Gesetzgebung im Bundesstaat: Reformpotentiale des deutschen Föderalismus unter besonderer Berücksichtigung der Vorschläge der Kommission zur Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung
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| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main ; Berlin [u.a.]
Lang
2011
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23 |
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IX
INHALTSVERZEICHNIS
I.EINLEITUNG 1
II. THEORIE DES BUNDESSTAATES 5
1. BEGRIFF 5
2. AUFBAU UND ORGANISATION 9
III. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 11
1. VORLAEUFER UND FRUEHFORMEN DES FOEDERALISMUS 11
2. DEUTSCHER BUND UND PAULSKIRCHENVERFASSUNG 12
3. NORDDEUTSCHER BUND UND KAISERREICH 14
4. WEIMARER REPUBLIK 16
5. NATIONALSOZIALISMUS 18
IV. ENTWICKLUNG UNTER DEM GRUNDGESETZ 19
1. ENTSTEHUNG DES GRUNDGESETZES 19
A) ZIELE DER BESATZUNGSMAECHTE 19
B) PARLAMENTARISCHER RAT UND GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 20
C) SENATSVERFASSUNG VERSUS RATSVERFASSUNG 22
2. DIE BUNDESSTAATLICHKEIT IM GRUNDGESETZ 24
3. ENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG ZUR BEDUERFHISKLAUSEL 27
4. AUF DEM WEG ZUR MODERNISIERUNG DES BUNDESSTAATES 28
A) VERFASSUNGSKOMMISSIONEN 28
B) VERFASSUNGSAENDERUNGEN UND BUNDESRAT 32
5. DIE REFORM DES GRUNDGESETZES 2006 33
A) AENDERUNGEN DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 34
B) ART. 72 GG NEUE FASSUNG 36
AA) ERFBRDERLICHKEITSKLAUSEL 36
BB) ABWEICHUNGSKOMPETENZ 37
C) ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGKEIT 38
D) WEITERE AENDERUNGEN IM UEBERBLICK 40
E) EIGENE STELLUNGNAHME 41
IMAGE 2
X
V. STRUKTURELLE PROBLEME DER GESETZGEBUNG 43
1. AUFTEILUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 43
A) AUSGANGSLAGE 43
AA) EINLEITUNG 43
BB) DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN NACH DEM GRUNDGESETZ.. 44
(1) AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNG DES BUNDES 44
(2) KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG 45
(3) RAHMEN- UND GRUNDSATZGESETZGEBUNG 49
(4) UNGESCHRIEBENE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 51
CC) DIE KOMPETENZEN DER BUNDESLAENDER 51
DD) EUROPAEISIERUNG DES RECHTS 53
B) AENDERUNGSVORSCHLAEGE 54
AA) EINLEITUNG 54
BB) TRENNUNG 55
CC) ZUGRIFFSRECHTE DER LAENDER MIT ZURUECKWEISUNGSMOEGLICH-
KEIT/RUECKHOLOPTION 61
DD) ZUGRIFFSRECHTE DER LAENDER OHNE ZURUECKWEISUNGSMOEGLICH- KEIT /
RUECKHOLOPTION 65
EE) OEFFHUNGSKLAUSELN 69
FF) ZUR RAHMENKOMPETENZ 72
GG) WEITERE ANSAETZE 76
HH) EINZELKOMPETENZEN 78
C) EIGENE STELLUNGNAHME 82
2. GESETZGEBUNGSBEFUGNIS DES ART. 72II GG 83
A) AUSGANGSLAGE 83
AA) EINLEITUNG 83
BB) DIE ERFORDERLICHKEITSKLAUSEL 84
CC) DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 86
(1) URTEIL ZUM ALTENPFLEGEGESETZ VOM 24. OKTOBER 2002.. 86
(2) KAMPFHUNDEURTEIL VOM 16. MAERZ 2004 88
IMAGE 3
XI
(3) URTEIL ZUM LADENSCHLUSSGESETZ VOM 9. JUNI 2004 88
(4) URTEIL ZUR JUNIORPROFESSUR VOM 27. JULI 2004 90
(5) URTEIL ZU STUDIENGEBUEHREN VOM 26. JANUAR 2005 90
B) AENDERUNGSVORSCHLAEGE 91
AA) EINLEITUNG 91
BB) AUSGANGSPUNKT: BEDUERFHISKLAUSEL A.F 91
CC) VORSCHLAG ENQUETE - KOMMISSION 92
DD) VORSCHLAG GRIMM / SCHNEIDER 93
EE) VORSCHLAG KIRCHHOF 94
FF) VORSCHLAG MEYER. 95
GG) VORSCHLAG SCHARPF 97
HH) VORSCHLAG HUBER 97
C) EIGENE STELLUNGNAHME 99
3. ZUSAMMENSETZUNG UND ARBEITSWEISE DES BUNDESRATES 100
A) AUSGANGSLAGE 100
AA) EINLEITUNG 100
BB) ZUSAMMENSETZUNG 100
CC) MITWIRKUNGSRECHTE 106
DD) ZUSTIMMUNGSRECHTE 106
EE) EINHEITSTHEORIE 109
FF) RECHTSVERORDNUNGEN 110
B) AENDERUNGSVORSCHLAEGE 111
AA) EINLEITUNG 111
BB) DIE EINHEITSTHEORIE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 111
CC) BEGRENZUNG DER ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGKEIT 113
DD) ABBAU DES ZUSTIMMUNGSERFORDERNISSES DURCH AENDER- UNGEN IN ART. 84
GGF 114
(1) GROSSE LOESUNG ZU GUNSTEN DER LANDER 115
(2) GROSSE LOESUNG ZU GUNSTEN DES BUNDES 116
IMAGE 4
XII
(3) KLEINE LOESUNG ZU GUNSTEN DER LAENDER 117
EE) ABSCHAFFUNG DER EINHEITLICHKEIT DER STIMMABGABE 118
FF) PFLICHT ZUR STIMMABGABE 119
GG) ABSCHAFFUNG DES ERFORDERNISSES DER ABSOLUTEN MEHRHEIT. 120
HH) BETEILIGUNG DER LANDTAGE AN DER BUNDESGESETZGEBUNG.... 121
II) BINDUNG DER LANDESREGIERUNGEN AN BESCHLUESSE
DER LANDTAGE 123
JJ) EINFUEHRUNG DES SENATSMODELLS 124
(1) EINLEITUNG 124
(2) HISTORIE 125
(3) LEGITIMATION 126
(4) EXEKUTIVLASTIGKEIT 127
(5) MOEGLICHE ZUSAMMENSETZUNG 129
KK) WEITERE ANSAETZE 133
C) EIGENE STELLUNGNAHME 135
VI. AUSBLICK UND FAZIT 137
1. AUSBLICK 137
A) LAENDERNEUGLIEDERUNG 137
B) FINANZVERFASSUNG 138
C) EUROPAEISCHE INTEGRATION 139
2. FAZIT 140
VII. LITERATURVERZEICHNIS 143
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| spellingShingle | Weltecke, Christoph 1976- Gesetzgebung im Bundesstaat Reformpotentiale des deutschen Föderalismus unter besonderer Berücksichtigung der Vorschläge der Kommission zur Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung Schriften zum deutschen und europäischen öffentlichen Recht Föderalismus fes Gesetzgebung fes Bundesgesetzgebung (DE-588)4146952-5 gnd Gesetzgebungskompetenz (DE-588)4071795-1 gnd Föderalismus (DE-588)4017754-3 gnd Reform (DE-588)4115716-3 gnd |
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