La police des étrangers sous le règne du Maréchal Mobutu:
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Format: | Buch |
Sprache: | French |
Veröffentlicht: |
Paris
Harmattan
2011
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Schriftenreihe: | Etudes africaines
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Beschreibung: | 135 S. 24 cm |
ISBN: | 9782296560888 |
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adam_text | TABLE DES MATIERES
AVANT-PROPOS
7
INTRODUCTION GENERALE
13
CHAPITRE
I.
ENTREE ET SEJOUR
31
Section
1.
Cadre juridique
........................................................31
§1.
La situation à l entrée du territoire
32
A. Entrée régulière
............................................................................32
1.
Les règles du droit commun
......................................35
2.
Les règles du droit international
..............................46
B. Entrée irrégulière
..................................................................49
1.
Les règles du droit commun
.....................................49
2.
Le régime spécial
.......................................................52
§2.
Le séjour des étrangers
54
A. Séjour régulier
.................................................................................54
1.
Règles générales
........................................................54
2.
Cas particuliers
...........................................................60
B. Cas de séjour
irregulier
......................................................61
Section
2.
Mécanismes de protection
....................................63
§1.
Protection à l entrée du territoire
64
A. Mécanismes non-juridictionnels
65
1.
Médiateur de la République
65
2.
Département des droits et libertés
67
3.
Protecteur du Citoyen
69
4.
Recours gracieux et hiérarchique
70
B. Mécanismes juridictionnels
70
§2.
Protection du séjour
74
A. Protection en cas de refus du titre de séjour
75
-133-
В.
Protection en cas de refus de renouvellement
76
С
Protection en cas de retrait du titre de séjour
....................77
CHAPITRE
II.
LA SORTIE DU TERRITOIRE
81
Section
2.
Cadre légal
...............................................................81
§1.
Départ forcé
......................................................................................81
A. Les procédures d exécution
................................................82
1.
La reconduite à la frontière
......................................82
2.
Le renvoi
......................................................................84
3.
Le renvoi après admission
........................................84
4.
L expulsion
...................................................................85
B. Les mesures transitoires
....................................................86
1.
La rétention administrative
......................................86
2.
L incarcération
............................................................87
3.
L assignation à résidence
.........................................89
C. Les mesures spécifiques
.....................................................90
1.
Le refoulement
............................................................90
2.
L expulsion et l exclusion conditionnelle
.............90
3.
L extradition
...............................................................92
§2.
Départ volontaire
...............................................................93
Section
2.
Mécanismes de protection du départ
.................96
§1.
Encadrement du départ forcé
...........................................96
A. La protection non-juridictionnelle
.....................................97
B. La protection juridictionnelle
.....................................................100
§2.
Encadrement du départ volontaire
........................................107
A. L évasion
...............................................................................107
B. Soustraction aux poursuites pénales
......................................107
С
Cas de départ attentatoire à l ordre public
...................108
-134-
CHAPITRE
III.
LES LEÇONS DU PASSE
109
Section
1.
Constat général
....................................................109
a) Sur l entrée des étrangers
........................................110
b)
Surle
séjour
...............................................................110
c) Sur les conditions de sortie du territoire
111
d) Sur les mécanismes de protection
..........................111
Section
2.
Le Congo d aujourd hui et ses étrangers
..........113
a) Les raisons des migrations
......................................113
b) A repenser
..................................................................114
c) Le pragmatisme constructif
....................................115
d) Les propositions concrètes
......................................117
CONCLUSION
.......................................................................125
BIBLIOGRAPHIE
129
TABLE DES MATIERES
......................................................133
-135-
La pouce des étrangers
sous le règne du maréchal mobutu
La gestion des flux migratoires, la sécurisation des frontières
et l affirmation de l autorité de l Etat lors de l accueil, du séjour
et de la sortie du territoire figurent parmi les défis actuels du
Congo. Le droit congolais actuel des étrangers est un héritage
incontestable du système juridique ancien, principalement de
la Deuxième République. Ce système ancien renferme des le¬
çons multiples que le législateur actuel aurait tort de négliger
s il veut, réellement et efficacement, contribuer à la réussite de
grands chantiers, ouverts ou à ouvrir, pour la reconstruction
du Congo.
Cet ouvrage revisite le cadre légal de la situation des étran¬
gers au Congo, sous le règne du maréchal Mobutu, dans le but
d impulser des réformes adéquates basées sur les leçons tirées
de l histoire juridique comparée et des réalités congolaises
d aujourd hui. Il ouvre aux chercheurs des pistes nouvelles à
approfondir. Il met à leur disposition des outils d appréciation
de l existant, en partant des acquis du système ancien. La réus¬
site d une réforme efficiente de la police des étrangers au Congo
passe par ce regard rétrospectif du travail législatif déjà amorcé
par les précédents régimes.
| Alphonse Ndjate Omanyondo
ľľkoy
est ci-
j toyen de Djalo-Cité (RDCongo) depuis le
3
août
1964.
Docteur en droit, chercheur
membre de la Société d histoire et du pa¬
trimoine de la gendarmerie,
Ü
est juriste
consultant et directeur du groupe
PRO
DEO.
Son domaine de recherches concerne la dé¬
fense et la sécurité intérieure des États en reconstruction.
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: 978-2-296-56088-8
13,50 €
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