Rechtmäßigkeit der Lokalrundfunkfinanzierung in Bayern: verfassungs- und europarechtliche Aspekte
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2011
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
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| Beschreibung: | 104 S. |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 5
A. EINLEITUNG 11
B. PROBLEMSTELLUNG 13
I. ORGANISATION DES BAYERISCHEN RUNDFUNKRECHTS 15
II. FINANZIERUNG DES PRIVATEN LOKALFERNSEHENS IM FREISTAAT BAYERN 16 1.
BIS ZUM JAHRE 2007 BESTEHENDE REGELUNG - DAS TEILNEHMERENTGELT 17
2. SEIT DEM JAHRE 2007 BESTEHENDE REGELUNG - DIE FINANZIERUNG AUS
STAATLICHEN MITTELN 19
3. UEBERGANGSSTATUS DER OEFFENTLICHEN FINANZIERUNG 22
C. GANG DER UNTERSUCHUNG 25
I. VEREINBARKEIT VON ART. L I LA ABS. 2 BV MIT HOEHERRANGIGEN NORMEN 25
1. RUNDFUNKBEGRIFF 26
2. REGELUNGSGEHALT VON ART. L I LA BV 26
3. VERSTOSS GEGEN HOEHERRANGIGES RECHT 29
A. VERSTOSS GEGEN ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG 29
AA. INHALT DER RUNDFUNKFREIHEIT DES ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG 29
BB. UMSETZUNG DER BUNDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN VORGABEN 30
CC. EINHALTUNG DER BUNDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN VORGABEN 31
AAA. DIE ANSICHT DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 32 BBB. DIE ANSICHT DES
BAYERISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOFS 33
CCC. DIE ANSICHTEN DES RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN SCHRIFTTUMS 34
DDD. STELLUNGNAHME 34
B. INHALTLICHE VORGABEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS AN DEN
FINANZIERUNGSVORBEHALT AUS STAATLICHEN MITTELN 35 AA. WORTGETREUE
UEBERNAHME DER VORGABEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 35
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1013843118
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
BB. SCHUTZ DER PUBLIZISTISCHEN VIELFALT 36
C. ERGEBNIS ZUR VEREINBARKEIT VON ART. L I LA ABS. 2 BV MIT ART. 5 ABS.
1 S. 2 GG 38
4. VERSTOSS GEGEN ART. 10 EMRK 39
A. REGELUNGSGEHALT VON ART. 10 EMRK 39
B. ANWENDUNG AUF DIE BAYERISCHE RUNDFUNKORDNUNG 41 C. ERGEBNIS 43
5. RECHTLICHE AUSWIRKUNGEN EINES VERSTOSSES: ART. 31 GG ODER ART. 142 GG
43
A. UEBEREINSTIMMUNG ZWISCHEN BUNDES- UND LANDESRECHT, ART. 142 GG 44
B. BUNDESRECHT BRICHT LANDESRECHT, ART. 31 GG 46
6. VERSTOSS GEGEN DIE NIEDERLASSUNGS- ODER DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT DES
AEUV 48
A. ANWENDUNGSBEREICH 49
B. ZWINGENDE GRUENDE DES ALLGEMEINWOHLS 50
C. ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 52
D. ERGEBNIS 53
7. ERGEBNIS ZUR FRAGE DER VEREINBARKEIT VON ART. L I LA ABS. 2 BV MIT
HOEHERRANGIGEM RECHT 53
II. VERANSTALTUNG VON LOKALEM UND REGIONALEM FERNSEHEN DURCH PRIVATE
ANBIETER ALS GRUNDVERSORGUNG 54
1. EINLEITUNG 54
A. GRUNDVERSORGUNGSAUFTRAG 55
B. BAYERISCHE RECHTSLAGE 56
2. § 11 RUNDFUNKSTAATSVERTRAG ALS VERBUERGUNG DES
GRUNDVERSORGUNGSAUFTRAGS 57
3. HIERARCHISCHE STELLUNG DES RUNDFUNKSTAATSVERTRAGES 58 A.
STAATSVERTRAEGE ALS MATERIELLES LANDES- ODER BUNDESRECHT 58 B. RANG UEBER
DEM BAYERISCHEN LANDESRECHT 59
4. REGELUNGSINHALT VON § 11 RUNDFUNKSTAATSVERTRAG 61
5. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUM
GRUNDVERSORGUNGSAUFTRAG 61
A. LEITLINIEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 62
B. SINN DES GRUNDVERSORGUNGSAUFTRAGS 63
6. GRUNDVERSORGUNG DURCH LOKALEN UND REGIONALEN RUNDFUNK 63 A. ANSICHT
DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 64
B. ANSICHT DES SCHRIFTTUMS 64
7. BAYERISCHE RUNDFUNKORDNUNG 65
A. DARSTELLUNG DER ARGUMENTE 66
IMAGE 3
B. INTERESSENABWAEGUNG UND INSOLVENZSICHERHEIT 68
8. WEITERE PROBLEMFELDER DES GRUNDVERSORGUNGSAUFTRAGS 68 9. ERGEBNIS ZUR
GRUNDVERSORGUNG 69
III. STAATSFERNE DES RUNDFUNKS 70
1. GENAUE GESETZLICHE VORGABEN, INSBESONDERE ZUR FINANZIERUNG DER
PRIVATEN LOKALEN UND REGIONALEN FERNSEHANBIETER 71
A. VERBOT EINER DETAILGETREUEN STAATLICHEN REGELUNG 71 B. FINANZIERUNG
DER PRIVATEN LOKALEN UND REGIONALEN FERNSEHANBIETER 72
C. ZWISCHENERGEBNIS 73
2. ZUSAMMENSETZUNG DES AUFSICHTSGREMIUMS 74
3. ERGEBNIS ZUR STAATSFERNE 74
IV. AUFGABENVERMISCHUNG DER BAYERISCHEN LANDESZENTRALE FUR NEUE MEDIEN
74
V. EUROPAEISCHES WETTBEWERBSRECHT 76
1. BEIHILFEN 77
A. VORTEILSGEWAEHRUNG 78
B. *DE-MINIMIS -BEIHILFEN 79
C. ALTMARK TRANS-RECHTSPRECHUNG 80
2. BEEINFLUSSUNG DES HANDELS ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN 81 3.
VERFAELSCHUNG DES WETTBEWERBS 82
4. ZWISCHENERGEBNIS 83
5. RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN 83
A. RECHTFERTIGUNG GEMAESS ART. 107 ABS. 3 LIT. D) AEUV 83 B.
GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNG 84
C. VEREINBARKEIT DER STAATLICHEN BEIHILFEN MIT ART. 106 ABS. 2 AEUV 86
AA. DIENSTLEISTUNG VON ALLGEMEINEM WIRTSCHAFTLICHEM INTERESSE 86
AAA. PROTOKOLL NR. 29 ZUM VERTRAG VON LISSABON 87 BBB.
REGELUNGSGEGENSTAND VON ART. 106 ABS. 2 AEUV 88
BB. VON DEN EU-ORGANEN ENTWICKELTE GRUNDSAETZE 89 CC. STAATSFERNE UND
TRANSPARENZGEBOT 92
D. RECHTFERTIGUNG NACH ART. 14 AEUV 92
E. ERGEBNIS ZUR RECHTFERTIGUNG 93
6. GATS-PROBLEMATIK 94
7. ERGEBNIS ZUM EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHT 95
IMAGE 4
D. ZUSAMMENFASSUNG UND THESEN 97
I. ZUSAMMENFASSUNG 97
II. THESEN 98
SCHRIFRTUMSVERZEICHNIS 101
10
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