Weitere Vereinfachung des Abfallrechts - auf dem Weg zum Kreislaufwirtschaftsgesetz:
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2010
|
Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Lüneburger Schriften zum Wirtschaftsrecht
14 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Literaturangaben |
Beschreibung: | 366 S. 23 cm |
ISBN: | 9783832957308 |
Internformat
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Datensatz im Suchindex
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS TABELLENVERZEICHIIIS 19 ABSTRACT 21 OBJECTIVES,
CONTENTS AND METHODS OF THE ANALYSIS 21 TRANSFERRAI OF DUTIES TO PRIVATE
ENTITIES (§§16-18 KRW-/ABFG) 21 INFORMATION OF THE PUBLIC (§ 39
KRW-/ABFG) 22 WASTE TRANSPORT, DEALERS AND BROKERS (§§ 49 - 51
KRW-/ABFG) 23 CERTIFIED WASTE MANAGEMENT ESTABLISHMENTS AND UNDERTAKINGS
(§ 52 KRW-/ABFG) 24 1. EINFUEHRUNG IN DAS GESAMTVORHABEN 27 1.1
EINORDNUNG DES VORHABENS 27 1.2 GEGENSTAND, ZIEL UND BEWERTUNGSKRITERIEN
27 1.3 METHODIK 30 1.4 GANG DER UNTERSUCHUNG 30 2. ENTSORGUNGSPFLICHTEN
UND DRITTE (§16-18 KRW-/ABFG) 32 2.1 EINLEITUNG 32 2.2 ANALYSE DES
NATIONALEN ABFALLRECHTS 32 2.2.1 ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER REGELUNGEN 32
2.2.1.1 PFLICHTEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ENTSORGUNGSTRAEGER (§ 15) 32
2.2.1.2 »BEAUFTRAGUNG DRITTER (§ 16) 34 2.2.1.3 WAHRNEHMUNG VON
AUFGABEN DURCH VERBAENDE (§ 17) 36 2.2.1.4 WAHRNEHMUNG VON AUFGABEN DURCH
SELBSTVERWALTUNGS- KOERPERSCHAFTEN DER WIRTSCHAFT (§18) 36 2.2.2
PFLICHTEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ENTSORGUNGSTRAEGER (§ 15 KRW-/ABFG)
37 2.2.2.1 RATIO LEGIS 37 2.2.2.2 PFLICHTENNACH§ 15 ABS. 1 37 2.2.2.3
PFLICHTENBEFREIUNG NACH § 15 ABS. 2 39 2.2.2.4 ENTSORGUNGSAUSSCHLUSS
NACH § 15 ABS. 3 42 2.2.3 BEAUFTRAGUNG DRITTER (§ 16 KRW-/ABFG) 43
2.2.3.1 RATIO LEGIS 43 2.2.3.2 BEAUFTRAGUNG DRITTER (§ 16 ABS. 1
KRW-/ABFG) 43 2.2.3.2. BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/1003708552 DIGITALISIERT DURCH 2.2.3.2.6 NATIONALE
RECHTSPRECHUNG 47 2.2.3.2.7 ANWENDUNG IN DER PRAXIS/AKZEPTANZ 47 2.2.3.3
