Einführung in das Energiewirtschaftsrecht:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main
Dt. Fachverl. Fachmedien Recht und Wirtschaft
2012
|
Schriftenreihe: | Für die Praxis
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXVIII, 372 S. graph. Darst. |
ISBN: | 9783800515295 3800515296 |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXI
KAPITEL 1: GRUNDLAGEN
A. EINFUEHRUNG 1
I. EINORDNUNG UND ABGRENZUNG DES ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS 1 1.
ENERGIERECHT 1
A) BEGRIFF UND TEILBEREICHE DES ENERGIERECHTS 1
B) ENERGIERECHT ZWISCHEN OEFFENTLICHEM RECHT UND PRI VATRECHT 2
C) ENERGIERECHT IM SPANNUNGSFELD ZWISCHEN TECHNIK UND POLITIK 3
2. RECHT DER ENERGIEWIRTSCHAFT VS. ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 6 A) RECHT
DER ENERGIEWIRTSCHAFT 6
B) ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 7
AA) ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT "IM ENGEREN S I N N E " . . . . 7
BB) ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT "IM WEITEREN SINNE" . . . 8 II. POLITISCHE
UND RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER DIE LEI TUNGSGEBUNDENE
ENERGIEVERSORGUNG IN DEUTSCHLAND UND EUROPA 19
1. DAS VERHAELTNIS VON (ENERGIE-)RECHT UND (ENERGIE-)POLI- TIK 19
2. EUROPAEISCHE ENERGIEPOLITIK BZW. "EUROPAEISIERUNG" DER ENERGIEPOLITIK
22
A) UEBERBLICK 22
B) PRIMAERRECHTLICHER HINTERGRUND UND SEKUNDAERRECHTLI CHE AUSGESTALTUNG
2 4
AA) DAS ENERGIEKAPITEL IM VERTRAG VON LISSABON . . . 24 BB)
TRANSEUROPAEISCHE NETZE (ART. 170 FF. AEUV) . . . 28 CC) UMWELT (ART. 191
FF. AEUV) 29
DD) BINNENMARKTBEZOGENE RECHTSANGLEICHUNG (ART. 114 AEUV) 31
EE) GRUNDFREIHEITEN 36
VII
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IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
