Verwaltungszusammenarbeit bei der Abfallverbringung in der EU:
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2010
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Studien zu Staat, Recht und Verwaltung
15 |
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| Beschreibung: | 219 S. |
| ISBN: | 9783832955632 |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGEN 14 EINLEITUNG 17 A. PROBLEMSTELLUNG UND
AKTUALITAET DES THEMAS 17 B. GRUENDE FUER ABFALLVERBRINGUNGEN 20 C. STAND
DER FORSCHUNG 21 D. GANG DER UNTERSUCHUNG 22 KAPITEL 1 EINFUHRUNG: DER
EUROPAEISCHE VERWALTUNGSVERBUND 24 A. HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG 24 B.
TERMINOLOGIE 27 C. ERSCHEINUNGSFORMEN DES EUROPAEISCHEN
VERWALTUNGSVERBUNDS 28 I. INFORMATIONELLE UND PROZEDURALE KOOPERATION 29
II. INSTITUTIONELLE KOOPERATION 30 1. KOMITOLOGIEAUSSCHUSSVERFAHREN 31
2. SONSTIGE NETZWERKE 33 III. HORIZONTALE ZUSAMMENARBEIT IM BEREICH DES
REALEN VERWALTUNGSHANDELNS 33 IV. DIE TRANSNATIONALE ENTSCHEIDUNG 34 1.
BEGRIFF 34 2. KONZEPTION 34 3. LEGITIMATION 35 4. PROBLEM DER
FEHLERHAFTEN TRANSNATIONALEN ENTSCHEIDUNG 36 D. PROBLEME IN DER
KOOPERATIONSPRAXIS 38 E. FAZIT 38 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/1000878465 DIGITALISIERT DURCH 2. BEGRIFF 74 KAPITEL 2
GRUNDLAGEN EINER GEMEINSAMEN VERWALTUNG DER ABFALLVERBRINGUNG 39 A.
RECHTSQUELLEN 39 I. INTERNATIONAL 40 1. BASLER UEBEREINKOMMEN 40 2.
OECD-BESCHLUSS 43 3. UMSETZUNGSPFLICHT 44 II. EUROPA 45 1. RECHTSAKTE 45
2. VERHAELTNIS ZUM VOELKERRECHT 46 III. NATIONALE REGELUNGEN 47 B. DIEVO
1013/2006 48 I. EINFUEHRUNG 48 II. ENTWICKLUNG DER VO 1013/2006 48 1.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 48 2. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 50 A) BEDEUTUNG 50 B)
AKTUELLE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 51 C) KLAGE GEGEN DIE WAHL DER
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 51 D) ART. 192 AEUV ALS KOOPERATIONSGRUNDLAGE 54
3. WESENTLICHE GRUENDE FUER DIE NOVELLE DER ABFALLVERBRINGUNGSVER- ORDNUNG
55 III. SYSTEMATIK DER VO 1013/2006 56 IV. GELTUNGSBEREICH 59 V.
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 61 1. GENERELLES 61 2. DER ABFALLBEGRIFF 61 A)
AUSWIRKUNG DER NOVELLE DER ABFALLRAHMENRICHTLINIE AUF DEN ABFALLBEGRIFF
61 B) BEWERTUNG 65 C. BEZUEGE ZU DEN GRUNDFREIHEITEN DER EU 66 I. WAREN-
ODER DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 66 II. FOLGEN FUER DIE ABFALLVERBRINGUNG 69
KAPITEL 3 VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT BEI DER ABFALLVERBRINGUNG IN DER VO
1013/2006 72 A. VERBRINGUNGEN ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN 72 I.
NOTIFIZIERUNGSVERFAHREN 72 1. EINFUEHRUNG: GRUNDLEGENDE
UMSTRUKTURIERUNGEN 72 3. NOTIFIZIERUNGSPFLICHT 75 4. GANG DES VERFAHRENS
76 A) VO 1013/2006 76 AA) VERFAHREN BIS ZUR GENEHMIGUNGSERTEILUNG 76 BB)
VERBRINGUNGSGENEHMIGUNG 78 B) VO 259/1993 79 AA) VERFAHREN BIS ZUR
GENEHMIGUNGSERTEILUNG 79 (1) ABFALLE ZUR BESEITIGUNG 79 (2) ABFAELLE ZUR
VERWERTUNG 81 BB) VERBRINGUNGSGENEHMIGUNG 81 (1) ABFALLE ZUR BESEITIGUNG
81 (2) ABFAELLE ZUR VERWERTUNG 82 (A) GELBE LISTE 82 (B) ROTE LISTE 82 5.