UEBERTRAGUNG DER PFLICHTEN (§ 16 ABS. 2 KRW-/ABFG) 47 2.2.3.3.1
RECHTSNATUR 47 2.2.3.3.2 FORM DER BELEIHUNG 52 2.2.3.3.3 UMFANG DER
PFLICHTENUEBERTRAGUNG 54 2.2.3.3.4 PFLICHTENUEBERTRAGUNG FUER DEN BEREICH
DES GEFAEHRLICHEN ABFALLS 57 2.2.3.3.5 VERGABERECHTLICHE ASPEKTE 57
2.2.3.3.6 VERBLEIBENDE PFLICHTEN DES UEBERTRAGENDEN/ HAFTUNG 59 GRUNDSATZ
59 RESERVEFUNKTION 60 INSTALLATION VON AUFSICHTSPFLICHTEN 63 2.2.3.3.7
ENTSTEHENDE PFLICHTEN DES NEUVERPFLICHTETEN 64 2.2.3.3.8 ENTSTEHENDE
RECHTE DES NEUVERPFLICHTETEN 65 2.2.3.3.9 ZU DEN STEUERPFLICHTEN 68
2.2.3.3.10 ERWEITERUNG DES KREISES DER NEUVERPFLICHTETEN 70 2.2.3.3.11
NATIONALE RECHTSPRECHUNG 70 2.2.3.3.12 ANWENDUNGSFAELLE IN DER
PRAXIS/AKZEPTANZ 71 2.2.3.4 BEFRISTUNG (§ 16 ABS. 4 KRW-/ABFG) 71
2.2.3.4.1 VERGABERECHTLICHE ASPEKTE 71 2.2.3.4.2 RECHTSLAGE NACH
FRISTABLAUF 72 2.23 A3 NATIONALE RECHTSPRECHUNG 73 2.2.3.5 AUSBLICK INS
WASSERECHT/TKBG A.F. 73 2.2.3.6 ZWISCHENERGEBNIS 74 2.2.4 WAHRNEHMUNG
VON AUFGABEN DURCH VERBAENDE (§ 17 KRW-/ABFG) 74 2.2.4.1 RATIO LEGIS 74
2.2.4.2 VERBAENDE IN DER ABFALLENTSORGUNGSWIRTSCHAFT 75 2.2.4.3 GRUENDUNG
EINES VERBANDES (§ 17 ABS. 1 KRW-/ABFG) 76 2.2.4.4 BEAUFTRAGUNG DES
VERBANDES (§ 17 ABS. 1 KRW-/ABFG) 77 2.2.4.5 HINWIRKUNG AUF DIE
VERBANDSBILDUNG (§ 17 ABS. 2 KRW-/ABFG PFLICHTENUEBERTRAGUNG NACH § 17
ABS. 3 KRW-/ABFG 84 2.2.4.8.3 BEDEUTUNG FUER DIE FRAGESTELLUNG DES
GUTACHTENS 85 2.2.4.9 VERGABERECHTLICHE ASPEKTE 85 2.2.4.10
ANWENDUNGSFALLE IN DER PRAXIS 86 2.2.4.10.1 BEISPIEL HAMBURG 87
GRUENDUNG/ORGANISATION 87 MENGEN UND PREISE 88 DURCHFUEHRUNG 88 SICHT DER
BEHOERDE 89 ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 89 2.2.4.10.2 BEISPIEL KASSEL 90
GRUENDUNG/ORGANISATION 90 MENGEN UND PREISE 90 DURCHFUEHRUNG 91 SICHT DER
BEHOERDE 91 ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 91 2.2.4.10.3 BEISPIEL LUEBECK 92
GRUENDUNG/ORGANISATION 92 MENGEN UND PREISE 93 DURCHFUEHRUNG 94 SICHT DER
BEHOERDE 94 ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 94 2.2.4.10.4 WEITERE VERSUCHE 95
