Effizienzanalyse der Telekommunikationsüberwachung nach § 100a StPO:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
wvb, Wiss. Verl.
2009
|
| Schriftenreihe: | Schriften zur Rechtswissenschaft
128 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXIX, 410 S. |
| ISBN: | 9783865734877 |
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INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS IX
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXVI
KAPITEL 1 : EINFUEHRUNG 1
A. ZIELSETZUNG UND LEITLINIEN DER UNTERSUCHUNG 1
*. ZIELSETZUNG 2
1. FESTSTELLUNG DER PRAXIS ANHAND VON DATEN 2
2. EFFIZIENZBEWERTUNG UND AUSGANGSPUNKT FUER EIN BERICHTSWESEN 3 3.
ANSATZ ZUR BESTIMMUNG VON EFFIZIENZ 3
II. LEITLINIEN 4
1. MOMENTAUFNAHME UND VORBEREITUNG EINES BERICHTSKONZEPTS 4 2.
TRANSPARENZ 4
B. AUFBAU DER UNTERSUCHUNG 5
KAPITEL 2: RECHTLICHE GRUNDLAGE DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 6
A. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 6
B. RECHTLICHER RAHMEN DER MABNAHMEN ZUR
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 8
/. EINLEITUNG. 9
II. GESETZLICHE GRUNDLAGE DER MASSNAHME NACH §§ 100A, 100B STPO 11 1.
GEGENSTAND DER MASSNAHME NACH §§ 100A, 100B STPO 11 A) TELEKOMMUNIKATION
1 2
(1) INHALT 14
(2) *NAEHERE UMSTAENDE 14
B) EXKURS: UEBERWACHUNG *GESCHLOSSENER BENUTZERGRUPPEN UND
UNTERNEHMENSINTERNER TELEKOMMUNIKATION 16
C) ZUKUNFTSBEZOGENE UEBERWACHUNG UND AUFZEICHNUNG 19 D) SONDERFALL:
VOICE-MAILBOX UND E-MAIL-POSTFACH SOWIE ONLINE-DURCHSUCHUNG 20
IX
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/999296981
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
E) SONDERFALL: IMEI 22
F) SONDERFALL: ERSTELLUNG VON BEWEGUNGSPROFILEN 22
2. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN DER MASSNAHME NACH §§ 100A, 100B STPO 23
A) STRAFTATENKATALOG 23
B) TATVERDACHT 25
C) ERFORSCHUNG DES SACHVERHALTS UND ERMITTLUNG DES AUFENTHALTSORTES 26
D) SUBSIDIARITAETSKLAUSEL 27
E) ANSCHLUSSINHABER 28
(1) BESCHULDIGTER (§ 100A S. 2 VAR. 1 STPO A. F./§ 100A ABS. 3 VAR. 1
STPO N. F.) 28
(2) NICHTVERDAECHTIGE (§ 100A S. 2 VAR. 2 UND VAR. 3 STPO A. F./§ 100A
ABS. 3 VAR. 2 UND VAR. 3 STPO N. F.) 29
F) BEWEISERHEBUNGSVERBOTE 31
(1) BEWEISERHEBUNGSVERBOTE IM ERHEBUNGSZEITRAUM UND BIS 31.12.2007 31
(A) BEHOERDEN, JOURNALISTEN UND ABGEORDNETE 31 (B) STRAFVERTEIDIGER 32
(2) EINSCHRAENKUNG DER ERMITTLUNGSMASSNAHMEN DURCH § 100A ABS. 4 STPO N.
F. SEIT DEM 01.01.2008 33
(3) EINSCHRAENKUNG DER ERMITTLUNGSMASSNAHMEN BEI BERUFS- GEHEIMNISTRAEGERN
DURCH § 160A STPO N. F. SEIT DEM 01.01.2008 36
(A) ABSOLUTES BEWEISERHEBUNGS- UND VERWERTUNGSVERBOT BEI
BERUFSGEHEIMNISTRAEGERN NACH § 53 ABS. 1 S. 1 NR. 1,2 UND 4 STPO (§ 160A
ABS. 1 STPO N. F.) 37 (B) RELATIVES BEWEISERHEBUNGS- UND
VERWERTUNGSVERBOT
BEI BERUFSGEHEIMNISTRAEGERN NACH § 53 ABS. 1 S. 1 NR. 3 BIS 3B UND 5 STPO
(§ 160A ABS. 1 STPO N. F.) 39 (C) VERDACHT DER BETEILIGUNG (§ 160A ABS.
