Die Abschöpfung des Planungsgewinns in der Bauleitplanung:
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2010
|
| Series: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 5110 |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 256 S. |
| ISBN: | 9783631609088 |
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INHALTSUEBERSICHT
TABELLENVERZEICHNIS 17
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 19
A. FRAGESTELLUNG UND GRUNDLAGEN 23
I. DIE ABSCHOEPFUNG DES PLANUNGSGEWINNS 23
II. INTERESSENSLAGE UND PRAKTISCHE BEDEUTUNG 24
III. PLANUNGSGEWINN BEI DER BAULANDAUSWEISUNG 28
IV. ZUSAMMENFASSUNG UND FRAGESTELLUNG 42
B. VERFASSUNGSRECHTLICHE SCHRANKEN GEMEINDLICHER VERTRAEGE 45 I.
GRUNDRECHTSBINDUNG 45
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN DES EIGENTUMSGRUNDRECHTS 64 III.
VORGABEN SONSTIGER GRUNDRECHTE 129
IV. ERGEBNIS ZU DEN VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHRANKEN GEMEINDLICHER VER-
TRAEGE 129
C. EINFACHGESETZLICHE SCHRANKEN GEMEINDLICHER VERTRAEGE 133 I.
GESETZLICHE VORGABEN 134
II. ERGEBNIS UND PRUEFUNGSSCHEMA BEI VERTRAEGEN IM ZUSAMMENHANG MIT DER
BAULANDAUSWEISUNG 220
III. ANWENDUNG DIESER VORGABEN AUF DIE VERTRAGSMODELLE DER PLANGE-
WINNABSCHOEPFUNG 221
IV. ZUSAMMENFASSUNG UND FOLGERUNGEN FUER DIE GEWINNABSCHOEPFUNG 229
D. RECHTSPOLITISCHE EMPFEHLUNGEN 231
E. ERGEBNISSE 233
LITERATURVERZEICHNIS 239
RECHTSPRECHUNGSVERZEICHNIS 247
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1008315478
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
TABELLENVERZEICHNIS 17
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 19
A. FRAGESTELLUNG UND GRUNDLAGEN 23
I. DIE ABSCHOEPFUNG DES PLANUNGSGEWINNS 23
II. INTERESSENSLAGE UND PRAKTISCHE BEDEUTUNG 24
1. INTERESSE DER GEMEINDE 24
2. INTERESSE DES GRUNDEIGENTUEMERS 25
3. GESETZLICHE REGELUNG: BLOSSER AUFWENDUNGSERSATZ JEDENFALLS ZULAES- SIG
25
4. ABSCHOEPFUNG AUS SICHT DER GEMEINDE 26
5. ABSCHOEPFUNG AUS SICHT DES GRUNDEIGENTUEMERS 27
III. PLANUNGSGEWINN BEI DER BAULANDAUSWEISUNG 28
1. BEWERTUNGSRECHTLICHER UEBERBLICK 28