DER BEREICH HANDEL UND DIENSTLEISTUNGEN 95 DER BEREICH MEDIZINISCHE
ENTSORGUNG 97 2.2.4.10.5 VERSUCH EINER BEWERTUNG 98 2.2.4.11 NATIONALE
RECHTSPRECHUNG 100 2.2.4.12 ZWISCHENERGEBNIS 100 2.2.5 WAHRNEHMUNG VON
AUFGABEN DURCH SELBSTVERWALTUNGS- KOERPERSCHAFTEN DER WIRTSCHAFT (§18
KRW-/ABFG) 100 2.2.5.1 RATIO LEGIS 100 2.2.5.2 INTERESSENVERTRETUNG ALS
KERNKOMPETENZ 101 2.2.5.3 INTERESSENKONFLIKT BEI DEN KAMMERN IM FALLE
DER AUFGABENWAHRNEHMUNG 102 2.2.5 A SONDERPROBLEME DER
ZWANGSMITGLIEDSCHAFTEN 102 2.2.5.5 ANWENDUNGSFAELLE IN DER PRAXIS 103
2.2.5.6 GRUENDE FUER DIE FEHLENDE AKZEPTANZ IN DER PRAXIS 104 2.2.5. 2.3.2
NOVELLIERUNG DER ABFALLRAHMENRICHTLINIE 112 2.3.3 EUGH-RECHTSPRECHUNG
115 2.3.4 ERGEBNIS ZUM GEMEINSCHAFTSRECHT 116 2.4 VOLLZUGSERFAHRUNGEN
DER LAENDER 116 2.5 SCHLUSSFOLGERUNGEN IM HINBLICK AUF DIE VEREINFACHUNG
DES ABFALLRECHTS 119 2.5.1 ZUR ANALYSE DER §§ 16-18 KRW-/ABFG 119 2.5.2
ZUR GEMEINSCHAFTSRECHTSKONFORMITAET 121 2.6 REFORMVORSCHLAG 122 2.6.1
TEXT 122 2.6.1.1 ZU § 16 KRWVABFG 122 2.6.1.2 ZU § 17 UND § 18 KRW-/ABFG
123 2.6.2 BEGRUENDUNG DES REFORMVORSCHLAGS 124 2.6.2.1 ZU§ 16KRW-/ABFG
124 2.6.2.2 ZU§ 17 ABS. 1 KRW-/ABFG 126 2.6.2.3 ZU§ 17 ABS. 2 KRW-/ABFG
126 2.6.2.4 ZU § 17 ABS. 3 KRW-/ABFG 127 2.6.2.5 ZU § 17 ABS. 4
KRW-/ABFG 128 2.6.2.6 ZU § 17 ABS. 5 UND 6 KRW-/ABFG 128 2.6.2.7 ZU § 18
KRW-/ABFG 128 2.7 ZUSAMMENFASSUNG 128 3. UNTERRICHTUNG DER
OEFFENTLICHKEIT (§39 KRW-/ABFG) 131 3.1 EINLEITUNG 131 3.2 ANALYSE DES
NATIONALEN ABFALLRECHTS 132 3.2.1 ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER REGELUNGEN
132 3.2.2 RATIO LEGIS UND ANWENDUNGSBEREICH DER REGELUNG 133 3.2.3
INHALT DER REGELUNG 134 3.2.3.1 PFLICHTEN DER LAENDER NACH § 39 S. 1
KRW-/ABFG 134 3.2.3.2 INHALT DER UNTERRICHTUNG NACH § 39 S. 2 KRW-/ABFG
135 3.2.4 UMSETZUNG IN DEN LAENDERN 136 3.2.4.1 BADEN-WUERTTEMBERG 136
3.2.4.2 BAYERN 137 3.2.4.3 BERLIN 137 3.2.4.4 BRANDENBURG 138 3.2.4.5
BREMEN 138 3.2.4.6 HAMBURG 138 3.2.4.7 HESSEN 139 3.2.4. 3.2.4.15
SCHLESWIG-HOLSTEIN 142 3.2.4.16 THUERINGEN 143 3.2.4.17
SCHLUSSFOLGERUNGEN 143 3.2.5 VERHAELTNIS ZU WEITEREN