4 STPO N. F.) ....42 (D) VORRANG ANDERER BESTIMMUNGEN 43
G) EINWILLIGUNG 44
H) FORTBESTEHEN DER MATERIELLEN VORAUSSETZUNGEN 45
3. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN DER MASSNAHME NACH §§ 100A, 100B STPO 46
A) ZUSTAENDIGKEIT 46
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
B) ANORDNUNG 47
(L)FORM 47
(2) INHALT 47
C) DAUER UND VERLAENGERUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNGSMASSNAHME 49
4. DURCHFUEHRUNG DERTELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNGSMASSNAHME..51 A)
DURCHFUEHRUNGDERTELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 51
B) PFLICHT DER TELEKOMMUNIKATIONSUNTERNEHMEN ZUM ERMOEG- LICHEN DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 51 5. VERNICHTUNG UND BENACHRICHTIGUNG 53
A) VERNICHTUNG DER AUFZEICHNUNGEN AUS DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
53
B) BENACHRICHTIGUNG UEBER DIE DURCHGEFUEHRTE TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
54
III. VERWERTBARKEIT DER ERKENNTNISSE AUS DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 56
1. VERWERTUNG GEGEN DEN BESCHULDIGTEN UND TATBETEILIGTE 57 A) OBJEKTIVER
BEZUG 58
B) §§129,129A STGB 59
C) AENDERUNG DER RECHTLICHEN BEWERTUNG 59
2. VERWERTUNG VON ZUFALLSERKENNTNISSEN (§ 100B ABS. 5 STPO A. F. / § 477
ABS. 2 S. 2 STPO N. F.) 60
A) VERWERTUNG IN BEZUG AUF EINE ANDERE TAT GEGEN DEN BESCHULDIGTEN UND
TATBETEILIGTE 61
B) VERWERTUNG GEGEN DRITTE 62
3. MITTELBARE VERWERTUNG 62
4. VERWERTUNGSVERBOT 63
A) ALLGEMEIN 64
(1) EINFUEHRUNG 64
(2) VERWERTUNGSVERBOTE 66
(3) FERNVERWERTUNGSVERBOT 68
(4) EXKURS: RAUMGESPRAECHE 69
B) BESCHULDIGTER 70
C) ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHTE 71
(1) §§ 52,53,55A STPO 71
(2) STRAFVERTEIDIGER 71
XI
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
(3) NEUREGELUNG FUER BERUFSGEHEIMNISTRAEGER (§ 53 STPO) SEIT DEM
01.01.2008 72
5. PRAEVENTIV-POLIZEILICHE VERWERTUNG 72
6. ZUSAMMENFASSUNG 73
IV. STRAFPROZESSUALE TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG IM WEITEREN SINN 73
1. AUSKUNFT UEBER TELEKOMMUNIKATIONSVERKEHRSDATEN 74 A) § 12FAG 74
B) § 100G STPO 76
2. AUSKUNFT UEBER VERTRAGS- UND BESTANDSDATEN 79
C. GRUNDRECHTLICHER HINTERGRUND 81
I. ART. 10 GRUNDGESETZ 81
II. FUNKTIONSFAEHIGE STRAFRECHTSPFLEGE ALS WERT MIT VERFASSUNGSRANG 86
KAPITEL 3: DIE SITUATION DER TELEKOMMUNIKATIONS- UEBERWACHUNG 89
A.EINLEITUNG........................... ........ ............... .....
89
/. DARSTELLUNG DER PRAXIS UND TENDENZEN 89
II. ENTWICKLUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 91 III. VORBEREITENDE
GESPRAECHE MIT ERMITTLUNGSBEAMTEN 93 B. TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG (§§
100A, 100B S T P O) 94 I. EINLEITUNG. 94
1. DURCHFUEHRUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 94 2. DIE ENTWICKLUNG
DER TELEKOMMUNIKATIONSTECHNIK 95 //. ERKENNTNISSE AUS DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 98 1. ERMITTLUNGS- UND
ERKENNTNISMOEGLICHKEITEN 98
