Kronzeugenregelungen im Europäischen Wettbewerbsrecht: Ermittlungsinstrument unter Reformzwang
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Halle (Saale)
Univ.verl.
2011
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| Schriftenreihe: | Schriften zum Transnationalen Wirtschaftsrecht
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGEN 17
§ 1 - EINLEITUNG 25
A. HARDCORE-KARTELLE 26
B. KRONZEUGENREGELUNGEN ALS ERMITTLUNGSINSTRUMENT 29
C. REFORM DES KARTELLVERFAHRENSRECHTS 31
D. GANG DER UNTERSUCHUNG 32
§ 2 - GRUNDLAGEN EINER EFFEKTIVEN KRONZEUGENREGELUNG 35
A. EINFUEHRENDE ERLAEUTERUNGEN 35
B. ALLGEMEINE ZIELSETZUNG 36
I. AUFDECKUNG VON KARTELLEN 36
II. VERMEIDUNG DER KARTELLBILDUNG 37
III. RESSOURCENFREIGABE 38
IV. ZWISCHENERGEBNIS 40
C. RECHTSSTAATLICHE ERWAEGUNGEN 40
D. UNERLAESSLICHE GRUNDBEDINGUNGEN 44
I. TRANSPARENZ UND RECHTSSICHERHEIT 45
II. TATSAECHLICHE BESSERSTELLUNG DES KRONZEUGEN 47
1. SANKTIONSERLASS UND -ERMAESSIGUNG 48
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1010994875
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
10 INHALTSVERZEICHNIS
2. SCHUTZ VOR INANSPRUCHNAHME 49
III. AUFRECHTERHALTEN DER SANKTIONSDROHUNG 51
1. HOHE SANKTIONEN 51
2. WIRKSAME DURCHSETZUNG 52
E. ZUSAMMENFASSUNG 55
§ 3 - GELTENDE RECHTSLAGE : 56
A. EINFUEHRENDE ERLAEUTERUNGEN 56
B. KARTELLVERFAHRENSVERORDNUNG 57
I. GRUNDLEGENDES 59
II. LEGALAUSNAHME 59
III. BEWEISLASTVERTEILUNG 61
IV. VORRANG DES UNIONSRECHTS 66
V. PARALLELE KOMPETENZEN 67
VI. ZUSAMMENARBEIT 68
VII. ERMITTLUNGSBEFUGNISSE 71
VIII. GELDBUSSEN 71
IX. VERJAEHRUNG 72
X. AKTENEINSICHT 73
XI. BERUFSGEHEIMNIS 73
XII. ENTSCHEIDUNGSVEROEFFENTLICHUNG 75
XIII. UNBESCHRAENKTE NACHPRUEFUNGSBEFUGNIS 75
C. EUROPAEISCHES WETTBEWERBSNETZ 76
I. ZIELSETZUNG 77
II. ORGANISATION 78
1. KOMMISSION 78
2. NATIONALE WETTBEWERBSBEHOERDEN 79
3. BERATENDER AUSSCHUSS 80
4. ARBEITSGRUPPEN 80
III. ARBEITSTEILUNG 81
1. RECHTSCHARAKTER DER ZUGRUNDELIEGENDEN VORSCHRIFTEN 81 A. GEMEINSAME
ERKLAERUNG 82
B. BINDUNGSWIRKUNG DER MITTEILUNGEN UND LEITLINIEN 82 2. GRUNDSAETZE DER
FALLVERTEILUNG 85
A. ZUSTAENDIGKEIT DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 85
B. SONDERROLLE DER KOMMISSION 86
3. INFORMATIONSAUSTAUSCH DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 87
