besonderer Berücksichtigung des Eilvorlageverfahrens zum Gerichtshof der Europäischen Union nach Art. 104b der Verfahrensordnung
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2011
|
| Schriftenreihe: | Beiträge zum Internationalen und Europäischen Strafrecht
12 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 286 S. |
| ISBN: | 9783428136025 9783428536023 9783428836024 3428136020 |
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INHALTSUEBERSICHT
EINFUEHRUNG: GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG 23
ERSTER TEIL
BEGRIFFSKLAERUNG UND PROBLEMDARSTELLUNG
A. BEDEUTUNG DES BESCHLEUNIGUNGSGEBOTS 29
B. BESCHLEUNIGUNGSGEBOT IN DER EUROPAEISCHEN MENSCHENRECHTSKONVENTION 35
C. BESCHLEUNIGUNGSGEBOT IM DEUTSCHEN STRAF- UND VERFASSUNGSRECHT 48
D. BESCHLEUNIGUNGSGEBOT IM RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION 61
E. VOERABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN IM SPANNUNGSVERHAELTNIS ZUM
BESCHLEUNIGUNGSGEBOT .. 74
ZWEITER TEIL
DARSTELLUNG UND KRITISCHE ANALYSE DES NEUEN EILVORLAGEVERFAHRENS VOR DEM
GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN UNION
A. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 104
B. KONKRETE AUSGESTALTUNG DES EILVORLAGEVERFAHRENS 114
C. ERSTE ERFAHRUNGEN MIT DEM EIL VORLAGEVERFAHREN 128
D. KRITIK DES EILVORLAGEVERFAHRENS 152
DRITTER TEIL
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN FUER DAS SPANNUNGSFELD ZWISCHEN
VOERABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN UND DEM BESCHLEUNIGUNGSGEBOT
A. VORVERSTAENDNIS HINSICHTLICH DER ZU ERARBEITENDEN LOESUNG 205
B. LOESUNGEN ZUR ERWEITERUNG DER KAPAZITAET DES GERICHTSHOFS DER
EUROPAEISCHEN UNION . .. 209
C. LOESUNGEN ZUR BESCHRAENKUNG VON VORABENTSCHEIDUNGSERSUCHEN 226
D. EIGENER LOESUNGSVORSCHLAG FUER STRAFGERICHTE 250
SCHLUSS: ERGEBNISSE 267
LITERATURVERZEICHNIS 272
SACHWORTVERZEICHNIS 284
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DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
EINFUEHRUNG: GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG 23
ERSTER TEIL
BEGRIFFSKLAERUNG UND PROBLEMDARSTELLUNG
A. BEDEUTUNG DES BESCHLEUNIGUNGSGEBOTS 29
B. BESCHLEUNIGUNGSGEBOT IN DER EUROPAEISCHEN MENSCHENRECHTSKONVENTION 35
I. RECHTLICHE KONKRETISIERUNG 35
II. AUSLEGUNG DURCH DEN EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF FUER MENSCHENRECHTE 37
1. *STRAFRECHTLICHE ANKLAGE 38
2. BEGINN UND ENDE DER *STRAFRECHTLICHEN ANKLAGE 39
3. UEBERSCHREITEN DER *ANGEMESSENEN FRIST 40
A) KEINE ABSOLUTE GRENZE 40
B) KRITERIEN INNERHALB DER GESAMTABWAEGUNG 42