A) ABSTRAKTE BETRACHTUNG ANHAND DES STRAFTATENKATALOGS DES § 100A STPO
98
B) PRAKTISCHE BETRACHTUNG ANHAND DES BEDUERFNISSES NACH KOMMUNIKATION 100
C) HEIMLICHKEIT DER MASSNAHME UND BETRACHTUNG AUSGEHEND VON DER
ZIELPERSON 101
(1) BESONDERHEITEN IM BEREICH DER BETAEUBUNGSMITTELSTRAF- TATEN UND DER
HEHLEREI 104
(2) BESONDERHEITEN IM BEREICH DER ORGANISIERTEN KRIMINALITAET 107 (3)
ZUSAMMENFASSUNG 112
D) AUSWERTUNG VON VERKEHRSDATEN 112
XII
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
2. BESONDERHEITEN DES MOBILFUNKS UND DES INTERNETS 113
A) MOBILFUNKBEREICH 114
(1) HINTERGRUND - ENTWICKLUNG DER MOBILFUNKTELEFONIE UND TECHNISCHE
GRUNDLAGEN 114
(2) BESONDERHEITEN DER ERKENNTNISSE BEI DER UEBERWACHUNG DER
MOBILFUNKTELEFONIE 118
(3) ROTATION VON SIM-KARTEN UND ZEITGLEICHE ANSCHLUSS- UND
GERAETEBEZOGENE UEBERWACHUNG 121
B) INTERNET 123
C) E-MAIL 125
D) ZUSAMMENFASSUNG 126
3. ERMITTLUNGSHINDERNISSE 126
A) BINDUNG VON PERSONALRESSOURCEN UND KOSTEN 127
B) GEZIELTE IRREFUEHRUNG 129
C) FESTSTELLUNG DER TECHNISCHEN KENNUNG FUER DIE UEBERWACHUNG.. 129 D)
KRYPTOPROBLEMATIK 130
4. ZUSAMMENFASSUNG 131
III. EINGRIFFSWIRKUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 132 1. BEDEUTUNG
DER DURCHFUEHRUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBER- WACHUNG FUER DIE
EINGRIFFSWIRKUNG 133
2. BETROFFENER PERSONENKREIS 133
A) GRUNDKONSTELLATIONEN DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG .134 B)
KONSTELLATION DES § 100A SATZ 2 VAR. 1 STPO A. FI§ 100A ABS. 3 VAR. 1
STPO N. F 135
C) KONSTELLATION DES § 100A SATZ 2 VAR. 2 STPO A. FI§ 100A ABS. 3 VAR. 2
STPO N. F 136
D) KONSTELLATION DES § 100A SATZ 2 VAR. 3 STPO A. F7§ 100A ABS. 3 VAR. 3
STPO N. F 137
(1) PRIVATE ANSCHLUESSE 137
(2) (BESCHRAENKT) OEFFENTLICHE ANSCHLUESSE 137
(3) BESONDERHEIT: MOBILFUNKANSCHLUSS 138
E) ZUSAMMENFASSUNG 138
3. WEITERE FAKTOREN DER *STREUBREITE DES EINGRIFFS 139
A) ERFASSUNG UNBETEILIGTER NACH EINER SIM-KARTEN-ROTATION 140 B)
UNSICHERHEITEN AUFGRUND VON VORFELDMASSNAHMEN 140 C) SCHUTZMASSNAHMEN
ZUGUNSTEN UNBETEILIGTER 141
XIII
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
IV. ZUSAMMENFASSUNG ZUR TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
(§§ 100A, 100B STPO) 141
C. TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG IM WEITEREN SINN 142 I. AUSKUNFI UEBER
BESTANDSDATEN 143
1. VERVOLLSTAENDIGUNG VON INFORMATIONEN 145
2. EIGENSTAENDIGER ERKENNTNISWERT DER BESTANDSDATENAUSKUNFT 145 //.
AUSKUNFT UEBER VERKEHRSDATEN 146
1. BEDEUTUNG ALS VORFELDMASSNAHME ZU §§ 100A, 100B STPO 146 2. AUSKUNFT
UEBER VERKEHRSDATEN ALS EIGENSTAENDIGE ERKENNTNISQUELLE 148 III.
MSI-CATCHER 151
TV. ZUSAMMENFASSUNG ZUR TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG IM WEITEREN SINN
152
D. GESAMTZUSAMMENFASSUNG ZUR SITUATION DER TELEKOMMUNTKATIONSUEBERWACHUNG
153
KAPITEL 4: EMPIRIE UND EVALUATION 155
A. EINFUEHRUNG........... ....... ........ .............
............................155
*. KERNUEBERLEGUNGEN ZUR STRUKTURIENING DES 4. KAPITELS 156 II.