INFORMATIONSVERBREITUNGSPFLICHTEN 144 3.2.5.1 ABFALLRECHT:
ABFALLWIRTSCHAFTSPLANUNG 144 3.2.5.1.1 OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG BEI
ABFALLWIRT- SCHAFTSPLAENEN MIT SUP-PFLICHT 144 3.2.5.1.2
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG BEI ABFALLWIRT- SCHAFTSPLAENEN OHNE
SUP-PFLICHT 146 3.2.5.1.3 ZWISCHENERGEBNIS ZUR ABFALLWIRTSCHAFTS-
PLANUNG 146 3.2.5.2 UMWELTINFORMATIONSRECHT 147 3.2.5.2.1 BUNDESRECHT
147 INFORMATIONSVERPFLICHTETE 147 INHALT DER UNTERRICHTUNG 148 GRENZEN
DER UNTERRICHTUNGSPFLICHT 150 FORMALE ANFORDERUNGEN AN DIE UNTERRICHTUNG
150 3.2.5.2.2 LANDESRECHT 151 INFORMATIONSVERPFLICHTETE 151 INHALT DER
UNTERRICHTUNG 152 FORMALE ANFORDERUNGEN AN DIE UNTERRICHTUNG 153
3.2.5.2.3 ZWISCHENERGEBNIS UMWELTINFORMATIONSRECHT 153 3.2.5.3
INFORMATIONSFREIHEITSRECHT 154 3.2.5.3.1 BUNDESRECHT 154 3.2.5.3.2
LANDESRECHT 156 3.2.5.3.3 ZWISCHENERGEBNIS INFORMATIONSFREIHEITSRECHT
158 3.2.5.4 VERBRAUCHERINFORMATIONSRECHT 159 3.2.5.4.1
VERBRAUCHERINFORMATIONSGESETZ 159 3.2.5.4.2 LEBENSMITTEL-,
BEDARFSGEGENSTAENDE- UND FUTTERMITTELGESETZBUCH 160 3.2.5.4.3
ZWISCHENERGEBNIS VERBRAUCHERINFORMATIONS- RECHT 160 3.2.5.5
ZUSAMMENFASSUNG 160 3.3 VOLLZUGSERFAHRUNGEN 162 3.3.1 ART DER
VERFUEGBAREN INFORMATIONEN 162 3.3.2 AKTUALITAET DER VEROEFFENTLICHTEN
INFORMATIONEN 163 3.3. 3.5 SCHLUSSFOLGERUNGEN IM HINBLICK AUF DIE
VEREINFACHUNG DES ABFALLRECHTS 169 3.6 ZUSAMMENFASSUNG 171 4.
TRANSPORT-UND VERMITTLUNGSGENEHMIGUNG (§49-51 KRW-/ABFG) 173 4.1
EINLEITUNG 173 4.1.1 ZIELE UND PRUEFUNGSGEGENSTAENDE DER UNTERSUCHUNG 175
4.1.2 METHODIK 175 4.1.3 GANG DER UNTERSUCHUNG 175 4.2 ANALYSE DES
NATIONALEN ABFALLRECHTS 176 4.2.1 ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER REGELUNGEN
176 4.2.2 ZIELE UND ANWENDUNGSBEREICH DER REGELUNGEN 177 4.2.3
TRANSPORTGENEHMIGUNG (§ 49 KRW-/ABFG) 178 4.2.3.1 ZWECK 178 4.2.3.2
GENEHMIGUNGSPFLICHT NACH § 49 ABS. 1 S.L KRW-/ABFG 179 4.2.3.2.1 ABFALLE
ZUR BESEITIGUNG 180 4.2.3.2.2 ABFALLE ZUR VERWERTUNG 181 4.2.3.3
AUSNAHMETATBESTAENDE (§ 49 ABS. 1 S. 2 KRW-/ABFG) 181 4.2.3.3.1 ABFALLE