FF) WETTBEWERBSRECHT UND BEIHILFERECHT (ART. 101 F F , 107 FF. AEUV) 37
3. DEUTSCHE ENERGIEPOLITIK: VOM "ENERGIEKONZEPT" ZUR "ENERGIEWENDE" 38
A) DAS "ENERGIEKONZEPT" DER BUNDESREGIERUNG VOM 28.9.2010 38
B) DIE "ENERGIEWENDE" UND DAS GESETZESPAKET VOM 7.6.2011 39
4. DAS ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT IM ENGEREN SINNE IM UEBER BLICK * 44
A) DAS ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZ (ENWG) 44
B) UEBERBLICK UEBER DIE A U F GRUNDLAGE DES ENWG ERLASSE NEN VERORDNUNGEN
4 9
III. TECHNISCHER UND OEKONOMISCHER HINTERGRUND DER LEITUNGSGE BUNDENEN
ENERGIEVERSORGUNG 52
1. ENERGIEBEGRIFFE 52
2. CHARAKTERISTIKA DER LEITUNGSGEBUNDENEN ENERGIEVERSOR GUNG 53
A) BEGRENZTE SPEICHERBARKEIT UND "ECHTZEIT-PRODUK TION" VON STROM 54
B) LEITUNGS- BZW. NETZGEBUNDENHEIT DER ENERGIEVERSOR GUNG 56
C) FEHLENDE SUBSTITUIERBARKEIT VON UND UNELASTISCHE NACHFRAGE NACH STROM
63
3. WESEN UND BEDEUTUNG DER LEITUNGSGEBUNDENEN ENERGIE VERSORGUNG 64
A) HINTERGRUND 6 4
B) DIE ROLLE DES STAATES IN DER LEITUNGSGEBUNDENEN ENERGIEVERSORGUNG 64
AA) DIE LEITUNGSGEBUNDENE ENERGIEVERSORGUNG ALS "OEFFENTLICHE AUFGABE" U
N D TEIL DER SOG. "DA SEINSVORSORGE" 64
BB) DIE ROLLE DES STAATES IN DER ENERGIEVERSORGUNG: ERFUELLUNGS- UND
REGULIERUNGSVERANTWORTUNG ALS AUSDRUCK STAATLICHER
GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWOR TUNG 65
4. ENTWICKLUNG IN DER ELEKTRIZITAETS- UND G A S W I R T S C H A F T . . .
. 69 A) ALLGEMEINES 69
B) DIE "PHASEN" IN DER ENTWICKLUNG DER ENERGIEWIRT SCHAFT 69
C) DIE MARKTSTUFEN UND -TEILNEHMER 74
VIII
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
AA) UEBERBLICK UEBER DIE WERTSCHOEPFUNGSSTUFEN 74
BB) UEBERBLICK UEBER DIE MARKTTEILNEHMER 75
B. DIE LEITUNGSGEBUNDENE ENERGIEWIRTSCHAFT ZWISCHEN REGULIE-
RUNG(-SRECHT) UND WETTBEWERB(-SRECHT) 77
I. UEBERBLICK 77
II. UEBERBLICK UEBER DIE INSTRUMENTE ZUR MARKTOEFFNUNG UND FOER DERUNG BZW.
ZUR AUFRECHTERHALTUNG VON WETTBEWERB IN DER LEITUNGSGEBUNDENEN
ENERGIEVERSORGUNG 79
1. DIE WETTBEWERBSBEZOGENEN REGULIERUNGSINSTRUMENTE IM ENWG 79
A) WETTBEWERB "IM NETZ" 79
AA) HINTERGRUND 79
BB) REGULIERUNG DES NETZBETRIEBS 80
CC) ENTFLECHTUNGSREGULIERUNG 81
B) WETTBEWERB "UM DAS NETZ" 81
C) WETTBEWERB "ZWISCHEN NETZEN" BZW. INFRASTRUKTUR WETTBEWERB 82
2. DIE INSTRUMENTE ZUR AUFRECHTERHALTUNG VON WETTBEWERB IM DEUTSCHEN UND
EUROPAEISCHEN KARTELLRECHT 83
3. DAS VERHAELTNIS VON REGULIERUNGSRECHT UND KARTELLRECHT BZW. VON ENWG
UND GWB 84
A) ALLGEMEINES 84
B) DAS VERHAELTNIS VON E N W G UND G W B 88
III. DIE ENERGIE- UND WETTBEWERBSAUFSICHT IM UEBERBLICK 90
1. ALLGEMEINES 9 0
2. DIE ENERGIEAUFSICHT IM UEBERBLICK 90
A) (REGULIERUNGS-)BEHOERDEN 90
AA) NATIONALE EBENE: BNETZA UND LANDESREGULIE RUNGSBEHOERDEN 90
BB) EUROPAEISCHE EBENE: AGENCY FORTHE COOPERATION O F ENERGY REGULATORS
(ACER) 93
