Die Passierscheinvereinbarungen des Berliner Senats mit der Regierung der DDR: 1963 bis 1966 ; deutsch-deutsche Verhandlungen zur Überwindung der politischen Sprachlosigkeit und der Milderung menschlicher Härten als Folge des Mauerbaus
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Ludwigsfelde
Ludwigsfelder Verl.-Haus
2011
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| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Volltext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturangaben |
| Beschreibung: | XVIII, 295 S. 21 cm |
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INHALT
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIII
EINFUEHRUNG VERHANDLUNGSDIPLOMATIE ALS MITTEL DER ANNAEHERUNG ZWISCHEN
WESTBERLIN UND OSTBERLIN XV
TEUEA
ERSTES KAPITEL I.VORBEMERKUNGEN 1
II. DIE ENTWICKLUNG IN BERLIN VON DER ERSTEN ZUR ZWEITEN BERLIN-KRISE 1
/. DIE SPALTUNG DER STADT UND IHRE ABTRENNUNG VOM HINTERLAND 1
2. DER BEGINN DER ABGRENZUNGSMASSNAHMEN DURCH DIE KOMMUNISTISCHE
ADMINISTRATION IN OSTBERLIN 2
3. DIE ABGRENZUNGSMASSNAHMEN BIS ZUM AUFSTAND IM ]UNI 1953 3
4. DIE PHASE DER SYSTEM-KONKURRENZ 6
5. DIE GRENZGAENGER 8
6. VOM BEGINN DER ZWEITEN BERLIN-KRISE BIS ZUM BAU DER MAUER 9
ZWEITES KAPITEL
DIE POLITISCHE ENTWICKLUNG IN WESTBERLIN NACH DER TEILUNG DER STADT BIS
ZUM BEGINN DER PASSIERSCHEINVERHANDLUNGEN I.VORBEMERKUNGEN 11
II. DIE POLITIK DER BERLINER SPD IN DER NACHKRIEGSZEIT UND IHR
VERHAELTNIS ZUR BUNDESPARTEI 12
/. DIE BERLIN- UND DEUTSCHLANDPOLITISCHE KONZEPTION ERNST REUTERS UND
DER DISSENS ZUR BUNDESPARTEI. 12
2. DER POLITISCHE RICHTUNGSSTREIT IN DER BERLINER SPD UND DER AUFSTIEG
WILLY BRANDT 12
3. DE AENDERUNG DES DEUTSCHLANDPOLITISCHEN KURSES DER SPD UND IHRE
ANNAEHERUNG AN DIE VERTRAGSPOLITIK DER BUNDESREGIERUNG 14
III. BRANDTS ANSAETZE ZU EINER N E U EN OST- U ND DEUTSCHLANDPOLITIK 15
/. DER GEDANKLICHE ANSATZ MM *WANDEL DURCH ANNAEHERUNG . 15
2. DIE AUSFORMUNG DER PNBLEMANALYSE 3» EINEM STRATEGISCHEN
DEUTSCHLANDPOLITISCHEN KONZEPT 16
3. BERLIN ALSPRUEFSTEIN FUERDIEERPROBUNG DERNEUEN POLITIK 16
IV. D IE U M S E T Z U NG DES N E U EN OSTPOLITISCHEN KONZEPTS IN DER
BERLINER POLITIK DURCH BRANDT U ND SEINE FUEHRUNGSGRUPPE 17
1. DAS AUSSEN- UND INNENPOLITISCHE BEZUGSSYSTEM BERLINS UND DESSEN
EINSSUSSNAHMEN 17
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1013079620
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
2. DIE AUFGABENSTELLUNG UND DIE BESONDERHEITEN DER POLITISCHEN
STRUKTUREN BERLINS 18
3. DIE POLITISCHE EINSTELLUNG DER BERLINER BEVOELKERUNG UND IHRE