MEHRSTUFIGKEIT DER BESTIMMUNG DER DATENGRUNDLAGE 157 III. TRANSPARENZ
DER STRUKTUR 157
B. ANSATZ ZUR BEWERTUNG DER EFFIZIENZ - EFFIZIENZBEZIEHUNGEN . 158 I.
KRITIK AN DER PRAXIS DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG ALS
EFFIZIENZFRAGE 159
II. BEWERTUNG DER EFFIZIENZ AUF DER GRUNDLAGE VERFUEGBARER DATEN 161 1.
HAEUFIGKEIT DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG ALS KRITIK AN DER PRAXIS
162
2. VERGLEICHSDATEN AUS DEM AUSLAND 163
A) VERGLEICH MIT DEN HAEUFIGKEITSZAHLEN 164
B) KEINE VERGLEICHBARKEIT DER RAHMENBEDINGUNGEN 164 (1) KEINE
VERGLEICHBARKEIT DER RECHTLICHEN RAHMENBE- DINGUNGEN 165
(2) KEINE VERGLEICHBARKEIT DER TATSAECHLICHEN RAHMEN- BEDINGUNGEN 167
C) UEBERTRAGUNG STATISTISCHER DATEN 168
D) ZUSAMMENFASSUNG 168
XIV
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
3. VERGLEICHSDATEN AUS DEN BERICHTEN ZUM EINSATZ TECHNISCHER MITTEL,
ART. 13 ABS. 6 GG, §§ 100C ABS. 1 NR. 3,100E STPO 169 4. VERGLEICHSDATEN
MIT BEZUG ZUR TELEKOMMUNIKATIONSUEBER- WACHUNG 169
A) DATEN UEBER DIE ENTWICKLUNG DER TELEKOMMUNIKATION 171 (1) ENTWICKLUNG
DER TEILNEHMERANSCHLUESSE 171
(2) ENTWICKLUNG DER GESPRAECHSMINUTEN 172
(3) ZUSAMMENFASSUNG 173
B) DATEN UEBER DIE ENTWICKLUNG DER KRIMINALITAET 173
(1) POLIZEILICHE KRIMINALSTATISTIK 173
(2) ANZAHL DER ERMITTLUNGSVERFAHREN MIT TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
174
(3) ENTWICKLUNG DER KRIMINALITAET 176
(A) ENTWICKLUNG DER STRAFTATEN 176
(B) ENTWICKLUNG DER ERMITTLUNGSVERFAHREN MIT
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNGSMASSNAHMEN 177 (C) ERMITTLUNGSVERFAHREN MIT
TELEKOMMUNIKATIONS- UEBERWACHUNG IM VERGLEICH MIT ENTWICKLUNG DER
STRAFTATEN 178
(4) ENTWICKLUNG DER AUFKLAERUNGSQUOTE 179
(5) ENTWICKLUNG DER STRAFTATEN NICHTDEUTSCHER 181 (6) ZUSAMMENFASSUNG
182
C) BEWERTUNG DER VERGLEICHSANSAETZE UND DER VERFUEGBAREN DATEN 183 (1)
BEWERTUNG DER VERGLEICHSANSAETZE 183
(2) KRITIK AN DEN VERGLEICHSANSAETZEN 184
(A) UNTAUGLICHKEIT DER DATENGRUNDLAGE 184
(I) UNTAUGLICHKEIT DER HAEUFIGKEITSZAHLEN 184 (II) UNTAUGLICHKEIT DER
DATEN DER POLIZEILICHEN KRIMINALSTATISTIK 186
(B) FEHLENDER KAUSALZUSAMMENHANG 187
(I) VERGLEICHSANSAETZE 187
(II) EXKURS: LAENDERSPEZIFISCHE INFORMATIONEN 188 (C) UNTAUGLICHKEIT DER
ZUWACHSRATEN ALS BEWERTUNGS- MASSSTAB 189
D) ZUSAMMENFASSUNG 190
5. ERGEBNIS UND KONZEPTIONELLE KONSEQUENZEN 191
XV
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
///. GRUNDLAGE DER EFFIZIENZBEWERTUNG 193
1. ZIELSETZUNG DER §§ 100A, 100B STPO 193
2. EFFIZIENZBEZIEHUNGEN 195
A) EFFIZIENZ ALS BEZIEHUNG VON ZWEI VERGLEICHSGROESSEN 195 B) TATSAECHLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN ALS VERGLEICHSGROESSE 196 C) EINGRIFFE ALS
VERGLEICHSGROESSE 197
D) BESTIMMUNG DER EFFIZIENZBEZIEHUNG DER VERGLEICHSGROESSEN.... 197 (1)
ZUSAMMENHANG DER VERGLEICHSGROESSEN 197
(2) FESTLEGUNG DER VERGLEICHSGROESSEN 198
(A) PRAXIS DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 199 (B) GRUNDRECHTLICHE