B) SONSTIGE BEHOERDEN UND ENTSCHEIDUNGSTRAEGER 94
3. DIE WETTBEWERBS- UND KARTELLAUFSICHT IM UEBERBLICK . . . . 95
KAPITEL 2: ENERGIEREGULIERUNGSRECHT
A. EINFUEHRUNG 9 7
B. ENTFLECHTUNGSREGULIERUNG 98
I. HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG DER ENTFLECHTUNGSVORGABEN IM ENWG 98
IX
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
II. BEGRIFF, ZIELE UND ADRESSATEN DER ENERGIERECHTLICHEN ENT
FLECHTUNGSVORGABEN 99
1. DER ENTFLECHTUNGSBEGRIFF 9 9
2. ZIELE DER ENTFLECHTUNGSVORGABEN IM ENWG 100
3. VERTIKALE INTEGRATION ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT DER ENERGIE RECHTLICHEN
ENTFLECHTUNG 101
III. UEBERBLICK UEBER DIE "ENTFLECHTUNGSARTEN" UND DIE NEUE SYS TEMATIK
DES ENTFLECHTUNGSREGIMES IM ENWG 102
1. DIE "ENTFLECHTUNGSARTEN" IM E N W G 2005 102
2. DIE SYSTEMATIK DER ENTFLECHTUNGSVORGABEN IM NEUEN ENWG 102
IV "GEMEINSAME VORSCHRIFTEN FUER VERTEILERNETZ- UND TRANS
PORTNETZBETREIBER" 104
1. ALLGEMEINES 104
2. VERWENDUNG VON INFORMATIONEN GEM. § 6A ENWG 105
3. RECHNUNGSLEGUNG UND BUCHFUEHRUNG GEM. § 6B E N W G . . 107 V. VORGABEN
ZUR "ENTFLECHTUNG VON VERTEILERNETZBETREIBERN". 110 1. UEBERBLICK 110
2. "RECHTLICHE ENTFLECHTUNG VON VERTEILERNETZBETREIBERN" (§ 7 ENWG) 111
A) REGELUNGSGEHALT 111
B) MOEGLICHE RECHTSFORMEN UND "ENTFLECHTUNGS MODELLE" 112
3. "OPERATIONELLE ENTFLECHTUNG VON VERTEILERNETZBETREI BERN" (§ 7A
ENWG) 114
A) HINTERGRUND 114
B) REGELUNGSGEHALT 114
4. AUSNAHMEN GEM. § ,7 ABS. 2 E N W G BZW. § 7A ABS. 7 E N W G (SOG.
"DE-MINIMIS-REGELUNG") 120
A) HINTERGRUND 120
B) REGELUNGSGEHALT 120
C) KRITIK 121
VI. "BESONDERE ENTFLECHTUNGSVORGABEN FUER TRANSPORTNETZBE TREIBER" 122
1. HINTERGRUND 122
2. UEBERBLICK 124
3. EIGENTUMSRECHTLICHE ENTFLECHTUNG (§ 8 ENWG) 125
4. UNABHAENGIGER SYSTEMBETREIBER (§ 9 ENWG) 127
5. UNABHAENGIGER TRANSPORTNETZBETREIBER (§§ LO-LOE ENWG) 129
X
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
VII. UEBERWACHUNG UND DURCHSETZUNG DER ENTFLECHTUNGSVORGA BEN 134
C. MARKTZUTRITTSKONTROLLE IN DER LEITUNGSGEBUNDENEN ENERGIE VERSORGUNG
135
I. GENEHMIGUNG DES NETZBETRIEBS VS. ANZEIGE DER VERSORGUNG VON
HAUSHALTSKUNDEN 135
II. ZERTIFIZIERUNG VON TRANSPORTNETZBETREIBERN 136
III. AUFGABEN DER NETZBETREIBER (§§ L L - 1 6 A E N W G ) 138
1. HINTERGRUND UND GESETZLICHE SYSTEMATIK 138
2. ALLGEMEINE PFLICHTEN DER BETREIBER VON ENERGIEVERSOR GUNGSNETZEN (§
11 ENWG) 139
3. BESONDERE VORGABEN FUER DIE UEBERTRAGUNGS- UND FERNLEI
TUNGSNETZBETREIBER 140
A) AUFGABEN DER TRANSPORTNETZBETREIBER (§ 12 ENWG; § 1 5 ENWG) 140
B) BUNDESBEDARFSPLANUNG UND BUNDESFACHPLANUNG . . . . 142 AA)
BUNDESBEDARFSPLANUNG (§§ 12A FF. ENWG) 144
BB) BUNDESFACHPLANUNG ( § § 4 - 1 7 NABEG) 146
CC) PLANFESTSTELLUNG (§§ 18-24 NABEG; § § 4 3 FF. ENWG) 147
C) SYSTEMVERANTWORTUNG DER TRANSPORTNETZBETREIBER (§§ 13 BZW. 16 ENWG)
