Sozialarbeit in Europa: fachliche Dialoge und transnationale Entwicklungen
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Stuttgart
Kohlhammer
2012
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort. 5
Einführung. 11
1 Sozialarbeit und Europa: Zur Geschichte eines komplizierten
Verhältnisses . 18
1.1 Internationale Öffnung von Anfang an: das unbefangene Interesse der
Sozialarbeit der Gründerjahre (1900-1920) am Fremden . 18
1.2 Zwischen 1945 und 1970: Die Überwindung des Unbehagens am
Nationalen durch Hinwendung zu internationalen, interkulturellen und
multikulturellen Fragestellungen. 21
1.3 Sozialarbeit zwischen 1980 und 1995: Europa als problematische
Dimension . 26
1.3.1 Politische Bedenken . 26
1.3.2 Methodische Bedenken . 27
1.3.3 Identitätstheoretische Bedenken. 28
1.4 Seit 1995: Curricularisierung und Pragmatisierung der europäischen
Dimension . 32
1.5 Zusammenfassung . 34
2 Sozialarbeit in Europa: äquivalente Funktion, gemeinsame
Herausforderungen . 36
2.1 Die moderne Gesellschaft als funktionaler Bezugsrahmen der Sozial¬
arbeit . 37
2.1.1 Sozialarbeit als Strategie zur Vermeidung und Bearbeitung von
Exklusionsprozessen. 37
2.1.2 Sozialarbeit als autonomes Teilsystem . 39
2.2 Europäischer Kontext der Sozialarbeit. 40
2.2.1 Die Wohlfahrtsstaatsidee als gemeinsamer normativer Bezugs¬
rahmen . 40
2.2.2 Das „europäische Sozialmodell" als gemeinsames politisches
Projekt . 42
2.2.3 Die Akzeptanz gemeinsamer Steuerungsinstrumente . 44
2.3 Sozialarbeit im nationalen Kontext . 46
2.3.1 Prägung durch unterschiedliche wohlfahrtsstaatliche Modelle . 46
2.3.2 Der Weifare Mix als Gestaltungsspielraum. 49
2.4 Aktuelle Herausforderungen der Sozialarbeit in Europa. 51
2.5 Das gemeinsame Ziel der Sozialarbeit in Europa: Weiterentwicklung der
Leistungsfähigkeit durch Konkurrenz und Vergleich . 53
2.6 Zusammenfassung . 55
3 Sozialarbeit in Europa als Forschungsprogramm. 57
3.1 Wissenschaftstheoretische Fragen einer vergleichenden Sozialarbeits-
forschung . 57
3.1.1 Sozialarbeit als Wissenschaft und Praxis . 57
3.1.2 Sozialarbeitswissenschaft als Handlungswissenschaft. 60
3.2 Methodologische Fragen einer vergleichenden Sozialarbeitsforschung . 62
3.2.1 Der Ausgangspunkt: Funktionale Äquivalenz . 62
3.2.2 Vergleich und Interesse . 64
3.3 Vergleich und Methode. 65
3.4 Das europäische Forschungsprogramm: Aufweis fachlicher Dialoge und
transnationaler Entwicklungen im
intra-
und intersystemischen
Vergleich. 69
3.5 Zusammenfassung . 71
4 Sozialarbeit in Europa im intersystemischen Dialog:
Sozialpolitik, Recht, Verwaltung, Wirtschaft . 73
4.1 Sozialarbeit in Europa und Sozialpolitik . 73
4.1.1 Sozialpolitische Einflussnahme durch europäischen
Vergleich . 74
4.1.2 Sozialpolitische Einflussnahme durch gemeinsame Heraus¬
forderungen . 75
4.1.3 Sozialpolitische Einflussnahme durch ideologische Vorgaben:
die Debatte um den
Activating Welfare
State . 77
4.2 Sozialarbeit in Europa und Recht . 84
4.2.1 Vereinheitlichungstendenzen durch die europäische Rechts-
sprechung . 84
4.2.2 Stärkung der Klientenposition . 86
4.2.3 Veränderung der Rechtsposition der Wohlfahrtsverbände . 87
4.3 Sozialarbeit in Europa und Verwaltung. 88
4.3.1 Steuerung durch New Public Management. 88
4.3.2 Qualitätssicherung und Controlling . 92
4.3.3 Zukunftsperspektiven . 94
4.4 Sozialarbeit in Europa und Wirtschaft . 95
4.4.1 Privatisierung der Sozialarbeit in Europa. 95
4.4.2 Neue Formen des Wirtschaftens in der Sozialarbeit. 97
4.4.3 Wirtschaftssozialarbeit oder alternative Sozialarbeit? . 100
