Die Rechtsstaatlichkeit in der Erweiterungs-, Entwicklungs- und Nachbarschaftspolitik der Europäischen Union: Entwicklung einer European Rule of Law?
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2011
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Europäisches Verfassungsrecht
35 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Rückent.: Die Rechtsstaatlichkeit in der Erweiterungs-, Entwicklungs- und Nachbarschaftspolitik der EU |
| Beschreibung: | 228 S. graph. Darst. |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 13
ANMERKUNG ZUM INKRAFTTRETEN DES VERTRAGS VON LISSABON 19
1. TEIL: RECHTSSTAATLICHKEIT ALS WERTEFUNDAMENT DER EUROPAEISCHEN UNION
21
A. DEFINITIONSANSAETZE IN DER RECHTSSTAATSTHEORIE 23
I. FORMELLE UND MATERIELLE RECHTSSTAATSKONZEPTIONEN 23 II. VERSUCH DER
HERAUSARBEITUNG EINES »CONCEPTUAL STARTING POINT 26 B. DIE PROBLEMATIK
DER UEBERTRAGUNG DES RECHTSSTAATSGEDANKENS AUF DIE EUROPAEISCHE EBENE 28
I. DIE EUROPAEISCHE UNION ALS HERRSCHAFTSVERBUND »SUI GENERIS 28 II.
UNTERSCHIEDLICHE AUSFORMUNGEN VON RECHTSSTAATLICHKEIT INNERHALB DER
MITGLIEDSTAATEN 33
1. DIE BRITISCHE RULE OF LAW 35
A) HISTORISCHE ENTWICKLUNG 35
B) DIE RULE OF LAW HEUTE 38
2. DER FRANZOESISCHE ETAT DE DROIT 40
A) HISTORISCHE ENTWICKLUNG 40
B) DER ETAT DE DROIT SEIT DER VIERTEN REPUBLIK 42
3. DER DEUTSCHE RECHTSSTAAT 44
A) HISTORISCHE ENTWICKLUNG 44
B) DAS GRUNDGESETZLICHE RECHTSSTAATSPRINZIP 46
4. VERBLEIBENDE UNTERSCHIEDE 47
C. DIE ENTWICKLUNG RECHTSSTAATLICHER STRUKTUREN INNERHALB DER
EUROPAEISCHEN UNION 49
I. DIE ENTWICKLUNG DER ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE 50 1. WERTENDE
RECHTSVERGLEICHUNG 51
2. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE ZIELORIENTIERUNG 52
II. DER INHALT DER ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE 53
1. GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 54
2. GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 54
3. RECHTSSICHERHEIT UND VERTRAUENSSCHUTZ 55
4. RECHTSSCHUTZGARANTIE 56
5. VERFAHRENSGARANTIEN 57
A) GRUNDSATZ DER ORDNUNGSGEMAESSEN VERWALTUNG 57 B) LEGAL PRIVILEGE 58
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1011134659
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
6. GRUNDSATZ DES INSTITUTIONELLEN GLEICHGEWICHTS 59
III. RECHTSSTAATLICHE STRUKTUREN ZWISCHEN AUTONOMIE UND RUECKKOPPELUNG 59
2. TEIL: DIE ROLLE DER RECHTSSTAATLICHKEIT IN DEN AUSSENBEZIEHUNGEN DER
EUROPAEISCHEN UNION - TAUSCH DER BINNEN- GEGEN EINE AUSSENPERSPEKTIVE 61
A. ERWEITERUNGSPOLITIK 63
I. DIE RECHTLICHEN RAHMENBEDINGUNGEN 63
1. ART. 49 (1) EUV UND DIE KOPENHAGEN KRITERIEN 63
2. DIE BEITRITTSASSOZIATIONSABKOMMEN 64
II. FINANZIERUNG: DAS INSTRUMENT FUER HERANFUEHRUNGSHILFE 66 III. DAS
BEITRITTSVERFAHREN 67
1. DER BEGINN DES BEITRITTSPROZESSES 68