148
4. VORGABEN FUER VERTEILERNETZBETREIBER (§§ 14,14A ENWG; 16A ENWG) 151
D. NETZANSCHLUSSREGULIERUNG 152
I. EINFUEHRUNG 152
1. ABGRENZUNG 152
2. HINTERGRUND 153
3. UEBERBLICK UEBER DIE GESETZLICHE SYSTEMATIK 154
II. NETZANSCHLUSS (§ 17 ENWG) 155
1. NETZANSCHLUSSPFLICHT 155
2. ANSCHLUSSVERWEIGERUNGSGRUENDE 156
3. NETZANSCHLUSS VON OFFSHORE-ANLAGEN 157
4. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG UND KRAFTNAV 158
III. INSBESONDERE: DER ANSCHLUSS VON LETZTVERBRAUCHERN IN NIE
DERSPANNUNG ODER NIEDERDRUCK (§ 18 ENWG) 159
1. ALLGEMEINE ANSCHLUSSPFLICHT 159
2. ANSCHLUSSVERWEIGERUNGSGRUND UND SONSTIGE AUSNAHMEN 160 3.
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG UND NAV BZW. NDAV 160
XI
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
E. NETZZUGANGSREGULIERUNG 161
I. HINTERGRUND 161
1. ALLGEMEINES 161
2. RECHTSGRUNDLAGEN UND GESETZLICHE SYSTEMATIK IM UEBER BLICK 162
II. DER ANSPRUCH A U F NETZZUGANG (§ 20 ABS. 1 ENWG) 162
III. DER ZUGANG ZU ELEKTRIZITAETSVERSORGUNGSNETZEN 163
1. RECHTSGRUNDLAGEN 163
A) DAS "GRUNDGERUEST" DES § 20 ABS. L A E N W G 163
B) ERGAENZENDE VORGABEN IN DER STROMNZV 165
2. DIE RECHTS- UND VERTRAGSBEZIEHUNGEN IM UEBERBLICK . . . . 166 3.
NETZNUTZUNGS-UND LIEFERANTENRAHMENVERTRAEGE 167
A) DER NETZNUTZUNGSVERTRAG ALS "GRUNDTYPUS" 167
B) DER LIEFERANTENRAHMENVERTRAG ALS "UNTERFALL" EINES
NETZNUTZUNGSVERTRAGES 167
4. BILANZKREISVERTRAEGE 168
A) BILANZKREISE UND BILANZKREISVERANTWORTLICHE 168
B) FAHRPLAENE UND FAHRPLANABWICKLUNG 169
C) ZWECK DES BILANZKREISMODELLS UND BILANZAUSGLEICH 169 D) FESTLEGUNG
DER BNETZA ZUR VEREINHEITLICHUNG VON BILANZKREISVERTRAEGEN 171
IV. DER GASNETZZUGANG IM UEBERBLICK 172
1. RECHTSGRUNDLAGEN 172
2. BETEILIGTE 172
3. UEBERBLICK UEBER DIE VERTRAGSBEZIEHUNGEN 173
A) ZWISCHEN ENB/ANB UND T K 173
B) ZWISCHEN NETZBETREIBERN 174
C) ZWISCHEN B K V U N D M G V 174
V VERWEIGERUNG DES NETZZUGANGS GEM. § 20 ABS. 2 ENWG . . 175 1.
ALLGEMEINES 175
2. KAPAZITAETSPROBLEME UND ENGPASSMANAGEMENT 175
F. NETZENTGELTREGULIERUNG 176
I. HINTERGRUND 176
1. ALLGEMEINES 176
2. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSGRUNDLAGEN UND GESETZLICHE SYSTEMATIK 177
II. VON DER KOSTENORIENTIERTEN ZUR ANREIZORIENTIERTEN ENTGELT
REGULIERUNG 178
1. KOSTENORIENTIERTE ENTGELTREGULIERUNG ( ERSTE PHASE) 178
XII
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
2. DIE ANREIZREGULIERUNG {ZWEITE PHASE) 180
A) ALLGEMEINES 180
B) DIE ERLOESOBERGRENZENREGULIERUNG NACH DER A R E G V . . 181 C)
"QUALITAETSREGULIERUNG" IM SYSTEM DER ANREIZREGULIE RUNG 182
3. AUSBLICK 183
G. VOM "OBJEKTNETZ" ZUM "GESCHLOSSENEN VERTEILERNETZ" (§ 110 ENWG) 184
I. HINTERGRUND 184
1. RUECKBLICK: "OBJEKTNETZE" GEM. § 110 ENWG 2005 184 2. DER WENDEPUNKT:
DIE SOG. "CITIWORKS-ENTSCHEIDUNG" DES EUGH 184
II. DIE NEUREGELUNG DES § 110 E N W G 185
1. ALLGEMEINES 185
2. UEBERBLICK 186
KAPITEL 3: ENERGIEKARTELLRECHT
A. EINFUEHRUNG 188
I. HINTERGRUND 188
1. BEGRIFF DES ENERGIEKARTELLRECHTS 188
2. GELTUNG UND ANWENDUNG KARTELLRECHTLICHER NORMEN IN DER
ENERGIEWIRTSCHAFT 188
II. UEBERBLICK 190
