Verwaltungsprozessrecht: Übersicht über die verwaltungsrechtlichen Rechtsbehelfe, Sachentscheidungsvoraussetzungen aller Klage- und Verfahrensarten, Begründetheit aller Klage- und Verfahrensarten, Normenkontrollverfahren, vorläufiger und vorbeugender Rechtsschutz, Widerspruchsverfahren ; [Zulässigkeit und Begründetheit verwaltungsrechtlicher Verfahren]
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Grasberg bei Bremen
Schmidt
2011
|
| Ausgabe: | 14., völlig neu bearb. und aktualisierte Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXVII, 387 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 9783866510944 |
Internformat
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INHALTSVERZEICHNIS
1. KAPITEL - UEBERSICHT UEBER DIE VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT UND DIE
RECHTSBEHELFE 1
A. UEBERBLICK UEBER DIE VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 1
B. ARTEN DER RECHTSBEHELFE 2
I. FORMLOSE RECHTSBEHELFE 2
1. DOGMATISCHE EINORDNUNG DER FORMLOSEN RECHTSBEHELFE 2
2. DIE EINZELNEN FORMLOSEN RECHTSBEHELFE 2
A. PETITION (EINGABE) 2
B. GEGENVORSTELLUNG (REMONSTRATION I.W.S.) 2
C. FACHAUFSICHTSBESCHWERDE (AUFSICHTSBESCHWERDE I.W.S.) 2
D. DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE (AUFSICHTSBESCHWERDE I.E.S.) 3
3. WIRKUNG DER FORMLOSEN RECHTSBEHELFE 3
II. FOERMLICHE RECHTSBEHELFE 3
1. KLAGEFORM - LEISTUNGSKLAGEN 4
A. VERPFLICHTUNGSKLAGE, § 42 I VAR. 2 VWGO .....4
B. ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE, §§ 40 11, 43 II1,111,113 IV, 170 VWGO 4
2. KLAGEFORM - GESTALTUNGSKLAGEN 5
A. ANFECHTUNGSKLAGE, § 421 VAR. 1 VWGO 5
B. ABAENDERUNGS- UND VOLLSTRECKUNGSABWEHRKLAGE, § 173 VWGO I.V.M. § 323
ZPO;
§ 167 I VWGO I.V.M. § 767 ZPO 5
3. KLAGEFORM - FESTSTELLUNGSKLAGEN 6
A. ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE, § 43 I VWGO 6
B. ZWISCHENFESTSTELLUNGSKLAGE, § 173 VWGO I.V.M. § 256II ZPO 6
C. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 113 IS. 4 VWGO 6
4. DAS NORMENKONTROLLVERFAHREN 7
5. DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN 7
6. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 7
2. KAPITEL - DIE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN EINES
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN VERFAHRENS 8
A. EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS, § 40 I VWGO 10
I. AUFDRAENGENDE SPEZIALZUWEISUNG 10
II. OEFFENTLICH-RECHTLICHE STREITIGKEIT NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHER ART,
§ 401S. 1 VWGO
(GENERALKLAUSEL) 12
1. OEFFENTLICH-RECHTLICHE STREITIGKEIT 12
A. BESTIMMUNG DES STREITGEGENSTANDS 13
VII
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1014978564
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
B. ZUORDNUNG DES KLAGEBEGEHRENS ZU EINER DEN STREIT ENTSCHEIDENDEN NORM
13
C. QUALIFIKATION DER STREITENTSCHEIDENDEN NORMEN ALS
OEFFENTLICH-RECHTLICH ODER
PRIVATRECHTLICH 14
AA. MODIFIZIERTE SUBJEKTSTHEORIE 14
BB. INTERESSENTHEORIE 15
CC. SUBORDINATIONSTHEORIE 15
