Die BDSG-Novellen 2009/2010: kritische Bestandsaufnahme und weiterer Reformbedarf
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin [u.a.]
LIT
2011
|
| Schriftenreihe: | Recht der Informationsgesellschaft
21 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXV, 280 S. |
| ISBN: | 9783643113016 |
Internformat
MARC
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Datensatz im Suchindex
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INHALTSUEBERSICHT
A. EINLEITUNG 1
I. EINFUEHRUNG 1
II. ZIEL DER ARBEIT 2
III. GANG DER UNTERSUCHUNG 2
B. MATERIELL-RECHTLICHE AENDERUNGEN 4
I. GRUNDSATZ DER DATENVERMEIDUNG UND DATENSPARSAMKEIT 4
II. AUFTRAGSDATENVERARBEITUNG 14
III. ADRESSHANDEL UND WERBUNG 20
IV. MARKT- UND MEINUNGSFORSCHUNG 64
V. AUSKUNFTEIEN UND SCORING 71
VI. BESCHAEFTIGTENDATENSCHUTZ 137
VII. INFORMATIONSPFLICHT BEI UNRECHTMAESSIGER KENNTNISERLANGUNG.... 167
VIII. STAND DER TECHNIK ALS SCHUTZMASSNAHME 182
IX. BERICHT DER BUNDESREGIERUNG 185
C. INSTITUTIONELLE AENDERUNGEN 186
I. DATENSCHUTZBEAUFTRAGTER 186
II. BEFUGNISERWEITERUNG DER AUFSICHTSBEHOERDEN 196
HL ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 213
D. GESAMTBEWERTUNG UND WEITERER REFORMBEDARF 225
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1017316546
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
VIII INHALTSUEBERSICHT
I. TRANSPARENZ BEI DER DATENVERARBEITUNG 225
II. RECHTSKLARHEIT 231
III. STAERKUNG DER BETROFFENENRECHTE 242
IV. VERBESSERUNG DER KONTROLLINSTRUMENTE 254
V. ALLGEMEINER REFORMBEDARF. 264
VI. ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG 269
LITERATURVERZEICHNIS 271
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG 1
I. EINFUEHRUNG 1
II. ZIEL DER ARBEIT 2
III. GANG DER UNTERSUCHUNG 2
B. MATERIELL-RECHTLICHE AENDERUNGEN 4
I. GRUNDSATZ DER DATENVERMEIDUNG UND DATENSPARSAMKEIT 4
1. ERWEITERUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS 4
2. STREICHUNG *KEINE DATEN 6
3. ANONYMISIERUNG UND PSEUDONYMISIERUNG 6
A. TECHNISCHE MOEGLICHKEITEN 7
B. ANKNUEPFUNGSPUNKT OHNE DATENVERARBEITUNGSSYSTEME 7
C. NICHT TECHNISCHE MOEGLICHKEITEN 8
D. ZWISCHENERGEBNIS 9
4. HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN BEI VERSTOESSEN 9
A. RECHTSCHARAKTER 10
B. VERSTOSS 10
C. ORDNUNGSWIDRIGKEIT 11
D. DATENSCHUTZAUDIT 11
E. ANORDNUNGSBEFUGNISSE DER AUFSICHTSBEHOERDEN 13
F. ZWISCHENERGEBNIS 13
5. BEWERTUNG 13
ET. AUFTRAGSDATENVERARBEITUNG 14
1. HINTERGRUND DER REGELUNGEN 15
2. UMFANG DER REGELUNGEN 15
