Die Kunstfreiheit als EU-Grundrecht:
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| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main ; Berlin [u.a.]
Lang
2011
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| Schriftenreihe: | Beiträge zum nationalen und internationalen öffentlichen Recht
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 5
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 17
ZEITSCHRIFTEN UND ENTSCHEIDUNGSSAMMLUNGEN 17
ALLGEMEINE ABKUERZUNGEN 18
EINLEITUNG 21
A. PROBLEMAUFRISS 21
B. GANG DER UNTERSUCHUNG 22
C. BEDEUTUNG DER KUNSTFREIHEIT FUER DAS EG-RECHT 25
1. TEIL: DER SCHUTZ VON KUNST IN DER EUROPAEISCHEN MENSCHENRECHTS-
KONVENTION 27
A. BINDUNGSWIRKUNG DER EMRK UND DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR 27 I.
WIRKUNG ALS MINDESTSTANDARD 28
II. ORIENTIERUNG DES EUGH AN DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR 29 1. BINDUNG
DES EUGH AN DIE RECHTSPRECHUNG DES EGMR 29 2. BINDUNGSWIRKUNG AUFGRUND
DES VERTRAGS VON LISSABON 31 3. RECHTSPRECHUNGSPRAXIS DES EUGH 31
4. FAZIT 33
III. PRUEFUNGSKOMPETENZ DES EGMR 33
IV. FAZIT 35
B. DER SCHUTZBEREICH DER KUENSTLERISCHEN AEUSSERUNGSFREIHEIT 35 I. DIE
MEINUNGSAEUSSERUNGSFREIHEIT DES ART. 10 ABS. 1 EMRK 35 1. WEITES
SCHUTZBEREICHSVERSTAENDNIS 35
2. BEGRUENDUNG 38
A. WORTLAUT UND SYSTEMATIK DES ART. 10 EMRK 38
B. KEINE PRIVILEGIERUNG BESTIMMTER WIRTSCHAFTLICHER TAETIGKEITEN. 38
C. KOMMUNIKATION ALS ZWECK 39
D. FEHLENDE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT UND BERUFSFREIHEIT 41 E.
FUNKTION DES ART. 10 EMRK FUER DIE PLURALISTISCHE DEMOKRATIE . 41 II.
DAS KUNSTVERSTAENDNIS DER EMRK UND DES EGMR 42
1. AKZEPTANZ DES VORBRINGENS DER BESCHWERDEFUEHRER 42 2. PARALLELE ZUR
RELIGIONS- UND WELTANSCHAUUNGSFREIHEIT 43 A. BEGRIFFSBESTIMMUNG VON EKMR
UND EGMR 44 B. BEACHTUNG DER STAATLICHEN NEUTRALITAETSPFLICHT 45
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1009456679
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
10 INHALTSVERZEICHNIS
3. NEUTRALITAETSGEBOT UND PLURALISTISCHE DEMOKRATIE 46 4. INHALTLICHE UND
FORMALE OFFENHEIT 47
III. FAZIT 48
C. RECHTFERTIGUNG VON BEEINTRAECHTIGUNGEN 49
I. GESETZESBEGRIFF. 49
II. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND VARIATION DER GERICHTLICHEN KONTROLLE 51 1.