BEWERTUNG 200
(I) LEGITIMER ZWECK 200
(II) GEEIGNETHEIT 201
(III)ERFORDERLICHKEIT 201
(IV)ANGEMESSENHEIT 202
(C) UNTERSCHIEDE 203
3. ZWISCHENERGEBNIS 204
IV. ERGEBNIS 204
C. DATENERHEBUNG .................. ............... ...............
....................205
/. EINLEITUNG 205
1. VORBEREITUNG DER DATENERHEBUNG 206
A) ZIELSETZUNG DER DATENERHEBUNG 206
B) KEINE UEBERPRUEFUNG DER ANORDNUNG UND DER RECHTMAESSIG- KEIT DER
VERWERTUNG 207
2. ZEITRAUM UND FORM DER ERHEBUNG 207
A) ZEITRAUM 207
B) RHEINLAND-PFALZ 208
C) FORM DER ERHEBUNG 208
D) GESPRAECHE MIT ERMITTLUNGSBEAMTEN ZUR VORBEREITUNG DER ERSTELLUNG DES
ERHEBUNGSBOGENS 209
3. GRUNDSATZ DER AKTENWAHRHEIT UND -VOLLSTAENDIGKEIT 209 //.
ERHEBUNGSDATEN 211
1. ERFOLG 211
A) MASSSTAB ZUR ERFOLGSBEWERTUNG 212
B) VERWERTUNG 213
XVI
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS
(1) ABSCHLIESSENDE ENTSCHEIDUNG AUFGRUND DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 213
(2) SONSTIGE VERWERTUNG 214
2. EINGRIFFSWIRKUNG 215
A) BESCHREIBUNG DER EINGRIFFSWIRKUNG ANHAND DER ANORDNUNG.... 215 B)
BESCHREIBUNG DER EINGRIFFSWIRKUNG ANHAND DES UEBER- WACHTEN ANSCHLUSSES
216
(1) ANSCHLUSS UND ANSCHLUSSINHABER 216
(2) ANZAHL DER UEBERWACHTEN TELEKOMMUNIKATIONSVORGAENGE... 217 C)
BESCHREIBUNG DER EINGRIFFSWIRKUNG ANHAND DES GEGEN- STANDS DER
UEBERWACHUNG (INHALT, VERKEHRSDATEN UND/ODER STANDORTDATEN) 218
3. SONSTIGE DATEN UND INFORMATIONEN UEBER DIE PRAXIS DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 218
A) DATEN ZUR ABRUNDUNG DES GESAMTBILDES 218
B) DATEN ZU RECHTSSTAATLICHEN ASPEKTEN 219
(1) UMGEHUNG DES RICHTERVORBEHALTS DURCH EILANORDNUNGEN..219 (2)
EIGENSTAENDIGKEIT DER PRUEFUNG DURCH DEN RICHTER 220 (3) HOCHSTILISIEREN
DES TATVERDACHTS 222
(4) ZUFALLSERKENNTNISSE 222
(5) ERSTELLUNG VON BEWEGUNGSPROFILEN 223
(6) EINWIRKEN AUF DAS TELEKOMMUNIKATIONSVERHALTEN 223 (7)
SUBSIDIARITAETSVORBEHALT 224
(8) UNERWARTETES 224
III. ERHEBUNG 224
1. GRUNDLAGEN DES ERHEBUNGSBOGENS 224
A) AUSRICHTUNG DER AKTENAUSWERTUNG UND ANALYSE 224 B) AUSWERTUNG VON
PRIMAERQUELLEN UND SEKUNDAERQUELLEN 225 C) AUFBAU DES ERHEBUNGSBOGENS 226
(1) AUFTEILUNG DES ERHEBUNGSBOGENS IN ABSCHNITTE 226 (2) RELATIONALE
GESTALTUNG DES ERHEBUNGSBOGENS 227 2. ERHEBUNGSBOGEN 227
A) BEZEICHNUNG DER DATENBLAETTER 227
B) ERLAEUTERUNG DES ERHEBUNGSBOGENS 229
(1) ABSCHNITT: *ANORDNUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBER- WACHUNG 229