IMAGE 4
X INHALTSVERZEICHNIS
3. KONTROLLPFLICHT 16
A. ORDNUNGSWIDRIGKEIT 16
B. UMFANG 17
C. ADRESSAT 18
D. ZWISCHENERGEBNIS 19
4. BEWERTUNG 20
III. ADRESSHANDEL UND WERBUNG 20
1. ANPASSUNG AN SCHULDRECHTSREFORM 20
2. ZUSAMMENFASSUNG OHNE INHALTLICHE AENDERUNGEN 22
3. EINWILLIGUNGSERFORDERNIS 22
A. GRUNDSATZ 23
AA. FORM DER EINWILLIGUNG 23
BB. NICHT SCHRIFTLICH ERTEILTE EINWILLIGUNG 23
(1) ANWENDUNGSBEREICH 24
(2) INTENTION DER REGELUNG 24
(3) AUSNAHME VON DER BESTAETIGUNGSPFLICHT 26
CC. GEMEINSAME EINWILLIGUNG 27
DD. FOLGE BEI VERSTOESSEN 28
(1) DATENVERARBEITUNG OHNE EINWILLIGUNG 28
(2) DATENVERARBEITUNG OHNE SCHRIFTLICHE BESTAETIGUNG 29
(A) UNWIRKSAMKEIT 29
(AA) WORTLAUT DER NORM 30
(BB) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 30
(CC) GESETZESBEGRUENDUNG 31
(DD) ZWISCHENERGEBNIS 31
(B) SONSTIGE FOLGEN 31
(C) ZWISCHENERGEBNIS 32
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS XI
(3) VERSTOSS GEGEN DRUCKTECHNISCHE GESTALTUNG 32
(4) ZWISCHENERGEBNIS 33
B. AUSNAHMEN VON EINWILLIGUNGSERFORDERNIS 34
AA. ALLGEMEINE AENDERUNGEN 34
BB. REGELUNGEN IM EINZELNEN 35
(1) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 35
(A) ERFORDERLICHKEIT 35
(B) ENTGEGENSTEHENDE SCHUTZWUERDIGE INTERESSEN 36
(C) ZWECKBINDUNGSGRUNDSATZ 36
(2) WERBUNG FUER EIGENE ANGEBOTE 36
(A) ERHEBUNG BEIM BETROFFENEN 37
(B) ERHEBUNG AUS RUFNUMMERN- ODER ADRESSVERZEICHNISSEN 37
(C) VERHAELTNIS DER ALTERNATIVEN ZUEINANDER 38
(D) VERHAELTNIS ZU § 28 ABS. 1 NR. 3 BDSG 39
(E) ZWISCHENERGEBNIS 40
(3) BERUFLICHE WERBUNG 41
(4) SPENDENWERBUNG 42
(5) BEIPACKWERBUNG 42
(A) UMFANG DER REGELUNG 43
(B) UMFANG DER VERARBEITETEN DATEN 44
(AA) WORTLAUT DER NORM 44
(BB) UMKEHRSCHLUSS / INTENTION DES GESETZGEBERS
45
(CC) SYSTEMATISCHE STELLUNG IM GESETZ 45
(DD) ZWISCHENERGEBNIS 46
(C) ZWECKBINDUNGSGRUNDSATZ / INTERESSENABWAEGUNG 46
IMAGE 6
XII INHALTSVERZEICHNIS
(AA) ZWECKBINDUNGSGRUNDSATZ 46
(BB) INTERESSENABWAEGUNG 47
(D) ZUSAMMENFASSUNG 47
(6) UEBERMITTLUNG VON LISTENDATEN 48
(A) AUSKUNFTSRECHT 49
(B) SPEICHERVERPFLICHTUNG 50
(C) ZWISCHENERGEBNIS 50
C. ZWISCHENERGEBNIS 50
4. KOPPELUNGSVERBOT 53
A. INHALT 53
B. VERHAELTNIS ZU § 4A ABS. 1 S. 1 BDSG 54
C. RECHTSFOLGE BEI VERSTOSS 55
AA. UNWIRKSAMKEIT DER EINWILLIGUNG 56
BB. ORDNUNGSWIDRIGKEIT 56
D. SONSTIGE FOLGEAENDERUNGEN 57
E. BEWERTUNG 58
5. WIDERSPRUCHSMOEGLICHKEIT 60
A. RECHTSFOLGEN BEI AUSUEBUNG 60
B. ERWEITERUNG DER HINWEISPFLICHT 61
C. FORMERFORDERNIS 62
6. UMSETZUNGSFRISTEN 63
7. BEWERTUNG 63
