Grundrechtliche Freiheit im Wettbewerb: eine grundrechtsdogmatische Studie zur Verarbeitung von staatlichen Einflüssen auf das Umfeld wirtschaftlicher Betätigung
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2011
|
Schriftenreihe: | Schriften zum Öffentlichen Recht
1194 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 308 S. 233 mm x 157 mm |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG 15
A. DIE WETTBEWERBSFREIHEIT UND IHRE BEEINTRAECHTIGUNG DURCH STAATLICHE
INGE- RENZ IN DAS WETTBEWERBSGEFUEGE NACH HEUTIGER DOGMATIK 17
I. DIE WETTBEWERBSFREIHEIT UND IHRE VERANKERUNG IM GRUNDGESETZ 17 1.
SCHUTZ DER WIRTSCHAFTLICHEN BETAETIGUNG DURCH ART. 14 GG 19 A) ALLGEMEINE
BEDEUTUNG UND STRUKTUR DER EIGENTUMSGARANTIE . 19 B) DIE BEDEUTUNG DER
EIGENTUMSGARANTIE FUER DIE WETTBEWERBSFREI-
HEIT 21
AA) SCHUTZ DES BESTANDES 21
BB) SCHUTZ DER NUTZUNG 24
CC) SCHUTZ DES (TAUSCH-)WERTES 25
DD) SCHUTZ DES EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN GEWERBEBE- TRIEBS 26
C) ABGRENZUNG ZU ART. 12 GG 28
2. SCHUTZ DER WIRTSCHAFTLICHEN BETAETIGUNG DURCH ART. 12 GG 29 A)
GRUNDLAGEN DER BERUFSFREIHEIT 30
AA) SKIZZIERUNG DES SCHUTZBEREICHS 30
BB) ANWENDUNG AUF JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATRECHTS, ART. 19 ABS. 3
GG 31
B) DIE WETTBEWERBSFREIHEIT ALS SPEZIFISCHE AUSFORMUNG DER BERUFS-
FREIHEIT 33
AA) (DER STREIT UM) DIE THEMATISCHE VERORTUNG DER WETTBE- WERBSFREIHEIT
33
BB) DIE WETTBEWERBSFREIHEIT IN DER SCHUTZBEREICHSUMSCHREI- BUNG 35
C) DIE *BERUFSREGELNDE TENDENZ" ALS MEHRDIMENSIONALES ABGREN-
ZUNGSKRITERIUM 36
AA) ABGRENZUNG ZUR ALLGEMEINEN HANDLUNGSFREIHEIT 36 BB) SPEZIFIZIERUNG
DES EINGRIFFS IN DIE BERUFSFREIHEIT 37 D) NEUERE RECHTSPRECHUNG DES 1.
SENATS: *TEILHABERECHT NACH MASS- GABE DER FUNKTIONSBEDINGUNGEN DES
WETTBEWERBS" 39
AA) *GLYKOLWEIN" UND DIE FOLGEN 39
BB) KRITIK DER LITERATUR 40
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1016011350
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
CE) REICHWEITE DES GELTUNGSANSPRUCHS 43
II. STAATLICHE EINWIRKUNGEN AUF DAS WETTBEWERBSGEFUEGE IN DER
RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 45
1. KEINE BERUECKSICHTIGUNG DER MINDERUNG DER WETTBEWERBSCHANCEN DURCH
ZUGRIFF AUF DAS WETTBEWERBSGEFUEGE 46
A) VEREINHEITLICHUNG DER STEUERBERATENDEN BERUFE - BVERFGE 34, 252 48
B) RECHTSCHREIBREFORM-BVERFGE 98, 218 49
C) DEREGULIERUNG I: BRANNTWEINMONOPOL 51