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS 11
A. UNTERRICHTUNG 87
B. AUSTAUSCH UND VERWERTUNG VON INFORMATIONEN 89
4. AMTSHILFE 90
D. PRIVATE KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG 90
I. KEIN SUBSTITUT FUER DIE OEFFENTLICHE KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG 91 II.
ENTWICKLUNG IN EUROPA 94
1. COURAGE-RECHTSPRECHUNG 95
2. MANFREDI-RECHTSPRECHUNG 96
3. GRUENBUCH DER KOMMISSION 99
A. GRUENBUCHVORSCHLAEGE 100
B. BEWERTUNG 101
4. WEISSBUCH DER KOMMISSION 102
A. WEISSBUCHVORSCHLAEGE 103
B. BEWERTUNG 104
E. KRONZEUGENMITTEILUNG DER KOMMISSION 106
I. KRONZEUGENMITTEILUNG 1996 106
1. INHALT DER REGELUNG 107
2. BEWERTUNG 109
II. KRONZEUGENMITTEILUNG 2002 110
1. INHALT DER REGELUNG 111
2. BEWERTUNG 113
III. KRONZEUGENMITTEILUNG 2006 115
1. VORBEMERKUNGEN DER KOMMISSION 116
2. ERLASS DER GELDBUSSE 117
A. ANFORDERUNGEN AN DIE UNTERNEHMENSERKLAERUNG 119 B. ALLGEMEINE
BEDINGUNGEN 120
C. VERFAHREN 121
3. ERMAESSIGUNG DER GELDBUSSE 122
4. SCHUTZ VON UNTERNEHMENSERKLAERUNGEN 124
5. ALLGEMEINE REGELUNGEN 125
F. ZUSAMMENFASSUNG 126
§ 4 - KRITIK 127
A. MULTI-STOP-SHOP 127
I. EINGRENZUNG DES PROBLEMBEREICHES 129
1. PERSONELL 129
IMAGE 4
12 INHALTSVERZEICHNIS
2. ZEITLICH 130
3. RAEUMLICH 131
A. NATIONALE, MITGLIEDSTAATLICHE KARTELLE 132
B. BINATIONALE, EUROPAEISCHE KARTELLE 132
C. MULTINATIONALE, EUROPAEISCHE KARTELLE 133
D. INTERNATIONALE KARTELLE 134
4. ZWISCHENERGEBNIS 135
II. ZUSAMMENARBEIT IM ECN 136
1. WEGFALL DES KRONZEUGENSCHUTZES AUFGRUND DER FALLVERTEILUNG . . . 137
A. LANGER ZEITRAUM FUER DIE FALLVERTEILUNG 138
B. KEINE RECHTSSICHERHEIT DURCH DIE FALLVERTEILUNGSGRUNDSAETZE . 139 AA.
FEHLENDER SCHUTZ 139
BB. KEINE ABSCHLIESSENDE ENTSCHEIDUNG 141
2. FEHLENDER KRONZEUGENSCHUTZ AUFGRUND DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES 145
A. BEDINGUNGEN EINES ERMITTLUNGSVERFAHRENS 146
AA. VORLIEGEN EINES ANFANGSVERDACHTS 146
BB. EINHALTUNG DER ERMITTLUNGSGRENZEN 148
(1) SELBSTBEZICHTIGUNGSGRUNDSATZ 149
(2) ANWALTSPRIVILEG 151
B. ERMITTLUNGSVERFAHREN AUFGRUND DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES . 154 AA.
BEFUGNISSE UND INHALTE DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES . . . 154 BB.
