Das Bundesverfassungsgericht und die Integration Europas: verfassungsrechtliche Möglichkeiten und Grenzen untersucht am Karlsruher Lissabon-Urteil
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München
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2011
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INHALTSVERZEICHNIS
1. EINLEITUNG 3
2. RECHTSPRECHUNG ZUR EUROPAEISCHEN INTEGRATION 8
2.1 DAS LISSABON-URTEIL DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTES 8 2.1.1 UEBERSICHT
8
2.1.2 ZULAESSIGKEIT 9
2.1.3 PRIIFMASSSTAB 10
2.1.4 EUROPARECHTSFREUNDLICHKEIT UND SCHRANKEN DES GRUNDGESETZES 11
2.1.5 SUBSUMTION DES ZUSTIMMUNGSGESETZES 13
2.1.6 BEGLEITGESETZE UND INTEGRATIONSVERANTWORTUNG DES BUNDESTAGES 15
2.1.7 AUFSICHT UEBER ZUKUENFTIGE INTEGRATION 19
2.1.8 DEUTSCHE RATIFIKATION DES LISSABON-VERTRAGES 21 2.2 BISHERIGE
RECHTSPRECHUNG ZUR EUROPAEISCHEN INTEGRATION 21 2.3 DAS URTEIL IN DER
KRITIK 24
2.4 LISSABON-VERTRAG IM EUROPAEISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSVERBUND 26
3. LEFT-OVERS AUS DEM VERFASSUNGSVERTRAG 31
3.1 DER VERFASSUNGSBEGRIFF. 32
3.2 SYMBOLE, AUSSENMINISTER UND DER GESETZESBEGRIFF 34
3.3 DIE CHARTA DER GRUNDRECHTE DER EUROPAEISCHEN UNION 37 3.4 DER VORRANG
DES EUROPARECHTES 39
4. ANSAETZE VERTIEFTER INTEGRATION IN DER LITERATUR 41
4.1 GRUNDSATZ DER EUROPARECHTSFREUNDLICHKEIT VS. VERFASSUNGSIDENTITAET 41
4.2 UEBERTRAGUNG WEITERER KOMPETENZEN 44
4.2.1 VERFASSUNGSRECHDICHE GRENZEN DER UEBERTRAGUNG 44 4.2.2 ERHEBUNG
EUROPAEISCHER STEUERN 47
4.2.3 SCHULANGELEGENHEITEN 49
4.2.4 EUROPAEISIERUNG DER SOZIALSYSTEME 50
4.2.5 EUROPAEISCHE STAATSANWALTSCHAFT, EUROPAEISCHES BETRUGSSTRAFRECHT 51
4.3 UEBERGANG ZUM ORDENDICHEN GESETZGEBUNGSVERFAHREN 57 4.3.1
MITENTSCHEIDUNG DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTES 58 4.3.2 DIE QUALIFIZIERTE
MEHRHEIT ALS AUSSCHLIESSLICHES
ABSTIMMUNGSVERFAHREN IM RAT 60
4.3.3 MEHRHEITSABSTIMMUNGEN IN DER EUROPAEISCHEN AUSSENPOLITIK 65 4.3.4
EUROPAEISCHE VERTEIDIGUNGSPOLITIK, EUROPAEISCHE ARMEE 68 4.4
INITIATIVRECHT FUER DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT 72
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DIGITALISIERT DURCH
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4.5 WAHL DES PRAESIDENTEN DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION 73
4.5.1 WAHL AUS DER MITTE DES PARLAMENTES 73
4.5.2 DIREKTWAHL DURCH DIE UNIONSBUERGER 75
4.6 VERBINDLICHE REFERENDEN 76
4.7 VORLAGEVERPFLICHTUNG ZUM EUGH 78
5. VERBESSERUNG DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 84
5.1 EINTRITT IN DEN BUNDESSTAAT 84
5.2 GLEICHHEIT DER WAHL ZUM EUROPAEISCHEN PARLAMENT 87
5.3 EINHEITLICHES WAHLRECHT, EUROPAEISCHE PARTEIEN 91
5.4 STAERKUNG EINER EUROPAEISCHEN OEFFENTLICHKEIT 93
5.5 VERSTAERKTE MITWIRKUNGSRECHTE DER NATIONALEN PARLAMENTE 97
6. FAZIT 100
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 105
LITERATURVERZEICHNIS 108
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