2. DER KANDIDATENSTATUS ALS NOTWENDIGE, JEDOCH KEINE HINREICHENDE
BEDINGUNG FUER DIE EROEFFNUNG VON BEITRITTSVERHANDLUNGEN 70 A) DIE TUERKEI
71
B) MAZEDONIEN UND KROATIEN 72
C) DIE »5+1 74
3. DIE BEITRITTSVERHANDLUNGEN 74
4. DIE BEITRITTSREIFE 75
IV. PROBLEM: NEUTRALITAET IM BEITRITTSPROZESS 76
V. DIE BEDEUTUNG DER RECHTSSTAATLICHKEIT IN DER ERWEITERUNGSPOLITIK 78
1. DIE BEITRITTSKRITERIEN 78
2. DIE HERANFUEHRUNGSSTRATEGIE 79
A) ANALYSE-, FORTSCHRITTSBERICHTE, STELLUNGNAHMEN UND BEITRITTS-
PARTNERSCHAFTEN 80
B) STRUKTUR DER »PRE-ACCESSION TOOLS 81
C) DIE BEURTEILUNG DER BEITRITTSANTRAEGE DER TUERKEI, MAZEDONIENS,
KROATIENS UND DER MOEL 85
AA) DIE LEGISLATIVE 86
BB) DIE EXEKUTIVE 87
CC) DER NATIONALE SICHERHEITSRAT 88
DD) DIE JUDIKATIVE 90
EE) DIE KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG 91
FF) ERGEBNISSE: TABELLARISCHE UEBERSICHT 92
D) DIE BEITRITTSVERHANDLUNGEN MIT DER TUERKEI UND KROATIEN 100 AA) DIE
EXEKUTIVE 100
BB) DIE ZIVILE KONTROLLE DES MILITAERS 101
CC) DIE JUDIKATIVE 102
DD) DIE KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG 103
E) DIE ZUERKENNUNG DER BEITRITTSREIFE FUER DIE MOEL SOWIE MALTA UND
ZYPERN 104
IMAGE 3
AA) DIE EXEKUTIVE 105
BB) DIE JUDIKATIVE 106
CC) DIE KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG 107
DD) ERGEBNISSE: TABELLARISCHE UEBERSICHT 108
F) SCHWERPUNKTSETZUNG IM RAHMEN VON »DEMOKRATIE UND RECHTSSTAATLICHKEIT
115
VI. ERGEBNISSE: RECHTSSTAATLICHE ANFORDERUNGEN IN DER
ERWEITERUNGSPOLITIK 118
1. ENTSCHEIDUNGSFINDUNG WEDER TRANSPARENT NOCH STRINGENT 118 2. KEINE
DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN DEMOKRATIE UND RECHTSSTAATLICHKEIT 122
3. JUDIKATIVE UND KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG ALS RECHTSSTAATLICHE
SCHWERPUNKTE 125
B. ENTWICKLUNGSHILFEPOLITIK 126
I. DIE POLITISIERUNG DER ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 127 1. ERSTE
POLITISCHE ANFORDERUNGEN IN DER AKP- ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 128
2. DIE POLITISCHE DIMENSION ALS GRUNDPFEILER DER
ENTWICKLUNGSHILFEPOLITIK 130
II. PROBLEM: OBJEKTIVITAET UND AUSSAGEKRAFT DER UNIONSDOKUMENTE 132 III.
DIE ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT MIT DEN AKP-STAATEN 134 1. DAS
COTONOU-ABKOMMEN ALS VERTRAGSGRUNDLAGE 134 2. DIE FINANZIERUNG DURCH DEN
EUROPAEISCHEN ENTWICKLUNGSFOND 137
3. RECHTSSTAATLICHKEIT I.S.D. COTONOU-ABKOMMENS 138 A) VERTRAGSTEXT 138
B) PROBLEM: GOOD GOVERNANCE 139
C) DAS »PROGRAMMING DES 10. EEF 142
AA) DIE LAENDERSTRATEGIEPAPIERE 2008-2013 144
BB) DIE REGIONALSTRATEGIEPAPIERE 2008-2013 146 CC) DAS GOVERNANCE-PROFIL
148
D) DIE ANNUAL REPORTS ALS UEBERPRUEFUNGSMECHANISMEN 149 AA) RULE OF
LAW-PROMOTION 150
BB) GOVERNANCE 151
CC) FEHLENDE ODER ANDERWEITIGE KATEGORISIERUNG 152 E) EINSTELLUNG DER