XVII
IMAGE 10
INHALTSVERZEICHNIS
(A) BEGRUENDUNG DER ANORDNUNG 229
(B) VERLAENGERUNGSANORDNUNG 230
(2) ABSCHNITT: .ANSCHLUSS 231
(3) ABSCHNITT: *BEENDIGUNG DES VERFAHRENS GEGEN DIE ZIELPERSON 232
(A) ZIELPERSON UND ANORDNUNGSDELIKT 232
(B) AUSWERTUNG DER ENTSCHEIDUNGEN 232
(C) BENACHRICHTIGUNG 233
(4) ABSCHNITT: *VERWERTUNG AUCH NEBEN DER VERWERTUNG ALS BEWEISMITTEL
233
(A) ANSATZ DER ERHEBUNG 234
(B) DIFFERENZIERUNG DER VERWERTUNG: ERKENNTNISSE IN BEZUG AUF
VERSCHIEDENE PERSONEN UND PERSONENUN- ABHAENGIGE ERKENNTNISSE 234
(5) ABSCHNITT: *VERNICHTUNGSPROTOKOLL 235
(6) ABSCHNITT: *ERMITTLUNGSVERFAHREN /-KOMPLEX 235 3. VORGEHEN BEI DER
ERHEBUNG 235
D. ERGEBNIS DER UNTERSUCHUNG (ANALYSE UND EVALUATION) 237 /. EINLEITUNG
237
1. ABSTRAKT-GENERELLER ANSATZ - AUSWERTUNG DER DATENBLAETTER (ANALYSE)
237
2. KONKRET-INDIVIDUELLER ANSATZ - BEWERTUNG DER EFFIZIENZ (EVALUATION)
238
3. BEDEUTUNG DES GRUNDSATZES DER AKTENWAHRHEIT UND -VOLLSTAENDIGKEIT FUER
DIE ANALYSE 238
4. BEREITSTELLUNG DER AKTEN UND DURCHFUEHRUNG DER AKTENAUSWERTUNG239 II.
AUSWERTUNG DER DATENBLAETTER (ANALYSE) 239
1. ALLGEMEINER EINDRUCK VON DER DATENLAGE 239
A) UEBERWACHUNGSPROTOKOLLE 240
B) NACHVOLLZIEHBARKEIT DER VERWERTUNG 240
(1) TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG ALS QUELLE VON ERKENNTNISSEN 240
(2) NACHVOLLZIEHBARKEIT DER QUELLEN VON VERWERTETEN ERKENNTNISSEN 241
C) ZUSAMMENFASSUNG 242
XVIII
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS
D) SCHLUSSFOLGERUNGEN AUS DER DATENLAGEN FUER DAS BERICHTS- WESEN 242
2. ALLGEMEINE INFORMATIONEN UEBER DIE AUSGEWERTETEN ERMITTLUNGS-
VERFAHREN 243
A) KOMPLEXITAET UND UMFANG DER ERMITTLUNGSVERFAHREN,
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNGSMASSNAHMENIM WEITEREN SINN UND KOSTEN 244
B) UEBERSICHT UEBER DIE RECHTSBEHELFE 245
3. ERFOLGE DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 246 A) ZIELE DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNGSMASSNAHMEN 246 B) ANGABE DER PROZESSUALEN
TAT UND DER ANORDNUNGSDELIKTE 246 C) BEENDIGUNG DES
ERMITTLUNGSVERFAHRENS GEGEN DIE ZIELPERSON. 248
(1) EINSTELLUNG DES ERMITTLUNGSVERFAHRENS GEGEN DIE ZIEL- PERSON 248
(2) ANKLAGEERHEBUNG GEGEN DIE ZIELPERSON UND ENTSCHEIDUNG DURCH EIN
URTEIL 249
(3) BEDEUTUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG ALS BEWEISMITTEL IM
RAHMEN DER BEENDIGUNG DES ERMITTLUNG- SVERFAHRENS GEGEN DIE ZIELPERSON
253
D) VERWERTUNG DER ERKENNTNISSE AUS DER TELEKOMMUNIKATIONS- UEBERWACHUNG
254
(1) ANALYSE DER VERWERTUNG 254
(2) TYPISCHE BEISPIELE FUER DIE VERWERTUNG AUSSERHALB DER BEWEISMITTEL 260
(3) UNERWARTETES FUER DIE VERWERTUNG AUSSERHALB DER BEWEIS- MITTEL 261
E) ERKENNTNISLOSE TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNGSMASS- NAHMEN 262
F) AUFENTHALTSBESTIMMUNG 262
G) ZUSAMMENFASSUNG ZU DEN ERFOLGEN 263
4. EINGRIFFSWIRKUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 264 A) ANORDNUNGEN
UND ANSCHLUESSE 265
(1) ANORDNUNGEN 265
(2) ANSCHLUESSE 265
(3) GEGENSTAND DER UEBERWACHUNGSANORDNUNG 267 (4) ANSCHLUSSINHABER UND
ART DER ANSCHLUESSE 267
XIX
IMAGE 12
INHALTSVERZEICHNIS
B) ANZAHL DER UEBERWACHTEN TELEKOMMUNIKATIONSVORGAENGE 269
C) DOKUMENTATION DER UEBERWACHUNG UND ART DER PROTO- KOLLIERUNG 271
D) ZUSAMMENFASSUNG ZUR EINGRIFFSWIRKUNG 271
5. UNERWARTETES UND SONSTIGE FESTSTELLUNGEN 272
III. EFFIZIENZBEWERTUNG DER DATENLAGE (EVALUATION) 274
1. EINFUEHRUNG 274
A) AUSRICHTUNG DER EVALUATION AM ERMITTLUNGSVERFAHREN 274 B) FESTLEGUNG
DER FUER DIE EVALUATION RELEVANTEN DATEN 275 2. ERFOLG DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 275
A) NORMATIVE FESTLEGUNG DES ERFOLGS 275
B) KONKRETISIERUNG DES ERFOLGSMASSSTABS DURCH §§ 100A, 100B STPO 277
C) WEITERGEHENDE KONKRETISIERUNG DES ERFOLGSMASSSTABS DURCH DIE ANORDNUNG