BEURTEILUNG DER LAGE DER STADT NACH DEMMAUERBAU 20
V. DIE INANGRIFFNAHME DER UMSETZUNG DES NEUEN OSTPOLITISCHEN KONZEPTS IN
PRAKTISCHE POLITIK 20
/. DIE FESTLEGUNG DER POLITISCHEN GRUNDSATZPOSITIONEN 20
2. ERSTE KONKRETE UEBERLEGUNGEN FUER EINE *DURCHLAESSIGMACHUNG DER MAUER
DURCH VEREINBARUNGEN MIT DER *ANDEREN SEITE 21
3. DIE STAERKUNG DER POSITION DER BERLINER FUEHRUNG UM WILLY BRANDT UND
DIE WEITERE KONKRETISIERUNG IHRER POLITISCHEN NAHZIELE 23
TEUEB
DIE UMSETZUNG DES HANDLUNGSTHEORETISCHEN ANSATZES VOM *WANDEL DURCH
ANNAEHERUNG IN PRAKTISCHE BERLINER POLITIK UNTER EINEM PRIMAER
HUMANITAEREN GESICHTSPUNKT
ERSTES KAPITEL
DIE ANLAEUFE BEIDER SEITEN ZUR KONTAKTAUFNAHME BIS ZUM BEGINN DER
VERHANDLUNGEN IM DEZEMBER 1963 I. DER WEG ZUR ERSTEN VEREINBARUNG 25
/. DIE SPERRUNG DES PERSONENVERKEHRS FUER WESTBERLINER NACH DEM BAU DER
MAUER 25 2. DIE REAKTION DER SCHUTZMAECHTE UND DES SENATS AUF DAS
VORHABEN OSTBERLINS 25 3. DAS PROBLEM DER KONTAKTAUFNAHME 27
4. SONDIERUNGSVERSUCHE IM JAHR 1961 28
5. DAS JAHR 1962 - DER VORSTOSS UEBER DIE TREUHANDSTELLE
FURINTERZPNENHANDELUND PARTEIEN- UND BUERGERKONTAKTE 30
6. DAS ENTSCHEIDENDE JAHR 1963 UND DER DURCHBRUCH IN DER
PASSIERSCHEINFRAGE 31 7.DERABUSCH-BRIEF 34
II. AUSGANGSPOSITIONEN UND VERHANDLUNGSZIELE, ORGANISATION UND LEITUNG
DER GESPRAECHE 36
/. VORBEREITUNGEN AUF SENATSSEITE 36
2. DIE PERSONELLE UND SACHLICHE ORGANISATION DER GESPRAECHE UND DAS
PROBLEM DER GEHEIMHALTUNG 38
3. PERSONELLE UND SACHLICHE ORGANISATION DER GESPRAECHSFUHRUNG AUF
OSTBERLINER SAETE 40
4. DIE VERHANDLUNGSDIREKTIVEN 41
ZWEITES KAPITEL
I.VORBEMERKUNGEN 42
VI
IMAGE 3
II. DER VERLAUF DER PASSIERSCHEINGESPRAECHE BIS ZUM BEGINN
DER OEFFENTLICHEN KAMPAGNE OSTBERLINS 42
/. DIE GESPRAECHE AM 12.12.1963 42
2. DAS ERGEBNIS DER GESPRAECHE 46
3. DIE GESPRAECHE AM 13.12.1963 47
4. DIE FUENFTE BESPRECHUNG UND DER STAND DER VERHANDLUNGEN 54
III. D IE OEFFENTLICHKEITSKAMPAGNE ALS VERSUCH OSTBERLINS, D EN SENAT
UNTER DRUCK ZU SETZEN 56
/. DER DIREKTE EINGRIFF DER POLITIK BDDER SEITEN IN DIE GESPRAECHE UND
DIE ROLLE DER OEFFENTLICHEN MEDIEN 56
2. DIE 46. (AUSSERORDENTLICHE) SITZUNG DES BERLINER SENATS 57
3. DIE AKTIONEN DES SENATS AM 15.12.1963 58
4. DIE VERHANDLUNGSLAGE NACH BERUHIGUNG DER SITUATION DURCH DIE
AKTIVITAETEN DES SE- NATS AM WOCHENENDE 61
5. DAS SECHSTE GESPRAECH AM 16.12.1963 62
IV. AUF D EM W E GE ZUR UNTERZEICHNUNG DER ERSTEN
PASSIERSCHEINVEREINBARUNG 66
/. DIE 47. (AUSSERORDENTLICHE) SITZUNG DES BERLINER ABGEORDNETENHAUSES AM