4.5 Zusammenfassung . 101
5 Sozialarbeit in Europa im intrasystemischen Dialog:
Wissenschaftsentwicklung. 103
5.1 Metatheorien der Sozialarbeitswissenschaft in Europa . 103
5.1.1 Sozialarbeit als transdisziplinärer Gegenstand . 104
5.1.2 Sozialarbeitswissenschaft als disziplinäre Einheit. 105
5.1.3 Sozialpädagogik als Theorie der Sozialarbeit. 106
5.2 Theorien der Sozialarbeitswissenschaft in Europa . 107
5.2.1 Erkenntnistheoretisch ausgerichtete Theorien . 108
5.2.2 Holistische Theorien. 111
5.3 Modelle der Sozialarbeitswissenschaft in Europa. 116
5.3.1 Funktional-zielorientierte Modelle . 116
5.3.2 Offen dialogische Modelle. 119
5.3.3 Partizipatorisch-gestaltende Modelle . 121
5.4 Sozialarbeitsforschung in Europa . 126
5.4.1 Forschung und Wissenstransfer. 126
5.4.2 Forschung im Spannungsfeld zwischen Wissenschaft und Praxis 128
5.4.3 Schwierigkeiten mit dem Begriff „Praxisforschung". 130
5.4.4 Wichtige Methoden der Sozialarbeitsforschung . 132
5.4.5 Erkenntnis und Interesse in der Sozialarbeitsforschung. 137
5.5 Zusammenfassung . 139
6 Sozialarbeit in Europa im intrasystemischen Dialog:
Professionsentwicklung . 141
6.1 Ausgewählte Professionstypen . 142
6.1.1 Frankreich: die „verunsicherte" Profession. 142
6.1.2 England: die „ausführende" Profession. 146
6.1.3 Finnland: die „systemverbessernde" Profession . 149
6.1.4 Deutschland: die „unzeitgemäße" Profession. 151
6.1.5 Italien: die „formalisierte" Profession. 153
6.2 Zukunft der Ausbildung . 155
6.3 Zusammenfassung . 158
7 Sozialarbeit in Europa im intrasystemischen Dialog:
Praxisentwicklung . 159
7.1
Evidence-Based Practice .
160
7.1.1 Grundlagen der
Evidence-Based Practice
.160
7.1.2
Evidence-Based Practice, Best Practice, What-works?
Practice
. 162
7.1.3 Unterschiedliche Konzepte zur Umsetzung von EBP . 163
7.1.4 Diskussion und Zusammenfassung. 171
7.2
Case
Management . 173
7.2.1 Grundlagen. 173
7.2.2
Case
Management und Sozialarbeit. 174
7.2.3
Case
Management in ausgewählten Ländern. 176
7.2.4 Zusammenfassung. 179
7.3 Risikomanagement . 180
7.3.1 Ausgangssituation . 180
7.3.2 Methoden des Risikomanagements. 181
7.3.3 Anforderungen an ein fachgerechtes Risikomanagement . 183
7.3.4 Zusammenfassung. 185
7.4 Bürokratisierung . 186
7.4.1 Bürokratisierung und New Public Management. 186
7.4.2 Situation in ausgewählten Ländern. 186
7.4.3 Klientenorientierung zwischen Gleichbehandlung und
Anerkennung. 188
7.4.4 Folgerungen . 190
7.4.5 Zusammenfassung. 191
8 Transnationale Entwicklungen. 193
8.1 Sozialarbeit in der Tschechischen Republik. 193
8.1.1 Sozialarbeit in der Tschechoslowakei von 1918-1990. 193
8.1.2 Sozialpolitik/Sozialarbeit seit Gründung der Tschechischen
Republik . 195
8.1.3 Transnationale Einflüsse. 197
8.1.4 Zukünftige Herausforderungen. 200
8.2 Sozialarbeit in Schweden. 200
8.2.1 Entwicklung und Ausrichtung . 200
8.2.2 Transnationale Einflüsse. 203
8.2.3 Zukunftsperspektiven . 205
8.3 Sozialarbeit in England. 206
8.3.1 Die Entwicklung der Sozialarbeit bis zur Modernisierungsagenda 206
8.3.2 Zunehmende Zweifel am Konzept der
Tough Love .
209
8.3.3 Sozialarbeit als unbeliebte Profession. 210
8.3.4 Transnationale Entwicklungen . 211
8.4 Sozialarbeit in Deutschland . 214
8.4.1 Zur Geschichte des Helfens in Deutschland . 214
8.4.2 Unterlassene Akademisierung. 215
8.4.3 Zögerliche Professionalisierung. 216
8.4.4 Transnationale Entwicklungen . 218
8.4.5 Zukünftige Herausforderungen. 219
8.5 Zusammenfassung . 220
9 Sozialarbeit in Europa - Europäische Sozialarbeit . 222
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