1.1 QUALITAET 29
1.2 WERT 29
2. BEISPIELE ZUR WERTENTWICKLUNG 31
2.1 BEISPIEL 1 : ERSCHLOSSENE PARZELLE 31
2.1.1 VARIANTE 1: BAYERN, OBERBAYERN, LANDKREIS ROSENHEIM, HAUPTORT 32
2.1.2 VARIANTE 2: BAYERN, OBERPFALZ, LANDKREIS AMBERG-SULZ- BACH,
NEBENORT 33
2.1.3 VARIANTE 3: BAYERN, OBERBAYERN, LANDKREIS STARNBERG, SEE- UND
GEBIRGSBLICK 33
2.1.4 VARIANTE 4: SACHSEN-ANHALT, LUFTKURORT ARENDSEE 33 2.1.5 VARIANTE
5: SACHSEN, KREISSTADT DOEBELN 34
2.2 BEISPIEL 2: BAUGEBIET 1 HA 34
2.2.1 VARIANTE 1: BAYERN, OBERBAYERN, LANDKREIS ROSENHEIM, HAUPTORT 35
2.2.2 VARIANTE 2: BAYERN, OBERPFALZ, LANDKREIS AMBERG-SULZ- BACH,
NEBENORT 36
IMAGE 3
8 INHALTSVERZEICHNIS
2.2.3 VARIANTE 3: BAYERN, OBERBAYERN, LANDKREIS STARNBERG, SEE- UND
GEBIRGSBLICK 36
2.2.4 VARIANTE 4: SACHSEN-ANHALT, LUFTKURORT ARENDSEE 36 2.2.5 VARIANTE
5: SACHSEN, KREISSTADT DOEBELN 36
2.3 ZUSAMMENFASSUNG 36
3. TECHNIKEN UND BEISPIELE FUER DIE ABSCHOEPFUNG DES PLANUNGSGE- WINNS 36
3.1 ZWISCHENERWERB FUER STAEDTEBAULICHEN ZWECK MIT GEWINNSPANNE 37 3.1.1
UNTERFALL 1: VERAEUSSERUNG AN EINHEIMISCHE MIT GEWINN- SPANNE 37
3.1.2 UNTERFALL 2: ZUSAETZLICH EINKAUF UNTER WERT 38
3.2 TEILABTRETUNG MIT ANSCHLIESSENDER VERAEUSSERUNG OHNE ZWECKBIN- DUNG 39
3.3 FORTFALL ODER AUFGABE DES URSPRUENGLICHEN STAEDTEBAULICHEN ZWECKS 39
3.4 BEGUENSTIGTER ANKAUF FUER GEMEINDLICHE EINRICHTUNGEN 40 3.5
BODENBEVORRATUNG / BODENVORRATSPOLITIK 41
3.6 UEBERBLICK UEBER DIE FALLGRUPPEN 41
IV. ZUSAMMENFASSUNG UND FRAGESTELLUNG 42
B. VERFASSUNGSRECHTLICHE SCHRANKEN GEMEINDLICHER VERTRAEGE 45 I.
GRUNDRECHTSBINDUNG 45
1. WORTLAUTAUSLEGUNG ART. 1 ABS. 3 GG 45
1.1 FORMELL-INSTITUTIONELLE DEUTUNG 46
1.2 MATERIELL-FUNKTIONELLE DEUTUNG 46
2. HERKOEMMLICHE AUFFASSUNG UND RECHTSPRECHUNG 47
2.1 FISKALISCHES HILFSGESCHAEFT 48
2.1.1 BEGRIFF *FISKALISCHES HILFSGESCHAEFT 48
2.1.2 BEHANDLUNG IN DER RECHTSPRECHUNG 48
2.2 ERWERBSWIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG DER VERWALTUNG 48 2.2.1 BEGRIFF
*ERWERBSWIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG 49 2.2.2 BEHANDLUNG IN DER