4. KONVENTIONSRECHTLICHE KONSEQUENZEN EINER VERLETZUNG VON ART. 6 ABS. 1
S. 1 EMRK 45
C. BESCHLEUNIGUNGSGEBOT IM DEUTSCHEN STRAF- UND VERFASSUNGSRECHT 48
I. RECHTLICHE KONKRETISIERUNGEN 48
1. STRAFPROZESSORDNUNG 48
2. GRUNDGESETZ 49
II. AUSLEGUNG DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 50
1. ANNAEHERUNG AN DIE RECHTSPRECHUNG DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS FUER
MEN- SCHENRECHTE 51
2. KRITERIEN DER GESAMTABWAEGUNG IN DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFAS-
SUNGSGERICHTS UND DES BUNDESGERICHTSHOFS 53
3. STRAFRECHTLICHE UND STRAFPROZESSUALE KONSEQUENZEN DER UEBERLANGEN
VERFAHRENS- DAUER 55
A) STRAFZUMESSUNGSLOESUNG 56
B) STRAFVOLLSTRECKUNGSLOESUNG 58
IMAGE 3
12 INHALTSVERZEICHNIS
D. BESCHLEUNIGUNGSGEBOT IM RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION 61
I. RECHTLICHE KONKRETISIERUNG 62
1. RECHTSLAGE VOR DEM VERTRAG VON LISSABON: GRUNDRECHTSBINDUNG DURCH EX-
ART. 6 EUV 62
2. VOR UND NACH DEM VERTRAG VON LISSABON: ART. 47 ABS. 2 S. 1 GRCH 64
3. RECHTSLAGE NACH DEM VERTRAG VON LISSABON 67
II. AUSLEGUNG DURCH DEN GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN UNION 69
1. ANNAEHERUNG AN DIE RECHTSPRECHUNG DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS FUER
MEN- SCHENRECHTE 70
2. RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFS DER EUROPAEISCHEN UNION 71
E. VOERABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN IM SPANNUNGSVERHAELTNIS ZUM
BESCHLEUNIGUNGSGEBOT .. 74
I. UEBERBLICK: VOERABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN IM UNIONSRECHT 74
1. BEDEUTUNG UND DAUER VON VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 76
2. FUNKTIONEN DES VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHRENS 77
3. ZUSTAENDIGKEITEN DES GERICHTSHOFS DER EUROPAEISCHEN UNION BEZUEGLICH
VORAB- ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 79
4. VORLAGEPFLICHT UND AUSNAHMEN 81
5. VERFAHREN BEI VORABENTSCHEIDUNGSERSUCHEN 85
H. VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN ALS IN DER VERFAHRENSDAUER ZU
BERUECKSICHTIGENDER ABSCHNITT 89
1. RECHTSPRECHUNG DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS FUER MENSCHENRECHTE UND
IHRE REZEPTION IN DER LITERATUR 91
2. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESGERICHTSHOFS 93
3. ARGUMENTE FUER DIE EINBEZIEHUNG DER VERFAHRENSDAUER 94
A) VEIGLEICHBARKEIT MIT VORLAGE ANS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 94
B) VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN ALS INZIDENTVERFAHREN 96