DD. BEDEUTUNG DER THEORIEN FUER DIE FALLBEARBEITUNG 16
D. FALLGRUPPEN 17
AA. PRIVATRECHTLICHE BETAETIGUNG DER OEFFENTLICHEN HAND 17
BB. HAUSVERBOT 22
CC. OEFFENTLICH-RECHTLICHE IMMISSIONEN 23
DD. EHRVERLETZENDE UND RUFSCHAEDIGENDE AMTLICHE AEUSSERUNGEN 24
EE. OEFFENTLICHE WARNUNGEN 25
FF. SUBVENTIONSVERGABE 26
GG. OEFFENTLICHE EINRICHTUNGEN UND OEFFENTLICHE SACHEN 26
HH. POLITISCHE PARTEIEN 31
II. WETTBEWERBSVERHAELTNISSE 32
JJ. OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG 33
KK. KIRCHENRECHTLICHE UND RUNDFUNKRECHTLICHE STREITIGKEITEN 34
II. BELIEHENE 36
MM. STREITIGKEITEN ZWISCHEN PRIVATEN, VON DENEN KEINER EIN BELIEHENER
IST... 36
NN. EIGENTUMSRECHTLICHE ANSPRUECHE AUF ENTSCHAEDIGUNG 36
2. STREITIGKEITEN *NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHER ART 38
III. ABDRAENGENDE SONDERZUWEISUNG 40
1. DURCH BUNDESGESETZ EINEM ANDEREN GERICHTSZWEIG ZUGEWIESEN 40
2. DURCH LANDESGESETZ EINEM ANDEREN GERICHTSZWEIG ZUGEWIESEN 42
IV. VERWALTUNGSRECHTSWEG UND EU-RECHT 42
B. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS 43
C. DIE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER EINZELNEN
VERFAHRENSARTEN 45
I. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER ANFECHTUNGSKLAGE 46
1. EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS, § 401S. 1 VWGO 47
2. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS, §§ 45, 52 VWGO 47
3. STATTHAFTIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE 47
A. VORLIEGEN EINES VERWALTUNGSAKTS ALS ZENTRALES KRITERIUM 47
B. SONDERPROBLEME ZUM PRUEFUNGSPUNKT *STATTHAFTE KLAGEART 49
AA. ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN RUECKNAHME/WIDERRUF EINES VERWALTUNGSAKTS. 49
BB. ISOLIERTE ANFECHTUNG DES VERSAGUNGSBESCHEIDS 50
VIII
IMAGE 3
CC. ISOLIERTE ANFECHTUNG DES WIDERSPRUCHSBESCHEIDS 51
DD. ISOLIERTE ANFECHTUNG VON NEBENBESTIMMUNGEN 53
4. DIE KLAGEBEFUGNIS, § 4 2 II VWGO 54
A. DIE ADRESSATENTHEORIE 54
B. DIE MOEGLICHKEITSTHEORIE 54
C. GESCHUETZTES RECHT 55
D. DIE SCHUTZNORMTHEORIE 55
E. KLAGEBEFUGNIS UND GRUNDRECHTE 58
F. DRITTANFECHTUNG IN DER FALLBEARBEITUNG 60
G. SONDERFAELLE DES DRITTSCHUTZES 60
AA. OEFFENTLICHES BAURECHT 61
BB. IMMISSIONSSCHUTZRECHT 63
CC. OEFFENTLICH-RECHTLICHE KONKURRENTENKLAGE 66
DD. INSICHPROZESS 71
EE. VERBANDSKLAGE/VEREINSKLAGE 71
FF. SOG. ERKAUFTE KLAGEBEFUGNIS (*SPERRGRUNDSTUECKE ) 73
H. KLAGEBEFUGNIS VON JURISTISCHEN PERSONEN 73
AA. KLAGEBEFUGNIS VON JURISTISCHEN PERSONEN DES PRIVATRECHTS 73
BB. KLAGEBEFUGNIS VON JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 75
I. KLAGEBEFUGNIS UND EU-RECHT 77
J. AUSNAHMEN VON DEM ERFORDERNIS DER GELTENDMACHUNG EINER
RECHTSVERLETZUNG ...77
K. ZUSAMMENFASSUNG ZUR KLAGEBEFUGNIS BEI DER ANFECHTUNGSKLAGE 77
5. ERFOLGLOSE DURCHFUEHRUNG DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS, §§ 68 FF. VWGO 78
A. DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN ALS VORAUSSETZUNG DER ANFECHTUNGSKLAGE 78
B. EINORDNUNG DES RECHTSSCHUTZBEGEHRENS 79
C. ENTBEHRLICHKEIT DER DURCHFUEHRUNG EINES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS 81