RECHTSPRECHUNG 49
2.3 VERWALTUNGSPRIVATRECHT 50
2.3.1 BEGRIFF *VERWALTUNGSPRIVATRECHT 50
2.3.2 BEHANDLUNG IN DER RECHTSPRECHUNG 50
2.4 ZUSAMMENFASSUNG DER RECHTSPRECHUNG 51
2.5 BEWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG 52
2.6 ANWENDUNG DIESER RECHTSPRECHUNG AUF GEMEINDLICHE VERTRAEGE . 52 2.6.1
GRUNDSTUECKSANKAUF FUER EINHEIMISCHENMODELL ODER SONS- TIGEN
STAEDTEBAULICHEN ZWECK 52
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS 9
2.6.2 VERGABE VON GRUNDSTUECKEN IM EINHEIMISCHENMODELL 53 2.6.3 ANKAUF
FUER GEMEINDLICHE EINRICHTUNGEN 53
2.6.4 TEILABTRETUNG MIT ANSCHLIESSENDER VERAEUSSERUNG OHNE ZWECKBINDUNG 53
2.6.5 FORTFALL ODER AUFGABE DES URSPRUENGLICHEN STAEDTEBAU- LICHEN ZWECKS
54
2.6.6 BODENBEVORRATUNG / BODENVORRATSPOLITIK 55
2.6.7 PROBLEM: MISCHFALLE 56
2.6.8 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE BEI ANWENDUNG DER
RECHTSPRECHUNGSANSICHT 57
3. GRUNDRECHTSBINDUNG NACH DEN LITERATURAUFFASSUNGEN 58 3.1
MATERIELL-FUNKTIONELLE THEORIE 58
3.2 FORMELL-INSTITUTIONELLER ANSATZ 59
3.3 HERRSCHENDE AUFFASSUNG: UMFASSENDE, LUECKENLOSE GELTUNG 59 4.
BEWERTUNG: LUECKENLOSE GRUNDRECHTSBINDUNG 60
5. SONDERPROBLEM: GRUNDRECHTSVERZICHT WEGEN VERTRAGLICHER HAND-
LUNGSFORM? 62
6. ERGEBNIS: UMFASSENDE GRUNDRECHTSBINDUNG 64
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN DES EIGENTUMSGRUNDRECHTS 64 1.
PROBLEMAUFRISS: SICHTWEISEN UND ARGUMENTATION IN DER PRAXIS 65 1.1
SICHTWEISE DER GEMEINDEN 65
1.2 SICHTWEISE DER GRUNDEIGENTUEMER 65
1.3 KERN DES PROBLEMS : ERWEITERUNG DER NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN DURCH
BAULANDAUSWEISUNG 65
2. FRAGESTELLUNG UND GEGENSTAND DER PRUEFUNG 66
3. VORGABEN ZUM SCHUTZBEREICH DES EIGENTUMSGRUNDRECHTS 67 3.1
BESONDERHEIT: NORMGEPRAEGTER SCHUTZBEREICH 67
3.2 SCHUTZBEREICH DES EIGENTUMS 67
3.3 SONDERPROBLEM: *BAUFREIHEIT 68
3.4 SONDERPROBLEM: VERMOEGENSSCHUTZ / AUFERLEGUNG OEFFENTLICH- RECHTLICHER
GELDLEISTUNGSPFLICHTEN 69
4. VORGABEN ZUM EINGRIFF IN DAS EIGENTUMSGRUNDRECHT 69
4.1 EINTEILUNG DER EIGENTUMSEINGRIFFE 69
4.1.1 INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN IM SINNE VON ART. 14 ABS. 1
SATZ 2 GG 70
4.1.2 ENTEIGNUNG IM SINNE VON ART. 14 ABS. 3 GG 71
4.1.3 SONSTIGE EIGENTUMSEINGRIFFE 72
4.1.3.1 SONSTIGE REGELNDE EINGRIFFE 72
4.1.3.2 EINGRIFFE OHNE REGELUNGSCHARAKTER - ENTEIGNEN- DE UND
ENTEIGNUNGSGLEICHE EINGRIFFE 72
IMAGE 5
10 INHALTSVERZEICHNIS
4.2 SONDERFALL: EIGENTUMSEINGRIFF BEI GELDLEISTUNGSPFLICHTEN 73 4.2.1
BISHERIGE RECHTSPRECHUNG DES ERSTEN SENATS DES BUN-
DESVERFASSUNGSGERICHTS 73
4.2.2 RECHTSPRECHUNG DES ZWEITEN SENATS DES BUNDESVERFAS- SUNGSGERICHTS