16. 12.1963 66
2. DAS SIEBTE UND LETZTE GESPRAECH AM 16.12.1963 UND DIE UNTERZEICHNUNG
DER PASSIERSCHEINVEREINBARUNG 67
3. EIN ERFAHRUNGSBERICHT ZUR ERREICHTEN VERHANDLUNGSPOSITION DES SENATS
67
4. KRITISCHE WUERDIGUNG DES BERICHTS 69
DRITTES KAPITEL
I. DIE VERWANDTSCHAFTLICHEN BEZIEHUNGEN DER WESTBERLINER BEVOELKERUNG
NACH OSTBERLIN UND INS NAEHERE UND WEITERE UMLAND 71
II. DIE VORBEREITUNG UND DURCHFUEHRUNG DER BESUCHSAKTION 73 /.
ORGANISATORISCHE VORBEREITUNGEN AUF BEIDEN SEITEN 73
2. DER ANSTURM DER BERLINER AUF SE PASSIERSCHEINSTELLEN IN DEN ERSTEN
TAGEN DES BESUCHSZEITRAUMES UND DIE MAENGEL IN DER ORGANISATION 75
3. ERSCHWERNISSE BEI DEN FAHRTEN NACH OSTBERLIN 78
4. DER RUNDFUNK ALS ORIENTIERUNGSMOEGLICHKEIT DER BERLINER WAEHREND DER
PASSIERSCHEINAKTION 80
III. D IE TECHNISCHEN GESPRAECHE WAEHREND DER PASSIERSCHEIN- B E S U C HE
V OM 18.02.1963 BIS Z UM 05.01.1964 80
/. DIE GESPRAECHE BIS ZUM 02.01.1964 81
2. WEITERGEHENDE POLITISCHE UEBERLEGUNGEN IN DER PASSIERSCHEINFRAGE IN
BERLIN UND BONN 89
VII
IMAGE 4
3. DIE LETZTEN BESPRECHUNGEN 91
IV. DAS AUFKEIMEN EINES POLITISCHEN KONFLIKTS ZWISCHEN BUNDESREGIERUNG
UND SENAT IN DER PASSIERSCHEINFRAGE 94
V. DIE TECHNISCHEN GESPRAECHE - MUSTER UND PROBLEMFALL DER ZUSAMMENARBEIT
BEIDER SEITEN 95
VI. DIE PASSIERSCHEINVEREINBARUNG UND IHRE DURCHFUEHRUNG IM SPIEGEL DER
PRESSE 97
VII. DIE HALTUNG DER BERLINER ZUR PASSIERSCHEINAKTION INSGESAMT UND IHRE
AUSWIRKUNG AUF DIE PERSOENLICHE SITUATION DER MENSCHEN UND DIE SITUATION
IHRER STADT 102
/. DIE ERGEBNISSE DER PASSIERSCHEINBESUCHE IM LICHT DER BEFRAGUNG VON
PASSIERSCHEINBESUCHEM 102
2. DIE EINSTELLUNG DER BERLINER ZUR PASSIERSCHEINAKTION, DER ARBEIT DES
SENATS UND DER SITUATION IHRER STADT NACH DEM ENDE DER BESUCHSZEIT 103
3. AUSWIRKUNGEN DER PASSIERSCHEINBESUCHE AUF DIE BEVOELKERUNG OSTBERLINS
UND DER NAEHEREN UND WEITEREN RANDGEBIETE IM SPIEGELDER WESTBERLINER
PASSIERSCHEIN-
BENUTZER 107
VIERTES KAPITEL
DIE AUSEINANDERSETZUNGEN DES SENATS MIT DER BUNDESREGIERUNG UM DIE
POLITISCHE ZIELSETZUNG BEI DEN GESPRAECHEN MIT DER DDR UND DEREN REAK-
TIONEN UND DER DADURCH GEPRAEGTE VERLAUF DER GESPRAECHE VOM 10.01.1964 BIS
ZUR UNTERZEICHNUNG DER VEREINBARUNG AM 24.09.1964
I. VORBEMERKUNGEN 109
II. DIE FORMULIERUNG DER POLITISCHEN VORGABEN BEIDER SEITEN FUER DIE
WEITEREN VERHANDLUNGEN IN DEN ERSTEN GESPRAECHEN UND DER DISSENS ZWISCHEN
SENAT UND BUNDESREGIERUNG 110
/. DER SICH ANBAHNENDE POLITISCHE DISSENS IN DER FRAGE DES WEITEREN
VORGEHENS BEI NEUEN VERHANDLUNGEN MIT OSTBERLIN ZWISCHEN BUNDESREGIERUNG