D) ARZNEIMITTELFESTBETRAEGE - BVERFGE 106, 275 53
E) SCHWELLENWERTE VERGABERECHT - BVERFGE 116, 135 55 AA) RECHTLICHER
KONTEXT 55
BB) ARGUMENTATIONSGANG DES BVERFG 57
CC) STELLUNGNAHME 59
F) KAPPUNGSGRENZE BEI RECHTSANWALTSVERGUETUNGEN - BVERFGE 118,1 62
2. OFFENLASSEN BZW. PARTIELLE BERUECKSICHTIGUNG DER MINDERUNG DER WETT-
BEWERBSCHANCEN DURCH ZUGRIFF AUF DAS WETTBEWERBSGEFUEGE 64 A)
DEREGULIERUNG II: BINNENSCHIFFSVERKEHR 64
B) ANHEBUNG DER VERSICHERUNGSPFLICHTGRENZE - BVERFGK 2, 283 65 C)
OEKOSTEUER - BVERFGE 110, 274 66
D) BESTEUERUNG VON BIOKRAFTSTOFFEN 68
3. VOLLE BERUECKSICHTIGUNG DER MINDERUNG DER WETTBEWERBSCHANCEN DURCH
ZUGRIFF AUF DAS WETTBEWERBSGEFUEGE 71
A) EINBINDUNG IN STAATLICHE LEISTUNGSSYSTEME 71
AA) FEMMELDEMONOPOL - BVERFGE 46, 120 72
BB) AUFNAHME IN DEN LANDESKRANKENHAUSPLAN - BVERFGE 82, 209 73
CC) BESTELLUNG VON OEFFENTLICHEN SACHVERSTAENDIGEN - BVERFGE 86,28 75
DD) VERTRAGSARZTPRIVILEG 77
EE) REGELUNGEN DER GESETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNG . . . 80 B)
RUECKKOPPELUNG AN EIGENES WETTBEWERBSVERHALTEN 80 AA)
TARIFTREUEERKLAERUNG, BVERFGE 116, 202 81
BB) NICHTRAUCHERSCHUTZGESETZEDERLAENDER.BVERFGEUL.SN 83 (1) RECHTLICHER
KONTEXT 83
(2) ARGUMENTATIONSGANG DES BVERFG 84
(3) STELLUNGNAHME 85
CC) AUFNAHME IN DIE LISTE DER ZOLLFLUGHAEFEN 88
4. FAZIT 90
III. DER STAND DER DOGMATISCHEN AUFARBEITUNG IN DER LITERATUR 90
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS 9
1. TYPISCHE FALLGRUPPEN UND IHRE BEHANDLUNG 91
A) OEFFENTLICHE KONKURRENZWIRTSCHAFT 92
B) SUBVENTIONIERUNG VON KONKURRENTEN 95
C) STAATLICHE WARNUNGEN UND INFORMATIONEN 97
2. REKURS AUF DEN GLEICHHEITSSATZ 98
A) DIE VERWOBENHEIT VON FREIHEITS- UND GLEICHHEITSRECHTEN . . . 98 B)
WETTBEWERBSFREIHEIT ALS REINE CHANCENGLEICHHEIT 100 C) DIE WETTBEWERBS
VERZERRUNG ALS UNGEKLAERTES PHAENOMEN 101 D) UEBERFORDERUNG DER
GLEICHHEITSDOGMATIK 102
E) FAZIT 105
3. ANSAETZE EINER WEITERENTWICKLUNG 106
4. ZUSAMMENFASSUNG: UNZUREICHENDE DOGMATISCHE AUFARBEITUNGSDICHTE AUCH
IN DER LITERATUR 108
IV. DIE KONZEPTION BAECKERS: KEIN SCHUTZ GEGEN, SONDERN NUR INNERHALB DER
EINFACH-RECHTLICHEN WIRTSCHAFTSORDNUNGSNORMEN 108
1. FREIHEIT DES WETTBEWERBSVERHALTENS - FREIHEIT IM SOZIALEN 109 2. DIE
FREIHEIT IM SOZIALEN ALS NORMGEPRAEGTES GRUNDRECHT 110 A) GEGENSTAND DER
GEWAEHRLEISTUNG 110
AA) GESCHRIEBENE STRUKTURNORMEN 110
BB) UNGESCHRIEBENE STRUKTURNORMEN 111