IM BESCHLUSS VOM 18.01.2006 73 4.2.3 STELLUNGNAHME ZUR RECHTSPRECHUNG
DES BUNDESVERFAS- SUNGSGERICHTS 74
5. EINGRIFFE IN DEN SCHUTZBEREICH BEI BAULANDAUSWEISUNG UND GE-
WINNABSCHOEPFUNG 75
5.1 § 11 BAUGB BZW. §§/ART. 54 FF LANDESVWVFG BZW. §/ART. 54
LANDESVWVFG: KEINE EINGRIFFSQUALITAET 75
5.2 PLANUNGSVERTRAEGE 76
5.2.1 VERTRAG VOR BAULANDAUSWEISUNG: SONSTIGER REGELNDER EINGRIFF 76
5.2.1.1 ZWISCHENERWERBSMODELLE 76
A) LITERATURMEINUNG: EIGENTUMSNEUTRALE AB- SCHOEPFUNG EINER BLOSSEN CHANCE
77
B) ZUTREFFENDE AUFFASSUNG: SONSTIGER EINGRIFF DURCH BESCHRAENKUNG DER
VERFUEGUNGSFREIHEIT.. 78 5.2.1.2 MODELLE OHNE ZWISCHENERWERB WIE
TRAUNSTEINER UND WEILHEIMER MODELL 79
5.2.2 VERTRAG NACH BAULANDAUSWEISUNG 79
5.3 SONDERFALL: VERTRAG ZUR *BODENBEVORRATUNG 80
5.3.1 KRITERIUM DER NEUEREN RECHTSPRECHUNG: MARKTGERECHTER PREIS 80
5.3.2 ZUTREFFENDES MERKMAL: FREIWILLIGKEIT DES GRUNDRECHTS- VERZICHTS 81
5.3.3 ERGEBNIS / KRITERIEN 83
5.4 ERGEBNIS ZU DEN PLANUNGSVERTRAEGEN UND BODENVORRATSVERTRAE- GEN:
REGELMAESSIG EIGENTUMSEINGRIFFE 84
5.5 GELDLEISTUNGSPFLICHTEN: *BODENWERTABSCHOEPFUNGSABGABENBE- SCHEID
ODER VERTRAGLICHE GELDLEISTUNG (Z. B. *FOLGEKOSTENVER- TRAG ) 85
5.5.1 BEURTEILUNG NACH DER RECHTSPRECHUNG DES ZWEITEN SE- NATS DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 85
5.5.2 BEURTEILUNG NACH DER HERKOEMMLICHEN RECHTSPRECHUNG DES ERSTEN
SENATS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 86 5.6 SATZUNGSERLASS (ERLASS DES
BEBAUUNGSPLANS) 86
5.7 ZUSAMMENFASSUNG: EINGRIFFE 86
6. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 87
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS 11
6.1 VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER BEFUGNISNORMEN 88
6.1.1 PARLAMENTSVORBEHALT 89
6.1.2 SONSTIGES VERFASSUNGSRECHT, INSBESONDERE ANDERE GRUNDRECHTE 90
6.1.3 VERHAELTNISMAESSIGKEIT 90
6.1.3.1 LEGITIMER ZWECK 92
6.1.3.2 GEEIGNETHEIT ZUR ZWECKERREICHUNG UND ERFOR- DERLICHKEIT 92
6.1.3.3 ANGEMESSENHEIT 93
6.1.4 ERGEBNIS: WAHRUNG DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 93 6.2
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER ANWENDUNGSAKTE (VERTRAEGE MIT GRUNDEIGENTUEMERN)
93
6.2.1 ALLGEMEINE VORGABEN FUER DIE AUSLEGUNG 94
6.2.2 VERHAELTNISMAESSIGKEIT 94
6.2.2.1 ZWECKBINDUNG 95
A) § 11 BAUGB 95
B) §§54 FF VWVFG 97
(I) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DER ABGABENER- HEBUNG 99
(II) KEINE GELTUNG DES VWVFG IM ABGA- BENRECHT / FEHLEN
ABGABENRECHTLICHER ERMAECHTIGUNGEN ZU FISKALVERTRAEGEN 100 (III) KEIN
STEUERFINDUNGSRECHT DER GEMEINDE
DURCH VERTRAG 100
C) ERGEBNIS ZU §§ 11 BAUGB, 54 FF VWVFG 101 6.2.2.2 GEEIGNETHEIT 101