UND SENAT 110 2. ERSTES GESPRAECH AM 10.01.1964 BETR. PERSONENVERKEHR 113
3. ZWEITES GESPRAECH BETR. PERSONENVERKEHR AM 17.01.1964 114 4. DIE
POLITISCHEN VORGABENSS/R WEITERE PASSIERSCHEINVERHANDLUNGEN 121 5. WEITER
ANDAUERNDE ABSTIMMUNGSPROBLEME ZWISCHEN SENAT UND BUNDESREGIERUNG.. 122
III. DAS STOCKEN DER GESPRAECHE BEI DEN POLITISCHEN STREITFRAGEN, DIE
MASSIVE EINFLUSSNAHME DURCH DAS AUSWAERTIGE AMT UND DIE UNTER- BRECHUNG
DER GESPRAECHE 123
/. DRITTES GESPRAECH BETR. PERSONENVERKEHR AM 24.01.1964 123 2. VIERTES
GESPRAECH BETR. PERSONENVERKEHR AM 30.01.1964 127 3. BESPRECHUNG IM
BUNDESKANZLERAMT AM 04.02.1964 129
4. FUENFTES GESPRAECH BETR. PERSONENVERKEHR AM 06.02.1964 130
VIN
IMAGE 5
5. WACHSENDER WIDERSTAND DES AUSWAERTIGEN AMTES GEGEN EINE WIEDERHOLUNG
DER VEREINBARUNG VOM 17.12.1963 134
6. BRANDT ENTSCHEIDET, DASS DAS GESPRAECH AM 13.02.1964 STATTFINDEN SOLL
136 7. DIE LETZTEN GESPRAECHE BIS ZUR UNTERBRECHUNG DER VERHANDLUNGEN 136
8. BESPRECHUNG IM BUNDESKANZLERAMT AM 17.02.1964 138
IV. BILANZIERUNG DER BISHERIGEN ERGEBNISSE UND VORBEREITUNG AUF WEITERE
GESPRAECHE 139
/. DIE SITUATION DES BERLINER SENATS NACH DER UNTERBRECHUNG DER
GESPRAECHE AM 27.02.1964 139
2. DIE BILANZ ^ ER GESPRAECHE VON JANUAR BIS FEBRUAR 1964 140
3. DIE ENTWICKLUNG DER PASSIERSCHEINFRAGE IM SPIEGEL DER PRESSE 142 4.
AUFZEICHNUNGEN ZU FRAGEN DES PERSONENVERKEHRS ZWISCHEN BEIDEN TEILEN
BERLINS ..146 5. VERHANDLUNGSRICHTLINIEN FUER DIE NEUEN GESPRAECHE 147
6. DIE ERFOLGSAUSSICHTEN FUER DIE NEUEN GESPRAECHE IM APRIL 1964 147
V. DIE GESPRAECHE IM APRIL UND DER TEILRUECKZUG DER REGIERUNG VON IHREN
POLITISCHEN MAXIMALFORDERUNGEN AUF GRUND DES ENTSCHIE- DENEN
WIDERSTANDES OSTBERLINS 148
/. DIE GESPRAECHE IM APRIL 1964 148
2. DIE HALTUNG DES AUSWAERTIGEN AMTES ZUR PASSIERSCHEINFRAGE 149 3.
SCHREIBEN BRANDTS AN DEN BUNDESKANZLER 150
4. DIE BESPRECHUNGEN MIT DEN REGIERUNGSVERTRETERN VOR DEM BEGINN DER
NAECHSTEN PASSIERSCHEINGESPRAECHSRUNDE AM 10.06.1964 151
5. DIE REGIERUNG BEWEGT SICH IN DER PASSIERSCHEINFRAGE 151
VI. DIE GESPRAECHE IM JUNI, JULI UND AUGUST UND DER FORTDAUERNDE WIDER-
STAND DES AA GEGEN DIE VOM SENAT FAVORISIERTE VERHANDLUNGSLINIE .... 152
/. DIE GESPRAECHE IM JUNI/JULI 1964 152
2. WEITERE BESPRECHUNGEN IM BUNDESKANZLERAMT ZU DEN GESPRAECHEN IN DER
PASSIER- SCHEINFRAGE AM 16. UND 24. JULI 1964 155
3. WEITEN GESPRAECHE IM JULI UND AUGUST 1964 158
VII. DIE ABSCHLIESSENDEN GESPRAECHE IM SEPTEMBER UND DER *EHRENVOLLE
RUECKZUG DER REGIERUNG BIS ZUR UNTERZEICHNUNG DER VEREINBARUNG 163 /.