B. DIE MARKTABGRENZUNG IN DER LEITUNGSGEBUNDENEN ENERGIE VERSORGUNG 190
I. ALLGEMEINES 190
1. HINTERGRUND 190
2. DIE KARTELLRECHTLICHE MARKTABGRENZUNG 191
A) DIE SACHLICHE MARKTABGRENZUNG 191
B) DIE RAEUMLICHE MARKTABGRENZUNG 192
C) VERAENDERUNGEN IN DER MARKTABGRENZUNG 193
II. DIE MARKTABGRENZUNG IM ELEKTRIZITAETSBEREICH 193
1. SACHLICHE MARKTABGRENZUNG 193
A) RUECKBLICK: DIE MARKTABGRENZUNG BIS 2006 193
B) DIE AKTUELLE ("MODIFIZIERTE") MARKTABGRENZUNG . . . . 194 AA)
UEBERBLICK 194
BB) DIE MARKTSTUFEN UND MAERKTE IM EINZELNEN 195
2. RAEUMLICHE MARKTABGRENZUNG 203
XIII
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
A) ERSTABSATZMARKT 203
B) MAERKTE FUER DIE BELIEFERUNG VON RLM-KUNDEN UND VON
SONDERVERTRAGSKUNDEN 204
C) MAERKTE FUER DIE BELIEFERUNG VON GRUNDVERSORGUNGS KUNDEN UND
HEIZSTROMKUNDEN 205
III. DIE MARKTABGRENZUNG IM GASBEREICH 205
1. SACHLICHE MARKTABGRENZUNG 205
A) EXKURS: KEIN "EINHEITLICHER WAERMEMARKT" 205
B) UEBERBLICK 207
C) DIE HANDELSSTUFEN UND MAERKTE IM EINZELNEN 208
AA) IMPORTSTUFE UND DER "MARKT FUER DIE ERSCHLIESSUNG, FOERDERUNG UND DEN
ABSATZ VON ERDGAS" 208
BB) ERSTE DISTRIBUTIONSSTUFE UND DER "MARKT FUER DIE ERSTMALIGE
BELIEFERUNG VON WEITERVERTEILERN". 208 CC) ZWEITE DISTRIBUTIONSSTUFE
UND IHRE (TEIL-)MAERKTE 209 DD) DRITTE DISTRIBUTIONSSTUFE UND IHRE
(TEIL-)MAERKTE 209 2. RAEUMLICHE MARKTABGRENZUNG 210
A) MARKT FUER DIE ERSCHLIESSUNG, FOERDERUNG UND DEN AB SATZ VON ERDGAS 210
B) MARKT FUER DIE ERSTMALIGE BELIEFERUNG VON WEITERVER TEILERN 210
C) MARKT FUER DIE BELIEFERUNG VON RLM-KUNDEN DURCH UEBERREGIONALE
FERNGASUNTERNEHMEN 211
D) MARKT FUER DIE BELIEFERUNG VON REGIONALEN UND LOKALEN WEITERVERTEILERN
211
E) MAERKTE FUER DIE BELIEFERUNG VON RLM-KUNDEN UND VON SLP-KUNDEN 212
C. DIE ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE IN DER ENERGIEWIRTSCHAFT 212 I.
EINFUEHRUNG 212
1. ALLGEMEINES 212
2. RECHTSGRUNDLAGEN, ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG UND UNTERSAGUNGSKRITERIUM
213
II. KONZENTRATIONSPROZESSE IN DER ENERGIEWIRTSCHAFT A U F DER EBENE DER
VERBUNDUNTERNEHMEN 215
1. DIE ZUSAMMENSCHLUESSE "VEBA/VIAG" UND "RWE/ VEW" 215
2. DER ZUSAMMENSCHLUSS "E.ON/RUHRGAS" 216
III. BETEILIGUNG DER VERBUNDUNTERNEHMEN AN STADTWERKEN UND ANDEREN
STROMVERSORGERN 217
1. HINTERGRUND 217
XIV
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS
2. "VORWAERTSINTEGRATION" UND MARKTABSCHOTTUNG 218
3. DIE UNTERSAGUNG DES ZUSAMMENSCHLUSSES "E.ON/STADTWERKE ESCHWEGE" 219
A) GEMEINSAME MARKTBEHERRSCHUNG DURCH RWE UND E.ON A U F DEM
ERSTABSATZMARKT FUER STROM ("DUOPOL THESE") 220
AA) HINTERGRUND: GEMEINSAME MARKTBEHERRSCHUNG UND REAKTIONSVERBUNDENHEIT
220
BB) FEHLENDER BINNENWETTBEWERB ZWISCHEN E.ON UND RWE 221
CC) UEBERRAGENDE MARKTSTELLUNG VON E.ON/RWE UND FEHLENDER AUSSENWETTBEWERB
222
B) VERSTAERKUNG DER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG DURCH DEN
ZUSAMMENSCHLUSS 222
4. DIE WEITERE ENTWICKLUNG A U F DEN ENERGIEMAERKTEN UND IHRE BEURTEILUNG
DURCH DAS BKARTA 223
A) DIE MARKTENTWICKLUNG SEIT 2008 223
B) (VORERST) KEINE NEUBEWERTUNG DURCH DAS BKARTA . . . 224 5.