CC) REGULIERUNGSNORMEN 112
B) DOGMATISCHE EINORDNUNG 113
3. KRITIK AN DER KONZEPTION BAECKERS 114
A) DURCHFUEHRBARKEIT DER QUALIFIKATION VON WIRTSCHAFTSORDNUNGSNOR- MEN
114
AA) KOMMUNALWIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG 114
BB) VERTRAGSARZTPRIVILEG & PERSONENBEFOERDERUNG 115 B) KONSEQUENZEN DER
UNTERSCHEIDUNG IM EINZELFALL 117 C) DOGMATISCHE BEDENKEN 119
B. DAS SCHUTZGUT DER WETTBEWERBSFREIHEIT ALS GRUNDRECHTSDOGMATISCHE
SCHLUESSELFRAGE 121
I. AUSGANGSPUNKT: GRUNDRECHTE ALS .FREIHEITSRECHTE" 121
II. SONDERFALL *NORMPRAEGUNG"? 123
1. INSTITUTE DES EINFACHEN RECHTS ALS SCHUTZGUT DER GRUNDRECHTE? . . .
124 A) ALLGEMEINE UEBERLEGUNGEN 124
B) DAS SCHUTZGUT DER VERTRAGSFREIHEIT 127
C) LUECKENHAFTER SCHUTZ DER WETTBEWERBSFREIHEIT: DAS EINFACHE RECHT ALS
NOTWENDIGES ERSATZSCHUTZGUT? 129
IMAGE 4
10 INHALTSVERZEICHNIS
2. NORMATIVE PRAEGUNG DER FREIHEIT 131
A) MOEGLICHE EINFALLSTORE EINER NORMATIVEN PRAEGUNG 131 B) OEKONOMISCHE
REALBEFUNDE 132
AA) DIE UNSICHTBARE HAND DES MARKTES UND DAS COASE-THEO- REM 132
BB) LEHREN AUS DEM COASE-THEOREM: PROPERTY-RIGHTS-, TRANS-
AKTIONSKOSTEN- UND AGENCY-ANSATZ 134
CC) STELLUNGNAHME 136
C) EXKURS ZUR DIALEKTIK VON EFFIZIENZ UND WETTBEWERBSFREIHEIT: DER *MORE
ECONOMIC APPROACH" DER EG-KOMMISSION ALS ZANKAPFEL ZWISCHEN JURISTEN UND
OEKONOMEN 138
3. NORMPRAEGUNG DES SCHUTZBEREICHS UND BINDUNGSPARADOXON 140 4.
ZUSAMMENFASSUNG: KEINE SONDERSTELLUNG DER *NORMGEPRAEGTEN" GRUND- RECHTE
141
NI. DIE FREIHEIT ALS ZENTRALER BAUSTEIN DER GRUNDRECHTSDOGMATIK 142
1. DIE FREIHEITSBEGRIFFE DER GRUNDRECHTSDOGMATIK 145
A) MACCALLUM'SCHE FREIHEITSSTRUKTUR ALS METHODISCHE GRUNDLAGE 145 B)
FREIHEITSTRAEGER: GRUNDRECHTE ALS INDIVIDUALRECHTE UND ABSAGE AN
KOLLEKTIVISMUS 146
C) FREIHEITSGEGENSTAND: NATUERLICHE FREIHEIT, RECHTSGEPRAEGTE FREIHEIT,
POSITIVE FREIHEIT 146
D) FREIHEITSHINDERNISSE UND IHRE UEBERWINDUNG 148
AA) QUALITAET DER EINWIRKUNG: RECHTLICHE UND FAKTISCHE FREIHEIT 148 BB)
QUALITAET DER UEBERWINDUNG: NEGATIVE UND REALE, WIRKLICHE FREIHEIT 149
E) DIE MITWIRKUNG DRITTER ALS STRUKTURPROBLEM 151
AA) AUSGRENZUNG DER MITWIRKUNG DRITTER AUS DEM FREIHEITSBE- GRIFF? 152
BB) DIE ABWESENHEIT DRITTER ALS FREIHEITSHINDERNIS? 153 CC) DIE
MITWIRKUNG DRITTER ALS TEIL DES FREIHEITSGEGENSTAND 154 (1) ORIENTIERUNG
AM SELBSTVERSTAENDNIS DES FREIHEITSTRAE- GERS 154
(2) BEISPIELE AUS DER LITERATUR: FREIHEIT ALS INTERAKTION (SUHR) BZW.