ZUR BESEITIGUNG 181 ENTSORGUNGSTRAEGER (§ 49 ABS. 1 S. 2 NR. 1 KRW-/ABFG)
181 ERDAUSHUB, STRASSENAUFBRUCH, BAUSCHUTT (§ 49 ABS. 1 S. 2 NR. 2
KRW-/ABFG) 182 GERINGFUEGIGE MENGEN (§ 49 ABS. 1 S. 2 NR. 3 KRW-/ABFG)
182 4.2.3.3.2 ABFALLE ZUR VERWERTUNG 182 REGELUNGEN DES § 1 ABS. 1 S. 2
TGV 182 RUECKNAHMEABFALLE 183 ALTFAHRZEUGVERORDNUNG 183 AUSLAENDISCHE
BEFOERDERER 183 4.2.3.4 GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN (§ 49 ABS. 2
KRW-/ABFG) 183 4.2.3.4.1 ZUVERLAESSIGKEIT 183 4.2.3.4.2 SACH-UND
FACHKUNDE 185 4.23A3 AUFLAGEN 186 4.2.3.4.4 WEITERE NACHWEISE 186
4.2.3.4.5 GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN IN DER
TRANSPORTGENEHMIGUNGSVERORDNUN 4.2.3.8 A-SCHILD (§ 49 ABS. 6 KRW-/ABFG)
192 4.2.4 GENEHMIGUNG FUER VERMITTLUNGSGESCHAEFTE UND IN SONSTIGEN FAELLEN
(§ 50 KRW-/ABFG) 193 4.2.4.1 ZWECK 193 4.2.4.2 GENEHMIGUNG FUER
VERMITTLUNGSGESCHAEFTE (§ 50 ABS. 1 S. 1 KRW-/ABFG) 193 4.2.4.2.1
GENEHMIGUNGSPFLICHT 193 VERMITTLUNG DER VERBRINGUNG 193 GEWERBSMAESSIG 194
BESITZLOSE ABFALLE 194 4.2.4.2.2 GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH § 50
ABS. 1 S. 2 KRW-/ABFG 195 UNZUVERLAESSIGKEIT 195 SACH- UND
FACHKUNDENACHWEIS 195 4.2.4.3 INHALTLICHE BESCHRAENKUNGEN UND AUFLAGEN
NACH § 50 ABS. 1 S. 3 KRW-/ABFG 196 4.2.4.4 BEWEISLASTUMKEHR (§ 50 ABS.
1 S. 4 KRW-/ABFG) 196 4.2.4.5 WIDERRUF (§ 50 ABS. 1 S. 5 KRW-/ABFG) 197
4.2.4.6 RECHTSSCHUTZ (§ 50 ABS. 1 S. 6 KRW-/ABFG) 197 4.2.4.7
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (§ 50 ABS. 2 KRW-/ABFG) 197 4.2.4.8 BEAUFTRAGTE
DRITTE IM SINNE VON § 50 ABS. 3 KRW-/ABFG 198 4.2.5 VERZICHT AUF DIE
TRANSPORTGENEHMIGUNG UND DIE GENEHMIGUNG FUER DIE VERMITTLUNGSGESCHAEFTE
(§ 51 KRW-/ABFG) 199 4.2.5.1 ZWECK 199 4.2.5.2 GENEHMIGUNGSFREISTELLUNG
NACH § 51 ABS. 1 KRW-/ABFG 200 4.2.5.3 BEHOERDLICHE AUFLAGEN GEMAESS § 51
ABS. 2 S. 1 KRW-/ABFG 201 4.2.5.4 BEHOERDLICHE UNTERSAGUNG GEMAESS § 51
ABS. 2 S. 2 KRW-/ABFG 202 4.3 GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE VORGABEN 203 4.3.1
ART. 12 ABFALLRAHMENRICHTLINIE 2006 203 4.3.1.1 URTEIL DES EUGH VOM 9.