NEUBEWERTUNG DURCH DIE FREIGABE DES ZUSAMMENSCHLUS SES "RWE/STADTWERKE
UNNA"? 225
6. PIVOTALANALYSE UND EINZELMARKTBEHERRSCHUNG A U F DEM ERSTABSATZMARKT
227
D. DIE MISSBRAUCHSKONTROLLE IN DER ENERGIEWIRTSCHAFT 229
I. EINFUEHRUNG 229
1. ALLGEMEINES 229
2. RECHTSGRUNDLAGEN 231
A) DAS MISSBRAUCHSVERBOT IM EUROPAEISCHEN KARTELLRECHT 231 B) DAS
MISSBRAUCHSVERBOT IM NATIONALEN KARTELLRECHT. 232 AA) DAS
MISSBRAUCHSVERBOT GEM. §§ 19,20 GWB . . . 232 BB) DIE SEKTORSPEZIFISCHE
MISSBRAUCHSKONTROLLE
GEM. § 2 9 GWB 233
3. ZUSTAENDIGKEITEN UND VERFAHREN IN DER MISSBRAUCHSAUF SICHT 235
A) EX-POST-KONTROLLE, ZUSTAENDIGKEIT UND ANWENDBARES VERFAHRENSRECHT 235
B) ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE DER KARTELLBEHOERDEN 236 AA)
ABSTELLUNGSVERFIIGUNGEN UND SANKTIONEN 236
BB) DAS INSTRUMENT DER ZUSAGENENTSCHEIDUNG 237
C) DAS INSTRUMENT DER SEKTORUNTERSUCHUNG 238
XV
IMAGE 10
INHALTSVERZEICHNIS
II. BEISPIELE FUER MISSBRAUCHSVERFAHREN IN DER ENERGIEWIRT SCHAFT 239
1. KAPAZITAETSZURUECKHALTUNGEN IM STROMGROSSHANDEL 239 A) HINTERGRUND 239
AA) EXKURS: DER PREISBILDUNGSMECHANISMUS IM DEUT SCHEN STROMGROSSHANDEL
240
BB) DIE ZUSAGENENTSCHEIDUNG IM "FALL E.ON" GEM. ART. 9 ABS. 1 VO 1/2003
242
B) DIE SEKTORUNTERSUCHUNG "STROMERZEUGUNG STROM GROSSHANDEL" 242
C) DIE (KUENFTIGE) MARKTTRANSPARENZSTELLE FUER DEN GROSS HANDEL MIT STROM
UND GAS 243
2. "EINPREISUNG" UNENTGELTLICH ZUGETEILTER C0 2 -ZERTIFIKATE 245 A)
HINTERGRUND 245
B) DAS VERFAHREN GEGEN RWE UND DIE ZUSAGENENTSCHEI DUNG V. 26.9.2007
246
3. PREISMISSBRAEUCHE A U F DEN ENDKUNDENMAERKTEN 247
A) HINTERGRUND 247
B) PREISMISSBRAUCHSVERFAHREN DES BKARTA 248
AA) VERFAHREN GEGEN GASVERSORGER 249
BB) VERFAHREN GEGEN HEIZSTROMVERSORGER 250
4. VERGABE VON WEGERECHTEN UND ERHEBUNG VON GAS-KON ZESSIONSABGABEN 251
A) UEBERBLICK 251
B) KONZESSIONSABGABENRECHTLICHER HINTERGRUND 252
C) MISSBRAUCHSVERFAHREN DES BKARTA 254
D) DER BESCHLUSS DES OLG DUESSELDORF V. 19.10.2011 . . . 256 E. DAS
KARTELLVERBOT IN DER ENERGIEWIRTSCHAFT 258
I. EINFUEHRUNG 258
1. ALLGEMEINES 258
2. RECHTSGRUNDLAGEN 260
A) DAS KARTELLVERBOT IM EUROPAEISCHEN KARTELLRECHT 260 B) DAS
KARTELLVERBOT IM NATIONALEN KARTELLRECHT 262
3. ZUSTAENDIGKEITEN UND VERFAHREN 262
4. DAS VERHAELTNIS VON MISSBRAUCHSVERBOT UND KARTELLVERBOT 263 II.
BEISPIELE FUER KARTELLVERFAHREN IN DER ENERGIEWIRTSCHAFT 264 1.