AUS EINER UEBERINDIVIDUELLEN PERSPEKTIVE (SCHOLZ) 155
DD) FAZIT 157
2. DAS VERHAELTNIS VON FREIHEIT ALS SCHUTZGUT UND GRUNDRECHT ALS
RECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNG: NORMATIVER ENTSCHEID DES EINZELGRUNDRECHTES
BEI GLEICHZEITIGER *HORIZONTALER" FREIHEITSAKTUALISIERUNG 158 A)
GRUNDRECHTE ALS VERTIKALE GEWAEHRLEISTUNG HORIZONTALER GRUND-
RECHTSAUSUEBUNG 158
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS 11
B) DIE ABGRENZUNG VON GRUNDRECHTSINHALT UND GRUNDRECHTSVORAUS- SETZUNG
160
3. GRUNDRECHTSAUSLEGUNG UND GEMEINSCHAFTSBEZUG: GRUNDRECHTSTHEORIEN UND
MENSCHENBILD DES GRUNDGESETZES ALS GRUNDRECHTSUEBERGREIFENDE
INTERPRETATIONSHILFEN 163
A) GRUNDRECHTSTHEORIEN UND FREIHEITSBEGRIFF 164
AA) LIBERAL-RECHTSTAATLICHE GRUNDRECHTSTHEORIE 165 BB) INSTITUTIONELLE
GRUNDRECHTSTHEORIE 168
CC) WERTTHEORIE DER GRUNDRECHTE 170
DD) (DEMOKRATISCH-)FUNKTIONALE GRUNDRECHTSTHEORIE 172 EE)
SOZIALSTAATLICHE GRUNDRECHTSTHEORIE 173
FF) ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNGEN 174 B) MENSCHENWUERDE UND
-BILD DES GRUNDGESETZES ALS AUSLEGUNGSDI- REKTIVE 176
AA) MENSCHENWUERDE UND FREIHEIT 176
BB) MENSCHENWUERDE UND MENSCHENBILD 177
4. DIE GEMEINSCHAFTSBEZOGENHEIT DER INDIVIDUEN UND IHRE AUSPRAEGUNG IN
ANDEREN GRUNDRECHTEN 180
A) RELIGIONSFREIHEIT, ART.4 GG 180
B) KOMMUNIKATIONSGRUNDRECHTE 182
AA) MEINUNGSFREIHEIT, ART. 5 ABS. 1 GG 182
BB) VERSAMMLUNGSFREIHEIT, ART. 8 GG 183
C) SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE, ART. 6 GG 184
D) VEREINIGUNGSFREIHEIT UND KOALITIONSFREIHEIT, ART. 9 GG 185 E)
ERWEITERUNG AUF JURISTISCHE PERSONEN, ART. 19 ABS. 3 GG . . . 186 5.
ZUSAMMENFASSUNG: DER MENSCH ALS SOZIALES WESEN UND DIE REZEPTION SEINER
UMWELTBEZUEGE IM FREIHEITSBEGRIFF DER GRUNDRECHTE 187
IV. WETTBEWERBSFREIHEIT ALS NATUERLICHE FREIHEIT UNTER EINBEZUG DES
SOZIALEN UND WIRTSCHAFTLICHEN KONTEXTES DER GRUNDRECHTSAUSUEBUNG 189 1.