278
D) NORMATIVER MASSSTAB DER ERFOLGSBEWERTUNG 278
(1) BEGRENZUNG AUF STRAFTATEN DES KATALOGS IM SINNE DES § 100A S. 1 STPO
A. F./§ 100A ABS. 2 STPO N. F 279
(2) BEGRENZUNG AUF DIE VERWERTUNG ALS BEWEISMITTEL 280 (3) BEGRENZUNG
AUF DIE PROZESSUALE TAT DER ANORDNUNG 281 (4) KEINE BESCHRAENKUNG AUF DIE
ZIELPERSON DER ANORDNUNG... 281 (5) AUSSCHLUSS VON *GEZIELTEN
ZUFALLSERKENNTNISSEN 282 E) BERICHTSPFLICHT NACH §§ 100B ABS. 5 UND 6
STPO N. F 282 F) DATENLAGE 282
3. EINGRIFFSWIRKUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 283 A) NORMATIVE
FESTLEGUNG DER EINGRIFFSWIRKUNG 283
B) KEINE RELEVANZ DER ANORDNUNG, DES ANSCHLUSSES UND DER DAUER DER
UEBERWACHTEN TELEKOMMUNIKATION 285
C) BERICHTSPFLICHT NACH §§ 100B ABS. 5 UND 6 STPO N. F 287 D) DATENLAGE
287
(1) FEHLENDE DATEN UEBER DIE ANZAHL DER TELEKOMMUNIKA- TIONSVORGAENGE 287
(2) RUECKGRIFF AUF DIE DATEN UEBER DIE ANZAHL DER UEBERWACHTEN ANSCHLUESSE
288
4. EFFIZIENZBEWERTUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG ZUR
SACHVERHALTSAUFKLAERUNG (EVALUATION) 288
XX
IMAGE 13
INHALTSVERZEICHNIS
A) EVALUATION 288
B) KATEGORISIERUNG DER EFFIZIENZBEWERTUNG DER TELEKOMMUNI-
KATIONSUEBERWACHUNG ZUR SACHVERHALTSAUFKLAERUNG 290 (1) KATEGORISIERUNG
DER ERFOLGSBETRACHTUNG 290
(A) ANSATZ ZUR KATEGORISIERUNG DER ERFOLGSBETRACHTUNG ....291 (B)
ERGEBNIS DER KATEGORISIERUNG DER ERFOLGSBETRACHTUNG. 292 (2)
KATEGORISIERUNG DER EINGRIFFSBETRACHTUNG 293 (A) ANSATZ ZUR
KATEGORISIERUNG DER EINGRIFFSBETRACHTUNG.. 293
(B) ERGEBNIS DER KATEGORISIERUNG DER EINGRIFFSBE- TRACHTUNG 293
5. EFFIZIENZBEWERTUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG ZUR
AUFENTHALTSERMITTLUNG 294
A) EINFUEHRUNG 294
B) NORMATIVE FESTLEGUNG 294
C) EVALUATION 295
O.ERGEBNIS 295
A) RECHTSSTAATLICH BEDENKLICHES ERGEBNIS DER EVALUATION 295 B) WEITERE
RECHTSSTAATLICHE BEDENKEN INFOLGE DES ERGEBNISSES DER EVALUATION 296
(1) PRAXIS DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 296 (2) VERSAGEN DES
TATBESTANDS IN §§ 100A, 100B STPO ALS *SPERRE IN DER PRAXIS 297
C) KONSEQUENZ FUER DEN GESETZGEBER 297
IV. RECHTSSTAATLICHE ASPEKTE 299
1. EINLEITUNG 299
2. BEGRUENDUNG 299
A) RICHTERLICHE PRUEFUNG DER ANORDNUNGSVORAUSSETZUNGEN IM RAHMEN DER
ERSTANORDNUNG 299
(1) BEGRUENDUNG DER ERSTANORDNUNG 301
(2) BEDEUTUNG DES ANTRAGS DER STAATSANWALTSCHAFT FUER DIE BEWERTUNG 302
(3) TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG IN BEZUG AUF ZU- KUENFTIGE TATEN 302
B) RICHTERLICHE PRUEFUNG DER ANORDNUNGSVORAUSSETZUNG IM RAHMEN DER
VERLAENGERUNGSANORDNUNG 303
C) BEURTEILUNGSSPIELRAUM / STANDARDMASSNAHME 305
XXI
IMAGE 14
INHALTSVERZEICHNIS
(1) ZEITPUNKT DER ANORDNUNG 305
(2) UMFANG DES ERMITTLUNGSVERFAHRENS 306
D) ZUSAMMENFASSUNG 306
3. ALLGEMEINE DATEN ZU RECHTSSTAATLICHEN ASPEKTEN 307 A) UMGEHUNG DES
RICHTERVORBEHALTS DURCH EILANORDNUNGEN 307 B) EINFLUSSNAHME AUF
TELEKOMMUNIKATIONSVERHALTEN DER ZIEL- PERSON UND DES ANSCHLUSSINHABERS
307
C) HOCHSTILISIEREN DES TATVERDACHTS 308
D) ZIELGERICHTETE ZUFALLSERKENNTNISSE 309
E) PARALLELMASSNAHME MIT KOLLIDIERENDEM SUBSIDIARITAETSVOR- BEHALT 310
4. BENACHRICHTIGUNG UND VERNICHTUNG 311
A) BENACHRICHTIGUNG 311
B) VERNICHTUNG 312
C) ZUSAMMENFASSUNG 313
5. (UNERWARTETE) BESONDERHEITEN 313
A) EINSTELLUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG TROTZ ERKENNTNISSEN AUS
DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 314 B) VERKEHRSDATEN UND
FUNKZELLENINFORMATIONEN 314 C) UMGANG MIT TEXTEN DES
SHORT-MESSAGE-SERVICE (SMS) 315 D) AUSWERTUNG DER STANDORTDATEN 315
6. ZUSAMMENFASSUNG 315
V. ERGEBNIS 316
1. ANALYSE - ABSTRAKT-GENERELLER ANSATZ 316
2. EVALUATION - KONKRET-INDIVIDUELLER ANSATZ 318
3. RECHTSSTAATLICHE BEDENKEN GEGEN DIE PRAXIS DER TELEKOMMUNIKA-
TIONSUEBERWACHUNG 319
E.