DIE ZWECKSETZUNGEN DES ART. 10 ABS. 2 EMRK 52
A. SCHUTZGUETER MIT GERINGER RELEVANZ FUER DIE KUNSTFREIHEIT 52 B. SCHUTZ
DER MORAL 54
C. AUFRECHTERHALTUNG DER ORDNUNG 55
D. SCHUTZ DES GUTEN RUFES UND DER RECHTE ANDERER 56 E. FAZIT 57
2. POLITISCHER ODER KOMMERZIELLER INHALT 57
D.FAZIT 59
2. TEIL: DIE EXISTENZ DER KUNSTFREIHEIT ALS GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHT 61
A. VOLLSTAENDIGE UEBERTRAGUNG VON ART. 10 EMRK INS GEMEINSCHAFTSRECHT.
61 I. WIRTSCHAFTSBEZOGENHEIT DER SACHVERHALTE 62
II. RELEVANZ DER KUNSTFREIHEIT 64
III. HERANZIEHUNG DURCH GENERALANWALT JACOBS 65
IV. FAZIT 65
B. RECHTSERKENNTNISQUELLEN NEBEN DER EMRK 66
I. UN-MENSCHENRECHTSPAKTE 66
II. NATIONALE VERFASSUNGSUEBERLIEFERUNGEN 67
III. WERTENDE BETRACHTUNG 69
C. GRUNDRECHTSCHARTA 70
I. AUSDRUCK DER GEMEINSAMEN VERFASSUNGSUEBERLIEFERUNGEN 70 1. KEINE NEUE
RECHTSERKENNTNISQUELLE 71
2. FESTSCHREIBUNG DES BESTEHENDEN GRUNDRECHTSSCHUTZES 71 3. DIE
GRUNDRECHTSCHARTA IN DER RECHTSPRECHUNG 72
4. FAZIT 73
II. KUNSTFREIHEIT 73
1. ART. 13 GRDRCH ALS SUBJEKTIVES RECHT 74
2. BEKRAEFTIGUNG DER WERTENDEN RECHTSVERGLEICHUNG 74 D. FAZIT 74
3. TEIL: DER SCHUTZBEREICH DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN KUNSTFREIHEIT 77
A. STRUKTURELLE PROBLEME EINES KUNSTBEGRIFFS 78
I. EIGENDYNAMIK DER KUNST 79
II. WIDERSPRUCH ZWISCHEN KUNST UND DEM ZWECK EINER DEFINITION 81 III.
FEHLENDE ABGRENZUNG IN DER RECHTSPRECHUNG 82
IV. NOTWENDIGKEIT EINER SCHUTZBEREICHSKONTURIERUNG 83 V. FAZIT 85
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS 11
B. ENTWICKLUNG EINES KUNSTBEGRIFFS FUER DIE EG 85
I. UEBERTRAGUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 86 1.
KEIN DIREKTER TRANSFER DES *DEUTSCHEN KUNSTBEGRIFFS" 86 2.
VERFASSUNGSVERGLEICH IM RAHMEN VON ART. 13 GRDRCH 87 A. BEDUERFNIS EINES
VERGLEICHS 88
B. INHALTLICHE ENTSPRECHUNG ZWISCHEN EMRK UND ART. 13 GRDRCH 89
AA. KUNSTFREIHEIT ALS TEIL DER EMRK 89
BB. DIE ERLAEUTERUNGEN DES PRAESIDIUMS 91
AAA. KEINE DIREKTE BINDUNGSWIRKUNG 91
BBB. INDIREKTE WIRKUNG DER ERLAEUTERUNGEN 92 CCC. ERLAEUTERUNGEN ZU ART.