IV. MARKT- UND MEINUNGSFORSCHUNG 64
1. HINTERGRUND 64
2. ZULAESSIGKEIT 65
A. KEIN SCHUTZWUERDIGES INTERESSE DES BETROFFENEN 65
B. ALLGEMEIN ZUGAENGLICHE QUELLEN 65
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS XIII
C. VERHAELTNIS ZUEINANDER 66
D. BESONDERE ARTEN PERSONENBEZOGENER DATEN 67
3. ZWECKBINDUNGSGRUNDSATZ 67
4. ANONYMISIERUNG 68
5. WIDERSPRUCHSRECHT 70
6. FOLGEAENDERUNGEN 70
7. UMSETZUNGSFRISTEN 71
8. BEWERTUNG 71
V. AUSKUNFTEIEN UND SCORING 71
1. DATENUEBERMITTLUNG AN AUSKUNFTEIEN 73
A. PROBLEMSTELLUNG 73
B. VORAUSSETZUNGEN 75
AA. REGELUNGEN BEZUEGLICH FORDERUNGEN 75
BB. KREDITINSTITUTE 77
CC. UNZULAESSIGKEIT DER UEBERMITTLUNG BESTIMMTER DATEN
78
DD. MITTEILUNGSPFLICHT BEI NACHTRAEGLICHER AENDERUNG 79
EE. VERHAELTNIS ZU ANDEREN ERLAUBNISTATBESTAENDEN 80
(1) VERHAELTNIS ZU § 29 BDSG 80
(2) VERHAELTNIS ZU § 28 ABS. 1 S. 1 NR. 2 BDSG 81
(3) VERHAELTNIS ZU § 4 BDSG 83
C. BEWERTUNG 86
2. SCORING 87
A. ANWENDUNGSBEREICH DES BDSG 88
AA. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 88
BB. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 89
B. AUTOMATISIERTE EINZELENTSCHEIDUNG 89
IMAGE 8
XIV INHALTSVERZEICHNIS
AA. PROBLEMSTELLUNG 89
BB. AENDERUNGEN 90
(1) BEGRIFFSKONKRETISIERUNG 90
(2) AUSNAHME VOM VERBOT 91
(A) GEEIGNETE MASSNAHMEN 91
(B) MITTEILUNGS- UND ERLAEUTERUNGSPFLICHT 92
(C) VORAUSSETZUNG FUER DIE MITTEILUNGS- UND ERLAEUTERUNGSPFLICHT 93
(3) BEWERTUNG 94
C. REGELUNGEN DES § 28B BDSG 95
AA. BEGRIFFSDEFINITION SCORING 95
(1) ERHEBEN ODER VERWENDEN 96
(2) ENTSCHEIDUNG 97
(3) ZUKUENFTIGES VERHALTEN 97
BB. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT 98
(1) ERHEBLICHKEIT DER DATEN 98
(2) ANERKANNTES MATHEMATISCH-STATISTISCHES VERFAHREN.. 99
(A) SYSTEMATIK 99
(B) BEGRIFFSDEFINITION 100
(C) BESTIMMTHEITSGEBOT 102
(D) NAEHERE KONKRETISIERUNG 103
(3) VORAUSSETZUNGEN DES § 29 BDSG UND § 28 BDSG 106
(4) KEINE AUSSCHLIESSLICHE NUTZUNG VON
ANSCHRIFTENDATEN 106
(A) ANSCHRIFTENDATEN 108
(B) UNTERRICHTUNG 109
CC. BEWERTUNG 110
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS XV
D. ZWISCHENERGEBNIS 111
3. AENDERUNGEN DES § 29 BDSG 112
A. ALLGEMEINE AENDERUNGEN 112
AA. ERWEITERUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS 112
BB. STICHPROBENVERFAHREN 113
B. AENDERUNG BEZUEGLICH AUSKUNFTEIEN 114
C. AENDERUNGEN BEZUEGLICH ADRESSHANDEL UND WERBUNG 115
AA. VERWEIS IN ABSATZ 1 115
BB. VERWEIS IN ABSATZ 2 117
CC. ENTSPRECHENDE ANWENDBARKEIT 117
DD. ZWISCHENERGEBNIS 118
D. BEWERTUNG 118