A) ZWISCHENERWERB FUER STAEDTEBAULICHEN ZWECK MIT GEWINNSPANNE 102
B) TEILABTRETUNG MIT ANSCHLIESSENDER VERAEUSSE- RUNG OHNE ZWECKBINDUNG 105
C) FORTFALL ODER AUFGABE DES URSPRUENGLICHEN STAEDTEBAULICHEN ZWECKS 106
D) BEGUENSTIGTER ANKAUF FUER GEMEINDLICHE EIN- RICHTUNGEN 106
E) BODENBEVORRATUNG / BODENVORRATSPOLITIK 107 F) PLANUNGSVERTRAEGE IN
BEZUG AUF GELDLEISTUN- GEN UND SONSTIGE GELDWERTE LEISTUNGEN 109 G)
ERGEBNISSE ZUR GEEIGNETHEIT 110
6.2.2.3 ERFORDERLICHKEIT 111
IMAGE 7
12 INHALTSVERZEICHNIS
A) ZWISCHENERWERB FUER STAEDTEBAULICHEN ZWECK MIT GEWINNSPANNE 111
(I) MILDERES MITTEL: MEHRERLOESABSCHOEP- FUNGSKLAUSEL 113
(II) MILDERES MITTEL: MODELL OHNE ZWI- SCHENERWERB 114
(III) MILDERES MITTEL: GELDLEISTUNGSPFLICHT 115 (IV) ERGEBNIS: FEHLENDE
ERFORDERLICHKEIT 115 B) TEILABTRETUNG MIT ANSCHLIESSENDER VERAEUSSE- RUNG
OHNE ZWECKBINDUNG 115
C) FORTFALL ODER AUFGABE DES URSPRUENGLICHEN STAEDTEBAULICHEN ZWECKS 116
D) BEGUENSTIGTER ANKAUF FUER GEMEINDLICHE EIN- RICHTUNGEN 118
E) BODENBEVORRATUNG / BODENVORRATSPOLITIK 121 F) PLANUNGSVERTRAEGE IN
BEZUG AUF GELDLEISTUN- GEN UND SONSTIGE GELDWERTE LEISTUNGEN 123 G)
ERGEBNISSE ZUR ERFORDERLICHKEIT UND UEBER-
BLICK UEBER DIE FALLGRUPPEN 126
H) ZUSAMMENFASSUNG ZUR ERFORDERLICHKEIT 127 6.2.2.4 ANGEMESSENHEIT 128
6.2.2.5 ERGEBNIS ZUR VERHAELTNISMAESSIGKEIT: UNVERHAELT- NISMAESSIGKEIT EINER
GEWINNABSCHOEPFUNG DURCH DIE GEMEINDE 128
6.2.3 ERGEBNIS ZUR VERFASSUNGSKONFORMITAET DER ANWENDUNGS- AKTE DER
INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN DER §§ 11 BAUGB UND 54 FF VWVFG 128
III. VORGABEN SONSTIGER GRUNDRECHTE 129
IV. ERGEBNIS ZU DEN VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHRANKEN GEMEINDLICHER
VERTRAEGE 129
C. EINFACHGESETZLICHE SCHRANKEN GEMEINDLICHER VERTRAEGE 133 I.
GESETZLICHE VORGABEN 134
1. GESETZESSYSTEMATIK UND ANWENDBARE VORSCHRIFTEN 134
1.1 HISTORISCHER UEBERBLICK 134
1.1.1 RECHTSLAGE VOR ERLASS DES VWVFG 134
1.1.2 RECHTSLAGE NACH ERLASS DES VWVFG 135
1.1.3 §54BAUZVODERDDR 135
1.1.4 § 6 BAUGB-MASSNG 136
1.1.5 §11 BAUGB 136
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS 13
1.2 VERWALTUNGSRECHTLICHE RECHTSPRECHUNG 136
1.2.1 AUSGANGSPUNKT: GRUNDSAETZLICHE ZULAESSIGKEIT VON VER- TRAEGEN OHNE
SPEZIELLE GESETZLICHE ERMAECHTIGUNG; GRUND- SAETZLICH KEIN EINGRIFF 136
1.2.2 SCHRANKEN DER ZULAESSIGKEIT 138
1.2.3 ZUSAMMENFASSUNG DER SYSTEMATIK NACH DER VERWAL-
TUNGSRECHTSPRECHUNG 142
1.3 RECHTSPRECHUNG DER ORDENTLICHEN GERICHTSBARKEIT 143 1.3.1
RECHTSPRECHUNG DER ORDENTLICHEN GERICHTSBARKEIT IM EINZELNEN 143
1.3.2 ZUSAMMENFASSUNG DER SYSTEMATIK NACH DER ORDENTLICHEN