52 ABS. 3 GRDRCH 94 DDD. ERLAEUTERUNGEN ZU ART. 13 GRDRCH 95
(1) KEIN VERWEIS AUF DEN GENERELLEN GRUND- RECHTSSTANDARD 96
(2) KEINE UNTERSCHIEDLICHE BEHANDLUNG VON SCHUTZBEREICH UND SCHRANKEN 96
(3) UNERHEBLICHKEIT DER FEHLENDEN AUFLISTUNG IN ART. 52 ABS. 3 GRDRCH 97
CC. FAZIT 98
3. FAZIT 98
II. KUNST ALS TYPUSBEGRIFF 98
1. DER TYPUSBEGRIFF 99
2. EIGNUNG ZUR SCHUTZBEREICHSEINGRENZUNG 101
3. ZUR KRITIK DES TYPUSBEGRIFFS 102
A. MISSBRAUCHSMOEGLICHKEIT UND IDEOLOGIEANFAELLIGKEIT 103 B. BINDUNG AN
DEN WILLEN DES GESETZGEBERS 105
C. FAZIT 105
4. UEBERTRAGBARKEIT AUF DAS GEMEINSCHAFTSRECHT 106
A. ALLGEMEINE VERWENDBARKEIT VON TYPEN 107
B. TYPUSBEGRIFF UND GRUNDRECHTSAUSLEGUNG 107
C. BEZUG ZU DEN AUSLEGUNGSMETHODEN IM EG-RECHT 108 D. RECHTSSICHERHEIT
TROTZ TYPUSBEGRIFF 110
AA. UNSICHERHEIT JEDER DEFINITION 111
BB. VERMEIDUNG VON WILLKUER DURCH DEN TYPUS 111 CC. OFFENHEIT DER
ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG 112
E. FAZIT 113
5. FAZIT 114
III. CHARAKTERISTIKA DES TYPUSBEGRIFFS *KUNST" 114
1. FORMALE UND INHALTLICHE KRITERIEN 114
2. SUBJEKTIVE ELEMENTE DES KUNSTBEGRIFFS 116
A. HERLEITUNG SUBJEKTIVER BESTANDTEILE EINES KUNSTBEGRIFFS 116
IMAGE 4
12 INHALTSVERZEICHNIS
AA. AKZEPTANZ KUENSTLERISCHER EIGENINTERPRETATIONEN 117 BB. SUBJEKTIVITAET
DER MEINUNGSFREIHEIT 117
CC. AUTONOMIE KUENSTLERISCHER PROZESSE 117
DD. PARALLELE ZUR RELIGIONS- UND WELTANSCHAUUNGSFREIHEIT 118 FF. FAZIT
119
B. PROBLEME SUBJEKTIVER BESTANDTEILE EINES KUNSTBEGRIFFS 120 AA. GEFAHR
EINER VERRINGERTEN WIRKSAMKEIT 120
BB. PFLICHT ZUR SUBSTANTIIERTEN DARLEGUNG 122
CC. FAZIT 124
C. GERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT DER SUBJEKTIVEN BESTANDTEILE DES
KUNSTBEGRIFFS 124
AA. VOM KUENSTLER ABHAENGIGE OBJEKTIVE MERKMALE 125 BB. VON DRITTEN
ABHAENGIGE OBJEKTIVE MERKMALE 125 CC. VOELLIGES FEHLEN OBJEKTIVER MERKMALE
127
3. FAZIT 127
IV. VERGLEICH ZWISCHEN DEM KUNSTBEGRIFF DER EG UND DES GRUNDGESETZES 128
1. AEHNLICHKEIT IN BEZUG AUF DEN TYPUSBEGRIFF. 128
2. UNTERSCHIEDE 129
V. FAZIT 131
C. SCHUTZBEREICHSAUSNAHMEN 132
I. ANWENDUNGSBEISPIELE 133
1. RASSISMUS 133
2. OEFFENTLICHE INSZENIERUNG DES TODES 133
3. GEWALTTAETIGKEIT ALS AUSDRUCKSFORM VON KUNST 134 4. FAZIT 135
II. SCHUTZBEREICHS- ODER RECHTFERTIGUNGSLOESUNG 135
1. ART. 17 EMRK ALS BASIS FUER AUSNAHMEN 136
A. ADRESSATEN DER REGELUNG 137
B. BEGRENZUNG DES SCHUTZBEREICHS 138
AA. WORTLAUT DES ART. 17 EMRK 139
BB. GERINGE PLAUSIBILITAET DES WORTLAUTARGUMENTS 139 CC. KORREKTE
INTERPRETATION DER RECHTSPRECHUNG 141 DD. ZUSAMMENHANG MIT ART. 53 EMRK
143
EE. FAZIT 144
C. ART. 17 EMRK ALS SCHRANKENREGELUNG 144
AA. ZUSAMMENHANG MIT ART. 15 EMRK 144
BB. DIE PRAEAMBEL DER KONVENTION 145
2. KEINE AUSNAHMEN NACH DEM SINN UND ZWECK DER KUNSTFREIHEIT. 147 A.
MISSACHTUNG DER MENSCHENWUERDE ANDERER 148
B. GEWALT 150
AA. WIDERSPRUCH ZUR PLURAL ITAETSFOERDERNDEN FUNKTION 151
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS 13
BB. SCHWIERIGKEITEN EINER ABGRENZUNG 151
CC. DIE RICHTIGE VERORTUNG DER EINZELFALLPRUEFUNG 152 DD. EINPASSUNG IN
DIE RECHTSPRECHUNG VON EGMR UND EUGH 153
III. FAZIT 154
D. WERK- UND WIRKBEREICH 155
I. DER KUENSTLERISCHE WIRKBEREICH 155
II. ABGRENZUNGSMOEGLICHKEITEN UND UEBERSCHNEIDUNGEN 156 III. GRENZEN DES
WIRKBEREICHS 157
1. KOMMUNIKATION KUENSTLERISCHER INHALTE 157
2. KEIN REZIPIENTENSCHUTZ 158
E. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 159
I. DRITTSTAATSANGEHOERIGE 160