4. AUSKUNFTSRECHTE DES BETROFFENEN 119
A. KEINE BENACHTEILIGUNG DURCH AUSUEBUNG DES
AUSKUNFTSRECHTS 120
B. ALLGEMEINER AUSKUNFTSANSPRUCH 120
C. AUSKUNFTSPFLICHT IM RAHMEN DES § 28 ABS. 3 S. 4 BDSG
121
D. AUSKUNFTSPFLICHT IM RAHMEN DER SCORINGS 121
AA. UMFANG DES ANSPRUCHS 122
BB. ADRESSAT DER NORM 122
E. AUSKUNFTSPFLICHT BEI GESCHAEFTSMAESSIGER SPEICHERUNG 124
F. AUSKUNFTSPFLICHT DER AUSKUNFTEIEN 124
AA. ABGRENZUNG ZU § 34 ABS. 2 BDSG 125
BB. ABGRENZUNG ZU § 34 ABS. 3 BDSG 125
CC. UMFANG DES AUSKUNFTSANSPRUCHS 126
DD. ZWISCHENERGEBNIS 126
G. ZWECKBINDUNGSGRUNDSATZ 126
IMAGE 10
XVI INHALTSVERZEICHNIS
H. FORM DER AUSKUNFT 127
I. AUSNAHME VON DER AUSKUNFTSPFLICHT 128
J. UNENTGELTLICHKEIT DER AUSKUNFT 128
AA. GRUNDSATZ 129
BB. AUSNAHMEN VOM GRUNDSATZ 130
CC. ADRESSAT 131
DD. BEWERTUNG 133
K. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 133
5. KENNZEICHNUNGSPFLICHT FUER GESCHAETZTE DATEN 133
6. LOESCHUNG VON DATEN 134
7. SPERRUNG VON DATEN 135
8. BEWERTUNG 136
VI. BESCHAEFTIGTENDATENSCHUTZ 137
1. ALTE RECHTSLAGE 138
2. AKTUELLE RECHTSLAGE 139
A. ANWENDUNGSBEREICH 140
AA. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 140
BB. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 141
( 1 ) NICHT-OEFFENTLICHE STELLE / WETTBEWERBSUNTERNEHMEN.... 141
(2) OEFFENTLICHE STELLE 141
(3) NICHT AUTOMATISIERTE DATENVERARBEITUNG 141
CC ZWISCHENERGEBNIS 143
DD. ZEITLICHER ANWENDUNGSBEREICH 144
B. VERHAELTNIS ZU ANDEREN ERLAUBNISTATBESTAENDEN 144
AA. VERHAELTNIS ZU § 28 BDSG 145
BB. VERHAELTNIS ZU § 6B BDSG 146
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS XVII
CC. VERHAELTNIS ZUR EINWILLIGUNG 148
C. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 148
AA. ALLGEMEINE ZULAESSIGKEIT 149
BB. NUTZUNG DER DATEN BEI DEM VERDACHT EINER STRAFTAT
149
(1) ANHALTSPUNKTE, DIE EINEN VERDACHT BEGRUENDEN 150
(2) DOKUMENTATIONSPFLICHT 150
(A) UMKEHRUNG DES NORMTELOS 151
(B) LOESCHUNGSPFLICHT / SPEICHERDAUER 152
(AA) BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT 154
(BB) AUSWIRKUNGEN AUF DIE LOESCHUNGSPFLICHT 156
(C) ERGEBNIS 157
(3) STRAFTAT IM BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNIS 158
(A) BEGRIFFSDEFINITION 158
(B) AUSWIRKUNGEN 159
(4) ERFORDERLICHKEIT 161
(A) GEEIGNETHEIT 162
(B) ERFORDERLICHKEIT 162
(C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 162
(5) ZWISCHENERGEBNIS 162
D. BETEILIGUNGSRECHTE 164
3. GESAMTBEWERTUNG 165
VII. INFORMATIONSPFLICHT BEI UNRECHTMAESSIGER.. KENNTNISERLANGUNG 167