DIE GESPRAECHE IM SEPTEMBER 163
2. AKTIVITAETEN AUF WESTLICHER SAETE VOR DEM ABSCHLUSS DER UEBEREINKUNFT
169 3. DOS LETZTE GESPRAECH VORDER UNTERZEICHNUNG AM 24.09.1964 173
FUENFTES KAPITEL
I.VORBEMERKUNGEN 175
II. DER BILANZIERENDE BLICK AUF DEN GESPRAECHSVERLAUF UND DIE
VEREINBARUNG 175
/. DIE ZWEITE PASSIERSCHEINVEREINBARUNG IM URTEIL DER PRESSE 175
2. BILANZ DER GESPRAECHE ZUR ZWEITEN PASSIERSCHEINVEREINBARUNG 178
IX
IMAGE 6
III. DIE TECHNISCHEN GESPRAECHE UND IHRE PROBLEMATIK IM HINBLICK
AUF DIE KOOPERATION BEIDER SEITEN WAEHREND DER BESUCHSAKTION 182
IV. DIE STELLUNG DER BERLINER ZUR ZWEITEN VEREINBARUNG, DER LAGE IHRER
STADT UND DER WEITEREN ENTWICKLUNG MIT BLICK AUF DIE VER- HANDLUNGEN IN
DER PASSIERSCHEINFRAGE 185
7. DIE HALTUNG DER BERLINER ZUR SITUATION IHRER STADT NACH ABSCHLUSS DER
VERHANDLUNGEN 185
2. UMFANG DER BESUCHSKONTAKTE (EINSCHL. RENTNERBESUCHE) 186 3. ZUR
SOZIALEN BREITENWIRKUNG DER PASSIERSCHEINBESUCHE 186 4. DIE ANSICHTEN
DER BERLINER ZUR FRAGE VON WEITEREN VERHANDLUNGEN 186
5. DIE PARTEIPRAEFERENZEN DER BERLINER UND DEREN STELLUNG ZUR
PASSIERSCHEINFRAGE 187
V. DIE GESPRAECHE KORBER/WENDT ZUR FESTLEGUNG DER BESUCHSTERMINE FUER
OSTERN/PFINGSTEN 1965 188
S E C H S T ES KAPITEL
DIE VERAENDERUNGEN IN DER METHODIK UND IN DER ZIELSETZUNG DER GE- SPRAECHE
UNTER MICHAEL KOHL UND DIE VERSCHLECHTERUNG DES ERGEB- NISSES ZUM
ABSCHLUSS DER DRITTEN VEREINBARUNG
I.VORBEMERKUNGEN 189
II. DER NEUE VERHANDLUNGSFUHRER OSTBERLINS, DR. MICHAEL KOHL, SEIN
LEBENSLAUFUND SEINE POSITION IN DER HIERARCHIE DER SED 190 /. DER
STAATSSEKRETAER MICHAEL KOHL ALS VERHANDLUNGSFUEHRER? 190 2. DER GEEIGNETE
MANN 190
3. ZUR PERSON 191
III. OSTBERLIN STELLT DIE VEREINBARUNG VOM 24.09.1964 IN FRAGE 191 /.
DAS SCHREIBEN STOPHS AN BRANDT 191
2. ANALYSE DER SITUATION AUF SENATSSEITE 192
3. VORGEPLAENKEL VOR GESPRAECHSBEGINN 193
4. KOHLS *PAUKENSCHLAG VERPUFFT 194
5. DER RESTRIKTIVE PROTOKOLLENTWURF OSTBERLINS UND DIE REAKTIONEN VON
SENAT UND BUNDESREGIERUNG 197
IV. WEITERFUEHRUNG DER GESPRAECHE UNTER ERSCHWERTEN BEDINGUNGEN 201 /. DIE
AUSEINANDERSETZUNG UM DIE SICHERSTELLUNG DER WIEDERAUFNAHME DER
GESPRAECHE NACH DEM AUSLAUFEN DER VEREINBARUNG VOM 24.09.1964 201 2. DAS
RINGEN ZWISCHEN SENAT UND BUNDESREGIERUNG UM DIE FRAGE, OB MAN
OSTBERLIN NACHGEBEN ODER DIE SCHLIESSUNG DER HAERTEFALLSTELLE RISKIEREN
SOLLE 203 3. DIE GESPRAECHE STAGNIEREN 205