C) BESCHLEUNIGUNGSGEBOT ALS ANERKANNTER RECHTSGRUNDSATZ DES EUROPAEISCHEN
RECHTS 97
D) VERANTWORTLICHKEIT DER EU-MITGLIEDSTAATEN FUER HANDLUNGEN DER UNIONS-
ORGANE 98
E) VERHAELTNIS ZWISCHEN DEM EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF FUER MENSCHENRECHTE
UND DEM GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN UNION 99
4. ERGEBNIS UND GESICHTSPUNKTE IM RAHMEN DER PRUEFUNG DER ANGEMESSENHEIT
101
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS 13
ZWEITER TEIL
DARSTELLUNG UND KRITISCHE ANALYSE DES NEUEN EILVORLAGEVERFAHRENS VOR DEM
GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN UNION
A. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 104
I. BISHERIGE REFORMMASSNAHMEN MIT DEM ZIEL DER VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG .
.. 105
1. BESCHLEUNIGTES VERFAHREN NACH ART. 104A VERFOEUGH 105
2. VEREINFACHTES VERFAHREN NACH ART. 104 §3 VERFOEUGH SOWIE SONSTIGE BE-
SCHLEUNIGENDE MASSNAHMEN 107
3. AENDERUNGEN DURCH DEN VERTRAG VON NIZZA 109
II. VORUEBERLEGUNGEN ZUM NEUEN EIL VORLAGEVERFAHREN 109
1. REFLEXIONSPAPIER DES GERICHTSHOFS DER EUROPAEISCHEN UNION 111
2. WEITERER VERFAHRENSGANG 112
B. KONKRETE AUSGESTALTUNG DES EILVORLAGEVERFAHRENS 114
I. GESETZESTEXT 114
II. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 116
HL. ANTRAG AUF DURCHFUEHRUNG DES EIL VORLAGEVERFAHRENS 118
IV. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE ANWENDUNG DES EIL VORLAGEVERFAHRENS 120
V. SCHRIFTLICHE PHASE 122
VI. MUENDLICHE PHASE 124
VII. ANHOERUNG DES GENERALANWALTS 124
VIH. ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS DER EUROPAEISCHEN UNION 126
IX. ERWARTETE VERFAHRENSDAUER UND HAEUFIGKEIT DES EILVORLAGEVERFAHRENS
126
C. ERSTE ERFAHRUNGEN MIT DEM EILVORLAGEVERFAHREN 128
I. RECHTSSACHE RINAU 129
1. SACHVERHALT 129
2. DAUER DES EILVORLAGEVERFAHRENS 130
3. GRUND FUER DIE *DRINGLICHKEIT EINER ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 130
II. RECHTSSACHE SANTESTEBAN GOICOECHEA 131
1. SACHVERHALT 131
2. DAUER DES EIL VORLAGEVERFAHRENS 133
3. GRUND FUER DIE *DRINGLICHKEIT EINER ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 133
HI. RECHTSSACHE LEYMANN UND PUSTAROV 134
1. SACHVERHALT 134
2. DAUER DES EIL VORLAGEVERFAHRENS 136
3. GRUND FUER DIE *DRINGLICHKEIT EINER ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 136
IMAGE 5
14 INHALTSVERZEICHNIS
IV. RECHTSSACHE KADZOEV 137
1. SACHVERHALT 137
2. DAUER DES EILVORLAGEVERFAHRENS 138
3. GRUND FUER DIE *DRINGLICHKEIT EINER ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 139
V. RECHTSSACHE DETICEK 139
1. SACHVERHALT 139
2. DAUER DES EILVORLAGEVERFAHRENS 140
3. GRUND FUER DIE *DRINGLICHKEIT EINER ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 141
VI. RECHTSSACHE GATAEV UND GATAEVA 141
VII. RECHTSSACHE POVSE 142