FREIHEIT IM WETTBEWERB ALS PARTNERSCHAFTLICHE INTERAKTION, DIE AUF DIE
INTEGRITAET DES WIRTSCHAFTLICHEN KONTEXTES ANGEWIESEN IST 189
2. NEBENFOLGEN EINES KONTEXTUALEN VERSTAENDNISSES UNTER EINBEZUG DER
ERFOLGSCHANCEN IM WETTBEWERB 194
A) GRUNDRECHTLICHER NORMBESTANDSSCHUTZ 194
AA) SPEZIELLER NORMBESTANDSSCHUTZ DER EIGENTUMSGARANTIE . 195 BB)
ALLGEMEINE NORMBESTANDSSCHUTZLEHREN 195
CC) NORMBESTANDSSCHUTZ IN DER WETTBEWERBSFREIHEIT 197 B) SCHUTZ DES
EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN GEWERBEBETRIEBES DURCH SCHUTZ DES
WETTBEWERBSGEFUEGES 199
3. MOEGLICHE EINWAENDE GEGEN DIE HIER VERTRETENE KONZEPTION 200 A)
*KOLLEKTIVISTISCHES DENKEN", DAS DEN INDIVIDUALBEZUG DER GRUND- RECHTE
SPRENGT - GRUNDRECHTE ALS SELBSTBESTIMMUNGSSCHUTZ . . 200
IMAGE 6
12 INHALTSVERZEICHNIS
B) ZURECHNUNGSPROBLEME 202
C) STAATLICHE LAEHMUNG DURCH EINBEZUG VON *GRUNDRECHTSVORAUSSET- ZUNGEN"
203
D) SCHUTZ VOR WETTBEWERB? 205
C. DIE WETTBEWERBSFREIHEIT ALS ABWEHRRECHT 208
I. DIE UNMITTELBARE BERUFSAUSUEBUNGSREGELUNG 208
1. BEDEUTUNG (-VERLUST) DER FORMEL INNERHALB DER EINGRIFFSPRUEFUNG . .
208 2. BEURTEILUNG DER UNMITTELBARKEIT 210
A) ENGES WOERTLICHES VERSTAENDNIS 210
B) FINALES VERSTAENDNIS 211
C) KAUSALES VERSTAENDNIS 212
D) WEITE TATBESTANDLICHE ANKNUEPFUNG AN BERUFSMAESSIGE AUSUEBUNG 213 3.
ZUSAMMENFASSUNG UND ANREGUNGEN 215
II. DIE BERUFSBEZOGENHEIT UND OBJEKTIVE BERUFSREGELNDE TENDENZ 216 1.
FINANZIELLE BELASTUNGEN DER GRUNDRECHTSTRAEGER 217
A) STEUERLASTEN 217
B) ABGABEN 219
C) SONSTIGE GELDLEISTUNGSPFLICHTEN 222
D) FAZIT 223
2. GRUNDRECHTSTRAEGER ALS ADRESSAT VON NICHTGELDLEISTUNGSPFLICHTEN . . .
225 A) BERUFSUNSPEZIFISCHE GESETZLICHE ANKNUEPFUNG ALS INDIZ FUER FEH-
LENDE (UND FUER NOTWENDIG GEHALTENE) FINALITAET 225
B) AUSREICHEN EINER TYPISCHERWEISE BERUFLICHEN BETROFFENHEIT . . 226 3.