GERICHTSBARKEIT 148
1.4 AUFFASSUNGEN IN DER LITERATUR 149
1.5 STELLUNGNAHME UND BEWERTUNG 150
1.5.1 ZULAESSIGKEIT DES VERTRAGS ALS HANDLUNGSFORM 150 1.5.2
GESETZESBINDUNG DER VERWALTUNG NACH ART. 20 ABS. 3 GG 151
1.5.3 BEI EINGRIFFEN: GESETZLICHE EINGRIFFSGRUNDLAGE, ART. 20 ABS. 3 GG
I.V.M. DEN GRUNDRECHTEN 151
1.5.3.1 KEINE FREIWILLIGKEIT 152
1.5.3.2 SYSTEMATISCHES ARGUMENT: *FISKALGELTUNG DER GRUNDRECHTE 153
1.5.3.3 ERGEBNIS: ERFORDERNIS EINER GESETZLICHEN ER- MAECHTIGUNG FUER
EINGRIFFE 153
1.5.4 ZU BEACHTENDE SCHRANKEN UND VERBOTE FUER VERTRAEGE 154 1.5.5
UEBERSICHT ZUR SYSTEMATIK 155
2. EINGRIFFSGRUNDLAGEN UND ANWENDUNGSBEREICHE 156
2.1 VERTRAEGE IM ANWENDUNGSBEREICH DES VWVFG 156
2.1.1 ANWENDUNGSBEREICH (BUNDES-)VWVFG 156
2.1.2 ANWENDUNGSBEREICH LANDESVWVFG (HIER BEISPIELHAFT: BAYVWVFG) 157
2.2 STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE 159
2.3 SONDERREGELUNGEN 160
3. RECHTMAESSIGKEITS- BZW. WIRKSAMKEITSVORAUSSETZUNGEN DER VERTRAEGE. 160
3.1 VORGABEN NACH ART. 54 FF BAYVWVFG BZW. §§54 FF LANDESVWVFG 160
3.1.1 ANWENDUNGSBEREICH § 56 VWVFG 160
3.1.1.1 AUSTAUSCHVERTRAG 161
3.1.1.2 § 54 SATZ 2 VWVFG (*SUBORDINATIONSRECHTLICHER VERTRAG ) 162
IMAGE 9
14 INHALTSVERZEICHNIS
3.1.2 ZWECKBINDUNG DER GEGENLEISTUNG, § 56 ABS. 1 SATZ 1 VWVFG 164
3.1.3 GEGENLEISTUNG ZUR ERFUELLUNG OEFFENTLICHER AUFGABEN, § 56 ABS. 1
SATZ 1 VWVFG 165
3.1.4 SACHZUSAMMENHANG, § 56 ABS. 1 SATZ 2 HALBSATZ 2, ABS. 2 VWVFG
(*KOPPELUNGSVERBOT ) 165
3.1.4.1 VERWALTUNGSRECHTSPRECHUNG 166
3.1.4.2 ZIVILRECHTSPRECHUNG 169
3.1.4.3 LITERATURANSICHTEN 175
A) LITERATURMEINUNG: MARKTGERECHTER ANKAUFS- PREIS ENTSCHEIDEND 176
B) LITERATURMEINUNG: ANKAUFSPREIS UNTER MARKT- WERT BEIM
EINHEIMISCHENMODELL 179 C) LITERATURMEINUNG: KEINE BEREICHERUNG / WEI-
TERGABE DES VORTEILS DURCH DIE GEMEINDE 183 D) SONSTIGE
LITERATURANSICHTEN 184
3.1.4.4 BEWERTUNG 187
A) STRENGE KAUSALITAET / VERGLEICH MIT FOLGE- KOSTENVERTRAEGEN 187
B) BEREICHERUNGSARGUMENT 188
C) ARGUMENT DER BLOSSEN *CHANCENABSCHOEP- FUNG 189
D) 5. SENAT DES BGH, URTEIL VOM 02.10.1998, AZ.: V ZR 45/98, SOWIE
GRZIWOTZ 190
E) RECHTSPRECHUNG DER LANDGERICHTE UND OBERLANDESGERICHTE 196
F) VERGLEICH MIT ENTEIGNUNGSRECHT 197
G) ERMESSENSAUSUEBUNG 198
H) FISKALZWECKVERMUTUNG 199
I) STAEDTEBAULICHE ERFORDERLICHKEIT 199
J) VERGLEICH MIT DEN STRAFRECHTLICHEN VOR- SCHRIFTEN 199
K) ERGEBNIS ZUM MEINUNGSSTREIT 200
3.1.4.5 VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG UND ZUTREFFEN- DE ANWENDUNG DES §
56 ABS. 1 VWVFG 200 3.1.5 SONDERFALL DES KOPPELUNGSVERBOTS: §56 ABS. 2
VWVFG . 202 3.1.6 ANGEMESSENHEIT, § 56 ABS. 1 SATZ 2 HALBSATZ 1 VWVFG .