AUSWIRKUNGEN AUF DEN KRONZEUGENSCHUTZ 156
III. FEHLENDE HARMONISIERUNG DER KRONZEUGENREGELUNGEN 158 1.
EINBEZIEHUNG VERTIKALER HARDCORE-KARTELLE 160
2. PFLICHT ZUR WEITERFUEHRUNG DES KARTELLS 162
3. ADRESSATEN DER KRONZEUGENREGELUNGEN 165
4. VERFAHREN VOR DEN BEHOERDEN 166
IV. NE BIS IN IDEM 168
1. BISHERIGE RECHTSPRECHUNG 170
2. NEUERE ENTWICKLUNGEN 173
3. NOTWENDIGKEIT EINES ECHTEN VERFOLGUNGSVERBOTES 174 A. DROHENDE
UNTERBESTRAFUNG 175
B. NETZWERKGEDANKE UND PARALLELE ZUSTAENDIGKEIT 177
C. SCHUTZ DES GLEICHEN RECHTSGUTES 180
D. GRUNDFREIHEITEN 181
E. GRUENBUCH DER KOMMISSION 181
F. ZWISCHENERGEBNIS 182
4. ANWENDUNG DES NE-BIS-IN-IDEM-GRUNDSATZES 184
A. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 185
B. VORLIEGEN DERSELBEN TAT 187
C. VOLLSTRECKUNGSERFORDERNIS 189
V. SCHLUSSFOLGERUNGEN 191
1. RESSOURCENBINDUNG 192
2. FEHLENDE ANREIZWIRKUNG 194
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS 13
3. UMFASSENDES VERFOLGUNGSVERBOT 195
4. ZWISCHENERGEBNIS 197
B. KEIN SCHUTZ VOR PRIVATE ENFORCEMENT 197
I. OFFENLEGUNG VON KRONZEUGENINFORMATIONEN 199
1. AKTENEINSICHT DURCH VERFAHRENSBETEILIGTE 201
2. AKTENEINSICHT DURCH DRITTE 203
A. BESCHWERDE NACH ART. 7 VO 1/2003 203
B. TRANSPARENZGEBOT 205
AA. GRUNDLEGENDES ZUR TRANSPARENZVERORDNUNG 206
BB. ANWENDBARKEIT IM EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHT . . . 207 CC.
ANWENDUNG DER AUSNAHMENVORSCHRIFTEN 211
(1) SCHUTZ DES LAUFENDEN VERFAHRENS 211
(2) SCHUTZ ZUKUENFTIGER VERFAHREN 213
(3) SCHUTZ GESCHAEFTLICHER INTERESSEN 219
DD. ZWISCHENERGEBNIS 221
3. ENTSCHEIDUNGSVEROEFFENTLICHUNG 222
A. AUSGESTALTUNG DER TATBESTANDSWIRKUNG 224
B. AUSWIRKUNGEN AUF KRONZEUGENREGELUNGEN 227
4. US-DISCOVERY 230
A. FEDERAL RULES OF CIVIL PROCEDURE 234
AA. VITAMINS ANTITRUST LITIGATION 235
BB. METHIONINE ANTITRUST LITIGATION 237
B. SECTION 1782 239
II. MEHRFACHER SCHADENSERSATZ 241
III. SAMMELKLAGEN 244
IV. SCHLUSSFOLGERUNGEN 246
C. WEITERE KRITIKPUNKTE 247
I. FEHLENDES DROHPOTENTIAL DER BUSSGELDER 247
1. NUTZUNG DER KLASSISCHEN ERMITTLUNGSINSTRUMENTE 247
2. UNZUREICHENDE GELDBUSSENHOEHE 249
II. INDIVIDUALSTRAFEN 252
D. ZUSAMMENFASSUNG 254
§ 5 - LOESUNGSANSAETZE 256
A. ONE-STOP-SHOP 256
I. NETZWERKBEKANNTMACHUNG 257
IMAGE 6
14 INHALTSVERZEICHNIS
1. UNSICHERHEITEN IN DER FALLVERTEILUNG 258
2. BESCHRAENKUNG DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES 259
A. AUSSCHLUSS VON ART. 11 VO 1/2003 260
B. EINVERSTAENDNIS DES KRONZEUGEN 262
AA. KRONZEUGENANTRAG BEI MEHREREN BEHOERDEN 262
BB. SANKTIONSVERZICHT DER EMPFANGENDEN BEHOERDE 263 CC. ALLGEMEINE
EINSCHRAENKUNGEN 265
3. ZWISCHENERGEBNIS 266
II. ECN-KRONZEUGENREGELUNGSMODELL 267