JUNI 2005 204 4.3.1.2 VEREINBARKEIT DER AKTUELLEN REGELUNGEN DES KRW-/
ABF 4.3.2.2 AUSGANGSPUNKT: KOMMISSIONSENTWURF VOM 21. DEZEMBER 2005 209
4.3.2.3 POLITISCHE EINIGUNG IM UMWELTRAT VOM 28. JUNI 2007 210 4.3.2.4
GEMEINSAMER STANDPUNKT DES RATES VOM 20. NOVEMBER 2007 211 4.3.2.5
ZWEITE LESUNG IM EUROPAEISCHEN PARLAMENT VOM 16.-19. JUNI 2008 213
4.3.2.6 ENDGUELTIGE FASSUNG VOM 19. NOVEMBER 2008 214 4.3.2.7 BEWERTUNG
DER NOVELLIERUNG DER ABFALLRAHMENRICHTLINIE 215 4.3.3 ERGEBNIS ZU DEN
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN VORGABEN 216 4.4 UMFRAGE ZU DEN
VOLLZUGSERFAHRUNGEN 216 4.4.1 ZIEL DER UMFRAGE 216 4.4.2 KONZEPTION DER
UMFRAGE 217 4.4.2.1 AUSWAHL DER ZU BEFRAGENDEN STELLEN 217 4.4.2.2 FORM
DER DATENERHEBUNG 218 4.4.2.3 FRAGEBOGEN 220 4.4.3 PROBLEME BEI DER
DURCHFUEHRUNG DER BEFRAGUNG 221 4.4.4 MITWIRKUNG DER BEHOERDEN BEI DER
ERHEBUNG 222 4.4.5 AUSWERTUNG DER FRAGEBOEGEN 223 4.4.5.1
DATENAUFBEREITUNG UND DATENANALYSE 223 4.4.5.2 GRENZEN DER
VERWERTBARKEIT DER UMFRAGEERGEBNISSE 223 4.4.5.3 ZUSAMMENFASSUNG DER
BEFRAGUNGSERGEBNISSE 224 4.4.5.3.1 ZAHLENANGABEN 225
TRANSPORTGENEHMIGUNGEN 225 HAENDLER-/MAKLERGENEHMIGUNGEN 225 4.4.5.3.2
PROBLEME BEIM VOLLZUG DES GELTENDEN RECHTS 225 TRANSPORTGENEHMIGUNGEN
225 HAENDLER-/MAKLERGENEHMIGUNGEN 226 4.4.5.3.3 VORSCHLAEGE ZU
GESETZESAENDERUNGEN 226 TRANSPORTGENEHMIGUNGEN 226
HAENDLER-ZMAKLERGENEHMIGUNGEN 228 4.4.5.3.4 AUSWIRKUNGEN VON
GESETZESAENDERUNGEN AUF DEN VOLLZUG 228 TRANSPORTGENEHMIGUNGEN 228
HANDLER-/MAKLERGENEHMIGUNGE 4.6.2.2 GRUNDUEBERLEGUNGEN 235 4.6.2.3 DIE
VORSCHRIFTEN DES VORSCHLAGS IM EINZELNEN 236 4.6.2.3.1 ERLAUBNISPFLICHT
(§ 49 KRW-/ABFG-E) 236 ZU § 49 ABS. 1 S. 1 236 ZU § 49 ABS. 1 S. 2 237
ZU § 49 ABS. 1 S. 3 240 ZU § 49 ABS. 1 S. 4 240 ZU § 49 ABS. 2 240 ZU
§49 ABS. 3 241 ZU § 49 ABS. 3 S. 1 241 ZU § 49 ABS. 3 S. 2 241 ZU § 49
ABS. 3 S. 3 U. 4 242 ZU § 49 ABS. 3 S. 5 242 ZU § 49 ABS. 3 S. 6 242 ZU
§ 49 ABS. 3 S. 7 242 ZU § 49 ABS. 4 242 ZU § 49 ABS. 5 243 ZU § 49 ABS.
