Soziale Pflegeversicherung heute und morgen: mit nachhaltigen Reformen aus der Krise
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Köln
Dt. Inst. für Altersvorsorge
2011
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Titel: Soziale Pflegeversicherung heute und morgen
Autor: Häcker, Jasmin
Jahr: 2011
Inhaltsverzeichnis
Das Wichtigste in Kürze.
1. Einleitung.
2. Absicherung des Pflegerisikos in Deutschland.9
2.1 Situation vor Einführung der Sozialen Pflegeversicherung.9
2.1.1 Regelungen derHzP.9
2.1.2 Ausgaben- und Empfängerzahlentwicklung der Hilfe
zur Pflege von 1970 bis 1994.10
2.1.3 Reformdiskussion auf dem Weg zur SPV.15
2.2 Einführung der Sozialen Pflegeversicherung.17
2.2.1 Institutionelle Ausgestaltung.17
2.2.2 Entwicklung der Empfängerzahl und der
Finanzströme der SPV seit 1995.21
2.2.3 Bestimmung der Pflegekosten unter Berücksichtigung
der Verweilzeiten.25
2.2.4 Entwicklung der Hilfe zur Pflege seit 1995.30
3. Zukünftige Herausforderungen der SPV.35
3.1 Alters- und geschlechtsspezifische Beiträge
und Leistungen.35
3.2 Demografische Entwicklung bis zum Jahr 2060.38
3.2.1 Doppelter Alterungsprozess.38
3.2.2 Bestimmung der künftigen Zahl der Pflegefälle.40
3.2.3 Bestimmung der künftigen Zahl an Erwerbspersonen.43
3.3 Dynamisierung der Pflegeleistungen.44
3.4 Veränderung der Inanspruchnahme von Pflegeleistungen.47
3.5 Entwicklung des Beitragssatzes und der
Nachhaltigkeitslücke.49
3.6 Umsetzung des neuen Pflegebedürftigkeitsbegriffs.53
3.7 Interne Renditen in der SPV.57
3.8 Fazit: Vier Geburtsfehler der SPV.59
4. Überblick zu den bisherigen Reform vorschlagen in der SPV .63
4.1 Bürgerversicherung.64
4.1.1 Reformelemente der Bürgerversicherung.64
4.1.2 Finanzierungseffekte der Bürgerversicherung.68
4.2 Einfriermodell.70
4.3 Ausgliederung der Pflegestufen I und III.72
5. Die SPV auf neuen Wegen: Einführung von Karenzzeiten.75
5.1 Sozialpolitische Motivation.76
5.2 Empirische Grundlagen.77
5.3 Das Konzept der Karenzzeit.80
5.3.1 Nachhaltigkeitsanalyse.83
5.3.2 Karenzprämie und Karenzpauschale.86
5.4 Sozialer Ausgleich.95
6. Pflegepolitischer Exkurs: Regresshaftung der Kinder
für ihre Eltern.101
6.1 Der Unterhaltsbedarf von Eltern.103
6.2 Leistungsfähigkeit des unterhaltspflichtigen Kindes.104
6.3 Rückforderung von Schenkungen.105
7. Fazit.107
8. Literatur.111
Das DIA.119 |
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