AA. GESETZLICHE AUSNAHMEBESTIMMUNGEN 81
BB. UNGEREGELTE AUSNAHMEN VON DER DURCHFUEHRUNG 86
D. FORM- UND FRISTERFORDERNISSE DES WIDERSPRUCHS, § 70 VWGO 88
AA. FORM UND NOTWENDIGER INHALT 88
BB. FRIST DER EINLEGUNG DES WIDERSPRUCHS 89
A.) BEKANNTGABE EINES VERWALTUNGSAKTS 89
B.) FRISTBERECHNUNG 94
CC. FEHLENDE ODER UNRICHTIGE RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 98
DD. MANGELHAFTE BEZEICHNUNG DES ADRESSATEN 102
EE. EINLEGUNG DES WIDERSPRUCHS BEI EINER FALSCHEN BEHOERDE 102
E. BEHOERDLICHE SACHENTSCHEIDUNG TROTZ VERFRISTETER ERHEBUNG DES
WIDERSPRUCHS... 102
F. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 103
IX
IMAGE 4
6. KLAGEFRIST, § 74 VWGO 105
7. KLAGEGEGNER (BEKLAGTER), § 78 VWGO 110
A. ALLGEMEINES 110
B. ANFECHTUNG DES AUSGANGSVERWALTUNGSAKTS IN DER GESTALT DES
WIDERSPRUCHSBESCHEIDS 111
C. ISOLIERTE ANFECHTUNG DES WIDERSPRUCHSBESCHEIDS 112
D. ZUSAMMENFASSUNG UEBER DIE BESTIMMUNG DES KLAGEGEGNERS UND BEISPIELE
112
8. WEITERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 114
A. BETEILIGUNGSFAEHIGKEIT, § 61 VWGO 114
B. PROZESSFAEHIGKEIT, § 62 VWGO 115
C. ORDNUNGSGEMAESSE KLAGEERHEBUNG, §§ 81, 82 VWGO 117
D. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 118
II. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER VERPFLICHTUNGSKLAGE 119
1. EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS, § 40 I S. 1 VWGO 121
2. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS, §§ 45, 52 VWGO 121
3. STATTHAFTIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE 121
A. ERLASS EINES DEN KLAEGER BEGUENSTIGENDEN VERWALTUNGSAKTS 121
B. KLAGEN DRITTER 125
AA. POLIZEIRECHT 125
BB. OEFFENTLICHES BAURECHT 125
CC. OEFFENTLICH-RECHTLICHE KONKURRENTENKLAGEN 126
C. ISOLIERTE ANFECHTUNG DES VERSAGUNGSBESCHEIDS 126
D. RECHTSSCHUTZ GEGEN NEBENBESTIMMUNGEN 126
E. RECHTSSCHUTZ TROTZ ABGELAUFENER ANFECHTUNGSFRIST 126
4. KLAGEBEFUGNIS, § 42 II VWGO 128
A. MOEGLICHKEIT DER RECHTSVERLETZUNG 128
B. DRITTKLAGEN 129
AA. BAURECHTLICHE NACHBARKLAGE 129
BB. WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE KONKURRENTENKLAGE 131
5. VORVERFAHREN, §§ 68 FF. VWGO 133
6. KLAGEFRIST, § 74 VWGO 133
7. UEBRIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 134
III. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE 136
1. VERWALTUNGSRECHTSWEG, § 40 VWGO 138
2. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS, §§ 45, 52 VWGO 139
3. STATTHAFTIGKEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE 139
A. LEISTUNGSVORNAHMEKLAGE 139
AA. ABGRENZUNG VON VERWALTUNGSAKT UND REALAKT 139
X
IMAGE 5
BB. VERWALTUNGSRECHTLICHER VERTRAG 142
B. LEISTUNGSUNTERLASSUNGSKLAGE/ABWEHRKLAGE 142
C. VORBEUGENDE UNTERLASSUNGSKLAGE 143
4. KLAGE- BZW. PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS 144
5. VORVERFAHREN, FRIST 145
6. KLAGEGEGNER 145
7. UEBRIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 146
IV. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER FESTSTELLUNGSKLAGEN 148
1. ANFECHTUNGSFORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 113 I S. 4 VWGO 148
A. VERWALTUNGSRECHTSWEG 150
B. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS 151
C. STATTHAFTE KLAGEART 151
AA. ERLEDIGUNG DES VERWALTUNGSAKTS 151
BB. *VORHERIGE ERLEDIGUNG 153
D. KLAGEBEFUGNIS, § 4 2 II VWGO 153
E. VORVERFAHREN, §§ 68 FF. VWGO 153
F. KLAGEFRIST, § 74 VWGO 154
G. KLAGEGEGNER, § 78 VWGO 154
H. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE, § 113 I S. 4 VWGO 154
AA. SCHUTZWUERDIGES INTERESSE RECHTLICHER ART (WIEDERHOLUNGSGEFAHR) 154
BB. SCHUTZWUERDIGES INTERESSE IDEELLER ART (REHABILITATIONSINTERESSE) 155
CC. SCHUTZWUERDIGES INTERESSE WIRTSCHAFTLICHER ART (VORBEREITUNG EINES
AMTSHAFTUNGS- ODER ENTSCHAEDIGUNGSPROZESSES) 157
I. ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 159
2. VERPFLICHTUNGSFORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 113 V, I S. 4 VWGO
ANALOG 160
A. VERWALTUNGSRECHTSWEG 161
B. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS 161
C. STATTHAFTE KLAGEART 161
AA. ERLEDIGUNG DES BEGEHRTEN VERWALTUNGSAKTS 161
BB. ANALOGE ANWENDUNG DES § 113 I S. 4 VWGO 162
D. KLAGEBEFUGNIS, § 4 2 II VWGO ANALOG 163
E. VORVERFAHREN, §§ 68 FF. VWGO 164
F. KLAGEFRIST, § 74 VWGO 164
G. KLAGEGEGNER, § 78 VWGO 164
H. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE, § 113 I S. 4 VWGO ANALOG 164
I. WEITERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 164
3. ERWEITERTE FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 113 I S. 4 VWGO ANALOG
165
A. VERWALTUNGSRECHTSWEG 166
XI
IMAGE 6
B. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS 166
C. STATTHAFTE KLAGEART 166
AA. ERLEDIGUNG DES VERWALTUNGSAKTS VOR KLAGEERHEBUNG 166
BB. ANALOGE ANWENDUNG DES § 113 I S. 4 VWGO 167
D. KLAGEBEFUGNIS, § 42 II VWGO ANALOG 167
E. VORVERFAHREN, §§ 68 FF. VWGO 168
F. KLAGEFRIST, § 741 I.V.M. § 581, II VWGO 169
G. KLAGEGEGNER 171
H. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE, § 113 IS. 4 VWGO 171
I. WEITERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 171
4. ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE, § 43 I VWGO 172
A. VERWALTUNGSRECHTSWEG, § 401 VWGO 173
B. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS, §§ 45 FF., § 52 VWGO 173
C. STATTHAFTE KLAGEART, § 43 I VWGO 173
AA. FESTSTELLUNG DES BESTEHENS/NICHTBESTEHENS EINES RECHTSVERHAELTNISSES
173
A.) RECHTSVERHAELTNIS 173
B.) ZEITMOMENT 177
C.) VORBEUGENDE FESTSTELLUNGSKLAGE 177
D.) FESTSTELLUNGSKLAGE IM DRITTRECHTSVERHAELTNIS 178
BB. NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 43 I VAR. 2 VWGO 178
CC. SUBSIDIARITAET 178
A.) GRUNDSATZ DER SUBSIDIARITAET 178
B.) AUSNAHMEN VON DER SUBSIDIARITAETSKLAUSEL 179
D. KLAGEBEFUGNIS GEMAESS § 42II VWGO ANALOG ? 181
E. FESTSTELLUNGSINTERESSE 182
F. UEBRIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 183
G. KLAGEGEGNER 183
H. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 184
V. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DES NORMENKONTROLLVERFAHRENS, § 47
VWGO 185