RUECKBLICK: DAS ENDE DER DEMARKATIONSABSPRACHEN 264 2. VERFAHREN GEGEN
EVU WEGEN ABSPRACHEN ZUM SCHUTZ
DER JEWEILIGEN INLANDSMAERKTE 265
XVI
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS
3. LANGFRISTIGE GASLIEFERVERTRAEGE MIT WEITERVERTEILERN . . . . 266
A) HINTERGRUND 266
B) DAS VERFAHREN DES BKARTA GEGEN E.ON RUHRGAS . . . 268 C) EVALUIERUNG
DER BESCHLUESSE DURCH DAS BKARTA UND AUSLAUFEN DER
MENGEN-LAUFZEIT-VORGABEN ZUM 30.9.2010 270
4. WEITERVERKAUFSVERBOTE IN BEZUG A U F VEREINBARTE MINDESTBEZUGSMENGEN
272
A) HINTERGRUND 272
B) VERFAHREN DES BKARTA 274
KAPITEL 4: RECHT DER ENERGIELIEFERVERTRAEGE
A. EINFUEHRUNG 277
I. HINTERGRUND 277
1. BEGRIFF UND ABGRENZUNG 277
2. ARTEN VON ENERGIELIEFERVERTRAEGEN 279
A) ENDKUNDENVERTRAEGE UND WEITERVERTEILERVERTRAEGE . . . . 279 B)
GRUNDVERSORGUNGSVERTRAEGE UND SONDERKUNDENVER TRAEGE 280
C) "REINE" ENERGIELIEFERVERTRAEGE UND "ALL-INCLUSIVEVERTRAEGE" 282
II. UEBERBLICK 284
B. VERTRAGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 284
I. RECHTSNATUR UND ANWENDBARE VORSCHRIFTEN 284
1. ALLGEMEINES 284
2. ANWENDBARKEIT KAUFRECHTLICHER VORSCHRIFTEN (§§433 FF. BGB) 285
II. ANWENDBARKEIT DES ALLGEMEINEN VERBRAUCHERRECHTS 286
1. DAS "ENERGIEVERBRAUCHERRECHT" IM E N W G 286
2. UEBERBLICK 288
3. RECHT DER ALLGEMEINEN GESCHAEFTSBEDINGUNGEN (§§ 305 FF. BGB) 288
A) ALLGEMEINES 288
B) INHALTSKONTROLLE VON PREISANPASSUNGSKLAUSELN IN SONDERKUNDENVERTRAEGEN
291
AA) HINTERGRUND 291
BB) GESETZLICHE UND VERTRAGLICHE PREISANPASSUNGS KLAUSELN 292
XVII
IMAGE 12
INHALTSVERZEICHNIS
CC) INHALTSKONTROLLE GEM. § 307 BGB 294
DD) FOLGEN VORBEHALTLOSER ZAHLUNG BEI UNWIRKSAMER PREISANPASSUNGSKLAUSEL
301
EE) DIE RUECKFORDERUNG ZU VIEL GEZAHLTER BETRAEGE UND IHRE ZEITLICHEN
GRENZEN 302
4. FERNABSATZRECHT (§§ 312BFF. BGB) 307
A) ANWENDBARKEIT A U F ENERGIELIEFERVERTRAEGE 307
B) AUSSCHLUSS DES WIDERRUFSRECHTS DURCH § 312D ABS. 4 NR. 1 3. ALT. BGB?
