Die EU-Dienstleistungsrichtlinie und ihre Auswirkung auf die Kommunen: am Beispiel des einheitlichen Ansprechpartners
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Potsdam
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2011
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INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGSVERZEICHNIS 7
1. EINLEITUNG 9
7.7. FORSCHUNGSGEGENSTAND UND FORSCHUNGS FRAGEN 9
1.2. AUFBAU DER ARBEIT 12
1.3. METHODIK 13
2. EUROPAEISIERUNG DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG 17
2.1. EUROPAEISIERUNG 17
27.7 BEGRIFF DER EUROPAEISIERUNG 17
2 7.2 AUSLOESER, MECHANISMEN UND AUSMASS DER EUROPAEISIERUNG 19 22 ENTSTEHT
EIN EUROPAEISCHER VERWALTUNGSRAUM? 22
23. KOMMUNEN IM EU-MEHREBENENSYSTEM 25
3. KOMMUNALVERWALTUNG IN DEUTSCHLAND 29
3.1. DIE KOMMUNALE EBENE IM BUNDESSTAAT 29
3.2 KOMMUNALE AUFGABENWAHRNEHMUNG 32
3.27 UEBERBLICK UEBER DIE KOMMUNALE AUFGABENSTRUKTUR 33 3.2.2
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG ALS KOMMUNALES HANDLUNGSFELD 34
4. DIE EU-DIENSTLEISTUNGSRICHTLINIE 39
4.7. DIE RICHTLINIE 2006/123/EG 39
4.7.7 ENTSTEHUNGSHINTERGRUND DER RICHTLINIE 39
4.7.2 UEBERBLICK UEBER DIE RICHTLINIE 41
4.2 SCHAFFUNG EINES EINHEITLICHEN ANSPRECHPARTNERS 42
4.2 7 AUFGABEN UND ZUSTAENDIGKEITEN DES EINHEITLICHEN ANSPRECHPARTNERS 42
4.2.2 VOR- UND NACH TEILE DER VERORTUNGSMODELLE 45
4.2.3 UMSETZUNGSSTAND IN DEUTSCHLAND 48
4.3. VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTLICHERANPASSUNGSBEDARF 50 4.3.7 VERFAHREN
UEBER EINE EINHEITLICHE STELLE 50
4.3.2 GENEHMIGUNGSFIKTION 52
4.4. ZWISCHENERGEBNIS 53
5. DIE EINFUEHRUNG EINHEITLICHER ANSPRECHPARTNER IN NIEDERSACHSEN 55 5.7.
UEBERBLICK UEBER DIE NIEDERSAECHSISCHE VERWALTUNG 55
5.2. DER UMSETZUNGSPROZESS AUF DER LANDESEBENE 58
5.27 RECHTSANPASSUNGEN 58
5.22 VERORTUNGSDISKUSSION 59
5.23 VERLAUF DER UMSETZUNG UND AKTUELLER STAND 60
5.3. DER UMSETZUNGSPROZESS AUF DER KOMMUNALEN EBENE 63 5.3.1
VORUEBERLEGUNGEN 63
5.3.2 VERORTUNG INNERHALB DER KOMMUNALVERWALTUNG 66 5.4. AUSWIRKUNGEN
AUF DIE KOMMUNEN 69
5.4.7 ORGANISATORISCHE DIMENSION 69
5.4.2 PERSONELLE DIMENSION 71
5.4.3 FINANZIELLE DIMENSION 72
5.5. KRITISCHE EINSCHAETZUNG 75
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1014483778
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
6. DER EINHEITLICHE ANSPRECHPARTNER
UND DIE VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 79
6.7. DIE KOMMUNALVERWALTUNG IM WANDEL 79
6. 7.7 KUNDENORIENTIERUNG 80
6.7.2 QUALITAETSMANAGEMENT 82
6.7.3 ONE-STOP-GOVEMMENT 84
6.2. DER EINHEITLICHE ANSPRECHPARTNER ALS ONE-STOP-SHOP 87 6.3. BEITRAG
DES EINHEITLICHEN ANSPRECHPARTNERS ZUR VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 90
6.3.1 MODERNISIERUNGSPOTENZIAL DES EINHEITLICHEN ANSPRECHPARTNERS 90
6.3.2 THESEN 94
7. FAZIT 97
7.1. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 97
7.2. BEANTWORTUNG DER FORSCHUNGS FRAGEN 101
LITERATUR- UND QUELLENVERZEICHNIS 105
ANHANG 117 |
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