1. INHALT DER MODELLREGELUNG 267
A. MARKER-SYSTEM 268
B. KURZANTRAGSSYSTEMATIK 269
2. BEWERTUNG 271
A. PRINZIP DER SOFT HARMONISATION 271
B. UNZULAENGLICHES MARKER-SYSTEM 273
AA. MANGELNDE RECHTSSICHERHEIT AUFGRUND BEHOERDLICHEN ERMESSENS 274
BB. HOHE ANFORDERUNGEN ZUR SICHERUNG DES MARKERS 276 C. KEINE
ARBEITSERLEICHTERUNG DURCH DIE KURZANTRAEGE 279 AA. VIELZAHL VON ANTRAEGEN
279
BB. KEINE AUSSETZUNGSPFLICHT 280
CC. HOHE ANFORDERUNGEN 281
3. ZWISCHENERGEBNIS 281
III. WEITERE LOESUNGSANSAETZE 283
1. AUSSCHLIESSLICHKEITSPRINZIP 283
A. NOTWENDIGE MARKTEINSCHAETZUNG 284
B. VERSTOSS GEGEN UNIONSRECHTLICHE VORGABEN 285
2. ZENTRALITAETSPRINZIP 286
A. ZUSAMMENARBEIT MIT DEN BEHOERDEN 287
B. ZUSAMMENARBEIT MIT DEM KRONZEUGEN 288
C. ZUSTAENDIGKEIT FUER NATIONALE KARTELLE 289
3. PRINZIP DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG 290
A. ZUSAMMENARBEIT DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 291
B. UEBERVORTEILUNG DES KRONZEUGEN 292
4. ZWISCHENERGEBNIS 292
IV. ZWINGENDE HARMONISIERUNG DER KRONZEUGENPROGRAMME 294
B. SCHUTZ VOR PRIVATE ENFORCEMENT 299
I. SCHUTZ DER KRONZEUGENINFORMATIONEN 299
1. US-DISCOVERY 299
A. MUENDLICHE UNTERNEHMENSERKLAERUNG 300
B. FEHLGEHEN DER SCHUTZMECHANISMEN 301
C. UNMOEGLICHKEIT EINES VOLLSTAENDIGEN SCHUTZES 304
2. SCHUTZ VOR INNEREUROPAEISCHER AUSFORSCHUNG 307
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS 15
A. MUENDLICHE UNTERNEHMENSERKLAERUNG 307
B. ZUGANG NUR ZUR DURCHSETZUNG VON ART. 101 AEUV 308 C. EINSCHRAENKUNG
DES DOKUMENTENZUGANGSRECHTS 310
D. EINGESCHRAENKTE ENTSCHEIDUNGSVEROEFFENTLICHUNG 313 E. WENIGER
ANFORDERUNGEN AN DIE BEWEISMITTEL 315
3. ZWISCHENERGEBNIS 316
II. SCHUTZ VOR MEHRFACHEM SCHADENSERSATZ 317
1. DE-MULTIPLYING 317
2. VOLLSTAENDIGER VERZICHT 318
III. SCHUTZ VOR SAMMELKLAGEN 322
1. BESCHRAENKUNG DER KLAGEBERECHTIGUNG 323
2. ANGEMESSENE AUSGESTALTUNG 327
3. BESCHRAENKUNG DER GESAMTSCHULDNERISCHEN HAFTUNG 331 IV. HERSTELLUNG
EINES ANGEMESSENEN AUSGLEICHS 337
C. WEITERE MOEGLICHKEITEN ZUR EFFEKTIVITAETSSTEIGERUNG 339
I. KRIMINALISIERUNG DES KARTELLRECHTS 339
1. GRUENDE FUER EINE KRIMINALISIERUNG 340
A. UNGEEIGNETHEIT EINER BUSSGELDERHOEHUNG 341
B. UNGEEIGNETHEIT VON BUSSGELDERN GEGEN NATUERLICHE PERSONEN . . 342 2.
HARMONISIERUNGSBEFUGNIS 343
3. AUSWIRKUNGEN AUF DIE KRONZEUGENREGELUNGEN 345
4. ZWISCHENERGEBNIS 349
II. KLAGEVORBEREITUNG DURCH BESCHWERDE 351
III. VERGLEICHSVERFAHREN IN KARTELLFAELLEN 354
IV. AMNESTY-PLUS-KONZEPT 356
D. ZUSAMMENFASSUNG 358
6 - RESUEMEE 360
LITERATURVERZEICHNIS 367
STICHWORTVERZEICHNIS 393 |
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Beschreibung