6 S. 1 243 ZU § 49 ABS. 6 S. 2 243 4.6.2.3.2 ANZEIGEPFLICHT (§ 50
KRW-/ABFG-E) 244 ZU § 50 ABS. 1 S. 1 244 ZU § 50 ABS. 1 S. 2 244 ZU § 50
ABS. 1 S. 3 244 ZU § 50 ABS. 2 S. 1 244 ZU § 50 ABS. 2 S. 2 245 ZU § 50
ABS. 2 S. 3 245 ZU § 50 ABS. 2 S. 4 245 ZU § 50 ABS. 2 S. 5 245 ZU § 50
ABS. 3 245 ZU § 50 ABS. 4 246 4.6.3 ZU DEN VARIANTEN 1 UND 3 246 4.6.3.1
BEGRUENDUNG VARIANTE 1 246 4.6.3.1.1 TEXT 246 4.6.3.1.2 ALLGEMEINES 247
4.6.3.1.3 ZU DEN VORSCHRIFTEN IM EINZELNEN 248 4.6.3.2 BEGRUENDUNG
VARIANTE 3 250 4.6.3.2.1 TEXT 250 4.6.3.2.2 ALLGEMEINES 252 4.6.3.2.3 ZU
DEN VORSCHRIFTEN IM EINZELNEN 253 4.7 SCHLUSSBETRACHTUNG 255 4.8
ZUSAMMENFASSUNG 256 5. ENTSORGUNGSFACHBETRIEBE (§ 52 KRW-/ABFG) 258 5.1
EINLEITUNG 258 5.2 ANALYSE DES GELTENDEN RECHTS 259 1 5.2.1
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER REGELUNGEN 259 5.2.2 RATIO LEGIS 260 5.2.2.1
QUALITAETSSICHERUNG 260 5.2.2.2 DEREGULIERUNG 261 5.2.3 RECHTSLAGE DE
LEGE LATA 262 5.2.3.1 REGELUNGSSYSTEMATIK IM ABFALLRECHT 263 5.2.3.2
REGELUNGEN IM EINZELNEN 265 5.2.3.2.1 GESETZLICHE REGELUNGEN DES § 52
KRW-/ABFG 265 ZU § 52 ABS. 1 S. 1 KRW-/ABFG 265 ZU § 52 ABS. 1 S. 2
KRW-/ABFG 266 ZU § 52 ABS. 2 S. 1 KRW-/ABFG 267 ZU § 52 ABS. 2 S. 2 UND
3 KRW-/ABFG 267 ZU § 52 ABS. 3 S. 1 KRW-/ABFG 268 ZU § 52 ABS. 3 S. 2
KRW-/ABFG 268 ZU § 52 ABS. 3 S. 3 KRW-/ABFG 268 ZU § 52 ABS. 3 S. 4
KRW-/ABFG 270 5.2.3.2.2 ENTSORGUNGSFACHBETRIEBEVERORDNUNG 270
ANWENDUNGSBEREICH 270 BEGRIFF DES ENTSORGUNGSFACHBETRIEBS 271
KERNINHALTE DER EFBV 271 ANFORDERUNGEN AN BETRIEBSINHABER UND WEITERE
PERSONEN 273 UEBERWACHUNG UND ZERTIFIZIERUNG 273 VERSICHERUNGSSCHUTZ 275
5.2.3.2.3 ENTSORGERGEMEINSCHAFTENRICHTLINIE 275 ENTSTEHUNG UND
RECHTSNATUR DER EGRL 276 ANWENDUNGSBEREICH DER EGRL 276 BEGRIFF DER
ENTSORGERGEMEINSCHAFT 277 KERNINHALTE DER EGRL 277 5.2.3.2.4
VOLLZUGSHILFEN 280 ZUR ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER VOLLZUGSHILFEN 280
RECHTSSTATUS DER VOLLZUGSHILFEN 281 VOLLZUGSHILFE
»ENTSORGUNGSFACHBETRIEBE 282 VOLLZUGSHILFE »ZERTIFIZIERUNG VON HAENDLERN
UND VERMITTLERN 282 5.2.3.2.5 HAFTUNG 283 5.2.3.2.6 PRIVILEGIERUNGEN
284 EINZELN 5.2.3.3.2 QUALITAETSSICHERUNG FUER SACHVERSTAENDIGE IM RAHMEN
PARALLELER SYSTEME 289 5.2.3.4 NATIONALE RECHTSPRECHUNG 291 5.2.3.4.1
VERWALRUNGSGERICHT DUESSELDORF VOM 11. FEBRUAR 2002 291 DARSTELLUNG DER
ENTSCHEIDUNG 291 KRITIK 293 5.2.3.4.2 VERWALTUNGSGERICHT BERLIN VOM 4.