203 3.1.7 SCHRIFTFORM NACH § 57 VWVFG 204
IMAGE 10
INHALTSVERZEICHNIS 15
3.1.8 WUCHERAEHNLICHES GESCHAEFT (*AUFFALLIGES MISSVERHAELT- NIS ) NACH §
138 ABS. 1 BGB I.V.M. §59 ABS. 1 VWVFG 204
3.1.9 VERBOT EINER VERTRAGLICHEN PLANAUFSTELLUNGSVERPFLICH- TUNG 206
3.1.10 REGELUNGEN UEBER DIE KONTROLLE VON ALLGEMEINEN GE-
SCHAEFTSBEDINGUNGEN NACH § 59 ABS. 1 VWVFG I. V. M. §§305 FF BGB 206
3.1.11 SONSTIGE ALLGEMEINE NICHTIGKEITSGRUENDE NACH §59 ABS. 1 VWVFG
I.V.M. DEM BGB 207
3.1.12 RECHTSFOLGE BEI VERSTOESSEN 207
3.1.13 PRUEFUNGSSCHEMA 208
3.2 VORGABEN NACH § 11 BAUGB 209
3.3 EXKURS: VORGABEN BEI VERTRAEGEN AUSSERHALB VON §§ 54 FF VWVFG UND § 11
BAUGB 212
4. NACHTRAEGLICHE VERAENDERUNGEN 213
4.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES WEGFALLS DER GESCHAEFTSGRUND- LAGE 214
4.1.1 GESCHAEFTSGRUNDLAGE 215
4.1.2 WESENTLICHE BZW. SCHWERWIEGENDE AENDERUNG 217 4.1.3 AENDERUNG NACH
VERTRAGSSCHLUSS 218
4.1.4 FESTHALTEN AM UNVERAENDERTEN VERTRAG UNZUMUTBAR 218 4.2
RECHTSFOLGEN DES WEGFALLS DER GESCHAEFTSGRUNDLAGE 219 4.3 ERGEBNIS:
WEGFALL DER GESCHAEFTSGRUNDLAGE; RUECKTRITTS- BZW. KUENDIGUNGSRECHT 219
II. ERGEBNIS UND PRUEFUNGSSCHEMA BEI VERTRAEGEN IM ZUSAMMENHANG MIT DER
BAULANDAUSWEISUNG 220
III. ANWENDUNG DIESER VORGABEN AUF DIE VERTRAGSMODELLE DER PLANGE-
WINNABSCHOEPFUENG 221
1. ZWISCHENERWERB FUER STAEDTEBAULICHEN ZWECK MIT GEWINNSPANNE 221 1.1
UNTERFALL 1 : VERAEUSSERUNG AN EINHEIMISCHE MIT GEWINNSPANNE... 221 1.2
UNTERFALL 2: ZUSAETZLICH EINKAUF UNTER WERT 222
1.3 BEWERTUNG 223
2. TEILABTRETUNG MIT ANSCHLIESSENDER VERAEUSSERUNG OHNE ZWECKBINDUNG 223
3. FORTFALL ODER AUFGABE DES URSPRUENGLICHEN STAEDTEBAULICHEN ZWECKS ...
224 4. BEGUENSTIGTER ANKAUF FUER GEMEINDLICHE EINRICHTUNGEN 225 5.
BODENBEVORRATUNG / BODENVORRATSPOLITIK 228
IV. ZUSAMMENFASSUNG UND FOLGERUNGEN FUER DIE GEWINNABSCHOEPFUNG 229
IMAGE 11
16 INHALTSVERZEICHNIS
D. RECHTSPOLITISCHE EMPFEHLUNGEN 231
E. ERGEBNISSE 233
LITERATURVERZEICHNIS 239
RECHTSPRECHUNGSVERZEICHNIS 247
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