Direkte Demokratie in Berlin: der Fall "Pro Reli" 2007 - 2009
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Veröffentlicht: |
Berlin
BWV, Berliner Wiss.-Verl
2011
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 5
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 9
TEIL A - VORGESCHICHTE
I. DAS (WEST-)BERLINER MODELL DES RELIGIONSUNTERRICHTS UND SEINE A N F E
C H T U N G . . . . 13
II. DER KONFLIKT IM REPRAESENTATIV-DEMOKRATISCHEN SYSTEM 18
EXKURS: AUSWIRKUNG DES EHRENMORD -FALLS HATUN SUERUECUE? 21
III. KONFLIKTDIMENSIONEN 24
IV. WELCHE ABHILFEN? 26
TEIL B - VOLKSGESETZGEBUNG
I. RECHTSANWALT LEHMANN STARTET EINE INITIATIVE 33
II. CHANCEN UND RISIKEN EINES SOLCHEN DIREKTDEMOKRATISCHEN PROJEKTS 39
1. DIE BISHERIGEN ERFAHRUNGEN MIT DIREKTER DEMOKRATIE IN BERLIN 39
2. DIE KONKRETEN AUSSICHTEN BEI PRO RELI 43
A) EIN STRUKTURELLES PROBLEM: KEIN FAKULTATIVES GESETZESREFERENDUM 43
B) DIE GESELLSCHAFTLICHEN DATEN: RELIGION UND SCHULE IN BERLIN 45
C) TAKTISCHE KONSEQUENZEN 47
III. DIE INITIATOREN: PRO RELI 48
IV. VOM START BIS ZUM VOLKSBEGEHREN 50
1. DER GESETZENTWURF 50
2. DIE UNTERSTUETZER 57
3. DIE UNTERSCHRIFTENSAMMLUNG FUER DEN ZULASSUNGSANTRAG 57
4. DIE VERTRAUENSPERSONEN 60
5. DIE ZULASSUNG DES VOLKSBEGEHRENS 61
6. DIE INTERAKTION MIT DEM PARLAMENT 62
V. DAS VOLKSBEGEHREN 75
1. PRO RELI STELLT SICH AUF 75
2. DURCHFUEHRUNG 78
A) DER FORMALE ABLAUF 78
B) DIE KONZEPTION 80
7
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C) DIE KAMPAGNE 81
D) DIE SPIRITUELLE SEITE 90
3. ERGEBNIS 93
VI. DIE INTERAKTION MIT DEM PARLAMENT 96
VII. DER ABSTIMMUNGSKAMPF 108
1. EINE STRATEGISCHE ENTSCHEIDUNG 108
2. DIE KAMPAGNEN 112
A) DIE EINZELNEN AKTEURE 112
B) EIN VERGLEICH 120
3. SCHRILLE TOENE 122
4. EIN FOUL DER REGIERUNG 127
5. GELUNGENES 135
VIII. DER VOLKSENTSCHEID 139
1. PROGNOSEN 139
2. ERGEBNIS 140
3. DEUTUNGEN 141
4. ERKLAERUNGEN 145
A) SPALTUNG DER STADT IN OST UND WEST? 145
B) DIE EIGENEN LEUTE NICHT MOBILISIERT? 149
C) KEINE STEIGERUNGSMOEGLICHKEIT SEIT DEM VOLKSBEGEHREN? 150
5. UNMITTELBARE FOLGERUNGEN 152
IX. WUERDIGUNGEN 155
TEIL C - AUSBLICK
I. PERSPEKTIVEN FUER DAS SACHPROBLEM 161
II. PERSPEKTIVEN FUER DIE DIREKTE DEMOKRATIE IN BERLIN 163
III. DIE PROTAGONISTEN SEIT DEM VOLKSENTSCHEID 166
TEIL D - ZUSAMMENFASSUNG
QUELLEN-UND LITERATURVERZEICHNIS 177
PERSONENREGISTER 203
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