307
III. DAS ZUSTANDEKOMMEN VON ENERGIELIEFERVERTRAEGEN 309
1. ALLGEMEINES 309
2. VERTRAGSSCHLUSS DURCH ENERGIEENTNAHME (§ 2 ABS. 2 S. 1 S T R O M G V
V / G A S G W ) 309
IV LEISTUNGSSTOERUNGEN UND HAFTUNG 310
1. ALLGEMEINES 310
2. VERTRAGSRECHTLICHE FOLGEN VON UNTERBRECHUNGEN UND UN
REGELMAESSIGKEITEN 311
A) GRUNDVERSORGUNGSVERTRAEGE (§ 6 ABS. 3 STROMGVV/ G A S G W ) 311
B) SONDERKUNDENVERTRAEGE 311
V. BEENDIGUNG VON ENERGIELIEFERVERTRAEGEN 314
1. ALLGEMEINES 314
2. KUENDIGUNG VON GRUNDVERSORGUNGSVERTRAEGEN 314
C. DIE ENERGIELIEFERUNG AN LETZTVERBRAUCHER 316
I. UEBERBLICK 316
II. DIE GRUND- UND ERSATZVERSORGUNG (§§ 36FF. ENWG) 316
1. HINTERGRUND 316
2. DIE GRUNDVERSORGUNG GEM. § 36 E N W G 317
A) UEBERBLICK 317
B) BESTIMMUNG DES GRUNDVERSORGERS GEM. § 36 ABS. 2 E N W G ' 318
C) PFLICHTEN DES GRUNDVERSORGERS 319
D) EXKURS: LIEFERANTENWECHSEL 320
AA) WECHSELVERHALTEN DER KUNDEN 320
BB) DER (BESCHLEUNIGTE) LIEFERANTENWECHSEL NACH § 20A ENWG 321
E) GRENZEN DER GRUNDVERSORGUNGSPFLICHT 322
3. STROM- UND GASGRUNDVERSORGUNGSVERORDNUNG ( S T R O M G W / G A S G W
) 323
XVIII
IMAGE 13
INHALTSVERZEICHNIS
A) RECHTSNATUR 323
B) REGELUNGSGEHALT 324
4. DIE ERSATZVERSORGUNG GEM. § 38 ENWG 324
III. ENERGIELIEFERVERTRAEGE MIT HAUSHALTSKUNDEN AUSSERHALB DER
GRUNDVERSORGUNG (§ 41 ENWG) 326
1. HINTERGRUND 326
2. INHALT VON SONDERKUNDENVERTRAEGEN MIT HAUSHALTSKUNDEN 327 3.
ZAHLUNGSMOEGLICHKEITEN UND VORAUSZAHLUNGEN 328
4. VERTRAGSANPASSUNGEN UND KUENDIGUNGSRECHT DES LETZT VERBRAUCHERS 329
IV. INFORMATIONS- UND TRANSPARENZVORGABEN IM ENERGIEVER BRAUCHERRECHT
329
1. ALLGEMEINES 329
2. INHALT VON STROM- UND GASRECHNUNGEN (§ 40 ABS. 1 , 2 ENWG) 330
3. STROMKENNZEICHNUNG (§ 42 ENWG) 331
D. DIE BILLIGKEITSKONTROLLE GEM. § 315 B G B IM RECHT DER
ENERGIELIEFERVERTRAEGE 332
I. HINTERGRUND 332
.1. ALLGEMEINES 332
2. UEBERBLICK 334
II. DIE UNMITTELBARE UND ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DES § 315 BGB 334
1. DIE UNMITTELBARE ANWENDUNG DES § 315 BGB 334
A) GESETZLICHES ODER VERTRAGLICHES LEISTUNGSBESTIM MUNGSRECHT DES
LIEFERANTEN 334
B) KEINE ANWENDUNG A U F DEN (URSPRUENGLICH ODER SPAETER) VEREINBARTEN
PREIS 335
2. DIE ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DES § 315 BGB 337
A) HINTERGRUND 337
B) (AUCH) KEINE ENTSPRECHENDE ANWENDUNG A U F DEN VER EINBARTEN PREIS
337
III. DAS VERHAELTNIS DER ZIVILRECHTLICHEN BILLIGKEITSKONTROLLE ZUM
ENERGIEKARTELLRECHT UND ENERGIEREGULIERUNGSRECHT 339
1. VERHAELTNIS ZUM ENERGIEKARTELLRECHT 339
2. VERHAELTNIS ZUM ENERGIEREGULIERUNGSRECHT 340
IV. DURCHFUEHRUNG DER BILLIGKEITSKONTROLLE IN BEZUG A U F STROM- UND
GASPREISERHOEHUNGEN 342
1. BEGRIFF DES "BILLIGEN ERMESSENS" UND KONTROLLMASSSTAB . 342
XIX
IMAGE 14
INHALTSVERZEICHNIS
2. DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST SOWIE DER SCHUTZ VON GE SCHAEFTS* UND
BETRIEBSGEHEIMNISSEN 343
E. VERBRAUCHERBESCHWERDEN UND SCHLICHTUNGSSTELLE (§§ L L L A - C ENWG)
344
I. HINTERGRUND '. 344
1. VORGABEN DES DRITTEN ENERGIEBINNENMARKTPAKETS 344
2. UMSETZUNG IM RAHMEN DER ENWG-NOVELLE 2011 344
II. VERBRAUCHERBESCHWERDE UND BESCHWERDEVERFAHREN (§ L I L A ENWG) 345
1. BEGRIFF DER VERBRAUCHERBESCHWERDE 345
2. BESCHWERDEVERFAHREN 345
III. SCHLICHTUNGSSTELLE UND SCHLICHTUNGSVERFAHREN (§ 111B ENWG) 346
1. ALLGEMEINES 346
2. ANERKANNTE SCHLICHTUNGSSTELLE 347
A) DIE "SCHLICHTUNGSSTELLE ENERGIE E.V" 347
B) ORGANISATION UND AUFGABEN DER "SCHLICHTUNGSSTELLE ENERGIE E.V." 348
3. SCHLICHTUNGSVERFAHREN 348
A) ALLGEMEINES 348
B) VERHAELTNIS ZUM BESCHWERDEVERFAHREN, ( S C H I E D S G E RICHTLICHEN
VERFAHREN UND MAHNVERFAHREN 349
C) VERHAELTNIS ZUM ENERGIEREGULIERUNGSRECHTLICHEN MISS BRAUCHS- BZW.
AUFSICHTSVERFAHREN UND KARTELLBEHOERD LICHEN VERFAHREN 350
LITERATURVERZEICHNIS 351
STICHWORTVERZEICHNIS 365
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