1. ALLGEMEINES 185
2. PRUEFUNGSAUFBAU DES VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
NORMENKONTROLLVERFAHRENS.... 186
3. EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS, § 47 I I.V.M. § 40 VWGO 187
4. ZUSTAENDIGKEIT DES OVG 187
5. VORBEHALT ZUGUNSTEN DER LANDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 188
6. STATTHAFTIGKEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS, § 47 VWGO 188
7. ANTRAGSBEFUGNIS, § 47II S. 1 VWGO 194
A. DIE GELTENDMACHUNG EINER SUBJEKTIVEN RECHTSPOSITION 194
B. DIE BEFRISTUNG DES NORMENKONTROLLANTRAGS 201
XII
IMAGE 7
8. ANTRAGSGEGNER, § 4 7 II S. 2 VWGO 202
9. BETEILIGUNGS- UND PROZESSFAEHIGKEIT, § 47 II VWGO 202
10. ORDNUNGSGEMAESSE FORM DER ANTRAGSTELLUNG, §§ 81, 82 VWGO ANALOG 203
11. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 203
A. VON NATUERLICHEN UND JURISTISCHEN PERSONEN 203
B. VON BEHOERDEN 204
12. BEILADUNG 204
VI. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER NORMERLASSKLAGE 205
1. ALLGEMEINES 205
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN 205
3. VERWALTUNGS- ODER VERFASSUNGSRECHTLICHE STREITIGKEIT? 206
4. STATTHAFTE KLAGE- BZW. VERFAHRENSART 206
5. FESTSTELLUNGSINTERESSE/KLAGEBEFUGNIS 208
6. SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 208
7. EXKURS: BEGRUENDETHEIT DER NORMERLASSKLAGE 209
VII. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER ORGANKLAGE 210
1. ALLGEMEINES 210
2. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 212
A. VERWALTUNGSRECHTSWEG 212
B. ZUSTAENDIGES GERICHT 213
C. STATTHAFTE KLAGE- ODER VERFAHRENSART 213
AA. KEINE KLAGE SI/Z^ENE/VS/ALLGEMEINE GESTALTUNGSKLAGE 213
BB. ANFECHTUNGS- BZW. VERPFLICHTUNGSKLAGE 214
CC. ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE 215
DD. ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE 215
EE. NORMENKONTROLLE 216
D. KLAGEBEFUGNIS 216
E. RICHTIGER KLAGEGEGNER 218
F. BETEILIGUNGS- UND PROZESSFAEHIGKEIT 219
G. SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 219
3. EXKURS: BEGRUENDETHEIT 219
3. KAPITEL - PROZESSUALE ERLEICHTERUNGEN 220
A. BEILADUNG, 65 VWGO 220
B. OBJEKTIVE KLAGEHAEUFUNG, § 44 VWGO 222
XIII
IMAGE 8
4. KAPITEL - DIE BEGRUENDETHEIT EINES VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
VERFAHRENS 224
I. BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE 224
1. RECHTSGRUNDLAGE FUER DEN ERLASS EINES VERWALTUNGSAKTS 227
A. EINZELNE RECHTSGRUNDLAGEN 228
B. EINFLUSS DES EU-RECHTS 230
2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DES VERWALTUNGSAKTS 231
3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES VERWALTUNGSAKTS 231
A. RECHTMAESSIGKEIT DER RECHTSGRUNDLAGE 232
B. VEREINBARKEIT DES VERWALTUNGSAKTS MIT DER RECHTSGRUNDLAGE 233
AA. UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE 233
BB. BEURTEILUNGSSPIELRAEUME 234
CC. PLANERISCHE ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNGEN 239
C. RECHTSFOLGE: ERMESSEN 240
AA. ALLGEMEINES 240
BB. ERMESSENSMANGEL (ERMESSENSNICHTGEBRAUCH, ERMESSENSUNTERSCHREITUNG).