WESENTLICHE GRUNDZUEGE DES NOTIFIZIERUNGSVERFAHRENS IM VOELKER- RECHT 83
A) BASLER UEBEREINKOMMEN 83 B) OECD-BESCHLUESSE 83 6. ANALYSE DES
VERFAHRENS 84 A) EINFLUSS DES VOELKERRECHTS AUF DIE AENDERUNGEN DES
VERFAH- RENS 84 B) VERAENDERUNG DES VERFAHRENS IM DETAIL 84 C)
ZWISCHENFAZIT 87 D) FORMEN DER ZUSAMMENARBEIT 87 AA) IM VERFAHREN BIS
ZUR GENEHMIGUNGSERTEILUNG 87 BB) BEI DER GENEHMIGUNGSERTEILUNG 89 (1)
EINORDNUNG IN DEN VERWALTUNGSVERBUND 89 (A) ABSCHAFFUNG DER
TRANSNATIONALEN ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VERBRINGUNG VON
BESEITIGUNGSABFAELLEN 89 (B) GENEHMIGUNG FUER DIE VERBRINGUNG VON VERWER-
TUNGSABFALLEN 90 (AA) STILLSCHWEIGENDE GENEHMIGUNG 90 (BB) SCHRIFTLICHE
ZUSTIMMUNG 91 (C) ERGEBNIS 94 (2) (HINTER)GRUENDE DER VERAENDERTEN
RECHTSLAGE 95 (A) EINFUEHRUNG DER TRANSNATIONALEN ENTSCHEIDUNG 95 (B)
ABSCHAFFUNG DER TRANSNATIONALEN ENTSCHEIDUNG 96 (C) ABSCHAFFUNG DER
STILLSCHWEIGENDEN GENEHMI- GUN C) TERMINOLOGIE 104 D) EINWAENDE IM
EUROPAEISCHEN VERWALTUNGSVERBUND 105 AA) VO 259/1993 105 (1) EINWAENDE
GEGEN DIE VERBRINGUNG VON BESEITIGUNGS- ABFALLEN 105 (2) EINWAENDE GEGEN
DIE VERBRINGUNG VON VERWERTUNGS- ABFAELLEN 107 BB)VO 1013/2006 107 E)
DARSTELLUNG DER EINWANDS- BZW. VERSAGUNGSGRUENDE 108 AA) EINWAENDE MIT
KOOPERATIONSRECHTLICHEN MECHANISMEN 108 (1) GRUNDSAETZE DER NAEHE, DER
ENTSORGUNGSAUTARKIE UND DES VORRANGS DER VERWERTUNG 108 (A) WESENTLICHER
INHALT DER VERSAGUNGSGRUENDE UND DIESBEZUEGLICHE INFORMATIONEILE
KOOPERATION 108 (B) AUSNAHMEKLAUSEL MIT ETWAIGEM DIVERGENZBEREI-
NIGUNGSVERFAHREN 109 (C) VERGLEICH ZUR VO 259/1993 111 (2) EINWAND DES
*OEKODUMPINGS 111 (A) UEBERBLICK 111 (B) KEINE KOOPERATIONSFORMEN MIT
VERBUNDCHARAK- TER 113 (C) KRITIK 113 (3) MITGLIEDSTAATLICHES
EINFUHRVERBOT 115 BB) EINWAENDE OHNE KOOPERATIONSRECHTLICHE BEZUEGE 115
CC) EINWAND GEM. DER ABFALLRAHMENRICHTLINIE 2008/98/EG 117 DD)
UEBERGANGSVORSCHRIFTEN FUER VERBRINGUNGEN NACH OSTEU- ROPA 117 EE)
ZWISCHENBILANZ 118 F) AENDERUNGEN DER EINWANDGRUENDE DURCH DIE NOVELLE DER
VO 259/1993 119 AA) UEBERNAHME UND ABLEHNUNG VON RECHTSFORTBILDUNGEN DES
EUGH 119 (1) EINWAND DES FALSCHEN VERFAHRENS 120 (2) EINWAND DER
ILLEGALITAET 120 (3) EINWAND DER UNVOLLSTAENDIGKEIT DER NOTIFIZIERUNG 121
BB) GEMISCHTE SIEDLUNGSABFAELLE 122 CC) SONSTIGE AENDERUNGEN INSBESONDERE
ZUR DURCHSETZUNG VON EU-UMWELTSTANDARD 10. AENDERUNGEN DER EINZELHEITEN
ODER BEDINGUNGEN EINER VERBRIN- GUNG 129 11. VERFAHRENSMODIFIKATIONEN
130 A) SAMMELNOTIFIZIERUNG 130 B) VORABZUSTIMMUNG 131 C) MEHRSTUFIGE
ENTSORGUNGSVERFAHREN 133 D) ZWISCHENFAZIT 135 E) ABFALLVERBRINGUNG IN
GRENZGEBIETEN 135 12. AUFHEBUNG DER VERBRINGUNGSGENEHMIGUNG 138 A) VO
1013/2006 138 B) VO 259/1993 139 C) BEWERTUNG 140 13. VERFAHRENSABLAUF
NACH GENEHMIGUNGSERTEILUNG 141 II. ALLGEMEINES INFORMATIONSVERFAHREN 141
1. VERBRINGUNG IM INFORMATIONSVERFAHREN 141 A) VO 1013/2006 141 B) VO
259/1993 143 2. RUECKNAHME IM INFORMATIONSVERFAHREN 144 3. BEWERTUNG 145
III. RUECKNAHME VON ABFAELLEN 146 1. EINLEITUNG 146 2. VO 1013/2006 148 A)
NICHT WIE VORGESEHEN ABGESCHLOSSENE VERBRINGUNG 148 B) ILLEGALE
ABFALLVERBRINGUNG 150 AA) RECHTSLAGE 150 BB) LEITLINIEN FUER DIE
ZUSAMMENARBEIT 152 C) ZWISCHENBILANZ 152 3. RUECKNAHME GEM. DER VO
259/1993 153 A) LEGAL VERBRACHTE ABFAELLE 154 B) ILLEGALE VERBRINGUNGEN
155 4. ZWISCHENBILANZ: DIVERGENZPROBLEME IM BEREICH DER RUECKNAHME 156 5.