DRITTE ALS ADRESSATEN RECHTLICHER VER- ODER GEBOTE 228
4. AUSGESTALTENDE REGELUNGEN 229
A) GEBUEHRENORDNUNGEN 230
B) GESETZLICHE KRANKENVERSICHERUNG 230
C) PRIVATRECHTLICHE INTERESSENSKONFLIKTE 232
5. WIRKUNGEN NICHTRECHTSFOERMIGER BEEINTRAECHTIGUNGSAKTE 232
HI. DAS *FUNKTIONALE AEQUIVALENT" IN DER EINGRIFFSPRUEFUNG 233
1. DAS FUNKTIONALE AEQUIVALENT ALS NEUE EINGRIFFSFIGUR 233
2. VERHAELTNIS ZUR *BERUFSREGELNDEN TENDENZ" 234
3. DAS *FUNKTIONALE AEQUIVALENT" IN DER ANWENDUNG 235
4. STELLUNGNAHME 237
IV. LEISTUNGSFAEHIGKEIT DER TRADIERTEN ARGUMENTATIONSFIGUREN DER
BERUFSFREI- HEIT 240
1. KRITIK DER LITERATUR . . ." 240
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS 13
2. ALTERNATIVEN 242
A) ABGRENZUNG ZUR ALLGEMEINEN WIRTSCHAFTSFREIHEIT IN ART. 2 ABS. 1 GG
242
B) SPEZIELLES EINGRIFFSKRITERIUM 244
AA) UNMITTELBARKEIT 246
BB) FINALITAET 247
CC) INTENSITAET 248
DD) KOMBINATIONSLOESUNG DES BVERWG 251
EE) ZURECHNUNGSKRITERIEN DES ZIVIL- UND STRAFRECHTS 252 (1)
SCHUTZZWECKLEHRE 253
(2) GEFAHRSCHAFFUNG 254
3. ZUSAMMENFASSUNG: GRUNDSAETZLICHE TAUGLICHKEIT DER TRADIERTEN EIN-
GRIFFSFIGUR DER BERUFSFREIHEIT 256
V. PROBLEMATISCHE UND UMSTRITTENE FAELLE DER EINGRIFFSDOGMATIK 256 1. DIE
UNTAUGLICHKEIT DER *MITTELBAREN" UND *FAKTISCHEN" EINGRIFFE ALS
UMSCHREIBENDE BEZEICHNUNGEN 257
A) MITTELBARE UND FAKTISCHE EINGRIFFE ALS SAMMELBEZEICHNUNGEN 257 B)
MITTELBARE UND FAKTISCHE EINGRIFFE ALS EINZELKRITERIEN 259 2. ANALYSE
NACH BEEINTRAECHTIGUNGSAKT UND -WIRKUNG 260
A) UNPROBLEMATISCHE BEEINTRAECHTIGUNGSAKTE: DER SOG. *KLASSISCHE
EINGRIFF' 260
B) UNPROBLEMATISCHE EINWIRKUNGSGEGENSTAENDE: RECHTLICHE UND NA- TUERLICHE
HANDLUNGSFAEHIGKEIT IN ABGRENZUNG ZUR EINWIRKUNG AUF DEN
WILLENSENTSCHLUSS 263
C) VERKNUEPFUNG VON MASSNAHME UND WIRKUNG: (FEHLENDE) REGE- LUNGSIDENTITAET
266
3. VERBLEIBENDE PROBLEMFELDER 267
VI. DIE BERUFSREGELNDE TENDENZ EINER MASSNAHME UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER
BISHERIGEN ERKENNTNISSE 269
1. EINWIRKUNGEN AUF DEN KONKRETEN INTERAKTIONSPARTNER 270 A)
ADRESSATENSTELLUNG TROTZ DRITTADRESSIERUNG? 270
B) EINWIRKUNG AUF DRITTE ALS EIGENE GRUNDRECHTSVERLETZUNG . . . 271 C)
ABSTRAKTE UND KONKRETE EINWIRKUNGEN AUF DEN INTERAKTIONSPART- NER 273
2. EINWIRKUNGEN AUF WIRTSCHAFTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 274 3.
EINWIRKUNGEN AUF DAS SOZIALE ZUSAMMENLEBEN 275
4. BEISPIELE DER REGELUNG DES SOZIALEN ZUSAMMENLEBENS 277 A)
RECHTSCHREIBREFORM 277
B) NICHTRAUCHERSCHUTZGESETZE 278
IMAGE 8
14 INHALTSVERZEICHNIS
D. ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE IN THESEN 280
LITERATURVERZEICHNIS 285
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