241
CC. ERMESSENSUEBERSCHREITUNG 242
DD. ERMESSENSFEHLGEBRAUCH (ERMESSENSMISSBRAUCH) 245
EE. ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL 246
FF. GERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT VON ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 247
GG. BEDEUTUNG DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT FUER GEBUNDENE VERWALTUNGSAKTE 247
4. MASSGEBLICHER ZEITPUNKT FUER DIE BEURTEILUNG DER SACH- UND RECHTSLAGE
247
5. NACHSCHIEBEN VON GRUENDEN IM ANFECHTUNGSPROZESS 252
6. RECHTSVERLETZUNG BEIM KLAEGER 254
7. MATERIELLE RECHTSKRAFT EINER GERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNG 254
II. BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE 256
1. ANSPRUCHSGRUNDLAGE 258
A. GENEHMIGUNG VON VORHABEN 258
AA. GENEHMIGUNGSPFLICHTIGKEIT 258
BB. GENEHMIGUNGSFAEHIGKEIT 258
B. ZUSICHERUNG ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 259
C. OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 259
D. EINZELNE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN 259
E. GEMEINDERECHTLICHE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN 260
F. GRUNDRECHTE ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 260
2. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN DES BEGUENSTIGENDEN VERWALTUNGSAKTS 262
3. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN DES BEGUENSTIGENDEN VERWALTUNGSAKTS 263
A. GEBUNDENE ENTSCHEIDUNG 263
XIV
IMAGE 9
B. ERMESSEN 263
4. MASSGEBLICHER ZEITPUNKT 265
III. BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE 266
1. VERTRAGSANSPRUECHE 267
2. FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUECHE 269
3. OEFFENTLICH-RECHTLICHER UNTERLASSUNGSANSPRUCH 272
4. OEFFENTLICH-RECHTLICHER ERSTATTUNGSANSPRUCH 276
IV. BEGRUENDETHEIT DER FESTSTELLUNGSKLAGEN 277
1. BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSFORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 277
2. BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSFORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 279
3. BEGRUENDETHEIT DER ERWEITERTEN FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 279
4. BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN FESTSTELLUNGSKLAGE 280
A. FESTSTELLUNGSKLAGE NACH § 43 I VAR. 1 VWGO 280
B. NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE NACH § 43 I VAR. 2 VWGO 280
V. BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS 281
1. RECHTSGRUNDLAGE 281
2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 282
A. ZUSTAENDIGKEIT 282
B. VERFAHREN/FORM 282
3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 283
4. TENOR DES GERICHTS 283
5. ERGAENZENDES VERFAHREN BEI BEBAUUNGSPLAENEN 283
5. KAPITEL - SONDERFAELLE ZU DEN VERWALTUNGSAKT - KLAGEN 284
A. REFORMATIO INPEIUSIM WIDERSPRUCHSVERFAHREN 284
B. ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN RUECKNAHME/WIDERRUF EINES VA 293
I. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 293
II. BEGRUENDETHEIT 293
6. KAPITEL - VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 295
A. EINLEITUNG 295
B. DER REGELUNGSGEHALT DES § 80 VWGO 297
I. DIE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG, § 801 VWGO 297
1. ALLGEMEINES 297
2. MEINUNGSSTAND 297
3. BEWERTUNG 298
4. ABHAENGIGKEIT DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG VON DEN ERFOLGSAUSSICHTEN DES
RECHTSBEHELFS 300
XV
IMAGE 10
5. ZUSAMMENFASSUNG 301
II. AUSNAHMEN VOM GRUNDSATZ DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG, § 8 0 II VWGO
302
1. ANFORDERUNG VON OEFFENTLICHEN ABGABEN UND KOSTEN, § 80 II S. 1 NR. 1
VWGO .. 303
A. OEFFENTLICHE ABGABEN 303
AA. STEUERN (UND ZOELLE) 303
BB. GEBUEHREN UND BEITRAEGE 304
B. OEFFENTLICHE KOSTEN 304