1. SACHVERHALT 142
2. DAUER DES EILVORLAGEVERFAHRENS 143
3. GRUND FUER DIE *DRINGLICHKEIT EINER ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 143
VIII. RECHTSSACHE MCB 143
1. SACHVERHALT 143
2. DAUER DES EILVORLAGEVERFAHRENS 144
3. GRUND FUER DIE *DRINGLICHKEIT EINER ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 144
IX. RECHTSSACHE AGUIRRE ZARRAGA 145
1. SACHVERHALT 145
2. DAUER DES EILVORLAGEVERFAHRENS 146
3. GRUND FUER DIE *DRINGLICHKEIT EINER ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 146
X. RECHTSSACHE MERCREDI 146
1. SACHVERHALT 146
2. DAUER DES EILVORLAGEVERFAHRENS 147
3. GRUND FUER DIE *DRINGLICHKEIT EINER ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 147
XI. ABGELEHNTE ANTRAEGE AUF AN WENDUNG DES EIL VORLAGEVERFAHRENS 148
D. KRITIK DES EILVORLAGEVERFAHRENS 151
I. RESTRIKTION DES SACHLICHEN ANWENDUNGSBEREICHS 152
1. EUROPAEISIERUNG DES NATIONALEN STRAFRECHTS 152
A) BEGRIFF DES EUROPAEISCHEN STRAFRECHTS 153
B) UEBERBLICK: STRAFRECHTSBEZOGENE NEUERUNGEN DURCH DEN VERTRAG VON LIS-
SABON 155
2. STRAFRECHTSSETZUNGSKOMPETENZ DER EUROPAEISCHEN UNION 156
A) BISHERIGE RECHTSLAGE: KEINE STRAFRECHTSSETZUNGSKOMPETENZ DER EURO-
PAEISCHEN GEMEINSCHAFT 157
B) NACH DEM VERTRAG VON LISSABON: BEREICHSSPEZIFISCHE
STRAFRECHTSSETZUNGS- KOMPETENZ 159
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS 15
3. STRAFRECHTSHARMONISIERUNG 161
A) BISHERIGE RECHTSLAGE: UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN STRAFRECHTSANWEISUNGS-
KOMPETENZ IN ERSTER SAEULE UND STRAFRECHTSHARMONISIERUNG IN DRITTER SAEULE
162
B) STRAFRECHTSHARMONISIERUNG IN MATERIELLER HINSICHT 169
C) STRAFRECHTLICHE ZUSAMMENARBEIT IN VERFAHRENSRECHTLICHER HINSICHT 173
D) RECHTSSETZUNGSVERFAHREN UND SOGENANNTES NOTBREMSRECHT 174
4. GRUNDLEGENDE PRINZIPIEN DES EUROPAEISCHEN STRAFRECHTS 176
A) ANWENDUNGSVORRANG DES UNIONSRECHTS 176
B) ASSIMILIERUNGSPRINZIP 181
C) UNIONSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 185
5. KONSEQUENZEN FUER DEN ANWENDUNGSBEREICH DES EILVORLAGEVERFAHRENS 187
II. UEBERGANGSWEISE FORTGELTUNG DER VORLAGEBESCHRAENKUNGEN IN EX-ART. 35
EUV UND EX-ART. 68 EGV 193
III. ABHAENGIGKEIT VON BEURTEILUNG DER DRINGLICHKEIT DURCH DEN
GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN UNION 197
IV. VERZOEGERUNG ANDERER RECHTSSACHEN INFOLGE DES EILVORLAGEVERFAHRENS
200
V. WEITERE KRITIKPUNKTE 201
1. FESTHALTEN AM VIELSPRACHIGKEITSGEBOT 201
2. EINGRIFF IN DIE ROLLENVERTEILUNG ZWISCHEN DEN NATIONALEN GERICHTEN
UND DEM GERICHTSHOF DER EUROPAEISCHEN UNION 202
3. BEDEUTUNG DES MUENDLICHEN VERFAHRENS 203
VI. ZWISCHENBILANZ 204
DRITTER TEIL
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN FUER DAS SPANNUNGSFELD ZWISCHEN
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN UND DEM BESCHLEUNIGUNGSGEBOT