II. JURISTISCHE PERSONEN UND PERSONENVEREINIGUNGEN 161 III. JURISTISCHE
PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 163
1. DIE BESONDERE SITUATION JURISTISCHER PERSONEN OEFFENTLICHEN RECHTS 164
2. BESCHRAENKUNG AUF DIE WESENTLICHEN VERFAHRENSRECHTE 164 3.
GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT BEI STAATSDISTANZ 165
4. KULTUREINRICHTUNGEN 166
F. FAZIT 167
4. TEIL: SUBJEKTIV- UND OBJEKTIVRECHTLICHE DIMENSIONEN DER
KUNSTFREIHEIT. 169 A. SUBJEKTIVRECHTLICHE WIRKUNG DER KUNSTFREIHEIT
169
I. GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE 170
1. UMSETZUNG VON RICHTLINIEN 170
2. BESCHRAENKUNG DER GRUNDFREIHEITEN 171
3. KEINE GRUNDRECHTSBINDUNG PRIVATER 173
II. DIREKTE BEEINTRAECHTIGUNGEN 173
III. INDIREKTE BEEINTRAECHTIGUNGEN 174
IV. BEEINTRAECHTIGUNGEN DER KUNSTFREIHEIT 177
1. DIE KOMPETENZ DER EG FUER DEN KULTURSEKTOR 177
2. MASSNAHMEN IM BEREICH DES GEMEINSAMEN BINNENMARKTES 178 3.
GRUNDFREIHEITEN 180
V. FAZIT 182
B. OBJEKTIVRECHTLICHE WIRKUNG DER KUNSTFREIHEIT 182
I. HERLEITUNG DER OBJEKTIVRECHTLICHEN WIRKUNG 182
II. DIE EG ALS *KULTURGEMEINSCHAFT" 184
1. ZIELBESTIMMUNGEN IN DER EG 185
2. ABENDLAENDISCHE KULTUR 187
3. KULTURGEMEINSCHAFTLICHE ELEMENTE DER VERTRAEGE 187 4. FAZIT 191
IMAGE 6
14 INHALTSVERZEICHNIS
III. SCHUTZPFLICHTEN AUS DER KUNSTFREIHEIT 191
1. HERLEITUNG 192
2. WAHRNEHMUNG DER SCHUTZPFLICHTEN 194
3. FAZIT 196
IV. PFLICHT ZUR KUNSTFOERDERUNG 196
1. GRUNDRECHTLICHE FOERDERPFLICHT 197
2. VERHAELTNIS ZU ART. 151 EG 198
2. UMSETZUNG DER FOERDERPFLICHT 199
A. KUNSTFOERDERUNG DER EG 200
B. WAHRUNG DES KOMPETENZRAHMENS 201
C. INTEGRATIONSFOERDERUNG ALS ZENTRALES ZIEL DER KULTURPOLITIK 203 AA.
IDENTITAETSBILDUNG DURCH KULTURFOERDERUNG 203 BB. VERPFLICHTUNG ZU
NEUTRALITAET UND PLURALISMUSFOERDERUNG 204 IV. FAZIT 207
C. EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN 207
I. SCHRANKENREGELUNG FUER DIE KUNSTFREIHEIT 208
II. VERHAELTNISMAESSIGKEIT 210
1. DER INHALT DES GRUNDSATZES DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 210 2. KNAPPHEIT
DER URTEILSBEGRUENDUNG 212
3. BEWEISLASTVERTEILUNG ZULASTEN DES GRUNDRECHTSTRAEGERS 214 4.
NOTWENDIGKEIT EINER ENGEN PRUEFDICHTE 214
A. ZU GERINGE KONTROLLDICHTE BEI GEMEINSCHAFTSRECHTSAKTEN 215 B. ENGE
PRUEFDICHTE WEGEN ART. 10 ABS. 2 EMRK 218
AA. KUNST IN PRESSE UND RUNDFUNK 218
BB. ENGE KONTROLLDICHTE SOWOHL BEI POLITISCHER ALS AUCH BEI
KOMMERZIELLER KUNST 219
AAA. UNGEEIGNETHEIT DER UNTERSCHEIDUNGSKRITERIEN DES EGMR 219
BBB. INTERPRETATIONSVIELFALT 220
CCC. BEITRAG ZUR GESELLSCHAFTLICHEN DEBATTE 221 DDD. KUNST ALS WERT AN
SICH 222
CC. ENGE PRUEFDICHTE FUER DEN SCHUTZ DER MORAL 223
DD. FAZIT 225
C. AUSNAHME BEI SCHUTZPFLICHTEN 226
5. BERUECKSICHTIGUNG INDIVIDUELLER NACHTEILE 227
6. FAZIT 228
5. TEIL: ERGEBNISSE DER ARBEIT 229
A. ZUSAMMENFASSUNG DER THESEN 229
I. SCHUTZ DER KUNST IN DER EMRK 229
II. EXISTENZ DER KUNSTFREIHEIT ALS GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHT 230 III.
SCHUTZBEREICH DER KUNSTFREIHEIT IN DER EG 231
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS ] 5
1. DER KUNSTBEGRIFF 231
2. WEITERE ASPEKTE DES SCHUTZBEREICHS 232
IV. SUBJEKTIV- UND OBJEKTIVRECHTLICHE GRUNDRECHTSFUNKTIONEN 233 1.
SUBJEKTIVRECHTLICHE WIRKUNG DER KUNSTFREIHEIT 233 2. OBJEKTIVRECHTLICHE
WIRKUNG DER KUNSTFREIHEIT 233 3. EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN 234
B. SCHLUSSBETRACHTUNG UND AUSBLICK 235
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