2. UNAUFSCHIEBBARE ANORDNUNGEN UND MASSNAHMEN VON POLIZEI VOL IZUGS-
BEAMTEN, § 80 II S. 1 NR. 2 VWGO 305
3. ANDERE DURCH BUNDESGESETZ ODER FUER LANDESRECHT DURCH LANDESGESETZ
VORGESCHRIEBENE FAELLE, § 80 II S. 1 NR. 3 VWGO 306
4. DIE ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG, § 80 II S. 1 NR. 4 VWGO 309
5. BEGINN UND DAUER DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DES § 80 I VWGO 310
A. BEGINN DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 310
B. DAUER DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 311
C. UMFANG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 312
III. DIE BEHOERDLICHE AUSSETZUNG DER VOLLZIEHUNG, § 80IV VWGO 313
IV. DIE GERICHTLICHE ANORDNUNG ODER WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG,
§ 80 V VWGO 315
1. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DES EILANTRAGS NACH § 80 V VWGO 315
A. EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS UND ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS
316
B. STATTHAFTE VERFAHRENSART 317
AA. SONDERPROBLEM *FAKTISCHE VOLLZIEHUNG 317
BB. SONDERPROBLEM (VORBEUGENDE) FESTSTELLUNG DER RECHTSWIDRIGKEIT EINER
ANGEDROHTEN SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG 318
C. BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN ENTSPRECHEND DEM
HAUPTSACHEVERFAHREN 319
AA. ANTRAGSBEFUGNIS, § 42 II VWGO ANALOG 319
BB. ANTRAGSGEGNER, § 781 VWGO ANALOG 319
D. ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 319
AA. BETEILIGTEN- UND PROZESSFAEHIGKEIT, §§ 61, 62 VWGO, UND FRIST, § 74
VWGO. 319
BB. FORMERFORDERNISSE, §§ 81, 82 VWGO ANALOG 319
CC. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 320
A.) WIDERSPRUCHSVERFAHREN 320
B.) BEHOERDLICHES AUSSETZUNGSVERFAHREN 322
2. BEGRUENDETHEIT DES EILANTRAGS NACH § 80 V VWGO 322
A. PRUEFUNGSINHALT 322
B. PRUEFUNGSDICHTE 323
XVI
IMAGE 11
C. OBERSATZBILDUNG UND PRUEFUNGSAUFBAU 324
D. ANORDNUNG UND WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 325
E. BEGRUENDETHEIT DES EILANTRAGS NACH § 80 V S. 1 VAR. 1 VWGO IN DEN
FAELLEN
DES § 8 0 II S. 1 NRN. 1-3 UND S. 2 VWGO 325
F. BEGRUENDETHEIT DES EILANTRAGS NACH § 80 V S. 1 VAR. 2 VWGO IM FALL
DES § 80 I I S. 1 NR. 4 VWGO 326
AA. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG 328
A.) ZUSTAENDIGKEIT 329
B.) VERFAHREN 329
C.) FORM, INSBESONDERE BEGRUENDUNG DER VOLLZIEHUNGSANORDNUNG 330
BB. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG
332
CC. UEBUNGSFALL 333
G. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS NACH § 80 V S. 3 VWGO AUF ANORDNUNG
DER AUFHEBUNG DER VOLLZIEHUNG 335
C. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ NACH § 80A VWGO 337
I. § 80A I VWGO 338
1. ANTRAG BEI DER BEHOERDE 338
2. ANTRAG BEI GERICHT 338
A. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 338
AA. STATTHAFTE VERFAHRENSART 338
BB. ANTRAGSBEFUGNIS, § 4 2 II VWGO ANALOG 339
CC. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 339
B. BEGRUENDETHEIT 340
II. § 80A II VWGO 341
D. DIE EINSTWEILIGE ANORDNUNG, § 123 VWGO 342
I.ALLGEMEINES 342
I I. PRUEFUNGSAUFBAU 344
1. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 345
A. VERWALTUNGSRECHTSWEG UND GERICHTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 345
B. STATTHAFTE VERFAHRENSART 345
C. ANTRAGSBEFUGNIS, § 42 II (BZW. FESTSTELLUNGSINTERESSE, § 43 I HS. 2)
VWGO 347
AA. ANORDNUNGSANSPRUCH 347
BB. ANORDNUNGSGRUND 348
D. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 349
E. BESONDERHEITEN DER UEBRIGEN SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 350
2. BEGRUENDETHEIT 350
A. ANORDNUNGSANSPRUCH 351
B. ANORDNUNGSGRUND 351
XVII
IMAGE 12
C. GLAUBHAFTMACHUNG 351
D. *ERMESSENSENTSCHEIDUNG DES GERICHTS 352
E. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ IM NORMENKONTROLLVERFAHREN,