SEPTEMBER 2006 293 DARSTELLUNG DER ENTSCHEIDUNG 293 KRITIK 294 5.2.3.4.3
VERWALTUNGSGERICHT MUENSTER VOM 9. MAERZ 2007 294 DARSTELLUNG DER
ENTSCHEIDUNG 294 KRITIK 295 5.2.3.5 ZWISCHENERGEBNIS ZUR RECHTSLAGE DE
LEGE LATA 296 5.3 VOLLZUGSERFAHRUNGEN DER LAENDER 297 5.3.1 BAYERN 297
5.3.2 NORDRHEIN-WESTFALEN 298 5.3.3 LAENDERUEBERGREIFENDER
ERFAHRUNGSBERICHT (AD-HOC-AG) 299 5.3.4 DISKUSSION IN DEN LAENDERN AUS
ANLASS DER VERFUELLUNG VON ABFALLEN IN TONGRUBEN 301 5.4 DE LEGE FERENDA
303 5.4.1 VORBEMERKUNGEN ZUR FRAGE DER BEIBEHALTUNG DES ENTSORGUNGS-
FACHBETRIEBS UND ZU DESSEN REFORMBEDUERFTIGKEIT 303 5.4.2 VEREINFACHUNG
DURCH VEREINHEITLICHUNG DER QUALITAETSSTANDARDS 306 5.4.2.1 MATERIELLER
REGELUNGSGEHALT 306 5.4.2.2 SACHVERSTAENDIGENTAETIGKEIT 307 5.4.2.2.1
FESTES ANFORDERUNGSPROFIL 307 5.4.2.2.2 ZENTRALE AKKREDITIERUNG 308
5.4.2.2.3 KONTROLLE UND SELBSTKONTROLLE 309 5.4.2.2.4 DURCHGRIFFSRECHTE
DER BEHOERDE 310 5.4.3 ZERTIFIZIERBARKEIT VON HAENDLERN UND MAKLERN 312
5.4.4 AUSBAU DER PRIVILEGIERUNGSSYSTEME/ANREIZREGULIERUNG 313 5.4.5
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 314 5.4. ZU § 52 ABS. 2 320 ZU § 52 ABS. 3 SAETZE 1
UND 2 320 ZU § 52 ABS. 3 SATZ 2 NR. 1 320 ZU § 52 ABS. 3 SATZ 2 NR. 2
321 ZU § 52 ABS. 3 SATZ 2 NR. 3 321 ZU § 52 ABS. 3 SATZ 2 NR. 4 321 ZU §
52 ABS. 3 SATZ 2 NR. 5 322 ZU § 52 ABS. 3 SATZ 2 NR. 6 322 ZU § 52 ABS.
3 SATZ 2 NR. 7 323 ZU §61 ABS. 2 NR. 13 BIS 15 323 5.7 ZUSAMMENFASSUNG
324 6. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG 328 6.1 ZIEL,
GEGENSTAND UND METHODIK DER UNTERSUCHUNG 328 6.2 ZU §§ 16 - 18 KRW-/ABFG
328 6.3 ZU § 39 KRW-/ABFG 329 6.4 ZU §§ 49 - 51 KRW-/ABFG 330 6.5 ZU §
52 KRW-/ABFG 331 LITERATURVERZEICHNIS 333 ANHANG 341 1. ERGEBNISSE DER
BEFRAGUNG ZU DEN VOLLZUGSERFAHRUNGEN BEI TRANSPORT- UND
VERMITTLUNGSGENEHMIGUNGEN (§ 49-51 KRW-/ABFG) IM EINZELNEN 341 1.1
TEILBEREICH TRANSPORTGENEHMIGUNGEN 341 1.2 TEILBEREICH GENEHMIGUNG FUER
VERMITTLUNGSGESCHAEFTE 348 1.3 SONSTIGE FRAGEN 351 2. LISTE DER
ZUSTAENDIGEN BEHOERDEN 356 3. SYNOPSE ZU DEN REFORM VORSCHLAGEN -
TRANSPORT- UND VERMITTLUNGS- GENEHMIGUNG (§ 49 - 51 KRW-/ABFG) 357 18
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