1. ANWENDUNGSBEREICH 167
2. TATBESTAND 168
A. GESCHUETZTE DATEN 169
IMAGE 12
XVIII INHALTSVERZEICHNIS
B. UNRECHTMAESSIGE UEBERMITTLUNG ODER KENNTNISERLANGUNG 169
C. FESTSTELLUNG 169
D. DROHENDE SCHWERWIEGENDE BEEINTRAECHTIGUNG 171
3. AUSGESTALTUNG DER INFORMATION 171
A. GRUNDSATZ 172
B. AUSNAHME IN ZEITLICHER HINSICHT 173
C. AUSNAHME IN FOERMLICHER HINSICHT 173
4. RECHTSFOLGEN BEI UNTERLASSENER BENACHRICHTIGUNG 174
5. SELBSTBELASTUNG 175
6. PARALLELVORSCHRIFTEN 178
7. AENDERUNGEN DURCH DIE UMSETZUNG DER DSRLEK 178
A. UMFANG DER BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT 179
B. SONSTIGE VERPFLICHTUNGEN 179
C. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 179
D. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 180
E. LOESUNGSANSATZ 180
8. BEWERTUNG 181
VIII. STAND DER TECHNIK ALS SCHUTZMASSNAHME 182
1. TECHNISCHE UND ORGANISATORISCHE MASSNAHMEN 183
2. ERWEITERUNG AUF VERSCHLUESSELUNGSVERFAHREN 183
3. BEWERTUNG 183
IX. BERICHT DER BUNDESREGIERUNG 185
C. INSTITUTIONELLE AENDERUNGEN 186
I. DATENSCHUTZBEAUFTRAGTER 186
1. ERWEITERUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS 186
IMAGE 13
INHALTSVERZEICHNIS XIX
2. BESONDERER KUENDIGUNGSSCHUTZ 187
A. HINTERGRUND 187
B. AENDERUNGEN 188
AA. ALTE RECHTSLAGE 188
BB. AENDERUNGEN 189
CC. FOLGEPROBLEME 189
(1) FREIWILLIGE BESTELLUNG 189
(2) WEGFALLEN DER VORAUSSETZUNG 190
(3) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN KUENDIGUNG UND
ABBERUFUNG 191
(4) UMGEHUNG 193
(5) BEWERTUNG 194
3. FORT- UND WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN 195
4. BEWERTUNG 196
II. BEFUGNISERWEITERUNG DER AUFSICHTSBEHOERDEN 196
1. UMFANG DER KONTROLLBEFUGNISSE 197
A. AUTOMATISIERTE VERARBEITUNG 197
B. NICHT AUTOMATISIERTE DATEIEN 198
C. KLAERUNG DER STREITFRAGE 199
AA. AUSLEGUNG 199
(1) WORTLAUT 199
(2) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 200
(A) ANWENDUNGSBEREICH DES BDSG 200
(B) DATENVERARBEITUNGEN IM NICHT-OEFFENTLICHEN
BEREICH 201
(3) HISTORISCHE AUSLEGUNG 202
(4) ZWISCHENERGEBNIS 203
BB. KONTROLLUMFANG 203
IMAGE 14
XX INHALTSVERZEICHNIS
(1) VERGLEICH ZUM ANWENDUNGSBEREICH DES BDSG 203
(2) REGELN 204
CC. ZWISCHENERGEBNIS 205
2. ERWEITERUNG DER ANORDNUNGSBEFUGNISSE 206
A. STREICHUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS 207
B. VERSTOESSE 207
C. DATENVERARBEITUNGSVORGAENGE 208
AA. VERHAELTNIS ZU § 38 ABS. 1 BDSG 208
BB. ZWISCHENERGEBNIS 209
D. MASSNAHMEN 210
E. ZWISCHENERGEBNIS 211
3. ERWEITERUNG DER UNTERSAGUNGSRECHTE 211