§ 47 VI VWGO 354
I. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 354
1. VERWALTUNGSRECHTSWEG 354
2. ZUSTAENDIGKEIT DES OVG 354
3. STATTHAFTE VERFAHRENSART 355
4. ANTRAGSBEFUGNIS 355
5. ANTRAGSGEGNER 355
6. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 355
II. BEGRUENDETHEIT . 356
III. ANWENDUNGSFALL: KAMPFHUNDEVERORDNUNG 357
F. EINWIRKUNGEN DES EU-RECHTS AUF DEN VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ 357
7. KAPITEL - VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ 358
I. VORBEUGENDE UNTERLASSUNGSKLAGE GEGEN SCHLICHT-HOHEITLICHES HANDELN
360
II. VORBEUGENDE UNTERLASSUNGSKLAGE GEGEN VERWALTUNGSAKTE 361
III. VORBEUGENDE FESTSTELLUNGSKLAGE 362
IV. VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ GEGEN DROHENDE RECHTSNORMEN 363
8. KAPITEL - DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN 365
A. DER WIDERSPRUCH ALS FOERMLICHER AUSSERGERICHTLICHER RECHTSBEHELF... 365
B. ANWENDBARES RECHT 366
C. ABLAUF DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS 366
I. DEVOLUTIVEFFEKT 367
II. SUSPENSIVEFFEKT 368
D. QUALIFIKATION EINES VERHALTENS ALS WIDERSPRUCH 368
E. AUFBAU EINER WIDERSPRUCHSKLAUSUR 369
I. ZULAESSIGKEIT 370
1. VERWALTUNGSRECHTSWEG, § 40 VWGO ANALOG 370
2. STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS, § 68 VWGO 370
A. ANFECHTUNGSWIDERSPRUCH, § 681 VWGO 371
B. *VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCH , § 68II, I VWGO 371
C. STATTHAFTIGKEIT IN SONSTIGEN GESETZLICH ANGEORDNETEN FAELLEN 372
D. AUSNAHMEN VON DER STATTHAFTIGKEIT 372
AA. GESETZLICHE BESTIMMUNGEN, § 68 I S. 2 VAR. 1 VWGO 372
XVIII
IMAGE 13
BB. ENTBEHRLICHKEIT NACH § 681 S. 2 VAR. 2 VWGO 372
CC. UNGEREGELTE FAELLE DER ENTBEHRLICHKEIT 373
DD. STATTHAFTIGKEIT EINES FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSWIDERSPRUCHS? 373
3. WIDERSPRUCHSBEFUGNIS 375
4. FORM- UND FRISTERFORDERNISSE, §§ 70 FF. VWGO 377
A. FORM UND NOTWENDIGER INHALT; FRISTBERECHNUNG 377
B. FEHLENDE ODER UNRICHTIGE RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 377
C. ZUSTELLUNG EINES VERWALTUNGSAKTS 377
D. MANGELHAFTE BEZEICHNUNG DES ADRESSATEN 377
E. ERHEBUNG DES WIDERSPRUCHS BEI EINER FALSCHEN BEHOERDE 377
5. BETEILIGUNGS- UND HANDLUNGSFAEHIGKEIT, § 79 I.V.M. §§ 11,12 VWVFG 378
6. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS/WIDERSPRUCHSINTERESSE 378
I I. BEGRUENDETHEIT 378
1. RECHTSGRUNDLAGE/ANSPRUCHSGRUNDLAGE 380
2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 380
3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 381
4. MASSGEBLICHER ZEITPUNKT 381
5. RECHTSVERLETZUNG BEIM WIDERSPRUCHSFUEHRER 382
6. PRUEFUNGSMASSSTAB ZWECKMAESSIGKEIT 382
7. UNBEACHTLICHKEITSREGELUNG DES § 46 VWVFG 383
XIX
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| title_short | Verwaltungsprozessrecht |
| title_sort | verwaltungsprozessrecht ubersicht uber die verwaltungsrechtlichen rechtsbehelfe sachentscheidungsvoraussetzungen aller klage und verfahrensarten begrundetheit aller klage und verfahrensarten normenkontrollverfahren vorlaufiger und vorbeugender rechtsschutz widerspruchsverfahren zulassigkeit und begrundetheit verwaltungsrechtlicher verfahren |
| title_sub | Übersicht über die verwaltungsrechtlichen Rechtsbehelfe, Sachentscheidungsvoraussetzungen aller Klage- und Verfahrensarten, Begründetheit aller Klage- und Verfahrensarten, Normenkontrollverfahren, vorläufiger und vorbeugender Rechtsschutz, Widerspruchsverfahren ; [Zulässigkeit und Begründetheit verwaltungsrechtlicher Verfahren] |
| topic | Verwaltungsstreitverfahren (DE-588)4117368-5 gnd |
| topic_facet | Verwaltungsstreitverfahren Deutschland Lehrbuch |
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