Der rechtliche Status von Beutekunst: eine Untersuchung am Beispiel der aufgrund des Zweiten Weltkrieges nach Russland verbrachten deutschen Kulturgüter
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2004
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| Schriftenreihe: | Schriften zum Völkerrecht
151 |
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| Beschreibung: | Teilw. zugl.: Düsseldorf, Univ., Diss., 2003 |
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| adam_text | Der rechtliche Status
von Beutekunst
Eine Untersuchung am Beispiel der aufgrund
des Zweiten Weltkrieges nach Russland verbrachten
deutschen Kulturgüter
Von
Susanne
Schoen
Duncker & Humblot · Berlin
Inhaltsverzeichnis
Einleitung............................................................................. 13
Α.
Kulturgüter als Kriegsbeute in der geschichtlichen Entwicklung................ 23
I.
Allgemein ..................................................................... 23
II.
Antike-Römische Epoche...................................................... 23
III.
Der 30jährige Krieg: Das Beispiel der Bibliotheca
Palatina
..................... 25
IV.
Kunstraub in den Koalitionskriegen und im Zeitalter Napoleons................ 27
V.
Der Erste Weltkrieg............................................................ 30
B. Der tatsächliche Hintergrund der Beutekunstproblematik ...................... 35
I.
Das Verhalten Deutschlands während des Russlandfeldzuges................... 35
II.
Die Verbringung des deutschen Kulturgutes in die Sowjetunion ................ 37
C. Der völkerrechtliche Kulturgüterschutz zur Zeit des Zweiten Weltkrieges...... 40
I.
Sinn und Zweck der Haager Landkriegsordnung ............................... 40
II.
Geltung für den Zweiten Weltkrieg ............................................ 41
1. Allbeteiligungsklausel ...................................................... 41
2. Kulturgüterschutz als Volkergewohnheitsrecht .............................. 43
3. Kriegsverbrecherprozesse vor dem Internationalen Militärgerichtshof in
Nürnberg ................................................................... 46
III.
Geltung der Haager Landkriegsordnung nach der Kapitulation Deutschlands ... 46
IV.
Das Beschlagnahmeverbot von Kulturgut auf besetztem Gebiet ................ 48
V.
Unzulässigkeit der Beschlagnahme von Kulturgut im Vorgriff auf Reparationen 51
VI.
Unzulässige Rechtsausübung: Das estoppel-Prinzip ............................ 53
VII.
Verjährung der völkerrechtlichen Riickgabeanspriiche.......................... 55
D. Die Entwicklung nach dem Zweiten Weltkrieg bis zum Untergang der Sowjet¬
union .............................................................................. 56
I.
Rückgabe von Kulturgut an die DDR .......................................... 56
8 Inhaltsverzeichnis
И.
Umfang der noch in Russland lagernden deutschen Kulturgüter ................ 60
III.
Zwei-plus-Vier-Vertrag ........................................................ 60
IV.
Vertrag über gute Nachbarschaft, Partnerschaft und Zusammenarbeit zwischen
Deutschland und der Sowjetunion.............................................. 62
E. Die Rückführungsklausel im deutsch-russischen Abkommen über kulturelle
Zusammenarbeit.................................................................. 65
I.
Entstehung und Inhalt.......................................................... 65
II.
Der Anwendungsbereich der Rückführungsklausel ............................. 66
III.
Der Regelungsgehalt der Rückführungsklausel in Bezug auf Beutekunst ....... 67
1. Kulturgutbegriff............................................................ 67
2. Verschollene oder unrechtmäßig verbrachte Kulturgüter .................... 71
a) Verschollene Kulturgüter................................................ 72
b) Unrechtmäßig verbrachte Kulturgüter ................................... 73
3. Beiderseitigkeit der Rückgabeverpflichtung ................................ 77
4. Adressaten der Rückführungsklausel ....................................... 80
5. Rückgabe an den Eigentümer oder seinen Rechtsnachfolger ................ 81
a) Maßgeblicher Zeitpunkt der Eigentumslage ............................. 81
b) Statutenwechsel......................................................... 83
c) Zivilgesetzbuch der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepu¬
blik von 1923 ........................................................... 85
d) Verfassung der UdSSR von 1936 ........................................ 88
aa) Gutgläubiger Erwerb durch Ersitzung auf der Grundlage des Rechts
von 1945-1964..................................................... 91
bb) Sonstiger gutgläubiger Erwerb auf der Grundlage des Rechts von
1945-1964 ......................................................... 92
e) Zivilgesetzbuch der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepu¬
blik von 1964 ........................................................... 93
aa) Gutgläubiger Erwerb durch Ersitzung auf der Grundlage des Rechts
von 1964-1994..................................................... 94
bb) Sonstiger gutgläubiger Erwerb auf der Grundlage des Rechts von
1964-1994 ..................................... ................... 95
f) Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation ab 1995 ..................... 95
aa) Gutgläubiger Erwerb durch Ersitzung auf der Grundlage des Rechts
ab 1995 ........................... ............. 96
bb) Sonstiger gutgläubiger Erwerb auf der Grundlage des Rechts ab
1995 ..................
ь
.,99
Inhaltsverzeichnis 9
F. Inanspruchnahme des deutschen Kulturgutes durch das Beutekunstgesetz der
Russischen Föderation............................................................ 104
I.