4. BEWERTUNG 212
III. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 213
1. EINZELNE AENDERUNGEN DES BUSSGELDKATALOGS 213
A. UNTERLASSENE STICHPROBENVERFAHREN 214
B. VERLETZUNG BEI DER AUFTRAGSDATENVERARBEITUNG 215
C. VERLETZUNG DER FORMERFORDERNISSE BEIM WIDERSPRUCH 215
D. VERLETZUNG DER NACHBERICHTIGUNGSPFLICHT 216
E. VERLETZUNG DES AUSKUNFTSANSPRUCHS 216
F. UNZULAESSIGE DATENNUTZUNG 216
G. VERLETZUNG DES KOPPELUNGSVERBOTS 217
H. WERBUNG TROTZ WIDERSPRUCHS 217
I. VERLETZUNG DER UNZULAESSIGEN ZUSAMMENFUEHRUNG 218
J. VERLETZUNG DER INFORMATIONSPFLICHT 219
K. ZWISCHENERGEBNIS 219
2. ERHOEHUNG DER HOECHSTGRENZEN 220
IMAGE 15
INHALTSVERZEICHNIS XXI
3. GEWINNABSCHOEPFUNGSVORSCHRIFT 221
4. AENDERUNGEN DER STRAFVORSCHRIFTEN 221
5. BEWERTUNG 222
D. GESAMTBEWERTUNG UND WEITERER REFORMBEDARF 225
I. TRANSPARENZ BEI DER DATENVERARBEITUNG 225
1. ERFOLGREICHE UMSETZUNG 227
2. WEITERER REFORMBEDARF 228
3. BEWERTUNG 231
II. RECHTSKLARHEIT 231
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN 231
2. AUSWIRKUNGEN AUF DIE EFFEKTIVITAET DER NORM 233
3. ZUSAMMENFASSUNG 234
4. ERFOLGREICHE UMSETZUNG 235
5. WEITERER REFORMBEDARF 236
A. UNKLARE RECHTSSPRACHE 237
B. UNUEBERSICHTLICHKEIT DER NORM 239
C. GESETZESSYSTEMATIK 240
6. BEWERTUNG 241
III. STAERKUNG DER BETROFFENENRECHTE 242
1. ERFOLGREICHE UMSETZUNG 243
2. WEITERER REFORMBEDARF 244
A. KENNTNIS DER RECHTE 245
B. ERLEICHTERN DER AUSUEBUNG 246
C. EFFEKTIVE RECHTE BEI VERSTOESSEN 248
D. UEBERARBEITEN DER RECHTE 250
AA. WANDEL ZUM OPT-OUT-PRINZIP STOPPEN 250
IMAGE 16
XXII INHALTSVERZEICHNIS
BB. STAERKUNG DER EINWILLIGUNG 250
CC. STAERKUNG DES WIDERRUFS 252
3. BEWERTUNG 253
IV. VERBESSERUNG DER KONTROLLINSTRUMENTE 254
1. ERFOLGREICHE UMSETZUNG 255
2. WEITERER REFORMBEDARF 255
A. NICHT-IMPERATIVE STEUERUNGSFORMEN 256
B. AUFSICHTSBEHOERDEN 258
AA. ORDNUNGSFUNKTION 258
BB. ZUSTAENDIGKEIT FUER ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 259
CC. KONSEQUENTE AUSUEBUNG DER BEFUGNISSE 260
DD. KEINE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG 260
C. BERUECKSICHTIGUNG WEITERER INSTITUTIONEN 261
D. SONSTIGER REFORMBEDARF 262
3. BEWERTUNG 263
V. ALLGEMEINER REFORMBEDARF 264
1. ERWEITERUNG AUF NICHT AUTOMATISIERTE DATENVERARBEITUNG 264
2. GLEICHSTELLUNG OEFFENTLICHER UND NICHT-OEFFENTLICHER STELLEN 266
3. BEWERTUNG 268
VI. ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG 269
LITERATURVERZEICHNIS 271
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