4. DIE SITUATION NACH SCHLIESSUNG DER HAERTEFALLSTELLE 207
5. DAS VERHANDLUNGSPOKER WIRD FORTGESETZT 209
6. OSTBERLIN BEGINNT EINZULENKEN 211
X
IMAGE 7
7. REGIERUNG UND SENAT STIMMEN DEM VORSCHLAG OSTBERLINS VOM 17.11.1965
UND
DER UNTERZEICHNUNG DER VEREINBARUNG ZU 213
8. DIE EINIGUNG UND DER ABSCHLUSS DER VEREINBARUNG 213
SIEBTES KAPITEL
I.VORBEMERKUNGEN 217
II. DIE STARKE BETONUNG DER POLITISCHEN GESPRAECHSTHEMATIK DURCH KOHL,
SEINE RESTRIKTIVE VERHANDLUNGSSTRATEGIE UND DAS DARAN ORIENTIERTE
ENTTAEUSCHENDE VERHANDLUNGSERGEBNIS 218
1. DER CHARAKTER UND DIE ATMOSPHAERE DER GESPRAECHE UNTER DEM NEUEN
OSTBERLINER VERHANDLUNGSFUEHRER 218
2. DIE BILANZ ^ ER GESPRAECHE: DAS ERGEBNIS DER VEREINBARUNG - DIE
POLITISCHE STEUERUNG- DIE KUENFTIGEN ERWARTUNGEN BEIDER SEITEN 219
III. DIE ENTWICKLUNG DER PASSIERSCHEINFRAGE IM SPIEGEL DER PRESSE 220 /.
DER GESPRAECHSBEGINN UND DIE POSITIONEN VON SENAT UND BUNDESREGIERUNG ZUM
PROTOKOLLENTWURF OSTBERLINS VOM 16.08.1965 IN DER OEFFENTLICHEN
DISKUSSION 220 2. DIE ZUSPITZUNG DER SITUATION AM ENDE DER LAUFZEIT DER
HAERTEFALLSTELLE 222 3. DIE DRITTE PASSIERSCHEINVEREINBARUNG IM URTEIL
DER PRESSE 224
IV. DIE TECHNISCHEN GESPRAECHE IM BESUCHSZEITRAUM WEIHNACHTEN/NEUJAHR
1965/66 225
V. DIE STELLUNG DER BERLINER ZU DEN ERGEBNISSEN DER DRITTEN VEREIN-
BARUNG UND ZUR WEITEREN ENTWICKLUNG IN DER PASSIERSCHEINFRAGE 226
A C H T ES KAPITEL
DIE WEITERE VERSCHLECHTERUNG DER GESPRAECHSATMOSPHAERE MIT DER UEBER-
WIEGENDEN VERLAGERUNG DER GESPRAECHE AUF DIE POLITISCHE EBENE UND DIE
RESTRIKTIVEN TENDENZEN OSTBERLINS BEI DER VERTRAGSDAUER UND DEN BE-
SUCHSZEITRAEUMEN
I.VORBEMERKUNGEN 229
II. DIE ENTWICKLUNG DER VERHANDLUNGSSITUATION BIS ZUR GESPRAECHSPAUSE
NACH DEM DRITTEN GESPRAECH 229
/. DIE VORBEREITUNG AUF DAS ERSTE GESPRAECH UND DER GESPRAECHSVERLAUF 229
2. KOHLS PROTOKOLLENTWURF IM ZWEITEN GESPRAECH UND DIE REAKTIONEN DES
SENATS AUF DIE NEUE VERHANDLUNGSSITUATION 231 3. DIE GESPRAECHE AM TOTEN
PUNKT 233
III. DIE PERSOENLICHEN GESPRAECHE KORBER/KOHL NACH DER GESPRAECHSPAUSE UND
DAS UNERWARTETE EINLENKEN OSTBERLINS 235
/. DIE BUNDESREGIERUNG TMLT DIE ABWARTENDE, ABER PESSIMISTISCHE HALTUNG
DES SENATS IN DER PASSIERSCHEINFRAGE 235
2. DIE PERSOENLICHEN GESPRAECHE UND IHR ERGEBNIS 235
XI
IMAGE 8
3. DER ABSCHLUSS DER TV. VEREINBARUNG UND DIE
HALBHERZIGE ZUSTIMMUNG DER BUNDESREGIERUNG 237