Intention des Gesetzes ......................................................... 104
II.
Ausnahmen von der Inanspruchnahme deutschen Kulturgutes .................. 106
III.
Die Entscheidung des russischen Verfassungsgerichtes über das Beutekunst¬
gesetz ......................................................................... 108
1. Allgemein.................................................................. 108
2. Abmachungen der Alliierten in Bezug auf Deutschland ..................... 109
a) Abkommen über den Kontrollmechanismus in Deutschland vom 14. No¬
vember 1944 ............................................................ 109
b) Erklärung in Anbetracht der Niederlage Deutschlands vom 5. Juni 1945 110
c) Die Beschlüsse der Konferenz von
Jalta
und das Potsdamer Abkommen 111
d) Akte des Alliierten Kontrollrates ........................................ 115
3. Artikel 107 VN-Charta ..................................................... 117
4. Friedensverträge mit Italien, Ungarn, Bulgarien, Rumänien und Finnland ... 119
5. Kompensatorische Restitution als Völkergewohnheitsrecht?................. 123
a) Begriff der kompensatorischen Restitution .............................. 123
b) Zulässigkeit der kompensatorischen Restitution ......................... 125
c) Überkompensation ...................................................... 127
6. Die gemeinsame Erklärung der Regierungen der BRD und der DDR vom
15. Juni 1990............................................................... 131
7. Die Eigentumsgarantie in der russischen Verfassung ........................ 133
8. Vorrang des Völkerrechts und der völkerrechtlichen Verträge nach der Russi¬
schen Verfassung ........................................................... 135
IV.
Änderungen des Beutekunstgesetzes ........................................... 138
V.
Erfolgsaussichten von Klagen hinsichtlich der von Russland nicht beanspruch¬
ten deutschen Kulturgüter...................................................... 139
G. Rückfiihrungsverhandlungen zwischen Deutschland und Russland ............. 141
1. Zuständigkeit des Bundes für die Rückführungsverhandlungen................. 141
II.
Zuständigkeit innerhalb der Bundesregierung .................................. 146
III.
Beteiligung der Länder an den Rückführungsverhandlungen des Bundes ....... 146
IV.
Ein Sonderfall: Der Vertrag des Landes Bremen über die Rückführung von Kul¬
turgut .......................................................................... 48
10 Inhaltsverzeichnis
V.
Dokumentationsstelle für die Rückführung kriegsbedingt verbrachter Kultur¬
güter ........................................................................... 150
VI.
Ergebnisse der Rückführungsbemühungen mit Russland ....................... 152
VII.
Praktische Illustration: Das Bernsteinzimmer .................................. 159
H. Die Eigentumslage bei - illegaler - Rückkehr von Kulturgut aus Russland nach
Deutschland....................................................................... 167
I.
Allgemein ..................................................................... 167
II.
Der Überleitungsvertrag ....................................................... 168
III.
Verstoß der russischen Enteignungen gegen den
ordre public ...................
172
IV.
Kein gutgläubiger Erwerb an abhanden gekommenen Sachen .................. 174
V.
Gutgläubiger Erwerb bei Veräußerung im Wege der öffentlichen Versteigerung 175
VI.
Verjährung der zivilrechtlichen Herausgabeansprüche.......................... 176
1. Allgemein.................................................................. 176
2. Hemmung der Verjährung .................................................. 178
a) Zivilgesetzbuch der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepu¬
blik von 1923 und Verfassung der UdSSR von 1936 ..................... 179
b) Zivilgesetzbuch der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepu¬
blik von 1964 ........................................................... 180
c) Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation ab 1995 ..................... 180
d) Voraussetzung der Hemmung der Verjährungsfrist nach deutschem Bür¬
gerlichem Recht......................................................... 186
3. Neubeginn der Verjährung.........................;........................ 190
VII.
Gutgläubiger Erwerb durch Ersitzung.......................................... 191
I.
Präzedenzfall: „Heilige Familie mit dem heiligen Johannes und der heiligen
Elisabeth vor dem High Court
of
Justice in London ............................ 194
I.
Allgemein ..................................................................... 194
II.
Völkerrechtlicher Aspekt....................................................... 196
III.
Zivilrechtlicher Aspekt ........................................................ 197
J. Leihverkehr mit Beutekunst...................................................... 201
I.
Allgemein ..................................................................... 201
II.
Die rechtsverbindliche Rückgabezusage nach § 20 des Gesetzes zum Schutz
deutschen Kulturgutes gegen Abwanderung.................................... 202
1. Regelungsgehalt der Norm ................................................. 202
Inhaltsverzeichnis 11
2. Der Begriff „ausländisches Kulturgut ...................................... 203
a) Herausgabeansprüche der Eigentümer gegen Besitzer von Beutekunst ... 203
b) Grammatische Auslegung ............................................... 204
c) Systematische Auslegung ............................................... 206
d) Historische Auslegung .................................................. 208
3. Unentgeltliche vorübergehende Überlassung................................ 209
III.
Einwand der unzulässigen Rechtsausübung .................................... 210
IV.
Vorrang des Völkerrechts vor einfachem Bundesrecht .......................... 211
K. Folgerungen....................................................................... 216
L. Ausblick........................................................................... 219
Literaturverzeichnis.................................................................. 223
Sachregister .......................................................................... 234
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