HILFSZAHLUNGEN GEMAESS ART. 96 UND 97 152 AA) »GEEIGNETE MASSNAHMEN 152
BB) FOERMLICHE KONSULTATIONSVERFAHREN SEIT BEGINN DER POST-LOME-AERA 154
F) ERGEBNISSE: VERTRAGSBEZIEHUNGEN MIT DEN AKP-STAATEN 157 IV. DIE
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT JENSEITS DES AKP-RAUMES 158 1. DIE
ASSOZIIERUNGS-, RAHMEN- UND KOOPERATIONSABKOMMEN ALS VERTRAGSGRUNDLAGEN
158
2. DIE FINANZIERUNG DURCH DAS DEVELOPMENT COOPERATION INSTRUMENT 161
IMAGE 4
3. DAS »PROGRAMMING 162
4. SANKTIONEN GEGEN STAATEN JENSEITS DER AKP-REGION 164 A) KEIN GEBRAUCH
BESTEHENDER NICHTERFUELLUNGSKLAUSELN 164 B) AUSSENPOLITISCH MOTIVIERTE
WIRTSCHAFTSSANKTIONEN 165 C) ABGRENZUNG VON ENTWICKLUNGSPOLITIK UND
AUSSENPOLITIK 167 5. ERGEBNISSE: ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT JENSEITS DES
AKP-
RAUMES 169
V. ERGEBNISSE: RECHTSSTAATLICHE ANFORDERUNGEN IN DER ENTWICKLUNGSPOLITIK
170
C. NACHBARSCHAFTSPOLITIK 173
I. GRUENDE FUER DIE ENP 175
II. DIE STRATEGISCHE HERAUSFORDERUNG DER ENP 178
III. PROBLEM: INTERESSEN DER EU JENSEITS DER ENP 182
IV. SCHAFFUNG EINER RECHTSGRUNDLAGE DURCH DEN VERTRAG VON LISSABON 184
V. FINANZIERUNG: DAS ENPI 184
VI. DIE BEDEUTUNG DER RECHTSSTAATLICHKEIT IM RAHMEN DER ENP 185 1. DIE
GRUNDLAGEN DER NACHBARSCHAFTSPOLITIK 185
2. PARTNERSCHAFTS-, KOOPERATIONS- UND ASSOZIIERUNGSABKOMMEN ALS
VERTRAGSGRUNDLAGEN 186
3. DAS »PROGRAMMING 189
A) LAENDERSTRATEGIEPAPIERE UND NATIONALE RICHTPROGRAMME 190 B)
REGIONALSTRATEGIEPAPIER 192
4. AKTIONSPLAENE 193
5. DIE JAEHRLICHEN FORTSCHRITTSBERICHTE 196
6. SANKTIONEN 198
VII. ERGEBNISSE: RECHTSSTAATLICHE ANFORDERUNGEN IN DER
NACHBARSCHAFTSPOLITIK 200
3. TEIL: DIE EUROPEAN RULE OF LAW ALS ANWENDUNGSFALL EINES
GEMEINEUROPAEISCHEN RECHTS? 203
A. DAS RECHTSSTAATSKONZEPT IN DER ERWEITERUNGS-, ENTWICKLUNGS- UND
NACHBARSCHAFTSPOLITIK 203
I. JUSTIZREFORM 204
II. RECHTSDURCHSETZUNG 204
III. STABILITAET 205
IV. ZIVILE KONTROLLE VON MILITAER, GEHEIMDIENSTEN UND POLIZEI 205 V.
KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG 205
VI. STRUKTURIERUNG DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG 205
B. DIE BESCHAFFENHEIT DES RECHTSSTAATSBEGRIFFS IN DER EUROPAEISCHEN
AUSSENPOLITIK 206
I. FORMELL ODER MATERIELL 206
1. DIE PROBLEMATIK EINER »GERECHTEN RECHTSORDNUNG 208
10
IMAGE 5
2. DIE GEFAHR EINER RECHTSORDNUNG OHNE MORAL 208
II. UNLOESBARE VERKNUEPFUNG 209
III. DIE ROLLE DER INSTITUTIONENBILDUNG 211
IV. DIE FOLGEN VON DIPLOMATIE, WIRTSCHAFTLICHKEIT UND PRAGMATIK 212 C.
FAZIT 213
I. WENIGER GEFESTIGT ALS EIN NATIONALES RECHTSSTAATSVERSTAENDNIS 214 II.
MEHR ALS DIE ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE: DAS PRINZIP »RECHTSSTAAT ALS
AUSSENPOLITISCHES INSTRUMENT 214
III. AUSBLICK 216
LITERATURVERZEICHNIS 217
11 |
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