NEUNTES KAPITEL
DIE ERKENNBAR WERDENDEN ANZEICHEN DER KRISENHAFTEN EINTRUEBUNG DER
SITUATION IN DER PASSIERSCHEINFRAGE
I. VORBEMERKUNGEN 240
II. VERLAUF DER GESPRAECHE UND BILANZ DER VEREINBARUNG 240 III. DIE
PASSIERSCHEINGESPRAECHE UND DIE VIERTE VEREINBARUNG IM URTEIL DER PRESSE
242
ZEHNTES KAPITEL
DAS ENDE DER VERWANDTENBESUCHE AUF PASSIERSCHEIN WAR FUER DIE MENSCHEN
EIN HERBER RUECKSCHLAG. DIE VERWANDTSCHAFT JENSEITS DER MAUER WAR FUER DIE
MEISTEN NUN WIEDER UNERREICHBAR. UNTER DER HUMANITAEREN MASKE KAM WIE-
DER DAS WAHRE GESICHT DER SED ZUM VORSCHEIN, DAS DEN BERLINERN BEREITS
HINLAENGLICH BEKANNT WAR
I.VORBEMERKUNGEN 244
II. GESPRAECHSVORBEREITUNG 244
III. DIE ENTWICKLUNG DER GESPRAECHE BIS ZUR VORLAGE DES PROTOKOLLENTWURFS
FUER DIE HAERTEFALLSTELLE DURCH KOHL 245 /. DIE INQUISITORISCHE
FRAGESTELLUNG DES DR. KOHL 245
2. DAS ENDE DER VERWANDTENBESUCHE AUF PASSIERSCHEIN 246
3. DIE ANDERUNGSVORSTELLUNGEN DER REGIERUNG UND DIE EINIGUNG ZWISCHEN
KORBER UND KOHL UEBER EINEN IM GESPRAECH ERARBEITETEN PROTOKOLLENTWURF 249
IV. D IE A U S E I N A N D E R S E T Z U N G EN Z W I S C H EN SENAT U
ND BUNDESREGIERUNG 252
/. DER DISSENS ZWISCHEN BUNDESREGIERUNG UND SENAT ESKALIERT 252
2. REGIERUNG UND SENAT FINDEN KURZFRISTIG ZU EINER GEMEINSAMEN LINIE 254
V. DER WIDERSPRUCH KOHLS UND DIE UNTERBRECHUNG DER GESPRAECHE 255
VI. DIE WIEDERAUFNAHME DER GESPRAECHE NACH DEM ABUSCH- BRIEF UND DER
ABSCHLUSS DER VEREINBARUNG 256
/. DER ABUSCH-BRIEF UND DAS KOMPROMISSANGEBOT KOHLS 256
2. DIE ZUSTIMMUNG DER BUNDESREGIERUNG ZUR VEREINBARUNG UND DER ERNEUTE
DISSENS ZWISCHEN SENAT UND REGIERUNG 257
XN
IMAGE 9
ELFTES KAPITEL
DAS ENDE DER ALLGEMEINEN VERWANDTENBESUCHE AUF PASSIERSCHEIN
I.VORBEMERKUNGEN 260
II. VERLAUF DER GESPRAECHE UND BILANZ DER VEREINBARUNG 260 III. DIE
FUENFTE VEREINBARUNG IM SPIEGEL DER PRESSE 261
IV. DER ABBRUCH DER PASSIERSCHEINKONTAKTE IM ZUGE DER FORCIERTEN
ABGRENZUNGSPOLITIK DER SED 263
ZWOELFTES KAPITEL DIE HAERTEFALLSTELLE I. VORBEMERKUNGEN 265
II. MATERIELLE, ORGANISATORISCHE UND PERSONELLE REGELUNGEN 266 III.
BESONDERHEITEN IN DER AUFGABENSTELLUNG UND IHRE ORGANISATORISCHE
REGELUNG DURCH BEIDE SEITEN 267
IV. DER WEITERE VERLAUF DER ARBEIT DER HAERTEFALLSTELLE BIS ZUM FRUEHJAHR
1967 269
V. AUSBLICK 273
FAZIT 273
QUELLEN- UND LITERATURVERZEICHNIS 282
ANHANG 285
XIN
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