KONSEQUENZEN FUER DIE KOOPERATION 157 A) NETZWERKE 157 AA) IMPEL -
IMPLEMENTATION AND ENFORCEMENT OF ENVIRON- MENTAL LAW 157 BB) EPRG -
ENVIROMENTAL POLICY REVIEW GROUP 159 CE) ANLAUFSTELLENTREFFEN 159 DD)
SONSTIGE DISKUSSIONSPLATTFORMEN 159 B) RUECKNAHMEPRAXIS 160 AA 12 1. DIE
PROBLEMATIK 161 2. DIE NEUE DISSENSREGELUNG 163 3. BEWERTUNG 165 V.
SONSTIGE (KOOPERATIONS-)BESTIMMUNGEN 165 1. BERICHTERSTELLUNGSPFLICHTEN
166 2. BENENNUNG MITGLIEDSTAATLICHER BEHOERDEN 167 3.
ANLAUFSTELLENTREFFEN 168 4. AENDERUNG DER ANHAENGE 168 5. ZUSAETZLICHE
MASSNAHMEN 170 VI. FAZIT 170 B. VERBRINGUNGEN INNERHALB EINES
MITGLIEDSTAATES 172 C. KOOPERATION DER EUROPAEISCHEN UNION MIT
DRITTSTAATEN 172 I. EINLEITUNG 172 II. VERBRINGUNGEN ZWISCHEN
MITGLIEDSTAATEN MIT DRITTSTAATSDURCHFUHR 173 III. AUSFUHR-UND
EINFUHRBESTIMMUNGEN, DURCHFUHR DURCH DIE EU 174 1. UEBERBLICK UEBER DIE
AKTUELLE RECHTLAGE 174 2. EINFLUSS DES VOELKERRECHTS 177 3.
ZUSAMMENARBEIT 178 4. STELLUNGNAHME 179 IV. SONSTIGE INTERNATIONALE
ZUSAMMENARBEIT 180 D. FAZIT 181 I. ALLGEMEIN: DIE EINFUEHRUNG DER VO
1013/2006 181 II. DER EUROPAEISCHE VERWALTUNGSVERBUND IM
ABFALLVERBRINGUNGSRECHT 182 KAPITEL 4 ZUSAMMENARBEIT BEI DER KONTROLLE
UND SANKTIONIERUNG GRENZUEBERSCHREITENDER ABFALLVERBRINGUNGEN 184 A.
EINLEITUNG 184 I. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND: NACHTRAEGLICHE KONTROLLE 184
II. SITUATION 185 B. INHALTLICHE AUSGESTALTUNG DER KONTROLLE 185 C. DER
WEG ZU EINEM GEMEINSAMEN KONTROLLSYSTEM 188 D. ZUSAMMENARBEIT BEI DER
DURCHSETZUNG VON SANKTIONEN 190 I. GRUNDLAGEN 190 II. EUROPAEISCHE
AMTSHILFE 191 E. FAZIT 193 13 SCHLUSSBETRACHTUNG 194 A. ZUSAMMENFASSUNG
DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 194 I. VERAENDERUNGEN DES
ABFALLVERBRINGUNGSRECHTS DURCH DIE EINFUEHRUNG DER VO 1013/2006 194 II.
DIE ZUSAMMENARBEIT IM ABFALLVERBRINGUNGSRECHT 195 III. DIE ABSCHAFFUNG
DER TRANSNATIONALEN ENTSCHEIDUNG 196 IV. DIVERGENZPROBLEME DER VO
1013/2006: BEHEBUNG DER PROBLEMATIK DURCH DIE DISSENSREGELUNG? 197 V.
FAZIT: HORIZONTALER VERWALTUNGSVERBUND MIT NEGATIVER KOORDINATION 198
VI. EINFLUSS DES VOELKERRECHTS AUF DIE VO 1013/2006 199 VII. OEFFNUNG DES
EUROPAEISCHEN VERWALTUNGSVERBUNDES FUER DRITTSTAATEN 199 VIII. AENDERUNG
DER KONTROLLBESTIMMUNGEN SOWIE DER SANKTIONSVORSCHRIFTEN 200 B. AUSBLICK
202 LITERATURVERZEICHNIS 203 VERZEICHNIS DER VERWENDETEN RECHTSAKTE 216
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