BERICHTSKONZEPT...................................................................................320
I. BERICHTSWESEN 320
1. PFLICHT 321
2. SINN UND ZWECK 322
3. BERICHTSPFLICHT NACH § 100B ABS. 5 UND 6 STPO N. F 322
4. BERICHTSPFLICHT NACH § 100B ABS. 4 S. 2 STPO N. F 323
II. BERICHTSBOGEN 323
1. MUSTEREINES BERICHTSBOGENS 324
XXII
IMAGE 15
INHALTSVERZEICHNIS
2. ERLAEUTERUNG DES BERICHTSBOGENS 326
A) FORMAT UND PLATZIERUNG DES BERICHTSBOGENS 326
B) INHALT DES BERICHTSBOGENS 326
(1) PFLICHTFELDER 327
(A) ANORDNUNGSDELIKT UND UEBERWACHUNGSZIEL 328 (B) EINGRIFFSWIRKUNG 328
(C) ERFOLGE 329
(D) BEWERTUNG DER ERFOLGE DURCH DIE STAATSANWALTSCHAFT... 329 (E)
EFFIZIENZBEWERTUNG DURCH DIE STAATSANWALTSCHAFT 329 (2) OPTIONALE
ABFRAGEFELDER 330
C) KATEGORISIERUNG DER BEWERTUNG 331
3. BERICHTSWESEN ZUM EINSATZ TECHNISCHER MITTEL (*GROSSER LAUSCHANGRIFF )
331
III. ERGEBNIS 332
F. FREIBURGER UND BIELEFELDER UNTERSUCHUNG DER RECHTS- WIRKLICHKEIT DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 333
/. EINLEITUNG 333
II. SOG. FREIBURGER UNTERSUCHUNG 334
1. VORGEHEN UND ANLAGE DER UNTERSUCHUNG 334
2. ANSATZ DER EFFIZIENZBEWERTUNG 334
3. ERGEBNISSE 335
A) RECHTSWIRKLICHKEIT DER UEBERWACHUNG DER TELEKOMMUNIKA- TION 336
(1) ALLGEMEINES 336
(2) ZUSTAND DER ERMITTLUNGSAKTEN 338
(3) BEGRUENDUNG DER UEBERWACHUNGSANORDNUNGEN 339 (4) VON DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG BETROFFENE ....340 (5) ANORDNUNG DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 341 (6) ERMITTLUNGSERFOLGE 342
(7) VERFAHRENSFORTGANG 343
(8) VERURTEILUNGSSTRUKTUR 344
(9) UMFANG DER ZIELERREICHUNG 345
B) EFFIZIENZ DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 345 ///. SOG. BIELEFELDER
UNTERSUCHUNG 346
1. VORGEHEN UND ANLAGE DER UNTERSUCHUNG 346
XXIII
IMAGE 16
INHALTSVERZEICHNIS
2. ERGEBNISSE 347
A) ZUSAMMENHAENGE ZWISCHEN RICHTERLICHEN BESCHLUESSEN UND
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN ANTRAEGEN 347
B) VERHAELTNIS DER REGEL- ZUR AUSNAHMEKOMPETENZ 348 C) ERFOLG DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 348 D) BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT 349
E) WIDERSPRUCH GEGEN DIE VERWERTUNG 350
F) ROLLENEINSCHAETZUNG DER VERFAHRENSBETEILIGTEN 350 G) FAZIT DER
BIELEFELDER UNTERSUCHUNG 351
IV. UNTERSCHIEDE DES EIGENEN ANSATZES ZUR FREIBURGER UND BIELEFELDER
UNTERSUCHUNG 352
1. GRUNDSAETZLICHER UNTERSCHIED DES ANSATZES DER EFFIZIENZBE- WERTUNG 352
2. WEITERE UNTERSCHIEDE 353
3. FAZIT 353
KAPITEL 5: ZUSAMMENFASSUNG 355
A. UNTERSUCHUNG DER PRAXIS DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 355
I. ABSTRAKT-GENERELLE BETRACHTUNG 356
1. ERFOLGE 356
2. EINGRIFFSWIRKUNG 357
//. EVALUATION DER TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 358 1. NORMATIVER
MASSSTAB ZUR ERFOLGSBEWERTUNG 358
2. NORMATIVER MASSSTAB ZUR BESCHREIBUNG DER EINGRIFFSWIRKUNG 359 3.
ERGEBNIS DER EVALUATION 359
4. RECHTSSTAATLICH BEDENKLICHER BEDEUTUNGSWANDEL DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 361
5. KONSEQUENZ FUER DEN GESETZGEBER 362
HI. ALLGEMEINE RECHTSSTAATLICHE BEDENKEN GEGEN DIE PRAXIS DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 363
1. BEGRUENDUNG DER UEBERWACHUNGSANORDNUNGEN 363
2. ALLGEMEINE DATEN ZU RECHTSSTAATLICHEN ASPEKTEN 363 B. BERICHTSWESEN
364
ANHANG ZU KAPITEL 4 C. UND D 366
ANLAGE 1 - T A B E L LE MUSTER DES ERHEBUNGSBOGENS 366
XXIV
IMAGE 17
INHALTSVERZEICHNIS
ANLAGE 2 - TABELLE KONKRET-INDIVIDUELLE ANALYSE 372
ANLAGE 3 - TABELLE KATEGORISIERUNG DER ERFOLGSBE- TRACHTUNG 380
ANLAGE 4 - TABELLE KATEGORISIERUNG DER EINGRIFFSBE- TRACHTUNG 382
LITERATURVERZEICHNIS 384
XXV
|
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