A. VORVERSTAENDNIS HINSICHTLICH DER ZU ERARBEITENDEN LOESUNG 205
I. SYSTEMIMMANENTE LOESUNG IM EUROPAEISCHEN RECHT 206
0. AUSKLAMMERUNG DER PROBLEMNEGIERENDEN STIMMEN 207
1. KEINE WERTENDE BETRACHTUNG DER VERZOEGERUNGSGRIINDE 207
2. STRAFVOLLSTRECKUNGSLOESUNG UNZUREICHEND 208
III. ANSATZPUNKTE FUER EINE RECHTLICHE LOESUNG AUS EUROPARECHTLICHER SICHT
209
B. LOESUNGEN ZUR ERWEITERUNG DER KAPAZITAET DES GERICHTSHOFS DER
EUROPAEISCHEN UNION 209
1. ENTLASTUNG DER RICHTER DES GERICHTSHOFS DER EUROPAEISCHEN UNION 209 1.
INSTITUTIONELLE MASSNAHMEN: ERHOEHUNG DER RICHTERZAHL ODER VERKLEINERUNG
DER SPRUCHKOERPER 210
IMAGE 7
16 INHALTSVERZEICHNIS
2. VERLAGERUNG VON VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN AUF DAS GERICHT 211
3. VERLAGERUNG VON VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN AUF DEZENTRALE
UNIONSGERICHTE 213
II. EFFEKTIVIERUNG VON VERFAHREN UND ORGANISATION AM GERICHTSHOF DER
EUROPAEISCHEN UNION 215
1. AUSSCHOEPFUNG DER VERFAHRENSRECHTLICHEN MOEGLICHKEITEN 215
2. ANPASSUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DES EILVORLAGEVERFAHRENS 216
3. ANNAHMEVERFAHREN, INSBESONDERE DAS CERTIORARI-VERFAHREN 217
4. GREEN-LIGHT-VERFAHREN 219
III. ZWISCHENERGEBNIS 223
1. NACHTEILE DER IN BETRACHT GEZOGENEN LOESUNGEN 223
2. VERSCHAERFUNG DES PROBLEMS DURCH STEIGENDE ARBEITSBELASTUNG BEIM
GERICHTS- HOF 224
C. LOESUNGEN ZUR BESCHRAENKUNG VON VORABENTSCHEIDUNGSERSUCHEN 226
I. VERZICHT AUF VORLAGE 226
II. BESCHRAENKUNG DES VORLAGERECHTS AUF LETZTINSTANZLICHE GERICHTE 229
III. ANPASSUNG DER ACTE-CLAIR-DCKLRIN/ WEITERE AUSNAHMEN VON DER
VORLAGEPFLICHT 231
1. THEORIE: VORAUSSETZUNGEN DER ACIE-C/AIR-DOKTRIN 232
2. PRAXIS: UMGEHUNG DER VORLAGEPFLICHT 234
3. SCHLUSSFOLGERUNG: ANPASSUNG DES ACTE CLAIR ERFORDERLICH 237
4. NEUES KRITERIUM: UNIONSRECHTLICHE KLAERUNGSBEDUERFTIGKEIT 240
A) AUFFASSUNGEN DER GENERALANWAELTE BEIM GERICHTSHOF 240
B) BERICHT DER REFLEXIONSGRUPPE UEBER DIE ZUKUNFT DES GERICHTSSYSTEMS .
.. 244
C) VORSCHLAEGE IM SCHRIFTTUM UND IHRE GEMEINSAMKEIT 245
D) KRITERIEN ZUR ERMITTLUNG DER UNIONSRECHTLICHEN KLAERUNGSBEDUERFTIGKEIT
.. 246
E) PRAKTISCHE UMSETZUNG DER ERWEITERTEN AUSNAHMEN VON DER VORLAGEPFLICHT
249
D. EIGENER LOESUNGSVORSCHLAG FUER STRAFGERICHTE 250
I. EMPFEHLUNG FUER NICHT-LETZTINSTANZLICHE GERICHTE 251
1. BEI VORLAGEBEFUGNIS: ERMUNTERUNG ZUR EIGENSTAENDIGEN ENTSCHEIDUNG 251
A) GRUNDSATZ: VORLAGE NUR BEI UNIONSRECHTLICHER KLAERUNGSBEDUERFTIGKEIT
251
B) EXKURS: ZEITPUNKT EINER VORLAGE AN DEN EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF 253
C) BEI EILBEDUERFTIGKEIT: EIGENSTAENDIGE ENTSCHEIDUNG 255
2. BEI VORLAGEPFLICHT: UEBERTRAGUNG DER BEIM EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZ
AN- ERKANNTEN LOESUNG 257
A) GUELTIGKEITSFRAGEN IN VERFAHREN DES EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZES 257
B) VERGLEICHBARKEIT DER PROBLEMLAGE IN EILBEDUERFTIGEN STRAFVERFAHREN 259
C) SINNGEMAESSE UEBERTRAGUNG DER IM EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZ ENTWICKELTEN
KONZEPTION AUF EILBEDUERFTIGE STRAFVERFAHREN 260
3. ZUSAMMENFASSENDE EMPFEHLUNG FUER NICHT-LETZTINSTANZLICHE STRAFGERICHTE
.. 263
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS 17
II. EMPFEHLUNG FUER LETZTINSTANZLICHE GERICHTE 264
1. ANWENDUNG DER ERWEITERTEN AC/E-C/AIR-DOKTRIN BEI AUSLEGUNGSFRAGEN 264
2. VORLAGEPFLICHT NUR BEI FRAGEN VON UNIONSRECHTLICHER
KLAERUNGSBEDUERFTIGKEIT UND GUELTIGKEITSFRAGEN 264
3. ZUSAMMENFASSENDE EMPFEHLUNG FUER LETZTINSTANZLICHE STRAFGERICHTE 266
SCHLUSS: ERGEBNISSE 267
LITERATURVERZEICHNIS 272
SACHWORTVERZEICHNIS 284
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